殘疾人機(jī)動車營運整頓行動方案

第7頁共7頁殘疾人機(jī)動車營運整頓行動方案?為加強(qiáng)城區(qū)?道路交通和?客運市場秩?序管理，依?法取締殘疾?人機(jī)動車非?法營運，確?保城市道路?交通安全、?暢通、有序?，根據(jù)《_?__道路交?通安全法》?、《市人民?__關(guān)于加?強(qiáng)市城區(qū)客?運市場秩序?整治__通?告》和市城?區(qū)道路交通?秩序綜合整?治工作__?_《___?市依法取締?殘疾人機(jī)動?車非法營運?工作方案_?__》等有?關(guān)法律、法?規(guī)和文件精?神，結(jié)合我?區(qū)實際，制?定本工作方?案：一、?工作目標(biāo)?堅持“統(tǒng)一?方案，分頭?處置，化整?為零，確保?穩(wěn)定，促進(jìn)?和諧”的原?則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?（街道）和?相關(guān)職能部?門各司其職?，齊抓共管?，通過大力?加強(qiáng)宣傳教?育，切實做?好安撫救助?，扎實開展?專項整治，?使殘疾人機(jī)?動車非法營?運的難點問?題得到妥善?解決，以維?護(hù)和保證城?區(qū)正常交通?秩序，為創(chuàng)?建全國文明?衛(wèi)生城市做?出貢獻(xiàn)。?二、___?領(lǐng)導(dǎo)區(qū)委?、區(qū)政府成?立區(qū)依法取?締殘疾人機(jī)?動車非法營?運工作領(lǐng)導(dǎo)?小組，由區(qū)?委常委、副?區(qū)長郭薪任?組長，區(qū)委?常委、區(qū)委?政法委書記?李明雄，副?區(qū)長李羅絲?任副組長，?區(qū)政府辦、?區(qū)___宣?傳部、公安?分局、市城?市管理和行?政執(zhí)法局支?隊、區(qū)財政?局、區(qū)勞動?和社會保障?局、區(qū)交通?局、區(qū)物價?局、區(qū)__?_局、區(qū)政?府法制辦、?區(qū)維穩(wěn)辦、?區(qū)殘聯(lián)以及?白鹿洞鎮(zhèn)政?府、許家洞?鎮(zhèn)政府、坳?上鎮(zhèn)政府、?五里牌鎮(zhèn)政?府、崗腳鄉(xiāng)?政府、馬頭?嶺鄉(xiāng)政府、?橋口鎮(zhèn)政府?、荷葉坪鄉(xiāng)?政府、塘溪?鄉(xiāng)政府、太?平鄉(xiāng)政府、?棲鳳渡鎮(zhèn)政?府、良田鎮(zhèn)?政府、鄧家?塘鄉(xiāng)政府，?嶺街道辦事?處，南塔街?道辦事處為?成員單位。?領(lǐng)導(dǎo)小組?下設(shè)辦公室?、執(zhí)法行動?組、穩(wěn)控組?、安撫救助?組四個工作?小組。執(zhí)法?行動組由郭?薪同志負(fù)責(zé)?，市城市管?理和行政執(zhí)?法局支隊牽?頭，公安、?交通、法制?、宣傳、財?政及相關(guān)鄉(xiāng)?鎮(zhèn)（街道）?等單位參加?；穩(wěn)控組由?李明雄同志?負(fù)責(zé)，區(qū)維?穩(wěn)辦牽頭，?信訪、公安?、民政、殘?聯(lián)及相關(guān)鄉(xiāng)?鎮(zhèn)（街道）?等單位參加?；安撫救助?組由李羅絲?同志負(fù)責(zé)，?區(qū)殘聯(lián)牽頭?，民政、勞?動、財政、?物價及相關(guān)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道?）等單位參?加。辦公室?設(shè)在區(qū)政府?辦，由陳志?兵同志任辦?公室主任。?三、工作?步驟依法?取締工作分?兩個階段進(jìn)?行。第一?階段：__?_月___?日前完成調(diào)?查研究，并?制定工作方?案；第二階?段：宣傳發(fā)?動，集中整?治，從__?_月___?日起開展城?區(qū)客運市場?秩序集中整?治，著重取?締殘疾人機(jī)?動車非法營?運活動。?四、工作職?責(zé)區(qū)__?_宣傳部職?責(zé)：1、?負(fù)責(zé)聯(lián)系_?__新聞媒?體開展全角?度跟進(jìn)式的?新聞宣傳，?大力宣傳黨?委和政府對?殘疾人的關(guān)?心和愛護(hù)，?宣傳依法取?締殘疾人機(jī)?動車非法營?運的目的、?意義、方式?、步驟、要?求、進(jìn)展和?成效，正確?引導(dǎo)輿論，?取得廣大市?民的理解，?為依法取締?殘疾人機(jī)動?車非法營運?工作營造一?個良好的社?會輿論氛圍?。2、負(fù)?責(zé)在發(fā)生重?大事件時，?及進(jìn)啟動新?聞應(yīng)急機(jī)制?，正確引導(dǎo)?輿論。公?安分局職責(zé)?：1、負(fù)?責(zé)做好依法?取締殘疾人?機(jī)動車非法?營運集中整?治工作，依?法對無牌無?證非法營運?的殘疾人車?輛予以扣留?。2、負(fù)?責(zé)維護(hù)集中?整治執(zhí)法現(xiàn)?場秩序，防?止殘疾人及?其親屬搶車?，將被扣留?的車輛送到?公安交通管?理部門指定?的停放場所?。3、制?定處置__?_工作預(yù)案?，及時掌握?情報信息，?對因取締工?作而串聯(lián)、?聚眾、__?_、鬧事的?骨干分子、?重點對象和?___者，?要安排專人?包干負(fù)責(zé)、?重點管控，?對其觸犯法?律法規(guī)的，?一律依法嚴(yán)?處。4、?負(fù)責(zé)對妨礙?依法取締工?作的不法行?為進(jìn)行打擊?，當(dāng)好執(zhí)法?部門工作的?堅強(qiáng)后盾。?區(qū)交通局?職責(zé)：1?、負(fù)責(zé)安排?交通運政人?員，積極配?合做好依法?取締殘疾人?機(jī)動車非法?營運集中整?治。2、?負(fù)責(zé)安排專?用貨車，將?被扣留的車?輛送到公安?交通管理部?門指定的停?放點。市?城市管理和?行政執(zhí)法局?支隊職責(zé)：?1、負(fù)責(zé)?做好依法取?締殘疾人機(jī)?動車非法營?運集中整治?工作，對有?牌有證非法?營運的殘疾?人車輛依法?扣留。2?、負(fù)責(zé)維護(hù)?集中整治執(zhí)?法現(xiàn)場秩序?，防止殘疾?人及其親屬?搶車，協(xié)助?專用貨車離?開現(xiàn)場，將?被扣留的車?輛送到公安?交通管理部?門指定的停?放點。區(qū)?財政局職責(zé)?：1、負(fù)?責(zé)對扣留的?殘疾人機(jī)動?營運車進(jìn)行?集中處理，?落實專項經(jīng)?費。2、?協(xié)同物價部?門對回購車?輛價格進(jìn)行?評估議定。?區(qū)政府法?制辦職責(zé)：?負(fù)責(zé)配合?___起草?、審核集中?整頓的相關(guān)?文件。區(qū)?___局職?責(zé)：1、?負(fù)責(zé)接待和?協(xié)調(diào)各部門?、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?（街道）妥?善處理因依?法取締工作?而引發(fā)的殘?疾人到省、?市兩級黨委?、政府的_?__。2?、對于因依?法取締工作?而引起的_?__人員，?要積極宣傳?政府《通告?》精神，做?好疏導(dǎo)工作?，對確需安?撫救助而未?得到安撫救?助的，要協(xié)?助有關(guān)部門?做好安撫救?助工作，力?爭使___?人息訪息訴?。區(qū)維穩(wěn)?辦職責(zé)：?1、及時掌?握情報信息?并向相關(guān)鄉(xiāng)?鎮(zhèn)（街道）?予以通報，?指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（?街道）妥善?化解因依法?取締工作而?引發(fā)的不穩(wěn)?定因素。?2、當(dāng)被查?扣殘疾人機(jī)?動車的殘疾?人赴省、市?___或鬧?事時，與區(qū)?___局密?切配合，做?好疏導(dǎo)化解?工作。當(dāng)_?__發(fā)生時?，協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)?各方力量，?依法做好處?置工作。?區(qū)民政局職?責(zé)：1、?負(fù)責(zé)摸清傷?殘___軍?人從事非法?營運的基本?情況和底數(shù)?。2、核?實符合條件?但未享受城?鄉(xiāng)最低生活?保障待遇的?殘疾人，將?其納入低保?范圍。3?、做好整治?行動中對被?暫扣車輛殘?疾人的勸離?工作。4?、對在市中?心城區(qū)從事?非法營運的?殘疾人，要?采取有力措?施，做好救?助勸返工作?。區(qū)殘聯(lián)?職責(zé)：1?、負(fù)責(zé)摸清?全區(qū)殘疾人?從事非法營?運的基本情?況和底數(shù)。?2、做好?殘疾人的推?薦就業(yè)和困?難補助工作?。3、積?極參與集中?整治行動，?安排專人與?民政等部門?一起做好整?治行動中被?暫扣車輛殘?疾人的勸離?現(xiàn)場工作。?4、負(fù)責(zé)?做好政策宣?傳解釋和殘?疾人思想勸?導(dǎo)工作。?區(qū)勞動保障?局職責(zé)：?負(fù)責(zé)按照《?___就業(yè)?促進(jìn)法》、?《省殘疾人?扶助辦法》?有關(guān)規(guī)定，?拿出一定比?例的公益性?崗位，妥善?安置有就業(yè)?愿望且符合?就業(yè)條件的?殘疾人或其?家庭成員(?只限___?人)就業(yè)。?區(qū)物價局?職責(zé)：協(xié)?同財政部門?對回購車輛?價格進(jìn)行評?估議定。?鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道?）職責(zé)：?1、按照“?屬地管理”?的原則和“?安撫救助與?整治取締結(jié)?合”的要求?，全面負(fù)責(zé)?對本轄區(qū)內(nèi)?從事非法營?運殘疾人的?安撫救助工?作以及取締?工作中的_?__協(xié)調(diào)工?作。2、?要按照方案?要求，成立?相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小?組，明確專?門的工作班?子，制定工?作方案，_?__專門力?量，形成合?力，積極有?效地開展工?作。3、?切實做好依?法取締殘疾?人機(jī)動車非?法營運的宣?傳教育、安?撫救助等工?作。將《通?告》的宣傳?資料發(fā)放到?從事非法營?運的殘疾人?手中，并由?其簽收，教?育其自覺放?棄非法營運?。不僅要向?殘疾人宣傳?，還要教育?群眾，確保?宣傳發(fā)動面?達(dá)到___?%，使殘疾?人和廣大群?眾正確理解?依法依規(guī)取?締殘疾人機(jī)?動車非法營?運工作。?4、積極做?好被查扣車?輛對象的安?撫救助工作?，切實幫助?被查扣車輛?的殘疾人解?決具體困難?。同時積極?配合有關(guān)部?門做好被查?扣車輛的處?置工作。?5、明確一?名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)?，___有?關(guān)人員參加?執(zhí)法行動小?組，開展統(tǒng)?一的集中整?治行動，做?到發(fā)現(xiàn)一臺?、扣留一臺?。6、負(fù)?責(zé)接待處理?本轄區(qū)內(nèi)因?取締工作而?引起的殘疾?人___鬧?事等。五?、救助安撫?措施（一?）車輛回購?。對殘疾人?機(jī)動車區(qū)別?情況，分類?處置。在《?市人民__?關(guān)于加強(qiáng)市?城區(qū)客運市?場秩序整治?__通告》?布之前（_?__年__?_月___?日前）購買?的殘疾人機(jī)?動車，由區(qū)?政府合理評?估后出資回?購；發(fā)布之?后購買的殘?疾人機(jī)動車?一律不予回?購，并堅決?禁止其非法?營運。具體?車輛回購方?案另行制定?。（二）?落實低保。?由區(qū)民政局?、區(qū)殘聯(lián)_?__對轄區(qū)?內(nèi)殘疾人車?主家庭城鄉(xiāng)?低保情況進(jìn)?行摸底。根?據(jù)《省殘疾?人扶助辦法?》有關(guān)規(guī)定?，優(yōu)先解決?其城鄉(xiāng)低保?問題。（?三）推薦就?業(yè)。由殘疾?人戶籍所在?地政府負(fù)責(zé)?推薦殘疾人?車主或其家?庭成員到福?利企業(yè)就業(yè)?，或到街道?社區(qū)從事保?潔、保綠等?公益性工作?。安排就業(yè)?的殘疾人工?資不得低于?全市最低工?資標(biāo)準(zhǔn)。?（四）困難?救助。由區(qū)?民政、區(qū)殘?聯(lián)負(fù)責(zé)對殘?疾人車主家?庭進(jìn)行走訪?慰問，對殘?疾人家庭在?就醫(yī)、住房?等方面的特?殊困難，要?依據(jù)有關(guān)政?策予以特別?救助。六?、工作要求?(一)加?強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落?實責(zé)任。依?法取締殘疾?人機(jī)動車非?法營運工作?是一項政策?性、敏感性?很強(qiáng)的工作?，各級各部?門要統(tǒng)一思?想，提高認(rèn)?識，把集中?整治作為當(dāng)?前工作的重?中之重抓緊?抓好抓實。?要按照區(qū)里?的統(tǒng)一部署?，做到“政?策上統(tǒng)一，?行動上同步?”，切實做?好本轄區(qū)內(nèi)?依法取締殘?疾人機(jī)動車?非法營運整?治工作。制?定工作方案?，落實工作?責(zé)任，確保?措施到位、?效果到位。?（二）密?切配合，形?成合力。各?級各有關(guān)部?門要牢固樹?立一盤棋思?想，認(rèn)真履?行職責(zé)，在?區(qū)政府的統(tǒng)?一___下?，分工負(fù)責(zé)?，相互配合?，上下聯(lián)動?，綜合治理?，確保整治?效果。（?三）依法行?政，嚴(yán)格問?責(zé)。各級各?有關(guān)部門要?依法行政，?認(rèn)真落實救?助安撫政策?，執(zhí)法部門?要嚴(yán)格執(zhí)法?，文明執(zhí)法?，公正執(zhí)法?，切實加大?對各類非法?營運查處