地質(zhì)災害現(xiàn)場處置方案

地質(zhì)災害現(xiàn)場處置方案1事故特征1.1危險性分析和可能發(fā)生的事故類型以地質(zhì)動力活動或地質(zhì)環(huán)境異常變化為主要成因的自然災害。在地球內(nèi)動力、外動力或人為地質(zhì)動力作用下,地球發(fā)生異常能量釋放、物質(zhì)運動、巖土體變形位移以及環(huán)境異常變化等,危害人類生命財產(chǎn)、生活與經(jīng)濟活動或破壞人類賴以生存與發(fā)展的資源、環(huán)境的現(xiàn)象或過程。不良地質(zhì)現(xiàn)象通常叫做地質(zhì)災害，是指自然地質(zhì)作用和人類活動造成的惡化地質(zhì)環(huán)境，降低了環(huán)境質(zhì)量，直接或間接危害人類安全，并給社會和經(jīng)濟建設造成損失的地質(zhì)事件。地質(zhì)災害是指，在自然或者人為因素的作用下形成的，對人類生命財產(chǎn)、環(huán)境造成破壞和損失的地質(zhì)作用（現(xiàn)象）。如崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面沉降、地面塌陷、巖爆、坑道突水、突泥、突瓦斯、煤層自燃、黃土濕陷、巖土膨脹、砂土液化，土地凍融、水土流失、土地沙漠化及沼澤化、土壤鹽堿化，以及地震、火山、地熱害等。1.2事故可能發(fā)生的季節(jié)和危害程度1.2.1可能發(fā)生的季節(jié)秋季、冬季都有可能發(fā)生，具有突發(fā)性強的特點。1.2.2造成的危害程度按危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災害險情和地質(zhì)災害災情四級：特大型地質(zhì)災害險情：受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失1億元以上的地質(zhì)災害險情。特大型地質(zhì)災害災情：因災死亡30人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災害災情。大型地質(zhì)災害險情：受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上1000人以下，或潛在經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災害險情。大型地質(zhì)災害災情：因災死亡10人以上、30人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災害災情。中型地質(zhì)災害險情：受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災害險情。中型地質(zhì)災害災情：因災死亡3人以上、10人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災害災情。小型地質(zhì)災害險情：受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災害險情。小型地質(zhì)災害災情：因災死亡3人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災害災情。1.3預警級別和信息發(fā)布地質(zhì)災害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小,分為特大型、大型、中型和小型四個等級。具體標準如下:1.特大型:因災死亡和失蹤30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的；2.大型:因災死亡和失蹤10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的；3.中型:因災死亡和失蹤3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的;4.小型：因災死亡和失蹤3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的。2應急組織機構(gòu)與職責2.1應急組織機構(gòu)成立事故應急現(xiàn)場處置指揮小組，組織人員如下：組長：車間主任副組長：車間副主任、車間安全員成員：車間干部、當班人員（事故發(fā)生時，如組長不在，由副組長任組長）2.2應急組織職責1）負責組織制定、修訂事故應急現(xiàn)場處置方案，并定期進行演練。2）統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)事故應急現(xiàn)場處置工作。3）批準本方案的啟動和終止。4）負責與公司應急救援指揮部的聯(lián)系工作，并接受指揮部的指令和調(diào)動。5）負責組織對事故受傷、被困或遇難人員進行搶救并對裝置出現(xiàn)的問題進行整改和檢修。6）深入事故現(xiàn)場，及時對事故進行了解、掌握、分析和評估，7）制定事故現(xiàn)場救援方案，并組織實施。3應急處置3.1預防與預警2003年11月19日中國國務院第29次常務會議通過了《地質(zhì)災害防治條例》，2003年11月24日溫家寶總理簽發(fā)國務院第394號令，予以公布，自2004年3月1日起施行?！兜刭|(zhì)災害防治條例》主要確立了如下三項原則：一是預防為主、避讓與治理相結(jié)合，全面規(guī)劃、突出重點的原則；二是自然因素造成的地質(zhì)災害，由各級人民政府負責治理；人為因素引發(fā)的地質(zhì)災害，誰引發(fā)、誰治理的原則；三是地質(zhì)災害防治的“統(tǒng)一管理，分工協(xié)作”的原則；國務院國土資源主管部門負責全國地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)管工作。國務院其他有關(guān)部門按照各自職責負責有關(guān)的地質(zhì)災害防治工作。3.2預警行動3.2.1發(fā)生特大型地質(zhì)災害后,災害所在縣(市)國土資源主管部門應于6小時內(nèi)速報市(地)級國土資源主管部門,同時越級速報省級國土資源主管部門和國土資源部,并根據(jù)災情進展,隨時續(xù)報,直至調(diào)查結(jié)束；特大型地質(zhì)災害由國土資源部或委托省(區(qū)、市)國土資源主管部門及時組織調(diào)查和作出應急處理。委托省(區(qū)、市)國土資源主管部門進行調(diào)查處理的,最終形成的應急調(diào)查報告應盡快上報國土資源部。3.2.2發(fā)生大型地質(zhì)災害后,災害所在縣(市)國土資源主管部門應于12小時內(nèi)速報市(地〉級國土資源主管部門,同時越級速報省級國土資源主管部門和國土資源部,并根據(jù)災情進展,隨時續(xù)報,直至調(diào)查結(jié)束。大型地質(zhì)災害由省級國土資源主管部門及時組織調(diào)查和作出應急處理,并將最終形成的應急調(diào)查報告上報國土資源部。3.2.3發(fā)生中型地質(zhì)災害后,災害所在縣(市)國土資源主管部門應于24小時內(nèi)速報市(地)級國土資源主管部門,同時越級速報省級國土資源主管部門。中型地質(zhì)災害由市(地)級國土資源主管部門及時組織調(diào)查和作出應急處理,并將應急調(diào)查報告上報省級國土資源主管部門。3.2.4發(fā)生小型地質(zhì)災害后,災害所在縣(市)國土資源主管部門應及時向市(地〉級國土資源主管部門報告,并負責組織調(diào)查和作出應急處理；3.2.5擴大應急程序重大事故發(fā)生重大事故發(fā)生現(xiàn)場第一目擊者向管理人員報告管理人員電話向班長報告班長電話向車間主任報告車間主任向生產(chǎn)部和公司領(lǐng)導報告事故程度判定公司領(lǐng)導向當?shù)貒临Y源部門報告圖二：事故報告流程3.3應急響應3.3.1一級預警響應

當?shù)刭|(zhì)災害發(fā)生時，值班長應及時向應急工作領(lǐng)導小組匯報，根據(jù)對本企業(yè)的影響程度，適時啟動《地質(zhì)災害事故應急預案》。要求嚴格執(zhí)行調(diào)度命令，并及時上報。3.3.2二級預警響應(1)值班長與調(diào)度部門聯(lián)系，調(diào)整運行方式，合理接帶負荷；

(2)現(xiàn)場處理專業(yè)組及時調(diào)動現(xiàn)場值班人員的積極性，做好連班準備，并合理安排休息，必要時可安排生產(chǎn)人員補充到運行現(xiàn)場，如各專業(yè)主任、專工可參與現(xiàn)場操作。3.3.3三級預警響應停止所有露天作業(yè)，特別是高處作業(yè)。要求所有私家車停止使用，特別是嚴禁在廠區(qū)內(nèi)駕駛。3.4應急處置措施地質(zhì)災害防治的基本方法崩塌、滑坡防治的基本方法主要是各種加固工程如支檔、錨固、減載、固化等，并附以各種排水(地表排水、地下排水)工程，其簡易防治方法是用粘土填充滑坡體上的裂縫或修地表排水渠。火山噴發(fā)泥石流災害防治的基本方法是工程設計和施工中要設置完善的排水系統(tǒng)，避免地表水入滲，對已有塌陷坑進行填堵處理，防止地表水注入。3.5報警方式及報告相關(guān)內(nèi)容要求3.5.1報警內(nèi)容事故報告人員在向應急救援指揮小組報告事故時，應報告如下情況：發(fā)生事故的單位、地點、位置、時間、人員受傷情況、波及范圍、處理情況、事故的初步原因判斷、事故發(fā)展趨勢和聯(lián)系電話等有關(guān)內(nèi)容。3.5.2報警電話生產(chǎn)部調(diào)度室：車間主任：車間安全員急救電話：120相關(guān)應急聯(lián)系人員電話見附件。