公司股權(quán)管理辦法

公司股權(quán)治理方法第一章總則第一條為標(biāo)準(zhǔn)公司股權(quán)治理，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、價(jià)值導(dǎo)向，進(jìn)一步防范國有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)，建立健全責(zé)權(quán)清楚、標(biāo)準(zhǔn)有序、有效制衡、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)、層級(jí)總控、分級(jí)、分類、動(dòng)態(tài)治理的原則，高度重視股權(quán)的頂層設(shè)計(jì)和決策監(jiān)視的過程治理，特制定本方法。其次條本方法所稱股權(quán)治理，是指公司持有股權(quán)的變動(dòng)治理和一般治理。公司持有的股權(quán)，包括公司作為投資人所持有的境內(nèi)〔外〕全資、控股、參〔〔投資期限一年以上〔外〕股票二級(jí)市場可流通交易的證券投資股權(quán)。算、解散等緣由，導(dǎo)致股權(quán)發(fā)生數(shù)量、比例以及實(shí)際掌握人變動(dòng)的治理。股權(quán)的一般治理，是指持有股權(quán)的收益保證、風(fēng)險(xiǎn)承受力量等管控內(nèi)容。第三條執(zhí)行，原則上堅(jiān)持同股同權(quán)同責(zé)，依法維護(hù)公司權(quán)益。第四條以債權(quán)形式消滅實(shí)際為股權(quán)及可轉(zhuǎn)為股權(quán)的債權(quán)也按本方法治理。其次章職權(quán)劃分第一節(jié)審批權(quán)限第一條權(quán)變動(dòng)的審批。其次條主業(yè)涉及市國資委確定的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域以及擔(dān)當(dāng)政府重大報(bào)市國資委審批。其次節(jié)職責(zé)劃分第一條期或臨時(shí)報(bào)告。其次條查，監(jiān)視子企業(yè)重大決策事項(xiàng)的決策程序；定期收集投后綜合評(píng)價(jià)報(bào)告。第三條告。第四條考察，提出更換、任免建議，并建立派出董、監(jiān)事、高級(jí)治理人員的人事檔案。第五條公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)股權(quán)變動(dòng)后的相關(guān)賬務(wù)處理。第六條公司內(nèi)部銀行〔資金治理中心〕負(fù)責(zé)被投資企業(yè)授信、融資、對(duì)外經(jīng)濟(jì)擔(dān)保的統(tǒng)籌治理。第七條業(yè)公司章程和其他重要的協(xié)議。第八條建議及詢問效勞。第九條能對(duì)股權(quán)治理產(chǎn)生不利影響的風(fēng)險(xiǎn)因素。第十條司法定代表人溝通后，交由投資治理部起草議案，報(bào)公司審議。第十一條程序。第十二條投資企業(yè)涉及股權(quán)治理的重大事項(xiàng)進(jìn)展監(jiān)視，準(zhǔn)時(shí)提醒股權(quán)治理的或有風(fēng)險(xiǎn)。第三章股權(quán)變動(dòng)治理第一條行方法重一大”系列治理制度的規(guī)定。其次條產(chǎn)權(quán)層級(jí)掌握在四級(jí)以內(nèi)。第三條三級(jí)以內(nèi)。第四條公司下屬全資、控股、改制參股企業(yè)在召開董事會(huì)、股東會(huì)前，公司派出董事應(yīng)將會(huì)議議題提前報(bào)公司董事會(huì)辦公室預(yù)審。第五條求，由本級(jí)決策機(jī)構(gòu)制訂具體方案，報(bào)公司董事會(huì)審批。第六條〔或被授權(quán)人〕依據(jù)批復(fù)意見在任職公司股東會(huì)上行使表決權(quán)，并準(zhǔn)時(shí)向公司通報(bào)決議結(jié)果。第七條〔股東代表〔股上行使表決權(quán)，并準(zhǔn)時(shí)向公司通報(bào)決議結(jié)果。派出董事〔股東代表〕應(yīng)特別能引發(fā)股權(quán)變動(dòng)的事項(xiàng)。第八條公司董事會(huì)批準(zhǔn)股權(quán)變動(dòng)的行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)審核以下文件：〔一〕股權(quán)變動(dòng)方案及可行性爭論報(bào)告；〔二〕股權(quán)變動(dòng)的相關(guān)決議文件；〔三〕涉及股權(quán)變動(dòng)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓、受讓、重組、清算等相關(guān)協(xié)議和章程報(bào)批稿，以及合同相對(duì)方狀況；案文件；〔五〕股權(quán)變動(dòng)的法律意見書；〔六〕其他必要文件。第九條確商定股權(quán)比例、出資方式、股權(quán)轉(zhuǎn)讓條件、利潤安排等內(nèi)容。(章程線、股權(quán)變動(dòng)警示線等)設(shè)置章程條款和股比?！捕吃瓌t上應(yīng)避開各股東股權(quán)比例一樣和零持股的狀況。產(chǎn)治理方法》規(guī)定執(zhí)行。第十條管領(lǐng)導(dǎo)和總法律參謀審查，總經(jīng)理審批后辦理批復(fù)、簽字或蓋章。第十一條治理方法》執(zhí)行，躲避印章治理混亂風(fēng)險(xiǎn)。第十二條務(wù)部提交相關(guān)材料進(jìn)展賬務(wù)處理。第十三條公司持股子企業(yè)股權(quán)設(shè)立后，投資治理部牽頭組織召開交底會(huì)，由協(xié)同進(jìn)展部、董事會(huì)辦公室、派出監(jiān)事治理辦公室、派出董、監(jiān)事、子企業(yè)的高級(jí)治理人員等參與，明確股權(quán)治理的根本要求、目標(biāo)以及日常對(duì)接的機(jī)制。第四章股權(quán)一般治理第一條子企業(yè)股權(quán)進(jìn)展分類，實(shí)行有所側(cè)重的一般動(dòng)態(tài)治理，具體為：〔一〕雙主業(yè)板塊全資、控股企業(yè)；〔二〕雙培育板塊全資、控股企業(yè)；〔三〕改制參股企業(yè)；〔四〕投資類、房地產(chǎn)開發(fā)公司；〔五〕PPP工程公司；〔六〕證券投資股權(quán)；〔七〕其他。其次條策合規(guī)性和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中可能影響股權(quán)掌握的因素。第三條的因素，重點(diǎn)對(duì)財(cái)務(wù)、投資決策、重大工程運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展監(jiān)管。第四條營狀況、年度分紅狀況和債務(wù)、訴訟、稅務(wù)等歷史遺留問題。第五條素和年度分紅狀況。第六條PPP工程公司股權(quán)一般治理重點(diǎn)關(guān)注公司章程和投資協(xié)議中重要因素和債務(wù)、訴訟等狀況。第七條證券投資股權(quán)屬于本市國資委及公司投資負(fù)面清單中的特別監(jiān)管策略安排，如受證券市場系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)影響，制定有效止損打算。第八條蹤，實(shí)行相應(yīng)措施，準(zhǔn)時(shí)注銷。第九條定期報(bào)公司董事會(huì)批閱。其中，第三十二條〔一〔三〔四〔五〔七〕每年編〔二〔六〕每半年編制綜合評(píng)價(jià)報(bào)告。第十條相關(guān)材料進(jìn)展賬務(wù)處理。第五章股權(quán)處置打算第一條權(quán)處置方式，應(yīng)對(duì)市場環(huán)境變化，實(shí)現(xiàn)股權(quán)權(quán)益最大化。其次條股權(quán)處置打算的實(shí)施商定執(zhí)行?！捕嶙h爭論是否注銷被投資企業(yè)或轉(zhuǎn)讓被投資企業(yè)股權(quán)：１.被投資企業(yè)的經(jīng)營期限屆滿；３.被投資企業(yè)資不抵債，依法破產(chǎn)；５.由于自身經(jīng)營資金缺乏急需補(bǔ)充資金；６.股東認(rèn)為有必要的其他情形。司壓縮治理層級(jí)總體打算及年度工作方案具體執(zhí)行。第六章分級(jí)治理第一條變動(dòng)的事項(xiàng)應(yīng)報(bào)公司決策。其次條編制股權(quán)綜合評(píng)價(jià)報(bào)告