城建檔案收集與整理講稿(軌道版)

軌道交通工程檔案的收集與移交蘭州市城建檔案館羅寧講授內(nèi)容城建檔案法律法規(guī)軌道交通工程檔案的收集與移交21城建檔案法律法規(guī)依法治檔管理程序法律責(zé)任下一頁法規(guī)體系法律：《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》法規(guī)：行政法規(guī)：《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》地方性法規(guī)：《甘肅省檔案條例》規(guī)章：部門規(guī)章：《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》、《城市地下管線工程檔案管理辦法》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》政府規(guī)章：《蘭州市城市建設(shè)檔案管理辦法》《蘭州市地下管線工程檔案管理辦法》法規(guī)體系業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)：《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》GB/T50328-2001《城市建設(shè)檔案著錄規(guī)范》GB/T50323-2001《照片檔案管理規(guī)范》GB/T11821—2002《建筑工程資料管理規(guī)程》JGJ/T185-2009《技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法》GB/10609.3-89《建設(shè)電子文件與電子檔案管理規(guī)程》CJJ/T117-2007《城建檔案業(yè)務(wù)管理規(guī)程》CJJ/T158-2011《城市軌道交通工程檔案整理標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T180-2012法規(guī)體系返回管理程序1、建設(shè)工程檔案的報(bào)建登記制度2、建設(shè)工程檔案專項(xiàng)驗(yàn)收制度3、建設(shè)工程檔案移交制度返回相關(guān)法律法規(guī)摘要《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第279號令）國務(wù)院2000.1.30

第十七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。

第五十九條違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位未向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的，責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款。相關(guān)法律法規(guī)摘要第七十三條依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5％以上10％以下的罰款?！冻鞘薪ㄔO(shè)檔案管理規(guī)定》（建設(shè)部第90號部長令）建設(shè)部2001.6.29

第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收后的三個(gè)月內(nèi)，向城建檔案館報(bào)送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案。凡建設(shè)工程檔案不齊全的，應(yīng)當(dāng)限期補(bǔ)充。

第八條列入城建檔案館檔案接收范圍的工程，建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)提請城建檔案管理機(jī)構(gòu)對工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。預(yù)驗(yàn)收合格后，由城建檔案管理機(jī)構(gòu)出具工程檔案認(rèn)可文件。相關(guān)法律法規(guī)摘要第九條建設(shè)單位在取得工程檔案認(rèn)可文件后，方可組織工程竣工驗(yàn)收。建設(shè)行政主管部門在辦理竣工驗(yàn)收備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)工程檔案認(rèn)可文件。第十三條違反本規(guī)定有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

(一)無故延期或者不按照規(guī)定歸檔、報(bào)送的；(二)涂改、偽造檔案的；(三)檔案工作人員玩忽職守，造成檔案損失的。

相關(guān)法律法規(guī)摘要相關(guān)法律法規(guī)摘要《蘭州市城市建設(shè)檔案管理辦法》（蘭州市人民政府令第13號）蘭州市政府1999.9.21

第十條所報(bào)檔案應(yīng)為原件，并要完整、準(zhǔn)確、圖形清晰、字跡工整、紙質(zhì)優(yōu)良，組成保管單位，案卷整理應(yīng)符合《城市建設(shè)檔案案卷質(zhì)量規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)，明確密級和保管期限，由單位負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人簽章。

第十一條建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)向有關(guān)城建檔案館、室申請審驗(yàn)工程竣工檔案;取得有關(guān)城建檔案館、室核發(fā)的《建設(shè)工程竣工檔案驗(yàn)收證書》的，方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收。城建檔案館、室應(yīng)當(dāng)參加工程竣工驗(yàn)收，并在《竣工工程驗(yàn)收鑒定書》項(xiàng)目中審簽意見。第十二條凡新建、改建、擴(kuò)建的建筑物、構(gòu)筑物和管線工程，建設(shè)單位在辦理《建設(shè)工程施工許可證》之前，必須與城建檔案管、室簽訂《建設(shè)工程竣工檔案報(bào)送責(zé)任書》。第二十條對違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門予以警告，責(zé)令限期改正，逾期不改的，處以5000元以上30000元以下罰款；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按規(guī)定時(shí)間或規(guī)定范圍移交城建檔案的；（二）不按規(guī)定報(bào)送或報(bào)送的城建檔案不符合規(guī)定的；（三）編制的工程竣工檔案與建設(shè)工程實(shí)體不符的。相關(guān)法律法規(guī)摘要返回軌道交通工程文件歸檔范圍及質(zhì)量要求軌道交通工程檔案的驗(yàn)收與移交軌道交通工程文件的收集與整理軌道交通工程檔案的概念軌道交通工程檔案的收集與移交下一頁1、工程文件：在城市軌道交通工程建設(shè)過程中形成的各種形式的信息記錄，包括工程準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗(yàn)收文件等，簡稱工程文件。2、工程檔案：在城市軌道交通工程建設(shè)活動(dòng)中直接形成的具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像、電子文件、實(shí)物等各種形式和載體的歷史記錄。軌道交通工程檔案的概念返回1、城市軌道交通工程文件的形成與管理應(yīng)與工程建設(shè)進(jìn)度同步形成，應(yīng)真實(shí)反映工程建設(shè)的全過程。2、工程的建設(shè)、勘測、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等參建單位應(yīng)將工程文件的形成和積累納入工程建設(shè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和有關(guān)人員的職責(zé)范圍。3、工程文件應(yīng)采用計(jì)算機(jī)管理。電子文件、聲像資料應(yīng)與紙質(zhì)文件同步歸檔。4、工程竣工圖應(yīng)由施工單位繪制，也可委托具有相關(guān)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位繪制。軌道交通工程檔案的收集與整理5、勘測、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等參建單位應(yīng)在工程建設(shè)過程中，隨時(shí)收集、整理與工程相關(guān)的具有保存價(jià)值的聲像資料，并應(yīng)編制成聲像檔案向建設(shè)單位移交。6、建設(shè)單位負(fù)責(zé)收集和整理工程準(zhǔn)備階段、竣工驗(yàn)收階段形成的文件并應(yīng)進(jìn)行立卷歸檔；負(fù)責(zé)收集和匯總勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位立卷歸檔的工程檔案。7、勘察、設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)將勘察、設(shè)計(jì)過程中形成的文件、圖紙的收集匯總，立卷合格后，向建設(shè)單位移交。軌道交通工程檔案的收集與整理8、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)積累與收集各種監(jiān)理文件，匯總整理，立卷合格后向建設(shè)單位移交；同時(shí)對監(jiān)理范圍內(nèi)各施工單位資料的整理、竣工圖編制進(jìn)行綜合審查，確保工程文件的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。9、施工單位是施工文件和竣工圖的收集單位，負(fù)責(zé)將積累與收集的施工文件整理匯總，立卷合格后，向建設(shè)單位移交。10、委托單位（管線改遷、招標(biāo)代理、第三方檢測等）負(fù)責(zé)按合同和規(guī)范要求完成委托項(xiàng)目資料的歸檔工作，并對所提供資料的真實(shí)性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。軌道交通工程檔案的收集與整理返回歸檔范圍《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》《城市軌道交通工程檔案整理標(biāo)準(zhǔn)》

工程紙質(zhì)文件歸檔質(zhì)量要求質(zhì)量要求工程竣工圖歸檔質(zhì)量要求工程聲像資料歸檔質(zhì)量要求工程電子文件歸檔質(zhì)量要求工程紙質(zhì)文件的質(zhì)量要求

1、歸檔的工程文件應(yīng)為原件。2、工程文件的內(nèi)容及其深度必須符合國家有關(guān)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。3、工程文件的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，與工程實(shí)際相符合。4、工程文件應(yīng)字跡清楚，圖樣清晰，圖表整潔，簽字蓋章手續(xù)完備。5、工程文件中文字材料幅面尺寸規(guī)格為A4幅面（297mmX210mm）。圖紙宜采用國家標(biāo)準(zhǔn)圖幅。6、歸檔的工程文件應(yīng)采用耐久性強(qiáng)的書寫材料，如碳素墨水、藍(lán)黑墨水，不得使用易褪色的書寫材料。計(jì)算機(jī)輸出文字和圖件應(yīng)使用激光打印機(jī)。7、工程文件的紙張應(yīng)采用能夠長期保存的韌力大、耐久性強(qiáng)的紙張。圖紙一般采用藍(lán)曬圖，竣工圖應(yīng)是新藍(lán)圖。計(jì)算機(jī)出圖必須清晰，不得使用計(jì)算機(jī)出圖的復(fù)印件。8、對破損文件、圖紙應(yīng)進(jìn)行托表，不得使用膠帶紙粘貼，小于A4幅面的紙張應(yīng)用A4紙襯托，不得擅自用復(fù)印紙或有字的其他紙張裱貼。返回1、圖紙會(huì)審記錄或設(shè)計(jì)交底2、設(shè)計(jì)變更單3、技術(shù)核定單（工程洽商單）4、隱蔽工程驗(yàn)收記錄及材料代換簽證記錄5、竣工測量記錄和變形、定位測量記錄

6、質(zhì)量事故報(bào)告及處理記錄7、其他涉及設(shè)計(jì)變更的文件材料竣工圖編制的依據(jù)1、凡按圖紙施工，無修改變動(dòng)的，在新的施工圖上加蓋竣工圖章，由相關(guān)負(fù)責(zé)人審核、簽字認(rèn)可后，即可作為竣工圖。2、利用施工藍(lán)圖改繪竣工圖。凡在施工中，雖有一般性設(shè)計(jì)變更，但將原施工圖加以修改、補(bǔ)充后能清楚、準(zhǔn)確地反映工程現(xiàn)狀，圖面清晰不混亂的，由施工單位負(fù)責(zé)在原施工圖上修改、補(bǔ)充后加蓋竣工圖章，即可作為竣工圖。3、重新繪制竣工圖。凡施工圖結(jié)構(gòu)形式、工藝、平面布置改變、項(xiàng)目改變以及有其他重大改變，或變更部分超過圖面1/3的，不宜在原施工圖上修改、補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)重新繪制竣工圖，然后加蓋竣工圖章?？⒐D編制的基本方法

利用施工藍(lán)圖改繪成竣工圖

1.杠改法

定義：在施工藍(lán)圖上將取消或需要修改的數(shù)字、文字、符號等內(nèi)容用一橫杠杠掉（不是涂抹掉）表示取消，并在適當(dāng)位置補(bǔ)繪修改后的內(nèi)容，并用帶箭頭的引出線標(biāo)注修改依據(jù)的方法。

適用范圍：一般適用于尺寸、數(shù)字、設(shè)施點(diǎn)的編號和型號、門窗型號、設(shè)備型號、燈具型號和數(shù)量、鋼筋型號和數(shù)量、管線和測量點(diǎn)的編號、坐標(biāo)及高程值、注解說明的數(shù)字、文字、符號的取消或改變。2.叉改法

定義：在施工藍(lán)圖上將應(yīng)修改的內(nèi)容，打叉表示取消，在實(shí)際位置繪出修改后的內(nèi)容，并用帶箭頭的引出線標(biāo)注修改依據(jù)的方法。適用范圍：一般適用于線段、圖形、圖標(biāo)的取消或改變，如剖面線、尺寸線、圖表、大樣圖、設(shè)施、設(shè)備、門窗、燈具、管線、鋼筋等的取消或改變。3.補(bǔ)（繪）圖法

定義：在施工藍(lán)圖上將增加、補(bǔ)充、遺漏的內(nèi)容按實(shí)際位置繪出，或?qū)⒃黾踊蛐枰薷牡膬?nèi)容在本圖上繪大樣圖表示,并用帶箭頭的引出線標(biāo)注修改依據(jù)的方法。適用范圍：用于設(shè)計(jì)新增加的內(nèi)容，設(shè)計(jì)時(shí)遺漏的內(nèi)容，設(shè)計(jì)時(shí)暫時(shí)空缺的內(nèi)容等在藍(lán)圖上繪制。4.注改法（加寫說明法）定義：在施工藍(lán)圖上用文字表述圖紙的修改和補(bǔ)充，或在施工藍(lán)圖上繪圖修改后仍需要加以簡要文字說明達(dá)到修改目的的辦法。適用范圍：施工圖上說明類型的文字修改；修改依據(jù)的簡化標(biāo)注；用作圖法修改后仍需要文字說明才能完全表達(dá)清楚；繪改后的修改圖須適當(dāng)加寫必要的說明等?？⒐D的質(zhì)量要求返回驗(yàn)收移交城市軌道交通工程具備驗(yàn)收條件后，應(yīng)對工程檔案分別進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收、驗(yàn)收，形成驗(yàn)收意見書。建設(shè)單位未取得城建檔案管理機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)收認(rèn)可文件，不得組織