地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)處置方案

地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)處置方案1事故特征1.1危險(xiǎn)性分析和可能發(fā)生的事故類型以地質(zhì)動(dòng)力活動(dòng)或地質(zhì)環(huán)境異常變化為主要成因的自然災(zāi)害。在地球內(nèi)動(dòng)力、外動(dòng)力或人為地質(zhì)動(dòng)力作用下,地球發(fā)生異常能量釋放、物質(zhì)運(yùn)動(dòng)、巖土體變形位移以及環(huán)境異常變化等,危害人類生命財(cái)產(chǎn)、生活與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或破壞人類賴以生存與發(fā)展的資源、環(huán)境的現(xiàn)象或過程。不良地質(zhì)現(xiàn)象通常叫做地質(zhì)災(zāi)害，是指自然地質(zhì)作用和人類活動(dòng)造成的惡化地質(zhì)環(huán)境，降低了環(huán)境質(zhì)量，直接或間接危害人類安全，并給社會(huì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成損失的地質(zhì)事件。地質(zhì)災(zāi)害是指，在自然或者人為因素的作用下形成的，對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成破壞和損失的地質(zhì)作用（現(xiàn)象）。如崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面沉降、地面塌陷、巖爆、坑道突水、突泥、突瓦斯、煤層自燃、黃土濕陷、巖土膨脹、砂土液化，土地凍融、水土流失、土地沙漠化及沼澤化、土壤鹽堿化，以及地震、火山、地?zé)岷Φ取?.2事故可能發(fā)生的季節(jié)和危害程度1.2.1可能發(fā)生的季節(jié)秋季、冬季都有可能發(fā)生，具有突發(fā)性強(qiáng)的特點(diǎn)。1.2.2造成的危害程度按危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級(jí)：特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情：受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情：因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情：受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情：因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情：受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情：因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情：受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情：因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。1.3預(yù)警級(jí)別和信息發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小,分為特大型、大型、中型和小型四個(gè)等級(jí)。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:1.特大型:因?yàn)?zāi)死亡和失蹤30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的；2.大型:因?yàn)?zāi)死亡和失蹤10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的；3.中型:因?yàn)?zāi)死亡和失蹤3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的;4.小型：因?yàn)?zāi)死亡和失蹤3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的。2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成立事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置指揮小組，組織人員如下：組長(zhǎng)：車間主任副組長(zhǎng)：車間副主任、車間安全員成員：車間干部、當(dāng)班人員（事故發(fā)生時(shí)，如組長(zhǎng)不在，由副組長(zhǎng)任組長(zhǎng)）2.2應(yīng)急組織職責(zé)1）負(fù)責(zé)組織制定、修訂事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并定期進(jìn)行演練。2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置工作。3）批準(zhǔn)本方案的啟動(dòng)和終止。4）負(fù)責(zé)與公司應(yīng)急救援指揮部的聯(lián)系工作，并接受指揮部的指令和調(diào)動(dòng)。5）負(fù)責(zé)組織對(duì)事故受傷、被困或遇難人員進(jìn)行搶救并對(duì)裝置出現(xiàn)的問題進(jìn)行整改和檢修。6）深入事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)對(duì)事故進(jìn)行了解、掌握、分析和評(píng)估，7）制定事故現(xiàn)場(chǎng)救援方案，并組織實(shí)施。3應(yīng)急處置3.1預(yù)防與預(yù)警2003年11月19日中國(guó)國(guó)務(wù)院第29次常務(wù)會(huì)議通過了《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，2003年11月24日溫家寶總理簽發(fā)國(guó)務(wù)院第394號(hào)令，予以公布，自2004年3月1日起施行?！兜刭|(zhì)災(zāi)害防治條例》主要確立了如下三項(xiàng)原則：一是預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合，全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則；二是自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)治理；人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理的原則；三是地質(zhì)災(zāi)害防治的“統(tǒng)一管理，分工協(xié)作”的原則；國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)管工作。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。3.2預(yù)警行動(dòng)3.2.1發(fā)生特大型地質(zhì)災(zāi)害后,災(zāi)害所在縣(市)國(guó)土資源主管部門應(yīng)于6小時(shí)內(nèi)速報(bào)市(地)級(jí)國(guó)土資源主管部門,同時(shí)越級(jí)速報(bào)省級(jí)國(guó)土資源主管部門和國(guó)土資源部,并根據(jù)災(zāi)情進(jìn)展,隨時(shí)續(xù)報(bào),直至調(diào)查結(jié)束；特大型地質(zhì)災(zāi)害由國(guó)土資源部或委托省(區(qū)、市)國(guó)土資源主管部門及時(shí)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理。委托省(區(qū)、市)國(guó)土資源主管部門進(jìn)行調(diào)查處理的,最終形成的應(yīng)急調(diào)查報(bào)告應(yīng)盡快上報(bào)國(guó)土資源部。3.2.2發(fā)生大型地質(zhì)災(zāi)害后,災(zāi)害所在縣(市)國(guó)土資源主管部門應(yīng)于12小時(shí)內(nèi)速報(bào)市(地〉級(jí)國(guó)土資源主管部門,同時(shí)越級(jí)速報(bào)省級(jí)國(guó)土資源主管部門和國(guó)土資源部,并根據(jù)災(zāi)情進(jìn)展,隨時(shí)續(xù)報(bào),直至調(diào)查結(jié)束。大型地質(zhì)災(zāi)害由省級(jí)國(guó)土資源主管部門及時(shí)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理,并將最終形成的應(yīng)急調(diào)查報(bào)告上報(bào)國(guó)土資源部。3.2.3發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害后,災(zāi)害所在縣(市)國(guó)土資源主管部門應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)速報(bào)市(地)級(jí)國(guó)土資源主管部門,同時(shí)越級(jí)速報(bào)省級(jí)國(guó)土資源主管部門。中型地質(zhì)災(zāi)害由市(地)級(jí)國(guó)土資源主管部門及時(shí)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理,并將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告上報(bào)省級(jí)國(guó)土資源主管部門。3.2.4發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害后,災(zāi)害所在縣(市)國(guó)土資源主管部門應(yīng)及時(shí)向市(地〉級(jí)國(guó)土資源主管部門報(bào)告,并負(fù)責(zé)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理；3.2.5擴(kuò)大應(yīng)急程序重大事故發(fā)生重大事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)第一目擊者向管理人員報(bào)告管理人員電話向班長(zhǎng)報(bào)告班長(zhǎng)電話向車間主任報(bào)告車間主任向生產(chǎn)部和公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故程度判定公司領(lǐng)導(dǎo)向當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門報(bào)告圖二：事故報(bào)告流程3.3應(yīng)急響應(yīng)3.3.1一級(jí)預(yù)警響應(yīng)

當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，值班長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，根據(jù)對(duì)本企業(yè)的影響程度，適時(shí)啟動(dòng)《地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案》。要求嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令，并及時(shí)上報(bào)。3.3.2二級(jí)預(yù)警響應(yīng)(1)值班長(zhǎng)與調(diào)度部門聯(lián)系，調(diào)整運(yùn)行方式，合理接帶負(fù)荷；

(2)現(xiàn)場(chǎng)處理專業(yè)組及時(shí)調(diào)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)值班人員的積極性，做好連班準(zhǔn)備，并合理安排休息，必要時(shí)可安排生產(chǎn)人員補(bǔ)充到運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)，如各專業(yè)主任、專工可參與現(xiàn)場(chǎng)操作。3.3.3三級(jí)預(yù)警響應(yīng)停止所有露天作業(yè)，特別是高處作業(yè)。要求所有私家車停止使用，特別是嚴(yán)禁在廠區(qū)內(nèi)駕駛。3.4應(yīng)急處置措施地質(zhì)災(zāi)害防治的基本方法崩塌、滑坡防治的基本方法主要是各種加固工程如支檔、錨固、減載、固化等，并附以各種排水(地表排水、地下排水)工程，其簡(jiǎn)易防治方法是用粘土填充滑坡體上的裂縫或修地表排水渠?；鹕絿姲l(fā)泥石流災(zāi)害防治的基本方法是工程設(shè)計(jì)和施工中要設(shè)置完善的排水系統(tǒng)，避免地表水入滲，對(duì)已有塌陷坑進(jìn)行填堵處理，防止地表水注入。3.5報(bào)警方式及報(bào)告相關(guān)內(nèi)容要求3.5.1報(bào)警內(nèi)容事故報(bào)告人員在向應(yīng)急救援指揮小組報(bào)告事故時(shí)，應(yīng)報(bào)告如下情況：發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、位置、時(shí)間、人員受傷情況、波及范圍、處理情況、事故的初步原因判斷、事故發(fā)展趨勢(shì)和聯(lián)系電話等有關(guān)內(nèi)容。3.5.2報(bào)警電話生產(chǎn)部調(diào)度室：車間主任：車間安全員急救電話：120相關(guān)應(yīng)急聯(lián)系人員電話見附件。