信息安全等級保護

信息安全等級保護第一頁，共五十一頁，2022年，8月28日信息安全的屬性特征信息安全是整體的、發(fā)展的、非傳統(tǒng)的安全信息安全是一個系統(tǒng)工程，需要全社會共同努力信息安全不是絕對的，是動態(tài)的、相對的信息安全不是一個國家能完全控制的問題，具有全球化的特點，應從全球信息化角度考慮和布局信息安全不是一個孤立的問題，應在系統(tǒng)建設過程中充分考慮第二頁，共五十一頁，2022年，8月28日密保（分保）——

分三級（絕密、機密、秘密）

涉密環(huán)境（網絡、終端、應用系統(tǒng)及數(shù)據）的信息安全等?！?/p>

分五級

非涉密環(huán)境（網絡、終端、應用系統(tǒng)及數(shù)據）的信息安全信息安全管理分類第三頁，共五十一頁，2022年，8月28日內容概要信息安全的屬性特征和管理分類什么是等級保護等級保護的國家政策與標準規(guī)范等級保護的工作內容等級保護的建設流程等級保護各參與部門的角色定位涉及國家秘密信息系統(tǒng)的分保護管理第四頁，共五十一頁，2022年，8月28日

什么是等級保護信息系統(tǒng)等級保護的定義

是指對國家秘密信息、法人和其他組織及公民的專有信息以及公開信息和存儲、傳輸、處理這些信息的信息系統(tǒng)分等級實行安全保護，對信息系統(tǒng)中使用的信息安全產品實行按等級管理，對信息系統(tǒng)中發(fā)生的信息安全事件分等級響應、處置。信息安全等級保護是基本制度、基本國策等級保護工作分為五個環(huán)節(jié)：定級、備案、建設整改、等級測評、監(jiān)督檢查。第五頁，共五十一頁，2022年，8月28日等級保護的等級劃分準則根據信息和信息系統(tǒng)遭到破壞或泄露后，對國家安全、社會秩序、公共利益及公民、法人和其他組織的合法權益的危害程度來進行定級。1、受侵害客體；2、受侵害程度；第六頁，共五十一頁，2022年，8月28日等級保護的等級劃分準則第七頁，共五十一頁，2022年，8月28日公安部關于等級保護文件規(guī)定第一級為自主保護級第二級為指導保護級第一級為監(jiān)督保護級第一級為強制保護級第一級為?？乇Ｗo級第八頁，共五十一頁，2022年，8月28日等級保護涉及的幾個基本概念主動用戶、進程主體被動文件、存儲設備客體訪問：讀、寫、執(zhí)行權限安全策略安全審計強制訪問控制第九頁，共五十一頁，2022年，8月28日第一級用戶自主保護級第二級系統(tǒng)審計保護第三級安全標記保護第四級結構化保護第五級訪問驗證保護用戶自主控制資源訪問訪問行為需要被審計通過標記實現(xiàn)強制訪問控制可信計算基結構化所有的過程都需要驗證等級保護的等級劃分準則第十頁，共五十一頁，2022年，8月28日第一級自主安全保護第二級審計安全保護第三級強制安全保護第四級結構化保護第五級訪問驗證保護級自主訪問控制身份鑒別完整性保護自主訪問控制身份鑒別完整性保護系統(tǒng)審計客體重用自主訪問控制身份鑒別完整性保護系統(tǒng)審計客體重用強制訪問控制標記自主訪問控制身份鑒別完整性保護系統(tǒng)審計客體重用強制訪問控制標記自主訪問控制身份鑒別完整性保護系統(tǒng)審計客體重用強制訪問控制標記隱蔽通道分析可信路徑隱蔽通道分析可信路徑可信恢復

第十一頁，共五十一頁，2022年，8月28日如何理解信息系統(tǒng)的五個安全保護等級第一級：一般適用于小型私營、個體企業(yè)、中小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬信息系統(tǒng)、縣級單位中一般的信息系統(tǒng)。第二級：一般適用于縣級某些單位中的重要信息系統(tǒng)；地市級以上國家機關、企事業(yè)單位內部一般的信息系統(tǒng)，如涉及工作秘密、商業(yè)秘密、敏感信息的辦公系統(tǒng)和管理系統(tǒng)等。第三級：一般適用于地市級以上國家機關、企業(yè)、事業(yè)單位內部重要的信息系統(tǒng)，例如涉及工作秘密、商業(yè)秘密、敏感信息的辦公系統(tǒng)和管理系統(tǒng)；跨省或全國聯(lián)網運行的用于生產、調度、管理、指揮、作業(yè)、控制等方面的重要信息系統(tǒng)以及這類系統(tǒng)在省、地市的分支系統(tǒng)；中央各部委、?。▍^(qū)、市）門戶網站和重要網站；跨省連接的網絡系統(tǒng)等。第四級：一般適用于國家重要領域、重要部門中的特別重要系統(tǒng)以及核心系統(tǒng)。例如電力、電信、廣電、鐵路、民航、銀行、稅務等重要部門的生產、調度、指揮等涉及國家安全、國計民生的核心系統(tǒng)。第五級：一般適用于國家重要領域、重要部門中的極端重要系統(tǒng)。第十二頁，共五十一頁，2022年，8月28日內容概要信息安全與等級保護什么是等級保護等級保護的國家政策與標準規(guī)范等級保護的工作內容等級保護的建設流程等級保護各參與部門的角色定位涉及國家秘密信息系統(tǒng)的分保護管理第十三頁，共五十一頁，2022年，8月28日頒布時間文件名稱文號頒布機構內容及意義1994年2月18日《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》國務院147號令國務院第一次提出信息系統(tǒng)要實行等級保護，并確定了等級保護的職責單位。2003年9月7日《國家信息化領導小組關于加強信息安全保障工作的意見》中辦國辦發(fā)[2003]27號中共中央辦公廳國務院辦公廳等級保護工作的開展必須分步驟、分階段、有計劃的實施。明確了信息安全等級保護制度的基本內容。2004年9月15日《關于信息安全等級保護工作的實施意見》公通字[2004]66號公安部國家保密局國家密碼管理委員會辦公室（國家密碼管理局）國務院信息化工作辦公室將等級保護從計算機信息系統(tǒng)安全保護的一項制度提升到國家信息安全保障的一項基本制度。2007年6月22日《信息安全等級保護管理辦法》公通字[2007]43號明確了信息安全等級保護制度的基本內容、流程及工作要求，明確了信息系統(tǒng)運營使用單位和主管部門、監(jiān)管部門在信息安全等級保護工作中的職責、任務。2007年7月16日《關于開展全國重要信息系統(tǒng)安全等級保護定級工作的通知》公信安[2007]861號就定級范圍、定級工作主要內容、定級工作要求等事項進行了通知。

等級保護的國家政策第十四頁，共五十一頁，2022年，8月28日等級保護的技術標準規(guī)范GB/T20009-2005信息安全技術操作系統(tǒng)安全評估準則國家已出臺70多個國標、行標以及報批標準，從基礎、設計、實施、管理、制度等各個方面對等保系統(tǒng)提出了要求和建議。第十五頁，共五十一頁，2022年，8月28日《計算機信息系統(tǒng)安全保護等級劃分準則》（GB17859-1999）

《信息安全技術信息系統(tǒng)通用安全技術要求》（GB/T20271-2006）

《信息安全技術操作系統(tǒng)安全技術要求》

（GB/T20272-2006）《信息安全技術信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求》（GB/T22239-2008）《信息安全技術信息系統(tǒng)等級保護安全設計技術要求》面向評估者技術標準：面向建設者技術標準：等級保護的技術標準規(guī)范第十六頁，共五十一頁，2022年，8月28日《信息安全技術信息系統(tǒng)安全工程管理要求》（GB/T20282-2006）《信息系統(tǒng)安全管理體系標準》（ISO/IEC27001）《信息安全技術信息系統(tǒng)安全等級保護實施指南》（GB/Txxxxx-2007

）管理類標準：等保方案類標準：系統(tǒng)定級類標準：《信息安全技術信息系統(tǒng)安全保護等級定級指南》（GB/T22240-2008）

等級保護的技術標準規(guī)范第十七頁，共五十一頁，2022年，8月28日《信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求》(GB/T22239-2008)

《信息系統(tǒng)等級保護安全設計技術要求》（已審批）《計算機信息系統(tǒng)安全保護等級劃分準則》（GB17859-1999）

最早提出的基礎性、強制性標準；粒度較粗，是一個指導性標準；公安部作為等保系統(tǒng)建設、評測的重要依據等保系統(tǒng)設計時的主要依據：一個中心三重防御國家已出臺約70余個標準，重點需要了解的有：等級保護的技術標準規(guī)范第十八頁，共五十一頁，2022年，8月28日內容概要信息安全與等級保護什么是等級保護等級保護的國家政策與標準規(guī)范等級保護的工作內容等級保護的建設流程等級保護各參與部門的角色定位涉及國家秘密信息系統(tǒng)的分保護管理第十九頁，共五十一頁，2022年，8月28日等級保護的建設目標某級信息系統(tǒng)技術要求管理要求基本要求建立安全技術體系建立安全管理體系具有某級安全保護能力的系統(tǒng)第二十頁，共五十一頁，2022年，8月28日

等級保護的建設要求物理安全技術要求管理要求基本要求網絡安全主機安全應用安全數(shù)據安全安全管理機構安全管理制度人員安全管理系統(tǒng)建設管理系統(tǒng)運維管理第二十一頁，共五十一頁，2022年，8月28日等級保護的建設要求環(huán)境安全防其他自然災害機房與設施安全環(huán)境與人員安全設備安全防止電磁泄露發(fā)射防盜與防毀防電磁干擾介質安全介質的管理介質的分類介質的防護物理安全第二十二頁，共五十一頁，2022年，8月28日等級保護的建設要求網絡安全1.網絡結構安全2.網絡訪問控制3.網絡安全審計4.邊界完整性檢查5.網絡入侵防范6.惡意代碼防護7.網絡防護設備主機安全身份鑒別強制訪問控制系統(tǒng)安全審計4.剩余信息保護5.入侵防范6.惡意代碼防范7.資源控制

應用安全

1.身份認證2.安全審計3.剩余信息保護4.通信完整性和機密性保護數(shù)據安全1.數(shù)據機密性保護2.數(shù)據完整性保護5.控制軟件容錯；6.嚴格的訪問；7.自動保護功能；8.資源控制；第二十三頁，共五十一頁，2022年，8月28日等級保護的建設模式滿足政策要求滿足標準要求滿足用戶自身要求安全現(xiàn)狀差異性分析基本要求需求物理安全網絡安全主機安全應用安全數(shù)據安全與備份恢復第二十四頁，共五十一頁，2022年，8月28日等級保護的體系架構其它定級系統(tǒng)安全接入/隔離設備計算環(huán)境區(qū)域邊界通信網絡網站/應用服務器交換設備用戶終端安全管理中心通信網絡區(qū)域邊界計算環(huán)境安全管理中心第二十五頁，共五十一頁，2022年，8月28日構筑由安全管理中心統(tǒng)一管理下的計算環(huán)境、區(qū)域邊界、通信網絡三重防御體系。安全區(qū)域邊界可信計算環(huán)境安全管理中心安全通信網絡等級保護的技術實現(xiàn)依據第二十六頁，共五十一頁，2022年，8月28日內容概要信息安全與等級保護什么是等級保護等級保護的國家政策與標準規(guī)范等級保護的工作內容等級保護的建設流程等級保護各參與部門的角色定位涉及國家秘密信息系統(tǒng)的分保護管理第二十七頁，共五十一頁，2022年，8月28日等級保護的建設流程達標等保體系安全措施業(yè)務應用信息網絡已運營系統(tǒng)業(yè)務應用安全措施新建系統(tǒng)等保整改等保建設第二十八頁，共五十一頁，2022年，8月28日等級保護整改建設流程1.信息系統(tǒng)定級2.等保建設立項3.信息安全威脅分析4.等保方案設計5.安全體系部署6.等保體系測評7.等保整改建設完成定級工作08年已基本完成專業(yè)機構整改意見總設詳設專家論證項目實施內部驗收專業(yè)機構測評報告未通過第二十九頁，共五十一頁，2022年，8月28日

2007年開始，我國在全國范圍展開了信息系統(tǒng)等級保護的定級工作，并在公安部進行了相關的備案。定級依據：《信息系統(tǒng)安全保護等級定級指南》（國家）《XX行業(yè)信息系統(tǒng)安全保護等級定級指南》流程一：信息系統(tǒng)定級誰主管、運營誰定級；擬確定為四級以上的信息系統(tǒng)需請國家信息安全保護等級專家評審委員會評審；信息系統(tǒng)定級情況要在公安部門報備；第三十頁，共五十一頁，2022年，8月28日根據信息和信息系統(tǒng)遭到破壞或泄露后，對國家安全、社會秩序、公共利益及公民、法人和其他組織的合法權益的危害程度來進行定級。受侵害的客體對客體的侵害程度一般損害嚴重損害特別嚴重損害公民、法人和其他組織的合法權益第一級第二級第二級社會秩序、公共利益第二級第三級第四級國家安全第三級第四級第五級1.受侵害客體；2.受侵害程度；流程一：信息系統(tǒng)定級第三十一頁，共五十一頁，2022年，8月28日

信息系統(tǒng)等級保護建設，經過信息系統(tǒng)的運營、管理部門以及有關政府部門的批準，并列入信息系統(tǒng)運營單位或政府計劃的過程。一項基本國策，一項基本制度，具有政策的強制性流程二：等保建設立項是辦公電子化、業(yè)務信息化發(fā)展必需的保障手段用戶業(yè)務開展的實際需求第三十二頁，共五十一頁，2022年，8月28日需請相應級別、具有資質的測評中心進行風險評估；流程三：風險評估

風險評估是對信息資產面臨的威脅、存在的弱點、造成的影響，以及三者綜合作用而帶來風險的可能性的評估。風險評估是確定信息安全需求的一個重要途徑。風險評估完成后出具《評估報告》和《整改意見》；第三十三頁，共五十一頁，2022年，8月28日1整改意見需求分析2總體設計詳細設計3應急方案災備方案5方案與產品安全性論證6項目預算7項目實施方案設計4產品選型技術指標信息系統(tǒng)等保體系建設目標流程四：等保方案設計思路第三十四頁，共五十一頁，2022年，8月28日重視安全技管兼行遵循政策符合標準需求主導突出重點整體規(guī)劃分步實施流程四：等保方案設計原則全局管理統(tǒng)一標準適度安全減少影響第三十五頁，共五十一頁，2022年，8月28日滿足政策要求滿足標準要求滿足用戶自身要求安全現(xiàn)狀差異性分析基本要求需求流程四：需求分析方法物理安全網絡安全主機安全應用安全數(shù)據安全與備份恢復第三十六頁，共五十一頁，2022年，8月28日安全現(xiàn)狀與《基本要求》的差異分析對照標準要求是否滿足相應措施物理安全網絡安全主機安全應用安全數(shù)據安全流程四：需求分析方法第三十七頁，共五十一頁，2022年，8月28日等級保護建設方案章節(jié)：二、安全需求分析一、項目背景流程四：設計方案章節(jié)四、等保技術體系設計三、方案總體設計六、等保管理安全設計五、等保物理安全設計八、產品選型與技術指標七、應急與災備設計九、方案與產品安全性論證十一、實施方案設計十、項目預算需求背景政策依據以《基本要求》中“網絡、主機、應用、數(shù)據”部分要求為目標，以《設計要求》為方法以《基本要求》中物理安全部分為依據以《基本要求》中管理安全部分為依據經過信息安全等級保護專家論證通過第三十八頁，共五十一頁，2022年，8月28日其它定級系統(tǒng)安全接入/隔離設備計算環(huán)境區(qū)域邊界通信網絡網站/應用服務器交換設備用戶終端安全管理中心通信網絡區(qū)域邊界計算環(huán)境安全管理中心流程四：等保體系整體架構第三十九頁，共五十一頁，2022年，8月28日流程五：等保體系部署統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施規(guī)范管理，責任落實確保安全，影響最小專家論證，內部驗收計算環(huán)境區(qū)域邊界通信網絡第四十頁，共五十一頁，2022年，8月28日等保體系達標需請相應級別、具有資質的測評中心進行等保測評；流程六：等保體系測評

以相應的政策、標準為基準，對等保體系進行風險評測，從面臨的威脅、存在的弱點、造成的影響，以及三者綜合作用角度，分析信息系統(tǒng)的等保體系是否達標。等保測評完成后出具《測評報告》和《整改意見》；等保體系測評信息等保整改通過未通過第四十一頁，共五十一頁，2022年，8月28日構筑由安全管理中心統(tǒng)一管理下的計算環(huán)境、區(qū)域邊界、通信網絡三重防御體系。安全區(qū)域邊界安全計算環(huán)境安全管理中心安全通信網絡流程七：等保體系整改建設完成第四十二頁，共五十一頁，2022年，8月28日內容概要信息安全與等級保護什么是等級保護等級保護的國家政策與標準規(guī)范等級保護的工作內容等級保護的建設流程等級保護各參與部門的角色定位涉及國家秘密信息系統(tǒng)的分保護管理第四十三頁，共五十一頁，2022年，8月28日等級保護各參與部門的角色定位《信息安全等級保護管理辦法》公安機關負責信息安全等級保護工作的監(jiān)督、檢查、指導——公安部及地方公安部門、網監(jiān)部門國家保密工作部門負責等級保護工作中有關保密工作的監(jiān)督、檢查、指導——國家保密局及地方保密局國家密碼管理部門負責等級保護工作中有關密碼工作的監(jiān)督、檢查、指導——國密辦及地方密碼管理局/辦國務院信息化領導小組負責等級保護工作的部門間協(xié)調——國信辦、工信部及地方信息辦等級保護測評機構負責按照國家相關技術標準和要求對信息系統(tǒng)進行等級保護的分析測評工作第四十四頁，共五十一頁，2022年，8月28日內容概要信息安全與等級保護什么是等級保護等級保護的國家政策與標準規(guī)范等級保護的工作內容等級保護的建設流程等級保護各參與部門的角色定位