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質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分級管理
及應(yīng)對措施愎質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分級管理及應(yīng)對措施』】城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)影響因素較多,包括:自然環(huán)境、場地條件、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與施工、參建人員及周邊建(構(gòu))筑物(包括周圍道路、周邊房屋、地下管線、橋梁和其他)等。風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的不利后果或負(fù)面影響較多,主要類型包括經(jīng)濟(jì)損失、工期延誤、人員傷亡、環(huán)境影響和社會影響等。為了規(guī)范我工區(qū)工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理,做到有效控制工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn),減少各類風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生,降低工程經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡和環(huán)境影響,保障工程建設(shè)的安全、質(zhì)量與進(jìn)度,達(dá)到以較低成本獲得最大安全的目標(biāo),特進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)工程分級管理,并制定了相應(yīng)的應(yīng)對措施,并加以貫徹落實(shí)。項(xiàng)目質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成項(xiàng)目質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)由環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目文化風(fēng)險(xiǎn)3大風(fēng)險(xiǎn)源構(gòu)成。人員、材料、機(jī)械設(shè)備、施工工藝、信息和環(huán)境條件是影響項(xiàng)目質(zhì)量安全的6大風(fēng)險(xiǎn)因素,源頭、過程和細(xì)節(jié)是產(chǎn)生項(xiàng)目質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)因素的3個(gè)層面。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是指由于自然力的不規(guī)則變化導(dǎo)致的安全風(fēng)險(xiǎn)。職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)是指施工企業(yè)在復(fù)雜環(huán)境下通過組織施工人員、使用建筑材料和機(jī)械設(shè)備、采用相應(yīng)的施工工藝安全地建造合格建筑產(chǎn)品過程中所產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目文化風(fēng)險(xiǎn)是指因?yàn)槭┕て髽I(yè)的項(xiàng)目質(zhì)量安全文化建設(shè)所導(dǎo)致的安全風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理程序項(xiàng)目質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理包括安全風(fēng)險(xiǎn)識別、安全風(fēng)險(xiǎn)分析、安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、安全風(fēng)險(xiǎn)控制和安全風(fēng)險(xiǎn)管理效果評價(jià)。在安全風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生前,系統(tǒng)地、連續(xù)地分析安全風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的潛在原因,運(yùn)用專家調(diào)查法、疑因假設(shè)法等特定方法對項(xiàng)目質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性、危害性、可檢測性和它們之間的因果關(guān)系進(jìn)行分析。借助風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先指數(shù)分析法、矩陣法等方法對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合分析,并根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)對項(xiàng)目質(zhì)量安全的影響程度和安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率等因素確定項(xiàng)目質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)等級,從而決定應(yīng)采取的安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施。此外,還要依據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評定的標(biāo)準(zhǔn),對安全風(fēng)險(xiǎn)管理效果和安全風(fēng)險(xiǎn)管理成效進(jìn)行綜合評價(jià),對殘余安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行確認(rèn)。項(xiàng)目質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施建立健全項(xiàng)目質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,加強(qiáng)職業(yè)道德教育和法制法規(guī)教育,加強(qiáng)施工技能培訓(xùn),提高施工人員的技能水平。對項(xiàng)目組織模式進(jìn)行分析,找出項(xiàng)目組織缺陷并加以彌補(bǔ)。對總體施工組織、專項(xiàng)方案、施工工藝控制等進(jìn)行審查,查找技術(shù)管理的薄弱環(huán)節(jié)。對項(xiàng)目目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、管理制度、崗位職責(zé)進(jìn)行分析,查找管理缺陷。完善經(jīng)濟(jì)技術(shù)合同,購買工程保險(xiǎn)、第三方責(zé)任險(xiǎn)和從業(yè)人員的意外傷害保險(xiǎn)。大力開展文體活動,大力營造“讓標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣,習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn),結(jié)果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)”的質(zhì)量安全管控氛圍,引領(lǐng)施工人員堅(jiān)守職業(yè)道德,提高自身修養(yǎng)。采取地質(zhì)補(bǔ)勘、綜合預(yù)測預(yù)報(bào)等手段,探明不良地質(zhì)情況并正確處置。與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T建立信息交換機(jī)制,制訂季節(jié)性施工方案。建立安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,并抽出時(shí)間進(jìn)行模擬演練,不斷提高應(yīng)急處理能力,降低項(xiàng)目質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)?!鞍踩O(shè)施”是指生產(chǎn)經(jīng)營過程中為防止和減少安全事故的發(fā)生,保障安全生產(chǎn)而配備的設(shè)備、裝置、安全通道等設(shè)施。“三同時(shí)”是安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。根據(jù)《城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范》GB50652-2011規(guī)范要求,城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性與風(fēng)險(xiǎn)損失程度來確定工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)等級。一、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性與損失等級1、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性等級標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性等級標(biāo)準(zhǔn)宜采用概率或頻率標(biāo)示,如下表:等級12345可能性頻繁的可能的偶爾的罕見的不可能的概率或頻率值>0.10.01—0.10.001—0.010.0001—0.001<0.00012、風(fēng)險(xiǎn)損失等級標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)損失等級標(biāo)準(zhǔn)按損失的嚴(yán)重程度劃分為五級,如下表:等級ABCDE嚴(yán)重程度災(zāi)難性的非常嚴(yán)重的嚴(yán)重的需考慮的可忽略的二、風(fēng)險(xiǎn)等級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和損失,工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)等級標(biāo)準(zhǔn)分為四級,如下表:****_、 損失等級可能性等級、、.、_ABCDE災(zāi)難性的非常嚴(yán)重的嚴(yán)重的需考慮的可忽略的1頻繁的I級I級I級II級I級2可能的I級I級II級I級I級3偶爾的I級II級I級I級W級4罕見的II級I級I級W級W級5不可能的III級I級W級W級W級附表1(施工現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)源分級清單及控制措施)XX市軌道交通X號線X期工程土建施工XXXXXXXX工區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源序號專業(yè)分類危險(xiǎn)源發(fā)生場所及部位發(fā)生原因受害對象受到何種傷害可能性等級損!等1施工現(xiàn)場周邊環(huán)境重要建構(gòu)筑物(坍塌)臨近蓮坂站、蓮花路口站、呂厝站基坑邊緣1、 圍護(hù)結(jié)構(gòu)破壞;2、 基坑漏水嚴(yán)重;3、 支撐系統(tǒng)失效;4、 周邊沉降超標(biāo)。施工現(xiàn)場從業(yè)人員、檢查人員、建構(gòu)筑物內(nèi)人員人員傷亡、重大經(jīng)濟(jì)損失罕見的災(zāi)〉性E2施工現(xiàn)場周邊環(huán)境施工被影響范圍內(nèi)重要管線(被損壞)開挖、掘進(jìn)區(qū)域1、 重要管線未發(fā)現(xiàn)或遷移;2、 施工過程中監(jiān)控、保護(hù)不到位。地方管線用戶、作業(yè)人員人員傷亡、重大經(jīng)濟(jì)損失偶爾的很f重E3連續(xù)墻圍護(hù)樁施工基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)(坍塌)主體基坑、附屬基坑1、 圍護(hù)結(jié)構(gòu)質(zhì)量缺陷;2、 維護(hù)結(jié)構(gòu)漏水;3、 支撐失效。工地從業(yè)人員、檢查人員人員傷亡、重大經(jīng)濟(jì)損失罕見的災(zāi)〉性E4施工用電用電設(shè)備設(shè)施、電氣線路(漏電、觸電)施工機(jī)具、電氣線路1、 電氣線路老化;2、 沒有按照規(guī)范配置;3、 違章私自接駁點(diǎn)線。電工、作業(yè)人員觸電、灼傷偶爾的嚴(yán)j的5土方工程土方(滑坡)深基坑開挖過程1、 超挖;2、 沒有按照方案放坡開挖。作業(yè)人員、挖機(jī)司機(jī)人員傷亡、機(jī)械損壞罕見的很f重E6土方工程工程機(jī)械(挖機(jī)被掩埋或傾翻)深基坑開挖過程1、 沒有按照方案放坡開挖;2、 挖機(jī)違章爬坡。挖機(jī)司機(jī)人員傷亡、機(jī)械損壞偶爾的嚴(yán)j的7土方工程汽車(傾翻)基坑土方開挖、回填過程1、 回填過程中沒有防擋車措施;2、 違章操作。汽車司機(jī)人員受傷、機(jī)械損壞不可能的嚴(yán)j的8鋼筋工程焊接作業(yè)(發(fā)生火災(zāi))焊接作業(yè)區(qū)1、 焊把線漏電;2、 作業(yè)場所內(nèi)有易燃品;3、 無防護(hù)措施。作業(yè)人員火災(zāi)、灼傷、觸電偶爾的較〕的9鋼筋工程切割、彎曲作業(yè)(機(jī)械傷害)機(jī)械操作區(qū)1、 機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)部位無防護(hù)措施;2、 操作人員不熟練。作業(yè)人員擠傷、壓傷偶爾的較〕的10模板工程模板堆放(倒塌)模板堆放區(qū)、施工區(qū)1、 堆碼不整齊;2、 堆放超高;3、 臨邊堆放。作業(yè)人員壓傷不可能的較〕的11模板工程模板(坍塌)模板施工區(qū)1、 模板上鋼筋等材料堆放過多;2、 材料堆放集中。作業(yè)人員、檢查人員人員傷亡不可能的較〕的12模板工程挑頭板模板施工區(qū)1、 施工臨時(shí)通道未加以固定;2、 模板施工未固定。作業(yè)人員、檢查人員人員高處墜落不可能的較〕的13混凝土工程振搗器漏電混凝土施工區(qū)電源線破皮老化。作業(yè)人員觸電罕見的嚴(yán)j的14混凝土工程地泵、車載泵泵管爆裂混凝土施工區(qū)1、 混凝土塌落度過??;2、 混凝土澆筑速度太慢。作業(yè)人員高處墜物罕見的嚴(yán)j的
15混凝土工程懸臂泵傾翻混凝土施工區(qū)1、 地耐力差;2、 泵車支腿未打好。作業(yè)人員、泵車操作人員人員傷亡罕見的嚴(yán)j的16混凝土工程混凝土罐車傾翻混凝土運(yùn)輸區(qū)1、 拐彎過急速度太快;2、 局部地耐力差。司機(jī)人員傷亡罕見的嚴(yán)j的17腳手架工程腳手架(變形、坍塌)高支模施工作業(yè)區(qū)1、 腳手架未經(jīng)驗(yàn)算通過;2、 模板上堆放材料過多;3、 模板上材料堆放集中。從業(yè)人員、監(jiān)理業(yè)主檢查人員人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失罕見的災(zāi)〉性E18臨邊防護(hù)基坑臨邊基坑邊緣臨邊無防護(hù)或防護(hù)損壞、防護(hù)強(qiáng)度不夠。臨邊作業(yè)人員人員高處墜落罕見的嚴(yán)j的19臨邊防護(hù)模板工程臨邊模板作業(yè)區(qū)臨邊無防護(hù)或防護(hù)損壞、防護(hù)強(qiáng)度不夠。臨邊作業(yè)人員人員高處墜落罕見的嚴(yán)j的20臨邊防護(hù)結(jié)構(gòu)空洞臨邊結(jié)構(gòu)預(yù)留洞口臨邊臨邊無防護(hù)或防護(hù)損壞、防護(hù)強(qiáng)度不夠。臨邊作業(yè)人員人員高處墜落罕見的嚴(yán)j的21起重吊裝重物(墜落)起重機(jī)械作業(yè)區(qū)域1、 地面承載不足;2、 重物綁扎不牢;3、 散體物料吊裝沒有采用容器;4、 有人員在吊物下行走;5、 違規(guī)操作與指揮。作業(yè)人員、作業(yè)半徑內(nèi)人員人員傷亡可能的很f重E22起重吊裝流動起重機(jī)(傾翻)起重機(jī)械作業(yè)區(qū)1、 支腿沒有支好;2、 地耐力差;3、 超載;4、 斜拉歪吊。作業(yè)人員起重機(jī)司機(jī)人員傷亡重大經(jīng)濟(jì)損失可能的很f重E23施工機(jī)具電鋸作業(yè)區(qū)1、 無防護(hù)措施;2、 違章操作;3、 用電保護(hù)失效。操作人員切割傷害、電氣傷害偶爾的嚴(yán)j點(diǎn)E
24施工機(jī)具鋼筋機(jī)械作業(yè)區(qū)1、 無防護(hù)措施;2、 違章操作;3、 用電保護(hù)失效。操作人員擠壓傷害電氣傷害偶爾的嚴(yán)j點(diǎn)E25施工機(jī)具泥漿泵作業(yè)區(qū)1、 無防護(hù)措施;2、 違章操作;3、 用電保護(hù)失效。操作人員電氣傷害偶爾的嚴(yán)j點(diǎn)E26施工機(jī)具電焊機(jī)作業(yè)區(qū)1、 無防護(hù)措施;2、 違章操作;3、 用電保護(hù)失效。操作人員電氣傷害偶爾的嚴(yán)j點(diǎn)E27施工機(jī)具氧氣、乙炔作業(yè)區(qū)1、 無防護(hù)措施;2、 違章操作;3、 用電保護(hù)失效。操作人員火災(zāi)、爆炸、灼傷不可能的較〕的28施工機(jī)具電瓶車(溜車、傾翻)電瓶車作業(yè)區(qū)1、 電瓶車維修保養(yǎng)不好,剎車失靈;2、 電瓶車軌道存在缺陷。作業(yè)區(qū)人員;軌行區(qū)人員人員傷亡偶爾的嚴(yán)j的29盾構(gòu)施工副環(huán)拆除(坍塌)豎井副環(huán)拆除區(qū)域1、 組織監(jiān)管不到位;2、 沒有拆除方案或者未按照方案執(zhí)行。拆除人員人員傷亡罕見的災(zāi)〉性E30盾構(gòu)施工管片安裝(擠壓人員)作業(yè)區(qū)1、違章操作。作業(yè)人員擠壓傷害不可能的較〕的31盾構(gòu)施工盾構(gòu)洞門(破壞、坍塌)盾構(gòu)機(jī)入口和出口1、端頭沒有進(jìn)行地層加固或者加固質(zhì)量達(dá)不到要求。作業(yè)人員、管理人員人員傷亡不可能的嚴(yán)j的32交叉作業(yè)不同單位、不同交叉作業(yè)區(qū)域1、 沒有進(jìn)行提前溝通;2、 沒有安排專人監(jiān)控。作業(yè)人員人員傷亡罕見的較〕的
班組交叉作業(yè)(相互影響)33高處、臨邊作業(yè)高處作業(yè)、臨邊作業(yè)作業(yè)區(qū)1、 沒有正確實(shí)用安全帶;2、 作業(yè)人員沒有可靠的立足點(diǎn)。作業(yè)人員人員高處墜落罕見的較〕的34盾構(gòu)施工隧道坍塌隧道內(nèi)1、 設(shè)計(jì)與實(shí)際地質(zhì)不符;2、 無專項(xiàng)施工方案/未按報(bào)批的方案施組工法施作;3、 掘進(jìn)端頭未進(jìn)行地層加固或加固質(zhì)量未達(dá)到要求等。地鐵內(nèi)施工人員人員傷亡可能的災(zāi)〉性E
風(fēng)險(xiǎn)記錄表工程名稱實(shí)施階段□規(guī)劃階段 口可行性研究 口勘察與設(shè)計(jì)□招標(biāo)、投標(biāo)與合同簽訂 口施
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