完善新時(shí)代青少年理想信念教育齊抓共管機(jī)制探究

完善新時(shí)代青少年理想信念教育齊抓共管機(jī)制探究羅公利,徐波,張蕾

(1.山東科技大學(xué)黨委辦公室，山東青島266590；2.山東科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院，山東青島266590)

理想信念教育關(guān)系著青少年能否順利成長(zhǎng)成才，關(guān)系著黨和國(guó)家事業(yè)能否后繼有人，關(guān)系著中華民族偉大復(fù)興能否實(shí)現(xiàn)。開展新時(shí)代青少年理想信念教育，家庭是起始點(diǎn)，主要是啟蒙思想和表率教化；學(xué)校是主陣地，主要是循序漸進(jìn)、系統(tǒng)化、理論化的集中教育；社會(huì)是大環(huán)境，主要是對(duì)現(xiàn)實(shí)的多元化、復(fù)雜化價(jià)值觀念的再引導(dǎo)和重塑造。家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育既互相關(guān)聯(lián)又互為支撐，要培育擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，必須立足時(shí)代特點(diǎn),遵循教育規(guī)律,在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，積極調(diào)動(dòng)各方力量,不斷完善新時(shí)代青少年理想信念教育的齊抓共管機(jī)制,形成全員、全過程、全方位的合力育人格局,推動(dòng)理想信念教育實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化,共同筑牢這項(xiàng)基礎(chǔ)性的戰(zhàn)略工程。

一、完善新時(shí)代青少年理想信念教育齊抓共管機(jī)制的現(xiàn)實(shí)必要

習(xí)近平總書記指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個(gè)大局，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)?！盵1]同步交織、相互激蕩的國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)給新時(shí)代青少年理想信念教育帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，提出了新的目標(biāo)和要求，必須從戰(zhàn)略高度出發(fā),著眼全局謀劃,注重解決現(xiàn)實(shí)問題，引導(dǎo)青少年形成適應(yīng)時(shí)代要求的理想信念。

(一)開展新時(shí)代青少年理想信念教育的重要意義

理想信念是人們對(duì)未來美好生活的向往、追求以及由此確立的堅(jiān)定不移的精神狀態(tài)，是人們的世界觀、人生觀、價(jià)值觀在奮斗目標(biāo)上的集中體現(xiàn)。[2]理想信念來源于實(shí)踐，又超越實(shí)踐，是個(gè)人和集體奮斗的精神支柱和前行的強(qiáng)大動(dòng)力。習(xí)近平總書記指出：“革命理想高于天。沒有一大批具有堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想的中華兒女，就沒有中國(guó)共產(chǎn)黨，也沒有新中國(guó)，更沒有今天我國(guó)的發(fā)展進(jìn)步?！盵3]中國(guó)共產(chǎn)黨在百年征程里，始終以馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想教育引領(lǐng)青少年為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興而前赴后繼、不懈奮斗。新民主主義革命時(shí)期，一批批覺醒青年為了民族的獨(dú)立、人民的解放，浴血奮戰(zhàn)，視死如歸，迎來了新中國(guó)的誕生；社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，無數(shù)熱血青年為了改變祖國(guó)貧窮落后面貌，深入基層一線艱苦創(chuàng)業(yè)，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)模范人物；改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，廣大青年開拓進(jìn)取、建功立業(yè)，為國(guó)家大踏步趕上時(shí)代發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在確保黨和人民事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略高度,特別重視青少年的思想政治工作,尤其是青少年理想信念的養(yǎng)成。習(xí)近平總書記指出：“我國(guó)廣大青年要堅(jiān)定理想信念,培育高尚品格,練就過硬本領(lǐng),勇于創(chuàng)新創(chuàng)造,矢志艱苦奮斗,同億萬人民一道,在矢志奮斗中譜寫新時(shí)代的青春之歌?！盵4]《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》提出,“要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育人,用黨的理想信念凝聚人,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育人,用中華民族偉大復(fù)興歷史使命激勵(lì)人,培養(yǎng)造就大批堪當(dāng)時(shí)代重任的接班人”。[5]青少年的理想信念關(guān)系著國(guó)家的前途、民族的希望，教育引領(lǐng)青少年樹立正確的理想、堅(jiān)定的信念十分緊要，十分迫切。

(二)近年國(guó)內(nèi)外對(duì)青少年理想信念教育齊抓共管機(jī)制的研究現(xiàn)狀

十九屆四中全會(huì)明確提出，要“完善青少年理想信念教育齊抓共管機(jī)制?！盵6]近年來，國(guó)內(nèi)關(guān)于這方面的研究主要集中在三個(gè)方面：第一，關(guān)于青少年理想信念教育的學(xué)理性研究。馬云飛等闡述了習(xí)近平總書記關(guān)于青少年理想信念教育重要論述的科學(xué)意蘊(yùn)、精神實(shí)質(zhì)以及現(xiàn)實(shí)旨?xì)w，指出只有教育行政、學(xué)校、家庭、社會(huì)以及青少年多方聯(lián)動(dòng)，青少年理想信念教育才能取得成效。[7]李丹等從辯證邏輯、實(shí)踐邏輯、價(jià)值邏輯、歷史邏輯等方面分析了新時(shí)代完善青少年理想信念教育機(jī)制的邏輯理路，提出了對(duì)完善新時(shí)代青少年理想信念教育機(jī)制的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。[8]吳云志、廖小琴從不同維度論證了青年理想信念教育常態(tài)化、制度化的生成，以及推動(dòng)青年理想信念教育常態(tài)化、制度化的原則和舉措。[9，10]第二，關(guān)于青少年理想信念教育的實(shí)踐性研究。馮剛等提出，課堂教學(xué)、實(shí)踐環(huán)節(jié)、育人環(huán)境是實(shí)現(xiàn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想對(duì)青年理想信念教育引領(lǐng)的實(shí)踐路徑。[11]張磊等建議，要運(yùn)用具體場(chǎng)所，如科技館、博物館、英雄紀(jì)念館等作為理想信念教育的載體，在參觀和學(xué)習(xí)中，樹立理想信念教育的標(biāo)桿，豐富理想信念教育的形式，綜合開展青少年理想信念教育活動(dòng)。[12]劉曉玲認(rèn)為，文化激勵(lì)在培育時(shí)代新人過程中起到重要作用，通過發(fā)揮凝聚吸引、內(nèi)在驅(qū)動(dòng)、活力激發(fā)三個(gè)功能培育時(shí)代新人的愛國(guó)奮斗精神。[13]第三，關(guān)于青少年理想信念教育的實(shí)效性研究。劉萍提出，思想政治教育、價(jià)值引領(lǐng)教育、民族復(fù)興夢(mèng)想教育、理想信念教育的多樣化新途徑以及社會(huì)實(shí)踐的鞏固提升教育是新時(shí)代強(qiáng)化大學(xué)生理想信念教育的有效策略。[14]李文娟認(rèn)為，要把握自媒體時(shí)代脈搏，合理高效利用自媒體，創(chuàng)新大學(xué)生理想信念教育方式方法，增強(qiáng)大學(xué)生理想信念教育的實(shí)效性。[15]

西方國(guó)家的理想信念教育由于深受宗教傳統(tǒng)影響，一定程度上，其宗教信仰與政治信仰具有一致性，如英國(guó)和德國(guó)，在中小學(xué)課程教育中均設(shè)置了宗教教育課程；雖然美國(guó)主張政教分離，但也將宗教教育融合到國(guó)家精神教育之中。西方國(guó)家對(duì)青少年的理想信念教育是緊密結(jié)合資本主義主流意識(shí)形態(tài)而進(jìn)行的公民教育，其本質(zhì)上與我們培育中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)接班人和建設(shè)者相比，在核心教育理念、價(jià)值追求、實(shí)踐路徑上大相徑庭，相關(guān)研究成果不具借鑒性。

綜上所述，國(guó)內(nèi)關(guān)于新時(shí)代青少年理想信念教育的研究，形成了許多有價(jià)值和啟發(fā)意義的思想觀點(diǎn)，但仍然存在著進(jìn)一步研究的空間。一是相關(guān)研究多側(cè)重于對(duì)青少年理想信念教育的學(xué)理性闡釋，對(duì)于現(xiàn)實(shí)中存在問題的針對(duì)性分析和改進(jìn)辦法的研究還不夠充分，需要在實(shí)踐中做深入探究；二是現(xiàn)有研究雖然探討了青少年理想信念教育的路徑，但缺少宏觀上的整體規(guī)劃和微觀上的理路推進(jìn)，導(dǎo)致路徑建構(gòu)往往集中于某一層面、某一方面，缺乏針對(duì)性和建設(shè)性，難以形成全面系統(tǒng)的理論實(shí)踐體系。因此，以目標(biāo)為引領(lǐng)、以問題為導(dǎo)向的青少年理想信念教育齊抓共管機(jī)制研究成為亟待解決的重要課題。

(三)當(dāng)前青少年理想信念教育齊抓共管機(jī)制存在的主要問題

中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》提出，要“完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門和人民團(tuán)體分工負(fù)責(zé)、全黨全社會(huì)共同參與的思想政治工作大格局。”[16]在“大思政”格局理念下，新時(shí)代青少年理想信念教育齊抓共管機(jī)制應(yīng)該是在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，著力發(fā)揮家庭、學(xué)校和社會(huì)等各方力量的育人功能，確保主體責(zé)任能夠更加準(zhǔn)確把握，目標(biāo)能夠更加同向同行，內(nèi)容能夠更加符合實(shí)際，履職能夠更加盡責(zé)到位，協(xié)同能夠更加同頻共振，方法能夠更加科學(xué)合理，方式能夠完全一體化推進(jìn)，形成時(shí)時(shí)、事事、處處都有理想信念教育的氛圍和工作合力的機(jī)制。當(dāng)前，受嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)加速演進(jìn)的影響，家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育還存在短板和弱項(xiàng)，導(dǎo)致青少年理想信念教育齊抓共管機(jī)制的預(yù)設(shè)效能沒能在實(shí)踐層面完全體現(xiàn)出來。

家庭教育觀念的錯(cuò)位導(dǎo)致青少年理想信念教育缺失。一是重智輕德忽視理想信念教育。當(dāng)前家長(zhǎng)普遍堅(jiān)信“唯書唯上”的教育理念，深受“不讓孩子輸在起跑線上”這一商業(yè)口號(hào)的引導(dǎo)，在家庭教育中出現(xiàn)重智輕德的現(xiàn)象，把教育重心放在提高青少年學(xué)業(yè)成績(jī)方面，熱衷于為子女提供優(yōu)越的知識(shí)學(xué)習(xí)條件，卻忽視理想信念培育對(duì)青少年成長(zhǎng)的重要作用，把理想信念教育的主要責(zé)任推給學(xué)校和社會(huì)。二是素養(yǎng)欠缺弱化理想信念教育。許多家長(zhǎng)自身缺乏相關(guān)的知識(shí)素養(yǎng)和思想境界，情感教育、美德教育意識(shí)不足，側(cè)重于指導(dǎo)孩子追求個(gè)人現(xiàn)實(shí)利益，缺少從更高的精神道德層面對(duì)孩子進(jìn)行價(jià)值教育。三是行為失范扭曲理想信念教育。有些家長(zhǎng)對(duì)子女過度干預(yù)、過度保護(hù)、強(qiáng)制要求其按照自己的意愿行事，導(dǎo)致青少年缺乏基本的生活能力和獨(dú)立的思維能力，在集體生活中缺乏歸屬感、認(rèn)同感和責(zé)任感。同時(shí)，有些家長(zhǎng)功利思想嚴(yán)重，奉行金錢至上、貪圖物質(zhì)享受，使青少年在家庭生活中受到潛移默化的影響，在理想信念的形成上產(chǎn)生錯(cuò)位。

學(xué)校教育分散化、形式化和庸俗化的傾向弱化了青少年理想信念教育的預(yù)設(shè)效果。分散化傾向主要表現(xiàn)在，一是教育者和受教育者缺乏互動(dòng)融合。由于受教育理念、教育環(huán)境等因素的制約，教育者沒有真正關(guān)注受教育者的真實(shí)需求和內(nèi)心需要，忽視受教育者的主動(dòng)性參與，在教育內(nèi)容、過程、方法、手段等方面缺乏創(chuàng)新，在實(shí)施理想信念教育過程中步調(diào)不夠一致。二是教育者之間缺乏聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)。由于專業(yè)背景、教學(xué)分工的不同，教育主體之間只顧守好各自的陣地。各學(xué)科和專業(yè)教師只注重專業(yè)課程教學(xué)的“三分地”，沒有形成思政課程和課程思政的有機(jī)結(jié)合；小學(xué)、中學(xué)和大學(xué)階段的教育主體缺乏縱向的協(xié)調(diào)，各守所屬的“一段渠”，導(dǎo)致青少年理想信念教育缺乏連續(xù)性和系統(tǒng)性。形式化傾向主要表現(xiàn)在，課程設(shè)置上，雖然開設(shè)了理想信念教育的相關(guān)課程，但存在經(jīng)常被其它課程擠占的情況，這在小學(xué)和中學(xué)階段尤為明顯；教育活動(dòng)中，注重追求活動(dòng)形式的多樣化、趣味化，卻忽略了活動(dòng)的意義指向，參加者思想上的收獲與教育活動(dòng)預(yù)設(shè)效果大相徑庭；教育評(píng)價(jià)上，重視學(xué)業(yè)成績(jī)、升學(xué)率、就業(yè)率等客觀指標(biāo)，缺乏理想信念素養(yǎng)的定性評(píng)價(jià)指標(biāo)和有效手段。在信息技術(shù)運(yùn)用上，熱衷搭建各類教育平臺(tái)，卻忽視了平臺(tái)的課程和內(nèi)容是否真正吸引青少年的關(guān)注與參與，使網(wǎng)絡(luò)思政教育形式大于內(nèi)容，名目多于實(shí)效。庸俗化傾向主要表現(xiàn)在，為了增強(qiáng)教育的吸引力，過分追求教育內(nèi)容和方式的趣味化，教學(xué)過程中較多設(shè)置情境或植入內(nèi)容，雖能將社會(huì)熱點(diǎn)融入思政教學(xué)中，但往往缺乏熱點(diǎn)背后的深入分析，導(dǎo)致教育內(nèi)容浮于表面，減弱了理想信念教育的指向性和嚴(yán)肅性。

社會(huì)教育受新媒體環(huán)境下意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的沖擊愈發(fā)突出。一是西方意識(shí)形態(tài)滲透對(duì)青少年理想信念教育造成負(fù)面沖擊。在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，西方一直把中國(guó)崛起視為對(duì)資本主義制度、治理模式和核心價(jià)值觀的威脅，敵對(duì)勢(shì)力利用我國(guó)社會(huì)體制轉(zhuǎn)型過程中積累的一些矛盾問題，通過扶植意見領(lǐng)袖等作為代言人，圍繞社會(huì)熱點(diǎn)和社會(huì)問題，以大肆炒作和混淆視聽的方式煽動(dòng)大眾情緒，質(zhì)疑公共權(quán)力，造成青少年思想混亂，消解青少年對(duì)國(guó)家和社會(huì)的認(rèn)同。二是新媒體的多元發(fā)展使各類社會(huì)思潮的傳播影響更加迅捷和全面。全媒體下的社會(huì)輿論場(chǎng)內(nèi)存在著不同的利益群體和意見群體，有的客觀公正，有的負(fù)面歪曲，不同意見對(duì)抗激烈，使傳統(tǒng)主流媒體的公信力和影響力受到極大削弱，甚至存在被邊緣化、虛置化的風(fēng)險(xiǎn)。新聞媒體過度追求感官刺激，滿足人的感性需求，降低了青少年對(duì)主流意識(shí)形態(tài)、嚴(yán)肅話語的關(guān)注度，減弱了青少年對(duì)重大事件的理性分析和準(zhǔn)確把握。當(dāng)前，新媒體技術(shù)的迅猛發(fā)展給青少年帶來的思想影響遠(yuǎn)超其他社會(huì)教育載體，相關(guān)監(jiān)管框架還未完整建立，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在加強(qiáng)行業(yè)自律、履行社會(huì)責(zé)任方面動(dòng)力不足，造成網(wǎng)絡(luò)上的一些負(fù)能量給青少年理想信念教育帶來功效的沖抵影響。

二、完善新時(shí)代青少年理想信念教育齊抓共管機(jī)制的根本依據(jù)

理想信念的形成,不是一勞永逸、一蹴而就的，而是一個(gè)在長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)和生活實(shí)踐中理性選擇的過程。理想信念的確立,根本的力量在于有正確的理論信仰和深厚的實(shí)踐支撐。所以,完善青少年理想信念教育齊抓共管機(jī)制離不開正確的理論指導(dǎo)、優(yōu)良的經(jīng)驗(yàn)傳承和堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證。

(一)以堅(jiān)持馬克思主義為理論遵循

馬克思主義的唯物史觀和辯證法為完善青少年理想信念教育齊抓共管機(jī)制提供了理論依據(jù)。人在實(shí)踐中創(chuàng)造了各種社會(huì)關(guān)系，人的本質(zhì)是一切社會(huì)關(guān)系的總和[17]。所有人都處于各種各樣的社會(huì)關(guān)系之中,都不是獨(dú)立存在的。青少年所處的社會(huì)關(guān)系主要是在家庭中建立的親情關(guān)系、在學(xué)校中建立的教育與受教育關(guān)系以及在社會(huì)中建立的廣泛的交往關(guān)系。由此可見，青少年理想信念教育生成于現(xiàn)實(shí)生活之中。同時(shí)，社會(huì)是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域不是孤立存在的，而是相互作用的統(tǒng)一整體。習(xí)近平總書記指出：“辦好教育事業(yè),家庭、學(xué)校、政府、社會(huì)都有責(zé)任”。[18]280這一重要論述充分彰顯了馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化，從根本上明確了完善青少年理想信念教育齊抓共管機(jī)制離不開黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，離不開家庭、學(xué)校和社會(huì)各要素的育人力量和育人資源。抓住主要矛盾和矛盾的主要方面是完善新時(shí)代青少年理想信念教育齊抓共管機(jī)制的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，開展青少年理想信念教育，主要矛盾是培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人的要求與青少年理想信念教育存在的現(xiàn)實(shí)問題之間的矛盾；矛盾的主要方面在于如何在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步明確家庭、學(xué)校、社會(huì)各領(lǐng)域的責(zé)任主體和功能定位,把準(zhǔn)各自工作目標(biāo)和任務(wù)，建立聯(lián)動(dòng)關(guān)系，形成一體化推進(jìn)的工作合力，確保各責(zé)任主體在青少年理想信念教育中目標(biāo)一致、價(jià)值共生、資源共享、責(zé)任共擔(dān)。

(二)以傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)為實(shí)踐依據(jù)

百年來,重視理想信念教育是中國(guó)共產(chǎn)黨思想政治建設(shè)的核心內(nèi)容、優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。新民主主義革命時(shí)期，黨成立了中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)，創(chuàng)立的馬克思共產(chǎn)主義學(xué)校、中央列寧干部師范學(xué)校、蘇維埃大學(xué)，成為加強(qiáng)青年理想信念教育的重要陣地[19],通過印發(fā)標(biāo)語、傳唱歌謠、召開會(huì)議等形式宣傳黨的理論宗旨，啟發(fā)青少年覺悟，堅(jiān)定了青少年對(duì)中國(guó)革命必勝的信念。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，通過在全國(guó)范圍開展馬克思主義學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)、在學(xué)校開設(shè)思想政治課程、用英雄人物的典型事例來教育和激勵(lì)青少年，加強(qiáng)愛國(guó)主義教育，堅(jiān)定了青少年走社會(huì)主義道路的信念。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,通過開展真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論，特別是在國(guó)際社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)步入低潮時(shí)，發(fā)揮多方主體的合力，與工農(nóng)群眾相結(jié)合，同社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，[20]開展全社會(huì)理想信念教育，堅(jiān)定了青少年走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，在繼承黨在各個(gè)歷史時(shí)期形成的理想信念教育思想和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，黨和國(guó)家頒布了《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》等文件,就加強(qiáng)青少年理想信念教育作出了重要部署。黨百年理想信念教育的豐富實(shí)踐給了我們深刻的經(jīng)驗(yàn)啟示。在每個(gè)歷史時(shí)期，黨緊密結(jié)合國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的具體實(shí)際，提出明確的理想信念目標(biāo)，以堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力引領(lǐng)青少年沿著契合時(shí)代主題的方向奮斗。在理想信念教育實(shí)施過程中,堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位,弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神,遵循思想政治工作規(guī)律,注重教育內(nèi)容和方式的時(shí)代性、實(shí)踐性、針對(duì)性，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素并形成工作合力，匯聚起廣大青少年強(qiáng)大的理想信念力量，助推各項(xiàng)事業(yè)不斷走向勝利。完善新時(shí)代青少年理想信念教育齊抓共管機(jī)制，更應(yīng)在繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)基礎(chǔ)上，立足新的時(shí)代背景，把握新的時(shí)代特征，挖掘新的教育資源，采用新的教育方法，促進(jìn)各方力量在理想信念教育上的有機(jī)融合，不斷守正創(chuàng)新、奮勇前行。

(三)以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本保證

中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本政治保證。習(xí)近平總書記指出：“加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),是辦好教育的根本保證?！盵18]277新時(shí)代開展理想信念教育，要在政治、思想和組織上全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。政治上，就是要保證黨的路線方針政策和重大工作部署在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體得到貫徹執(zhí)行，確保理想信念教育為黨育人、為國(guó)育才。思想上，就是要用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝青少年頭腦，筑牢青少年理想信念思想根基。組織上，就是要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用，幫助青少年把穩(wěn)思想之舵、照亮前行之路。歷史和現(xiàn)實(shí)一再證明，只有在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，青少年理想信念教育才能方向不跑偏，真正落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，進(jìn)一步堅(jiān)定青少年對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念；只有在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下,青少年理想信念教育才能一盤棋謀劃、一體化推進(jìn),完善自上而下、各方力量有機(jī)聯(lián)動(dòng)的齊抓共管機(jī)制；只有在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，才能加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善相關(guān)法律法規(guī),統(tǒng)籌推進(jìn)齊抓共管的各項(xiàng)舉措落實(shí)落地；只有在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，才能建立健全科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制、動(dòng)態(tài)激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),變被動(dòng)接受為主動(dòng)承擔(dān),真正發(fā)揮好青少年理想信念教育齊抓共管機(jī)制作用。

三、完善新時(shí)代青少年理想信念教育齊抓共管機(jī)制的實(shí)踐路徑

開展新時(shí)代青少年理想信念教育,要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記相關(guān)重要論述，注重發(fā)揮好黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用、家庭的固本培元作用、學(xué)校的培根鑄魂作用、社會(huì)的價(jià)值導(dǎo)向作用，在實(shí)踐中不斷完善齊抓共管機(jī)制。

(一)發(fā)揮好黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用

各級(jí)黨組織要站在深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,發(fā)揮好政治功能和組織功能，以堅(jiān)強(qiáng)有力的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)完善青少年理想信念教育齊抓共管機(jī)制。

加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。理想信念教育必須在黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,完善自上而下、相關(guān)部門單位工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。比如，在中央和省(直轄市、自治區(qū))級(jí)建立健全理想信念教育聯(lián)席會(huì)議制度,由宣傳部門牽頭,教育、新聞出版、網(wǎng)信、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門參與,針對(duì)重點(diǎn)問題、突出問題開展定期會(huì)商,聯(lián)合推出整改舉措,加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào),增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)合力。

健全法律法規(guī)。完善青少年理想信念教育齊抓共管機(jī)制必須有章可循,關(guān)鍵是加強(qiáng)青少年理想信念教育的相關(guān)立法。要立足國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展變化,對(duì)存在突出問題的重點(diǎn)領(lǐng)域加快立法修法進(jìn)程，使各項(xiàng)具體法律法規(guī)更好體現(xiàn)國(guó)家的價(jià)值目標(biāo)、社會(huì)的價(jià)值取向、公民的價(jià)值準(zhǔn)則,強(qiáng)化家庭、學(xué)校、社會(huì)在青少年理想信念教育中的主體責(zé)任,明確各相關(guān)部門單位的責(zé)任和義務(wù),保證各行各業(yè)依法開展工作。

深入調(diào)查研究。青少年理想信念教育的時(shí)效性離不開對(duì)問題的精準(zhǔn)把握，需要各職能部門組織專家在各自負(fù)責(zé)領(lǐng)域開展專項(xiàng)調(diào)研和對(duì)策研究。要注重發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，深入研討現(xiàn)實(shí)突出問題。要及時(shí)跟蹤青少年的思想和心理變化,準(zhǔn)確把握他們關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)。調(diào)研工作要專業(yè)化運(yùn)作,特別是社科部門、教育部門每年應(yīng)組織專家針對(duì)性設(shè)計(jì)調(diào)研內(nèi)容,各級(jí)教育主管部門、各類學(xué)校對(duì)調(diào)研數(shù)據(jù)作出綜合分析研究，為各級(jí)黨委和政府決策提供高質(zhì)量參考依據(jù)。

加強(qiáng)監(jiān)督考核。完善青少年理想信念教育齊抓共管機(jī)制必須強(qiáng)化監(jiān)督考核,發(fā)揮好督查考核的“指揮棒”作用。要緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作、重大任務(wù)抓督查、抓推進(jìn)。要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,將考核結(jié)果作為行業(yè)單位和個(gè)人績(jī)效考核和評(píng)優(yōu)推先的重要依據(jù),對(duì)工作得力、成效顯著的要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作缺失、出現(xiàn)問題的要嚴(yán)格追責(zé)并及時(shí)督促整改。

(二)發(fā)揮好家庭的固本培元作用

青少年理想信念的形成始于家庭,在家庭環(huán)境中,家長(zhǎng)的言行對(duì)青少年成長(zhǎng)具有巨大的潛移默化影響。習(xí)近平總書記指出：“家庭是人生的第一所學(xué)校,家長(zhǎng)是孩子的第一任老師,要給孩子講好‘人生第一課’,幫助扣好人生第一?？圩??！盵18]280家庭教育在青少年理想信念教育中通過啟蒙思想和表率教化,發(fā)揮著固本培元作用,為學(xué)校和社會(huì)開展理想信念教育奠定基礎(chǔ),同時(shí)也影響著學(xué)校教育和社會(huì)教育的實(shí)際效果。發(fā)揮家庭教育作用，需要著力抓好家風(fēng)建設(shè)。

表率意識(shí)帶動(dòng)家風(fēng)建設(shè)?！吧斫讨赜谘越獭?家長(zhǎng)的日常行為潛移默化地影響著子女,關(guān)系著子女是否能接受良好的家庭熏陶。為人父母者要有深刻的角色意識(shí)、責(zé)任意識(shí),做最好的自己,為子女做好習(xí)慣的表率、愛學(xué)習(xí)的表率、有修養(yǎng)的表率、善內(nèi)省的表率。家長(zhǎng)的政治態(tài)度、價(jià)值取向和行為規(guī)范,會(huì)通過日常生活的一言一行、點(diǎn)點(diǎn)滴滴影響到孩子。家長(zhǎng)希望孩子有家國(guó)情懷,自己就不能牢騷滿腹、狹隘偏激；希望孩子誠(chéng)信友善,自己就要善待他人、公道正義；希望孩子勇敢堅(jiān)強(qiáng),自己就要不畏挫折、攻堅(jiān)克難。家長(zhǎng)的胸懷和格局會(huì)給孩子一種最直接、最綿長(zhǎng)的德行激勵(lì)力量,會(huì)在孩子的性格、思想品德和行為習(xí)慣上留下深刻的烙印并伴隨其成長(zhǎng)。

優(yōu)秀文化植入家風(fēng)建設(shè)。中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是理想信念的基礎(chǔ)和邏輯起點(diǎn),革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化是理想信念的豐富和升華。在家庭生活中要積極踐行忠誠(chéng)、責(zé)任、親情、學(xué)習(xí)、公益的理念,不斷培養(yǎng)青少年的家國(guó)情懷。同時(shí),通過講述英雄人物故事和帶領(lǐng)孩子參觀歷史博物館、革命教育基地等方式,幫助孩子進(jìn)一步了解英雄人物和歷史文物背后的故事,感悟先輩們?yōu)槔硐胄拍疃鴬^斗的革命氣節(jié),加深其對(duì)歷史發(fā)展的理解和認(rèn)同,指導(dǎo)孩子在優(yōu)秀文化的滋養(yǎng)下健康成長(zhǎng)。

科學(xué)指導(dǎo)提升家風(fēng)建設(shè)。時(shí)代發(fā)展對(duì)家庭教育有了更加精細(xì)化和專業(yè)化的需求，做合格的家長(zhǎng)也需要不斷學(xué)習(xí)。現(xiàn)實(shí)生活中,隨著新事物新觀念的不斷出現(xiàn),許多家庭對(duì)子女教育時(shí)常感到困惑,迫切需要有針對(duì)性的科學(xué)指導(dǎo),有必要開辟專門的家庭教育學(xué)習(xí)平臺(tái)，比如借助“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)信息服務(wù)功能,開辟專門的家庭教育專欄,讓家長(zhǎng)們從中找到關(guān)心的話題和權(quán)威解讀。師范院校有必要開設(shè)家庭教育專業(yè)方向,培養(yǎng)專業(yè)化的人才。在社區(qū)工作者隊(duì)伍中有必要配備家庭教育指導(dǎo)教師,為年輕家長(zhǎng)們提供相應(yīng)的咨詢服務(wù)和開展相關(guān)活動(dòng)。大中小學(xué)要把新媒體社交軟件作為家校溝通渠道,增進(jìn)家庭對(duì)學(xué)校實(shí)施理想信念教育舉措的理解和支持。

(三)發(fā)揮好學(xué)校的培根鑄魂作用

學(xué)校是青少年理想信念形成和確立的主陣地。學(xué)校通過開展知識(shí)教育,用科學(xué)的理論來建構(gòu)青少年對(duì)理想信念的理性認(rèn)知；通過開展價(jià)值引領(lǐng),激發(fā)青少年對(duì)理想信念的內(nèi)在渴求；通過開展實(shí)踐鍛煉,提升青少年對(duì)理想信念的情感認(rèn)同。學(xué)校教育是家庭教育和社會(huì)教育的橋梁和紐帶，在青少年理想信念教育中具有培根鑄魂作用,承擔(dān)著校方向、糾偏差、鑄魂魄的重任。理想信念教育貫穿于學(xué)校教育全過程,應(yīng)當(dāng)遵循理想信念教育和學(xué)生成長(zhǎng)成才的客觀規(guī)律,進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，抓好大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，真正做到習(xí)近平總書記所要求的“要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié),貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域,學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系要圍繞這個(gè)目標(biāo)來設(shè)計(jì),教師要圍繞這個(gè)目標(biāo)來教,學(xué)生要圍繞這個(gè)目標(biāo)來學(xué)。凡是不利于實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的做法都要堅(jiān)決改過來?！盵21]351當(dāng)前,學(xué)校理想信念教育必須重點(diǎn)解決好以下幾個(gè)問題。

教育內(nèi)容要注意層進(jìn)性。理想信念是有層次的,理想的最高境界是在為實(shí)現(xiàn)階段理想目標(biāo)而努力的信念支撐下最終升華出的社會(huì)理想(政治理想)。理想信念教育要打牢基礎(chǔ),循序漸進(jìn),不能把個(gè)人理想和社會(huì)理想割裂開來,也不能把對(duì)黨員干部的理想信念教育等同于青少年的理想信念教育。要尊重青少年認(rèn)知規(guī)律,在教育內(nèi)容上注重層次的遞進(jìn)和螺旋式上升。小學(xué)階段,主要是播下共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的種子,加強(qiáng)中華傳統(tǒng)美德教育、養(yǎng)成教育,開展紅色文化教育,培育英雄情結(jié),扣好人生理想信念的第一?？圩?。中學(xué)階段,主要學(xué)習(xí)基本的政治理論，強(qiáng)化歷史知識(shí)教育,在對(duì)古今中外的比較思考中,培養(yǎng)家國(guó)情懷,打好理想信念的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。大學(xué)階段，通過對(duì)思想政治理論課、“四史”教育、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的系統(tǒng)學(xué)習(xí),解決好學(xué)生“信什么”“為什么信”和“如何信”的問題,指導(dǎo)學(xué)生樹立并鞏固職業(yè)理想信念和政治理想信念。

教學(xué)過程要注重實(shí)踐性。學(xué)校思政教育既要發(fā)揮好課堂教學(xué)的主渠道作用,又要?jiǎng)?chuàng)造條件讓學(xué)生在實(shí)踐中充分體驗(yàn)和感悟。要規(guī)范開展校園思政活動(dòng)，無論是形式還是內(nèi)容都要賦予思政活動(dòng)必要的儀式感、莊嚴(yán)感、神圣感,引發(fā)教育對(duì)象的共情、共鳴、共識(shí),防止走過場(chǎng),力戒形式主義。要?jiǎng)?chuàng)設(shè)思政教育的社會(huì)情境，充分利用校外學(xué)習(xí)資源,引導(dǎo)青少年通過志愿服務(wù)等社會(huì)實(shí)踐方式進(jìn)行體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。要建好用好“數(shù)字思政”平臺(tái)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)開發(fā)青少年理想信念教育的虛擬仿真資源,讓學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)空間里感受紅色文化,實(shí)現(xiàn)線上線下實(shí)踐育人協(xié)同并進(jìn)。

教育評(píng)價(jià)要強(qiáng)調(diào)公正性。評(píng)價(jià)是指揮棒和風(fēng)向標(biāo)，學(xué)校對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)往往直接影響學(xué)生的價(jià)值判斷和追求，對(duì)青少年理想信念的養(yǎng)成起著至關(guān)重要作用，這就要求學(xué)校必須不斷探索科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)和辦法來評(píng)出真正的先進(jìn)。在框架設(shè)計(jì)上,要做到定量與定性相結(jié)合,合理設(shè)置二者權(quán)重,并根據(jù)不斷變化的實(shí)際情況及時(shí)糾偏；在操作層面上,要優(yōu)化定量指標(biāo),增加對(duì)思想行為自覺主動(dòng)性的評(píng)價(jià),減少對(duì)功利性行為的數(shù)量考核。對(duì)于定性評(píng)價(jià),要合理劃分教師和學(xué)生的評(píng)價(jià)比重,選好學(xué)生測(cè)評(píng)主體。在各類推優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)中,不能忽視篩查當(dāng)選者的心理動(dòng)機(jī),不能讓精致利己主義成為校園的寵兒,要及時(shí)對(duì)不良現(xiàn)象予以糾偏引導(dǎo),切實(shí)將“育人先育德”落到實(shí)處。

教師隊(duì)伍要注重示范性。師資力量是確保青少年理想信念教育效果的必要條件,建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞慕逃虒W(xué)隊(duì)伍至關(guān)重要。要選拔那些真正重視思政教育的干部擔(dān)任學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo),確保學(xué)校正確的辦學(xué)方向,確保教師正確的價(jià)值取向,確保學(xué)生獲得正向的引導(dǎo)力量；要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),用“四有”好老師標(biāo)準(zhǔn)打造教師隊(duì)伍。

(四)發(fā)揮好社會(huì)的價(jià)值導(dǎo)向作用

社會(huì)提供青少年理想信念的形成環(huán)境。社會(huì)教育是一種活的教育,其多樣性、多變性、復(fù)雜性、深刻性、形象性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性非學(xué)校教育和家庭教育可比,它的功能體現(xiàn)在能夠拓寬青少年對(duì)理想信念的認(rèn)知渠道,明確政策導(dǎo)向,制定行為規(guī)則,樹立榜樣典范,引導(dǎo)價(jià)值取向等,在青少年理想信念教育中具有現(xiàn)實(shí)的價(jià)值導(dǎo)向作用。新時(shí)代青少年理想信念教育必須營(yíng)造優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境，正如習(xí)近平總書記所指出,“只有站在時(shí)代前