水利工程質(zhì)量評定

水利工程質(zhì)量評定1/14/20231目錄一、水利工程質(zhì)量評定的概念二、水利工程質(zhì)量評定的基本評定單位三、項目劃分四、項目劃分程序及管理五、項目劃分變更六、質(zhì)量評定七、質(zhì)量評定表格填寫八、質(zhì)量檢測九、外觀質(zhì)量評定1/14/20232一、水利工程質(zhì)量評定的概念

質(zhì)量評定的基本概念：按照（SL176—2007）水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程的解釋，“質(zhì)量評定是指將質(zhì)量檢驗結(jié)果與國家和行業(yè)技術(shù)標準以及合同約定質(zhì)量標準所進行的比較活動”。1/14/20233二、水利工程質(zhì)量評定的基本評定單位

水利工程質(zhì)量評定的最基本的評定單位為單元工程。某些單元工程由數(shù)個工序組成，因而，該單元工程的基本評定單位是工序的質(zhì)量評定。項目質(zhì)量評定為單元工程、分部工程、單位工程、項目四級。1/14/20234二、水利工程質(zhì)量評定的基本評定單位1）單位工程：具有獨立發(fā)揮作用或獨立施工條件的建筑物。2）分部工程：在一個建筑物內(nèi)能組合發(fā)揮一種功能的建筑安裝工程，是組成單位工程的部分。對單位工程安全、功能或效益起決定性作用的分部工程稱為主要分部工程。3）單元工程：在分部工程中由幾個工序（或工種）施工完成的最小綜合體，是日常質(zhì)量考核的基本單位。單元工程一般也是由一個作業(yè)單元或一個作業(yè)單元集合體為一個單元工程。關(guān)鍵部位單元工程是指對工程安全、效益或使用功能有顯著影響的單元工程。1/14/20235二、水利工程質(zhì)量評定的基本評定單位重要隱蔽單元工程是指主要建筑物的地基開挖、地下洞室開挖、地基防滲、加固處理和排水等隱蔽工程中，對工程安全或使用功能有嚴重影響的單元工程。隱蔽工程泛指地基開挖、地基處理、基礎(chǔ)工程、地下防滲工程、地基排水工程、地下建筑工程等所有在完工后被覆蓋的工程。主要建筑物的隱蔽工程中，涉及嚴重影響建筑物安全或使用功能的單元工程稱為重要隱蔽單元工程。如主壩壩基開挖中涉及斷層或裂隙密集帶的單元工程是重要隱蔽單元工程。1/14/20236二、水利工程質(zhì)量評定的基本評定單位主要建筑物及主要單位工程：主要建筑物，指失事后將造成下游災害或嚴重影響工程效益的建筑物，如堤壩、泄洪建筑物、輸水建筑物、電站廠房及泵站等。屬于主要建筑物的單位工程稱為主要單位工程。當主要建筑物規(guī)模較大時，為有利于施工質(zhì)量管理，進行項目劃分時常將具有獨立施工條件的某一部分劃為一個單位工程。如混凝土重力壩主壩，可按壩段將其劃分為幾個單位工程，每個單位工程都稱為主要單位工程。1/14/20237二、水利工程質(zhì)量評定的基本評定單位中間產(chǎn)品是指工程施工中使用的砂石骨料、石料、混凝土拌和物、砂漿拌和物、混凝土預制構(gòu)件等土建類工程的成品及半成品。原材料是指進入工程實體的所有建筑材料及附屬材料。1/14/20238三、項目劃分一般來說，一個項目批復文件應該為一個建設(shè)項目，在一個建設(shè)項目內(nèi)進行項目劃分。按照SL223—2008的規(guī)定，水利水電工程質(zhì)量檢驗與評定應進行項目劃分。項目按級劃分為單位工程、分部工程、單元（工序）工程三級。我省實施中的農(nóng)村供水工程，大多把一個項目按兩級劃分，顯然不符合規(guī)范要求，對項目質(zhì)量評定嚴肅性、準確性不足。1/14/20239三、項目劃分項目劃分原則水利水電工程項目劃分應結(jié)合工程結(jié)構(gòu)特點、施工部署及施工合同要求進行，劃分結(jié)果應有利于保證施工質(zhì)量以及施工質(zhì)量管理。項目劃分應該遵循系統(tǒng)性、便捷性、專業(yè)性、區(qū)位性、關(guān)聯(lián)性、一致性、全覆蓋等原則。1/14/202310三、項目劃分1、單位工程項目劃分應按下列原則確定：（1）樞紐工程，一般以每座獨立的建筑物為一個單位工程。當工程規(guī)模大時，可將一個建筑物中具有獨立施工條件的一部分劃分為一個單位工程。（2）堤防工程，按招標標段或工程結(jié)構(gòu)劃分單位工程。規(guī)模較大的交叉聯(lián)結(jié)建筑物及管理設(shè)施以每座獨立的建筑物為一個單位工程。（3）引水（渠道）工程，按招標標段或工程結(jié)構(gòu)劃分單位工程。大、中型引水（渠道）建筑物以每座獨立的建筑物為一個單位工程。（4）除險加固工程，按招標標段或加固內(nèi)容，并結(jié)合工程量劃分單位工程。村鎮(zhèn)飲水項目，應該按照樞紐、泵站、管道區(qū)域、施工標段等劃分單位工程。1/14/202311三、項目劃分2、分部工程項目劃分應按下列原則確定：（1）樞紐工程，土建部分按設(shè)計的主要組成部分劃分；金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機安裝工程和機電設(shè)備安裝工程按組合功能劃分。（2）堤防工程，按長度或功能劃分。（3）引水（渠道）工程中的河（渠）道按施工部署或長度劃分。大、中型建筑物按設(shè)計主要組成部分劃分。（4）除險加固工程，按加固內(nèi)容或部位劃分。（5）同一單位工程中，各個分部工程的工程量（或投資）不宜相差太大，每個單位工程中的分部工程數(shù)目，不宜少于5個。村鎮(zhèn)飲水項目應該按照土建、設(shè)備安裝、管道安裝、管道安裝、管線建筑物等劃分分部工程。1/14/202312三、項目劃分部分水利建設(shè)工程項目，單元工程項目劃分規(guī)范里沒有指導性的規(guī)定，實際操作中，應該結(jié)合項目施工資源配置情況和經(jīng)驗進行劃分：如管道安裝工程單元劃分長度，規(guī)范里沒有明確規(guī)定，查看有關(guān)資料，有的認為1000米，有的認為500米，國家建造師考試答卷中，提出了500米為一個單元工程的概念。實際操作中，應根據(jù)管徑、設(shè)計分段、建筑物位置分割等因素，以不超過500米為宜，按照確定的單元工程分段長度，管溝開挖、管道安裝、管溝回填，應分別劃分為三個單元工程予以評定。管道壓水試驗結(jié)果作為管道安裝單元工程質(zhì)量評定的依據(jù)，壓水試驗資料歸類于試驗資料中，或者作為管道安裝單元工程質(zhì)量評定的一個支持性資料；堤防工程應該按照分層、分塊進行劃分。1/14/202313三、項目劃分3、單元工程劃分原則：按《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級評定標準（試行）》（SDJ249.1～6-88，SL38-92及SL239-1999）規(guī)定進行劃分。（1）河（渠）道開挖、填筑及襯砌單元工程劃分界限宜設(shè)在變形縫或結(jié)構(gòu)縫處，長度一般不大于100m。同一分部工程中各單元工程的工程量（或投資）不宜相差太大。(2)《單元工程評定標準》中未涉及的單元工程可依據(jù)設(shè)計結(jié)構(gòu)、施工部署或質(zhì)量考核要求劃分的層、塊、段進行劃分?！秵卧こ淘u定標準》對水利水電樞紐工程及堤防工程中常見單元工程如何劃分都有規(guī)定。1/14/202314四、項目劃分程序及管理

項目進行質(zhì)量開工前前，必須進行項目劃分，為項目評定提供基本評定單位和評定對象，按照SL176—2008的規(guī)定，由項目法人組織監(jiān)理、設(shè)計及施工等單位進行工程項目劃分，并確定主要單位工程、主要分部工程、重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程。項目法人在主體工程開工前將項目劃分表及說明書面報相應質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)確認。1/14/202315四、項目劃分程序及管理實際施工中，項目劃分結(jié)果也是項目技術(shù)資料、質(zhì)量資料整編的提綱性文件，項目技術(shù)資料和質(zhì)量資料應該按照項目劃分的次序、板塊、分項、分序以及項目實施的邏輯程序進行系統(tǒng)行整編。項目法人單位在檢查監(jiān)理、施工單位的資料時，應該以此為依據(jù)。項目法人應該隨時檢查參建單位的資料收集整編情況。1/14/202316五、項目劃分變更

1、工程實施過程中，需對單位工程、主要分部工程、重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程的項目劃分進行調(diào)整時，項目法人應重新報送工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行確認。項目質(zhì)量的最終評定結(jié)果和評定數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析要和項目劃分一致。1/14/202317五、項目劃分變更

2、工程施工過程中，由于設(shè)計變更、施工部署的重新調(diào)整等諸多因素，需要對工程開工初期批準的項目劃分進行調(diào)整。從有利于施工質(zhì)量管理工作的連續(xù)性和施工質(zhì)量檢驗評定結(jié)果的合理性，對不影響單位工程、主要分部工程、關(guān)鍵部位單元工程、重要隱蔽部位單元工程的項目劃分的局部調(diào)整，由項目法人組織監(jiān)理、設(shè)計和施工單位進行。但對影響上述工程項目劃分的調(diào)整時，應重新報送工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行確認。1/14/202318五、項目劃分變更

項目驗收、檢查、稽察、核查等活動，一般對項目的質(zhì)量評價檢查，均是以項目劃分的評定單位作為依據(jù)，因而，項目管理單位和實施單位，要充分注意，所以項目評定的數(shù)量和質(zhì)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，要和質(zhì)量監(jiān)督部門最終批復的項目劃分結(jié)果一致。1/14/202319六、質(zhì)量評定

按照SL176—2007的規(guī)定，水利水電工程施工質(zhì)量評定等級分為“合格”、“優(yōu)良”兩級。合格等級是必須達到的等級，政府驗收時，只按“合格”確定工程質(zhì)量等級。優(yōu)良等級是為工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)或執(zhí)行合同約定而設(shè)置。1/14/202320六、質(zhì)量評定合格標準合格標準是工程驗收的基本標準。不合格工程必須按要求處理合格后，才能進行后續(xù)工程施工或驗收。項目施工質(zhì)量既要保證建設(shè)的最終結(jié)果合格，還要保證建設(shè)過程中的每個階段合格。1/14/202321六、質(zhì)量評定水利水電工程施工質(zhì)量等級評定的主要依據(jù)有：1）國家及行業(yè)技術(shù)標準；2）《單元工程評定標準》；3）經(jīng)批準的設(shè)計文件、施工圖紙、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)計圖樣與技術(shù)條件、設(shè)計修改通知書、廠家提供的設(shè)備安裝說明書及有關(guān)技術(shù)文件；4）工程承發(fā)包合同中采用的技術(shù)標準；5）工程施工期及試運行期的試驗和觀測分析成果。1/14/202322六、質(zhì)量評定1、單元（工序）工程施工質(zhì)量合格標準應按照《單元工程評定標準》或合同約定的合格標準執(zhí)行。當達不到合格標準時，應及時處理。處理后的質(zhì)量等級按下列規(guī)定確定：1）全部返工重做的，可重新評定質(zhì)量等級。2）經(jīng)加固補強并經(jīng)設(shè)計和監(jiān)理單位鑒定能達到設(shè)計要求時，其質(zhì)量評為合格。3）處理后部分質(zhì)量指標仍達不到設(shè)計要求時，經(jīng)設(shè)計復核，項目法人及監(jiān)理單位確認能滿足安全和使用功能要求，可不再進行處理；或經(jīng)加固補強后，改變外形尺寸或造成永久性缺陷的，經(jīng)項目法人、監(jiān)理及設(shè)計確認能基本滿足設(shè)計要求，其質(zhì)量可定為合格，但應按規(guī)定進行質(zhì)量缺陷備案。1/14/202323六、質(zhì)量評定單元工程將施工單位“三檢制”后，由監(jiān)理工程師驗收并評定質(zhì)量等級(即驗收放行)，才能進行下道工序的施工。按照國務院頒發(fā)的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，“三檢制”是施工單位必須履行的質(zhì)量保證行為，監(jiān)理單位和項目法人在檢查施工單位質(zhì)量管理行為時，要檢查施工單位“三檢制”的執(zhí)行情況以及執(zhí)行“三檢制”的資源配置情況。1/14/202324六、質(zhì)量評定2、分部工程施工質(zhì)量同時滿足下列標準時，其質(zhì)量評為合格：1）所含單元工程的質(zhì)量全部合格。質(zhì)量事故及質(zhì)量缺陷已按要求處理，并經(jīng)檢驗合格；2）原材料、中間產(chǎn)品及混凝土（砂漿）試件質(zhì)量全部合格，金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機制造質(zhì)量合格，機電產(chǎn)品質(zhì)量合格。1/14/202325六、質(zhì)量評定3、單位工程施工質(zhì)量同時滿足下列標準時，其質(zhì)量評為合格：1）所含分部工程質(zhì)量全部合格；2）質(zhì)量事故已按要求進行處理；3）工程外觀質(zhì)量得分率達到70%以上。4）單位工程施工質(zhì)量檢驗與評定資料基本齊全；5）工程施工期及試運行期，單位工程觀測資料分析結(jié)果符合國家和行業(yè)技術(shù)標準以及合同約定的標準要求。外觀質(zhì)量得分率按下式計算，小數(shù)點后保留一位：外觀質(zhì)量得分率=實得分/應得分%1/14/202326六、質(zhì)量評定4、工程項目施工質(zhì)量同時滿足下列標準時，其質(zhì)量評為合格：1）單位工程質(zhì)量全部合格；2）工程施工期及試運行期，各單位工程觀測資料分析結(jié)果均符合國家和行業(yè)技術(shù)標準以及合同約定的標準要求。1/14/202327六、質(zhì)量評定優(yōu)良標準優(yōu)良等級是為工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)或合同約定而設(shè)置。合同約定優(yōu)良的話，也應按照優(yōu)良標準評定。實際質(zhì)量評定過程中，部分項目質(zhì)量評定過程不嚴肅，還有的項目刻意或者曲意壓低質(zhì)量評定等級。1/14/202328六、質(zhì)量評定1、單元工程施工質(zhì)量優(yōu)良標準按照《單元工程評定標準》或合同約定的優(yōu)良標準執(zhí)行。全部返工重做的單元工程，經(jīng)檢驗達到優(yōu)良標準者，可評為優(yōu)良等級。1/14/202329六、質(zhì)量評定2、分部工程施工質(zhì)量同時滿足下列標準時，其質(zhì)量評為優(yōu)良：1）所含單元工程質(zhì)量全部合格,其中70%以上達到優(yōu)良，重要隱蔽單元工程以及關(guān)鍵部位單元工程質(zhì)量優(yōu)良率達90％以上，且未發(fā)生過質(zhì)量事故。2）中間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格，混凝土（砂漿）試件質(zhì)量達到優(yōu)良（當試件組數(shù)小于30時，試件質(zhì)量全部合格）。原材料質(zhì)量、金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機制造質(zhì)量合格，機電產(chǎn)品質(zhì)量合格。1/14/202330六、質(zhì)量評定3、單位工程施工質(zhì)量同時滿足下列標準時，其質(zhì)量評為優(yōu)良：1）所含分部工程質(zhì)量全部合格，其中70%以上達到優(yōu)良等級,主要分部工程質(zhì)量全部優(yōu)良，且施工中未發(fā)生過較大質(zhì)量事故；2）質(zhì)量事故已按要求進行處理；3）外觀質(zhì)量得分率達到85%以上；4）單位工程施工質(zhì)量檢驗與評定資料齊全；5）工程施工期及試運行期，單位工程觀測資料分析結(jié)果符合國家和行業(yè)技術(shù)標準以及合同約定的標準要求。1/14/202331六、質(zhì)量評定工程項目施工質(zhì)量優(yōu)良標準1）單位工程質(zhì)量全部合格，其中70%以上單位工程質(zhì)量優(yōu)良等級，且主要單位工程質(zhì)量全部優(yōu)良。2）工程施工期及試運行期，各單位工程觀測資料分析結(jié)果符合國家和行業(yè)技術(shù)標準以及合同約定的標準要求。1/14/202332七、質(zhì)量評定表格填寫

水利部編制辦法了水利工程質(zhì)量評定表格填寫示例；除單元工程和工序質(zhì)量、外觀質(zhì)量通過建筑施工建筑物實體和施工活動主體進行質(zhì)量評定外，其余單位工程、分部工程、項目的質(zhì)量評定均通過表格計算，系統(tǒng)、相互支持評定質(zhì)量；1/14/202333七、質(zhì)量評定表格填寫

單元工程質(zhì)量評定表格質(zhì)量標準、質(zhì)量控制指標因項目建設(shè)內(nèi)容不同而異，填寫表格前，要認真閱讀表格和設(shè)計文件，根據(jù)設(shè)計文件個相關(guān)的規(guī)范標準在表格內(nèi)填寫質(zhì)量評定、控制指標；表格填寫質(zhì)量檢測結(jié)果時，要采用數(shù)理統(tǒng)計分析，不得以“符合要求”說明評定結(jié)果；質(zhì)量評定過程、結(jié)論要與前面的質(zhì)量標準對應；1/14/202334七、質(zhì)量評定表格填寫

表格填寫要規(guī)范，表格內(nèi)所有內(nèi)容必須認真填寫；有些項目可能沒有對應的評定表格，采用、借用、自制質(zhì)量評定表格，要經(jīng)過項目法人或質(zhì)量監(jiān)督部門批準；表格歸納、整編要具有系統(tǒng)性，互相支持；表格格式要符合資料整編的要求；1/14/202335七、質(zhì)量評定表格填寫表格內(nèi)檢測項目、設(shè)計值、允許偏差、檢測結(jié)果的統(tǒng)計分析要全面填寫。單元工程質(zhì)量評定表還應該附施工單位的“三檢制”記錄；重要部位單元工程質(zhì)量評定表還應該附監(jiān)理單位的旁站記錄。1/14/202336八、質(zhì)量檢測

施工過程中，施工單位的“三級檢測”和監(jiān)理單位的驗收評定檢測的工程質(zhì)量檢驗項目和數(shù)量應符合《單元工程評定標準》規(guī)定。工程質(zhì)量檢驗方法，應符合《單元工程評定標準》和國家及行業(yè)現(xiàn)行技術(shù)標準的有關(guān)規(guī)定。工程質(zhì)量檢驗數(shù)據(jù)應真實可靠，檢驗記錄及簽證應完整齊全。工程中如有《單元工程評定標準》尚未涉及的質(zhì)量評定標準時，其質(zhì)量標準及評定表格，由項目法人組織監(jiān)理、設(shè)計及施工單位按水利部有關(guān)規(guī)定進行編制及報批。1/14/202337八、質(zhì)量檢測

工程中出現(xiàn)檢驗不合格的項目時，按以下規(guī)定進行處理： 1）原材料、中間產(chǎn)品一次抽樣檢驗不合格時，應及時對同一取樣批次另取兩倍數(shù)量進行檢驗，如仍不合格，則該批次原材料或中間產(chǎn)品不合格，不得使用。 2）單元（工序）工程質(zhì)量不合格時，應按合同要求進行處理或返工重做，并經(jīng)重新檢驗且合格后方可進行后續(xù)工程施工。 3）混凝土（砂漿）試件抽樣檢驗不合格時，應委托具有相應資質(zhì)等級的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)對相應工程部位進行檢驗。如仍不合格，由項目法人組織有關(guān)單位進行研究，并提出處理意見。4）工程完工后的質(zhì)量抽檢不合格，或其他檢驗不合格的工程，應按有關(guān)規(guī)定進行處理，合格后才能進行驗收或后續(xù)工程施工。1/14/202338八、質(zhì)量檢測

1）施工單位應依據(jù)工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定，結(jié)合《單元工程評定標準》規(guī)定的檢驗項目及數(shù)量全面進行自檢，自檢過程應有書面記錄，同時結(jié)合自檢情況如實填寫水利部頒發(fā)的《水利水電工程施工質(zhì)量評定表》。2）監(jiān)理單位應根據(jù)《單元工程評定標準》和抽樣檢測結(jié)果復核工程質(zhì)量。其平行檢測和跟蹤檢測的數(shù)量按《水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2003）或合同約定執(zhí)行。永久性工程(包括主體工程及附屬工程)施工質(zhì)量檢驗應符合下列規(guī)定：3）項目法人應對施工單位自檢和監(jiān)理單位抽檢過程進行督促檢查，對報送工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核備、核定的工程質(zhì)量等級進行認定。4）工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應對項目法人、監(jiān)理、勘測、設(shè)計、施工單位以及工程其他參建單位的質(zhì)量行為和工程實物質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。檢查結(jié)果應按有關(guān)規(guī)定及時公布，并書面通知有關(guān)單位。1/14/202339八、質(zhì)量檢測

永久性工程施工質(zhì)量檢驗是工程質(zhì)量檢驗的主體與重點，施工單位必須按照《單元工程評定標準》進行全面檢驗并將實測結(jié)果如實填寫在《水利水電工程施工質(zhì)量評定表》中。施工單位應堅持“三檢制”。一般情況下，由班組自檢、施工隊復檢、項目經(jīng)理部專職質(zhì)檢機構(gòu)或?qū)Ｂ氋|(zhì)檢人員終檢。1/14/202340八、質(zhì)量檢測

監(jiān)理單位應按照《監(jiān)理規(guī)范》6.2.11的規(guī)定對施工質(zhì)量的抽樣檢測。1/14/202341八、質(zhì)量檢測

第三方質(zhì)量檢測對工程質(zhì)量評定結(jié)果需要檢查驗證時，或者對已建工程質(zhì)量有重大分歧時，應由項目法人委托第三方具有相應資質(zhì)等級單位進行檢