安全生產(chǎn)方針的新發(fā)展1課件

現(xiàn)代生產(chǎn)安全管理及安全生產(chǎn)技術(shù)一、安全生產(chǎn)方針的新發(fā)展“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”以人為本，首要的是以人的生命為本，科學發(fā)展，首要的是安全發(fā)展；構(gòu)建和諧社會，首要的是構(gòu)建安全社會安全工作涵蓋了社會安全、生產(chǎn)安全、公共衛(wèi)生和減災(zāi)、防災(zāi)等諸多方面“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的方向、用途和手段，有機地構(gòu)成了一個完整的體系

“安全第一”是“事故預(yù)防”和“綜合治理”的統(tǒng)帥和靈魂。堅決做到不安全不生產(chǎn)，先安全后生產(chǎn)，生命至高無上?！邦A(yù)防為主”是實現(xiàn)“安全第一”的根本途徑。安全生產(chǎn)工作就是預(yù)防，對生產(chǎn)中的隱患“進行分析診斷，識別評價，預(yù)測控制的全過程。預(yù)防就是要建立預(yù)警、預(yù)測、預(yù)報、預(yù)防的遞進式、立體化地事故隱患預(yù)防體系上?！熬C合治理”是落實“安全第一，預(yù)防為主”的手段和方法。注意發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)的內(nèi)在規(guī)律，正視安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，從根本上解決安全生產(chǎn)中面臨的各類問題。二、安全生產(chǎn)“五要素”安全文化、安全法制、安全責任、安全科技和安全投入。（一）安全文化——安全文化是安全生產(chǎn)的根本

安全文化是指人類在生產(chǎn)活動中所創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、安全活動的精神、觀念、行為和物態(tài)的總和。安全文化的核心是樹立以人為本的價值觀念。樹立安全是相對的，危險是永存的，事故是可以預(yù)防的“安全觀念”。

1.安全文化的構(gòu)成一是觀念層面，它包括正確的安全價值觀、科學的態(tài)度以及高尚的品德、愛心和情感。二是管理層面，它包括安全系統(tǒng)工程、風險評價技術(shù)，安全目標管理，以及生產(chǎn)過程中的人流、物流和定置管理。三是行為層面，它包括遵守紀律，規(guī)范生產(chǎn)與生活行為開展文明生產(chǎn)，保持身心健康，以及維護安全，抵制違章和冒險。四是物態(tài)層面，人、機、環(huán)境設(shè)計的合理匹配，安全可靠做到本質(zhì)安全化。本質(zhì)安全——指設(shè)備、工藝、含有內(nèi)在的從根本上防止發(fā)生事故的功能。失誤的安全功能。故障的安全功能。4．安全文化建設(shè)的特點。

安全文化的特點表現(xiàn)在它的預(yù)防性、社會性、全員性和持續(xù)性。彩虹顯像管廠安全文化的建設(shè)。彩虹安全文化價值觀----安全和健康是最大的財富。彩虹安全人本思想的確定為：⑴永遠肯定和尊重人的尊嚴和才能。⑵尊重員工價值、安全力求完美。⑶安全歸根到底是為了員工自己。彩虹的十六字安全方針：預(yù)防在先，全員參與；落實責任；分級管理。相互服務(wù)，相互監(jiān)督，相互提示，相互促進。

（二）安全法制——安全法制是保障安全生產(chǎn)的最有力武器。

安全法制是指安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)執(zhí)法。它包括《安全生產(chǎn)法》以及與之相配套的法規(guī)、安全標準、安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。用法律來規(guī)范政府、企業(yè)、職工和農(nóng)民的安全行為，真正做到有章可循、有章必循、違章必究，體現(xiàn)安全監(jiān)管的嚴肅性和權(quán)威性。（三）安全責任——安全責任是安全生產(chǎn)的靈魂。

安全責任主要是指搞好安全生產(chǎn)的責任心。一是縱向方面，即從上到下各類人員地安全生產(chǎn)職責。

從上到下一級要求一級，從下到上一級對一級負責。二是橫向方面，即各職能部門，各業(yè)務(wù)科室的按全生產(chǎn)職責。職能部門內(nèi)的工作人員則是在本人職責范圍內(nèi)做好有關(guān)安全生產(chǎn)工作，并對自己職責范圍內(nèi)的安全工作負責。4．班組長的職責

班組是單位搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。班組長全面負責本班組的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的直接執(zhí)行者。5．崗位工人的職責

對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責任。（四）安全科技——安全科技是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的手段。

安全科技是指科學與技術(shù)在安全生產(chǎn)中的運用。安全需要科技的支撐，“科技興安”是現(xiàn)代社會工業(yè)化生產(chǎn)的要求，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)最基本的出路；是事故預(yù)防地重要手段；是生產(chǎn)過程安全的根本保障；安全也是生產(chǎn)力。

立法、監(jiān)察、工傷保險，它是市場經(jīng)濟國家職業(yè)安全健康的“三大支柱”。法律:安全生產(chǎn)法;省安全條例;許可證條例;行為處罰辦法;立法政府令等。規(guī)章:行業(yè)規(guī)章;企業(yè)規(guī)章。標準:國標;行業(yè)標準;企業(yè)標準。執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)察認證許可技術(shù)支持預(yù)防:應(yīng)急預(yù)案;本質(zhì)安全。工傷保險補償:抵押保險金，賠付。康復(fù)：立法為職業(yè)安全健康工作奠定合法基礎(chǔ)。監(jiān)察為法律貫徹實施提供保證。工傷保險是用經(jīng)濟手段對產(chǎn)業(yè)予以激勵和引導。宣傳、培訓、檢測、檢驗、科技開發(fā)等中介機構(gòu)。信息化、智能化、決策科學化。檢測技術(shù)朝著快速、簡便、直接數(shù)據(jù)、自動記錄的方向發(fā)展。信息網(wǎng)絡(luò)、自動化檢測、事故仿真預(yù)測、虛擬現(xiàn)實、地理定位系統(tǒng)、智能化決策。（五）安全投入——安全投入是安全生產(chǎn)的基本保障。

安全投入是保證生產(chǎn)安全必須的經(jīng)費。要采用企業(yè)、地方、國家多渠道的安全投資機制。安全的成本即是代價，更是效益，安全也是生產(chǎn)力。

美、歐等工業(yè)化國家要求“公平競爭”---主要觀點---

1.各國安全衛(wèi)生狀況的差異使發(fā)達國家在成本價格和貿(mào)易競爭中處于不利地位。2.由于發(fā)展中國家在勞動條件改善方面投入的不足而使其生產(chǎn)成本降低，因此而造成的“不公平”是不能接受的。3.應(yīng)把人權(quán)、環(huán)境保護和勞動條件納入國際貿(mào)易范疇，將勞動者權(quán)益和安全衛(wèi)生狀況與經(jīng)濟問題掛鉤（即轟動一時的所謂“社會條款”）。安全生產(chǎn)投入主要用于以下幾個方面：1．建設(shè)安全和衛(wèi)生技術(shù)措施工程，如防火工程、通風除塵工程等。2．增設(shè)或更新安全設(shè)備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些設(shè)備的維護。3．重大安全生產(chǎn)課題的研究。4．職工的安全生產(chǎn)教育和培訓。5．按照國家標準為職工配備的勞動保護用品和設(shè)施。6．其他安全技術(shù)費、制定落實應(yīng)急預(yù)案的費用等。三．事故原因、調(diào)查及處理

經(jīng)濟成分多樣化。經(jīng)濟利益多元化。勞動用工形式多樣化。生活方式多樣化。1．法制尚不健全。2．安全投入不足。3．人員的素質(zhì)低。4．“三違嚴重”。5．安全生產(chǎn)管理水平，安全科技的應(yīng)用水平低。6．市場經(jīng)濟帶來的負面影響。7．缺乏與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理體制。事故調(diào)查處理的原則:

1.實事求是，尊重科學的原則

找出事故發(fā)生的內(nèi)外原因。研究事故發(fā)生的規(guī)律。制定預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施。作出事故性質(zhì)和事故責任的認定。依法依責對有關(guān)責任人進行處理。為政府制定政策提供依據(jù)。

2.“四不放過”原則

事故原因沒有查清不放過。事故責任者沒有受到處理不放過。群眾沒有受到教育不放過。防范措施沒有落實不放過。

3.公正、公開的原則

公正，就是實事求是，以事實為依據(jù)，以法律為準繩，對事故責任人既不包庇也不打擊，更不能冤枉無辜。公開，事故調(diào)查結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。其作用有三：一引起對安全的重視。二使人們吸取教訓。三減少事故的影響。.分級管轄的原則事故責任為：①違章指揮、違章作業(yè)、冒險作業(yè)造成事故的。

②違反安全生產(chǎn)責任制和操作規(guī)程造成事故的。③違反勞動紀律，擅自開動設(shè)備、擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置造成事故的。（一)要念好“深”字經(jīng)就是深化認識，時刻關(guān)注安全。

思想認識的深刻程度決定著工作的力度。重要性---------自覺性。必要性---------緊迫性。長期性---------艱巨性。外部環(huán)境形勢越好越要重視安全。職工的生產(chǎn)積極性越高越要注意安全。生產(chǎn)壓力越大越要抓好安全。生產(chǎn)條件好時不忽視安全。工作條件差時要全力以赴確保安全。

(二)要念好“細”字經(jīng)，就是要周密、細致入微。

管理上考慮不周、安排不細、疏忽大意。1．掌握情況要細。2．工作部署要細。3．監(jiān)督檢查要細。（三）要念好“實”字經(jīng)。就是要講求實效，注重實績。1．進一步轉(zhuǎn)變作風。

深入現(xiàn)場，深入基層。及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。抓檢查、抓整改、抓落實。抓管理、抓基礎(chǔ)、抓現(xiàn)場。

2．要不斷夯實安全基礎(chǔ)工作。

教育和培訓。健全規(guī)章制度。強化生產(chǎn)現(xiàn)場的管理。力保設(shè)備的本質(zhì)安全化。

3．落實責任制。

從上到下一級抓一級，從下到上一級對一級負責。形成全員、全方位、全過程的安全管理體系。確保安全管理與責任的落實。（四）要念好“嚴”字經(jīng)。就是“嚴”字當頭，從嚴治理。

一要嚴標準。對達不到安全生產(chǎn)要求的一律不準開工生產(chǎn)。對危及職工生命安全的必須停產(chǎn)整改。二要嚴要求。寧聽罵聲、不聽哭聲，嚴是愛，松是害。三要嚴制度。對違反制度的毫不留情，嚴格執(zhí)法。

四要嚴獎罰。不重獎不能調(diào)動職工搞好安全生產(chǎn)的積極性。不重罰不足以起到震懾作用。

（五）要念好“新”字經(jīng)。就是要開拓創(chuàng)新，與時俱進。

一要在思路上創(chuàng)新。思路決定出路，一個好的思路往往決定成功的關(guān)鍵。二是要在內(nèi)容上不斷創(chuàng)新，帶普遍性的問題，要善于從預(yù)防措施上找原因。反復(fù)性問題，要善于從規(guī)律上找原因。對個別性的問題要善于從及時總結(jié)分析上找原因。三要在管理和技術(shù)上不斷創(chuàng)新。沒有管理的創(chuàng)新，就不會有先進的管理方法、手段和機制。沒有制度的創(chuàng)新，就不會有蓬勃發(fā)展的動力。五．安全生產(chǎn)檢查

安全生產(chǎn)檢查是指對生產(chǎn)過程及安全管理中可能存在的隱患、有害及危險因素、缺陷等進行查證，以確定隱患或有害與危險因素、缺陷的存在狀態(tài)，以及它們轉(zhuǎn)化為事故的條件，以使制定整改措施，消除隱患和危險因素，確保生產(chǎn)的安全。

（一）安全生產(chǎn)檢查的類型

1．定期安全生產(chǎn)檢查2．經(jīng)常性的安全檢查3．季節(jié)性及節(jié)假日前后的安全生產(chǎn)檢查4．專項安全生產(chǎn)檢查5．綜合性安全檢查6．職工代表不定期地對安全生產(chǎn)的巡查（二）安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容

軟件系統(tǒng)主要是查思想、查意識、查制度、查管理、查事故處理、查隱患、查整改。硬件系統(tǒng)主要查生產(chǎn)設(shè)備、查設(shè)施、查作業(yè)環(huán)境。重點檢查的內(nèi)容有：易燃易爆危險物品、劇毒品、鍋爐、壓力容器、起重設(shè)備、運輸設(shè)備、冶煉設(shè)備、電氣設(shè)備、沖壓機械、高空作業(yè)和易發(fā)生工傷、火災(zāi)、爆炸等類事故的設(shè)備。工種、場所及從業(yè)人員。造成職業(yè)中毒、職業(yè)病的塵毒的產(chǎn)生點及作業(yè)人員；直接管理重要危險點和有害點的部門及負責人。（三）安全檢查的方法

1．常規(guī)檢查

2．實施安全檢查

①訪談②查閱文件和記錄③現(xiàn)場觀察

3．通過分析作出判斷4．做出決定5．落實整改

六、安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察

（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制這里主要指的是企業(yè)外部對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。其體制為：綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合，國家監(jiān)察與地方監(jiān)管相結(jié)合、政府監(jiān)督與其他（媒體、群眾）監(jiān)督相結(jié)合的格局。1、綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管國務(wù)院有關(guān)部門分別對口對交通、鐵路、民航、水利、電力、建筑、國防工業(yè)、郵政、電信、旅游、消防、核工業(yè)安全等行業(yè)的安全生產(chǎn)實行行業(yè)監(jiān)管。國家安全生產(chǎn)總局實行綜合監(jiān)管，起指導、協(xié)調(diào)監(jiān)督的作用，并起草安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)方針等。地方安監(jiān)部門對屬地實行綜合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并在安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)上進行指導。

（二）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的職責1、宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家有關(guān)方針、政策。2、監(jiān)督檢查生產(chǎn)單位執(zhí)法情況。3、嚴格履行行政許可的審查工作。安全生產(chǎn)許可，施工許可，?；S可，主要負責人的安全資格，安全設(shè)施的竣工驗收等。4、處理安全生產(chǎn)違法行為、實施行政處罰。5、正確處理事故隱患，防止事故發(fā)生。6、依法處理不符合法律法規(guī)和標準的有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、器材。7、接受行政監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督。8、及時報告事故、不得瞞報、謊報、拖延不報。9、參加事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理。10、忠于職守，堅持原則，秉公執(zhí)法。

（三）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的方式1、事前監(jiān)督管理安全生產(chǎn)許可證，各類人員的安全資格證的審查、審批。2、事中的監(jiān)督管理、監(jiān)督檢查、安全大檢查、專項整治、作業(yè)場所檢查分兩種。①行為監(jiān)察——查組織管理、規(guī)章制度、教育培訓、責任制的實施等。②技術(shù)監(jiān)察對新建、擴建、改建、改造工程項目“三同時”監(jiān)察；防護措施、設(shè)施完好率、使用率的監(jiān)察；個人防護用品的監(jiān)察；危險高設(shè)備、場所、特殊工種的監(jiān)察。專業(yè)性、技術(shù)性強、應(yīng)從本質(zhì)安全入手。3、事后的監(jiān)督管理“四不放過的原則”。

（四）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容1、安全管理和技術(shù)2、機構(gòu)和教育培訓3、隱患治理，預(yù)防為主4、傷亡事故的處理5、職業(yè)危害預(yù)防6、對女職工和未成年的特殊保護7、行政許可查驗七、安全評價是指運用定量或定性的方法，對建設(shè)項目，或生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的職業(yè)危險因素和有害因素進行識別、分析和評估。（一）安全評價的分類1、安全預(yù)評價針對項目的可行性報告，分析危險、有害因素的程度，提出對策。2、安全驗收評價設(shè)備正式投產(chǎn)后的存在的危險、有害因素的程度，提出對策。定性、定量的分析，形成評價報告。

3、安全現(xiàn)狀評價針對生產(chǎn)單位或局部存在的危險、有害因素的程度，提出對策。算出安全狀態(tài)參數(shù)；重大后果的隱患；可能的最大損失；概率；排序整改。

4、專項評價針對某一場所、行業(yè)、工藝、裝置存在的危險、有害因素進行評價，查存在的危險、有害因素，提出安全對策。（二）安全評價的程序及內(nèi)容1、程序2、安全評價的內(nèi)容危險、有害因素的識別以及危險和危害程度評價，識別危險的來源，衡量來自危險源的危險性、危險程度以及應(yīng)采取的控制措施，以及采取措施后仍然存在的危險性是否可以接受。

（三）危險及有害因素危險因素：是指能對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害及破壞環(huán)境的因素。有害因素：能影響人的身體健康、導致疾病或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。1、導致事故直接原因的有害因素（1）物理性的：1)設(shè)備、設(shè)施缺陷2)防護缺陷3)電危害4)噪聲5)振動危害6)電磁輻射7)運動物危害8)明火9)高溫物質(zhì)10)低溫物質(zhì)11)粉塵與氣溶膠12)作業(yè)環(huán)境不良13)信號缺陷14)標志缺陷15)其他

（2）化學性的：1)易燃易爆物質(zhì)2）自燃性物質(zhì)3)有毒物質(zhì)4)腐蝕性物質(zhì)

（3）生物性的1)致病微生物2)傳染病媒介物3)致害動物4)致害植物（4）心理、生理性的

1)負核超限2)健康狀況異常3)心理異常4)辨識功能缺陷

（5）行為性的1)指揮錯誤2)操作錯誤3)監(jiān)護失誤

2、按事故類別分類

1)物體打擊2)車輛傷害3)機械傷害4)起重傷害5)觸電6)淹溺7)灼燙8)火災(zāi)9)高處墜落10)坍塌11)冒頂片幫12)透水13)爆破14)火藥爆炸15)瓦斯爆炸16)鍋爐爆炸17)容器爆炸18)中毒窒息

3、按職業(yè)健康分類生產(chǎn)性的粉塵、毒物、噪聲、振動、高溫、低溫、輻射等。

（四）危險及有害因素的辨識方法

1、直觀經(jīng)驗分析法（有先例、有經(jīng)驗可借鑒的）①對照、經(jīng)驗法對照有關(guān)標準、法規(guī)、檢查表通過分析的方法。②類比方法利用相似作業(yè)條件的經(jīng)驗和資料來類推和分析的方法。

2、系統(tǒng)安全分析法用于復(fù)雜、沒有事故經(jīng)驗的新開發(fā)系統(tǒng)，常用事件樹、事故樹等。

（五）安全評價方法1、概率風險評價法2、傷害范圍評價法3、危險指數(shù)評價法4、安全檢查表法5、故障假設(shè)分析法（提出問題、預(yù)計可能的后果、降低消除危險的措施）6、作業(yè)條件危險評價法（六）安全評價報告最好用電子版，能容納現(xiàn)場照片、錄音、錄像、文件掃描等建設(shè)項目的主要危險，有害因素評價；應(yīng)重視的安全對策、措施，從安全生產(chǎn)角度是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準。按照一定的格式寫好。八、重大危險源的辨識與監(jiān)控重大危險源是指生產(chǎn)、搬運、使用、儲備一種或多種危險物品，且危險品的數(shù)量等于或者超過監(jiān)界量的單元。（一）重大危險源控制系統(tǒng)的組成和要求1、重大危險源的辨識2、重大危險源的評價3、重大危險源的管理4、重大危險源的應(yīng)急救援預(yù)案5、重大危險源的監(jiān)察（行政、技術(shù)）6、工廠位置與周邊的關(guān)系（安全距離）要求：生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)登記建檔，定期。檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，且告知從業(yè)人員在緊急情況下采取的應(yīng)急措施。（二）重大危險源的辨識標準及確定方法由政府主管部門會同專業(yè)機構(gòu)針對物質(zhì)的毒性、燃燒、爆炸特性確定危險物質(zhì)及其監(jiān)界量標準。來確定是否是重大危險源。在儲罐區(qū)（儲罐）、庫區(qū)（庫）、生產(chǎn)場所，可通計算來確定是否構(gòu)成重大危險源。++……≥1另外，對壓力管道、鍋爐、壓力容器、煤礦、地下礦山、尾礦庫，達到一定標準數(shù)量的亦為重大危險源。

（三）重大危險源的監(jiān)控安監(jiān)部門應(yīng)建立重大危險分級監(jiān)督管理體系。監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)營單位建立監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論的原理和方法，結(jié)合自動檢測與傳感技術(shù)、計算機仿真等現(xiàn)代高新技術(shù)，對危險源實時監(jiān)控觀察，危險源向事故監(jiān)界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢，及時給出預(yù)警指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。在對重大危險源進行普查、分級，并制定有關(guān)重大危險源監(jiān)督管理法規(guī)的基礎(chǔ)上，明確管理責任、管理要求（包括組織制度、報告制度、監(jiān)控制度、措施、隱患整改方案、應(yīng)急預(yù)案等），建立控制機制、確保安全。我國重大危險源控制系統(tǒng)九、事故應(yīng)急救援生產(chǎn)過程中存在的巨大能量和有害物質(zhì)，一旦發(fā)生重大事故，往往會造成慘重的生命、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。由于自然或人為、技術(shù)等原因，當事故不可能完全避免的時候，建立重大事故應(yīng)急救援體系，組織及時有效的應(yīng)急救援行動，是抵御事故風險、控制災(zāi)害蔓延、降低危險后果的重要手段。

（一）事故應(yīng)急救援體系1、事故應(yīng)急救援的任務(wù)①立即組織營救受害人員。行動要快速、有序、有效，同時組織群眾自救和互救。②迅速控制事態(tài)，檢測、監(jiān)測事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)、危害程度?？刂莆ｋU源。③消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)。針對事故對人體、動植物、土壤、空氣等造成的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消、監(jiān)測等措施，以防對人體繼續(xù)危害、對環(huán)境的污染。④查清事故的原因，評估危害程度。2、事故應(yīng)急救援的特點①不確定性和突發(fā)性。突然爆發(fā)，爆發(fā)前無明顯征兆，一旦發(fā)生蔓延迅速、失控。

②應(yīng)急活動的復(fù)雜性。事故影響因素的多變性；各方的信息溝通、行動協(xié)調(diào)與指揮的有效組織和管理；公眾反應(yīng)（恐慌、過急等）需要較強的專業(yè)技術(shù)支持。③后果、影響易猝變、激化和放大。（二）事故應(yīng)急管理1、預(yù)防——通過安全管理和安全技術(shù)手段，實現(xiàn)本質(zhì)安全；若事故難免設(shè)法使損失降到最低。2、準備——建立應(yīng)急體系；責任落實；預(yù)案的編制；應(yīng)急隊伍的建設(shè)；應(yīng)急物資的準備；演練；外部衍接等。3、響應(yīng)——報警、人員疏散、急救、搶險、信息收集、應(yīng)急決策、外部求援。4、恢復(fù)——事故損失的評估、原因調(diào)查、清理現(xiàn)場。（三）事故應(yīng)急救援體系構(gòu)成（四）重大事故應(yīng)急救援響應(yīng)程序（五）現(xiàn)場指近系統(tǒng)的構(gòu)成（六）事故應(yīng)急預(yù)案的編制1、應(yīng)急預(yù)案的編制過程①成立預(yù)案編制小組，指定負責人。②危險分析、應(yīng)急能力評估。③編制應(yīng)急預(yù)案。④應(yīng)急預(yù)案的評審和發(fā)布。（合理、科學、可行性）⑤應(yīng)急預(yù)案的實施。（宣傳、教育培訓、演練）2、應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容①事故及后果的預(yù)測、辨識和評估。②各方的詳細職責。③指揮與協(xié)調(diào)。④資源保證。⑤生命、財產(chǎn)、環(huán)境的安全措施。⑥培訓、演練、法律法規(guī)。⑦現(xiàn)場恢復(fù)。（七）應(yīng)急預(yù)案的演練（過程）演練是檢驗、評價和保持應(yīng)急能力的一種手段。

十、機械電器安全技術(shù)（一）機械傷害類型設(shè)備運動、工具、加工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害。熱加工中的灼燙以及觸電等等。（二）機械安全1、本質(zhì)安全①采用本質(zhì)安全技術(shù)。②限制機械應(yīng)力。③材料和物質(zhì)的安全性。④履行安全人機工程學原則。⑤設(shè)計控制系統(tǒng)的安全原則。⑥防止氣動和液壓系統(tǒng)的危險。⑦預(yù)防電器危害。

2、失效安全（機器出故障時也無危險）3、定位安全（不能觸及到零件）

4、機器布置（空間、照明、管、線布置、維護時的出入）（三）機械制造場所的安全技術(shù)1、采光（照明）2、通道3、設(shè)備布局4、物料堆放5、地面狀態(tài)（四）金屬切削機床常見危險因素的控制措施1、設(shè)備接地、照明用安全電壓。2、楔子、銷子不能突出表面。3、用專用工具、帶護目鏡。4、零件裝卡牢固。5、穿好勞動保護用品。（五）砂輪機的安全技術(shù)1、安裝位置2、砂輪的平衡3、砂輪與法蘭盤的匹配（1/310mm）4、砂輪機的防護罩。5、砂輪機工作托架（砂輪與托架之間的距離應(yīng)小于被磨工件最小外形尺寸的1/2，但最大不應(yīng)超過3mm）。6、砂輪接地保護。7、禁止側(cè)面磨削8、不準正面操作。9、不準共同操作。（六）其它機械安全技術(shù)鑄、鍛造中易發(fā)生：機械傷害；燙傷、電器傷害（因工作條件較差），沖壓機械因動作失控、開關(guān)失靈、模具的危險等。木工機械：轉(zhuǎn)動慣性大，難于制動，手推木料時，遇節(jié)疤、彎曲等易傷手。（七）電氣安全技術(shù)1、事故種類①觸電事故：（電擊）②雷擊事故③青電事故④電磁輻射（采取屏蔽、吸收法）⑤電氣裝備故障及事故2、觸電事故預(yù)防技術(shù)①絕緣②屏護③間距3、防雷技術(shù)安避雷針、避雷線、避雷網(wǎng)、接地裝置、人身防雷4、靜電事故預(yù)防技術(shù)①靜電的產(chǎn)生——當兩種物體接觸，其間距離小于25×10-8cm時，將發(fā)生電子轉(zhuǎn)移，并在分界面兩側(cè)出現(xiàn)大小相等、極性相反的兩層電荷。當兩種物體分離時即可能產(chǎn)生靜電。固體物質(zhì)大面積摩擦；物質(zhì)的粉碎、研么、燃油噴出、化纖衣物。②防靜電措施主要是對爆炸和火災(zāi)的防護。環(huán)境危險度控制；工藝控制（用導電性工具）；接地；增濕；抗靜電添加劑（加在絕緣材料中）；靜電中和器（異電荷中和）。5、電氣防火技術(shù)①危險溫度的產(chǎn)生：短路、接觸不良、過載、散熱失效、接地和漏電、機械故障、電壓波動大、電爐、電烙鐵、電褥子等溫度高都易引起火災(zāi)。②電火花、電?。?000℃）（電極間的擊穿放電）措施：使用安全裝置、泄壓、通風、隔離和間距……。十一、加油站的安全管理與技術(shù)由于加油（汽）站經(jīng)營的油品和氣體燃料具有易燃、易爆、易產(chǎn)生靜電、易揮發(fā)、易滲漏和毒性等危險性，一旦發(fā)生事故，不易控制，加上加油站點多面廣，發(fā)生事故影響較大。一段時間來，由于加油（汽）站設(shè)施不符合安全要求，設(shè)備使用和維護不當、安全管理制度和操作規(guī)程不健全、員工業(yè)務(wù)素質(zhì)低等原因，使加油（汽）站火災(zāi)、爆炸、污染環(huán)境等事故頻頻發(fā)生，給企業(yè)、社會造成很大損失，嚴重影響了企業(yè)的經(jīng)營和周圍環(huán)境的污染。因此，提高加油（汽）站的安全技術(shù)與管理水平尤為重要。

（一）加油站安全技術(shù)的內(nèi)容橫向看：對加油站的人、物、環(huán)境等諸對象采取的安全技術(shù)措施；縱向看：加油站的設(shè)計、施工、驗收、操作、維修、儲存及經(jīng)營管理等諸多環(huán)節(jié)中的安全技術(shù)問題。

具體問題：1、加油站安全設(shè)計。選址；平面布置；工藝選型；防火防爆設(shè)計。2、安全技術(shù)管理。儲油設(shè)備、加油機、電器設(shè)備的安全操作、安全檢查、設(shè)備的檢修和維護、事故的防范措施。3、加油設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)人員的防靜電、防雷電技術(shù)。4、安全檢測和監(jiān)控。5、環(huán)境保護技術(shù)。（二）加油站的安全管理研究人、物、環(huán)境三者之間的協(xié)調(diào)性，對企業(yè)安全工作進行決策、計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)，在法律、制度、組織管理、技術(shù)和教育等方面采取綜合措施，控制人、物、環(huán)境的不安全因素，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

加油站安全管理的內(nèi)容：1、組織體制。2、法規(guī)、制度。3、作業(yè)安全。（油品接卸、加注、儲存）4、設(shè)施、設(shè)備的安全。5、員工的教育、培訓。6、安全檢查、事故處理。（三）隱患原因1、設(shè)計不規(guī)范、施工質(zhì)量低。（降成本、偷工減料、非專業(yè)施工、油罐不防腐、地下水位高油罐漂浮傾斜、輸油管線廢舊滲漏、無靜電接地）2、設(shè)備老化、帶病運轉(zhuǎn)。（電源線不穿管、絕緣皮腐蝕、易連電打火、接線口不封閉）

3、人員素質(zhì)低、缺乏責任感。（臨時工、文化技能低、缺油品常識、無培訓上崗）4、管理不嚴、有章不循，違章操作。（意識薄、制度不全、責任不到位、監(jiān)督缺乏）5、敞口式卸油，無靜電接地裝置。6、明火、維修用火、煙頭、打火機、摩擦和撞擊、自燃火、靜電火花、強光、熱輻射（日光、大功率照明燈）、手機、傳呼機。（四）燃燒的“三要素”可燃物----汽油、柴油、潤滑油等……助燃物----氧氣、空氣、氯氣……點火源----明火、焊接、鞋上鐵釘、靜電、強光……

（五）可燃油保管應(yīng)注意的事項（1）禁止暴曬、禁煙火、不得露天儲放。（2）經(jīng)常檢查油罐的靜電接地裝置、消防裝置、使之處良好狀態(tài)。（3）嚴防混入機械雜質(zhì)和水分。（4）裝油的容器必須清潔、不得存水、鐵銹等雜物。

（六）加油站火災(zāi)的撲救控制可燃物；隔絕助燃物；消除點火源；阻止火勢蔓延。1、報警、切斷電源、停止一切作業(yè)，關(guān)閉閥門。2、按火災(zāi)預(yù)案，迅速組織滅火。3、停止卸油，用濕棉物、石棉毯蓋住罐口。4、不可用水澆，用干粉、泡沫、二氧化碳滅火。（油火）5、電氣火災(zāi)、斷電、用二氧化碳或干粉滅火器滅火，嚴禁用泡沫滅火器，水和濕棉被滅火。

（七）加油站的電氣安全技術(shù)應(yīng)用絕緣、安全電壓、自動斷開電源、防火、防爆、漏電保護、防雷、防靜電。