合作社相關(guān)法律整理

合作社相關(guān)法律整理關(guān)于引入合作社模式的法律意見(jiàn)主要法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《合作社法》眉2007年7月1日起施行）、《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《登記管理?xiàng)l例》，自2007年7月1日起施行，于2014年2月19日修改）一、合作社經(jīng)營(yíng)模式（一）合作社的性質(zhì)：1、 合作社是獨(dú)立法人，以其自有財(cái)產(chǎn)獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)民事責(zé)任。其自有財(cái)產(chǎn)主要來(lái)源于成員出資。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。（《合作社法》第二條）農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社依照本法登記,取得法人資格。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)由成員出資、公積金、國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助、他人捐贈(zèng)以及合法取得的其他資產(chǎn)所形成的財(cái)產(chǎn)，享有占有、使用和處分的權(quán)利,并以上述財(cái)產(chǎn)對(duì)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。（《合作社法》第四條）2、 合作社屬性為企業(yè)，具有盈利性質(zhì)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)含有“專(zhuān)業(yè)合作社”字樣，并符合國(guó)家有關(guān)企業(yè)名稱(chēng)登記管理的規(guī)定。（《登記管理?xiàng)l例》第六條）“農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的企業(yè)（機(jī)構(gòu)）類(lèi)型代碼為9100,企業(yè)登記注冊(cè)類(lèi)型為其他企業(yè)，企業(yè)登記注冊(cè)代碼為190……農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社無(wú)論是進(jìn)行工商注冊(cè)登記時(shí)，還是進(jìn)行稅務(wù)登記時(shí),工商行政管理局、稅務(wù)局均將其登記為“其他企業(yè)”，作為企業(yè)對(duì)待,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社明顯屬于企業(yè)。綜上，不論從法律屬性上看還是從有關(guān)行政機(jī)關(guān)實(shí)際操作上看，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社都屬于企業(yè)無(wú)疑?！保ǎ?015）合高新刑初字第00165號(hào)戚某偽造企業(yè)印章案刑事判決書(shū)）合作社公司成員成員買(mǎi)賣(mài)合社員合同3、合作社并非合伙企業(yè)。兩者主要區(qū)別為：合伙企業(yè)的合伙人承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任;合作社的成員僅在出資額范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任，且只有當(dāng)成員未履行出資義務(wù)的情況下才能被要求直接對(duì)外承擔(dān)責(zé)任?！瓣P(guān)于本案的法律關(guān)系如何定性問(wèn)題。上訴人與被上訴人五人共同設(shè)立亳州市譙城區(qū)聯(lián)盟農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，并經(jīng)工商部門(mén)登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,故本案的法律關(guān)系應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》，上訴人關(guān)于應(yīng)適用合伙企業(yè)法的上訴理由依法不成立?！保ǎ?015）亳民一終字第01026號(hào)毛順利等與田杰財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛上訴案民事判決書(shū)）“熊靜只是專(zhuān)業(yè)合作社的成員之一，對(duì)于原告要求被告熊靜對(duì)秦川養(yǎng)殖社拖欠的雞產(chǎn)品款承擔(dān)連帶清償責(zé)任的訴訟請(qǐng)求，不符合法律的規(guī)定，不予支持?！保ǎ?015）西民初字第00582號(hào)陜西大秦漢集團(tuán)有限公司訴西鄉(xiāng)縣秦川生態(tài)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案民事判決書(shū)）（二）合作社的成員：成員以農(nóng)民為主體，可以有企業(yè)加入,但農(nóng)民應(yīng)當(dāng)占80%以上，超過(guò)20人的，企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體成員不得超過(guò)成員總數(shù)的5%。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：（一）成員以農(nóng)民為主體;（二）以服務(wù)成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益；（三）入社自愿、退社自由；（四）成員地位平等，實(shí)行民主管理;（五）盈余主要按照成員與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的交易量（額）比例返還。（《合作社法》第三條）具有民事行為能力的公民，以及從事與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體，能夠利用農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社提供的服務(wù)，承認(rèn)并遵守農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社章程，履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的，可以成為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的成員。但是，具有管理公共事務(wù)職能的單位不得加入農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)置備成員名冊(cè)，并報(bào)登記機(jī)關(guān)。（《合作社法》第十四條）農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的成員中，農(nóng)民至少應(yīng)當(dāng)占成員總數(shù)的百分之八十。成員總數(shù)二十人以下的，可以有一個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體成員；成員總數(shù)超過(guò)二十人的，企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體成員不得超過(guò)成員總數(shù)的百分之五。（《合作社法》第十五條）二、公司是否需成為合作社的成員及設(shè)立人（一）若公司作為合作社成員及設(shè)立人1、權(quán)利：a通過(guò)合作社章程，利用作為設(shè)立人的優(yōu)勢(shì)地位設(shè)置有利于與公司進(jìn)行產(chǎn)品交易的章程條款，以及有利于增加公司附加表決權(quán)、盈余分配權(quán)的條款。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成員大會(huì)選舉和表決，實(shí)行一人一票制，成員各享有一票的基本表決權(quán)。出資額或者與本社交易量（額）較大的成員按照章程規(guī)定，可以享有附加表決權(quán)。本社的附加表決權(quán)總票數(shù)，不得超過(guò)本社成員基本表決權(quán)總票數(shù)的百分之二十。享有附加表決權(quán)的成員及其享有的附加表決權(quán)數(shù)，應(yīng)當(dāng)在每次成員大會(huì)召開(kāi)時(shí)告知出席會(huì)議的成員。章程可以限制附加表決權(quán)行使的范圍。（《合作社法》第十七條）b被選舉為理事長(zhǎng)、理事等，代表合作社與公司簽訂產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)合同（合作社主要以成員為服務(wù)對(duì)象，成員可以和合作社進(jìn)行交易）。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成員大會(huì)由全體成員組成，是本社的權(quán)力機(jī)構(gòu),行使下列職權(quán)：（一）修改章程；（二）選舉和罷免理事長(zhǎng)、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)成員；（三）決定重大財(cái)產(chǎn)處置、對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的其他重大事項(xiàng)；（四）批準(zhǔn)年度業(yè)務(wù)報(bào)告、盈余分配方案、虧損處理方案（五）對(duì)合并、分立、解散、清算作出決議;（六）決定聘用經(jīng)營(yíng)管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、資格和任期；（七）聽(tīng)取理事長(zhǎng)或者理事會(huì)關(guān)于成員變動(dòng)情況的報(bào)告；（八）章程規(guī)定的其他職權(quán)。（《合作社法》第二十二條）農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社設(shè)理事長(zhǎng)一名，可以設(shè)理事會(huì)。理事長(zhǎng)為本社的法定代表人。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社可以設(shè)執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)。理事長(zhǎng)、理事、經(jīng)理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員不得兼任監(jiān)事。理事長(zhǎng)、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)成員，由成員大會(huì)從本社成員中選舉產(chǎn)生，依照本法和章程的規(guī)定行使職權(quán)，對(duì)成員大會(huì)負(fù)責(zé)。理事會(huì)會(huì)議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議的表決，實(shí)行一人一票。（《合作社法》第二十六條）c參與盈余分配?？砂凑张c合作社的交易量分配盈余,獲得國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的分配。5/11農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成員享有下列權(quán)利:（一）參加成員大會(huì)，并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，按照章程規(guī)定對(duì)本社實(shí)行民主管理；（二）利用本社提供的服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施;（三）按照章程規(guī)定或者成員大會(huì)決議分享盈余;（四）查閱本社的章程、成員名冊(cè)、成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)記錄、理事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)賬簿；（五）章程規(guī)定的其他權(quán)利。（《合作社法》第十六條）在彌補(bǔ)虧損、提取公積金后的當(dāng)年盈余，為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的可分配盈余。可分配盈余按照下列規(guī)定返還或者分配給成員，具體分配辦法按照章程規(guī)定或者經(jīng)成員大會(huì)決議確定:（一）按成員與本社的交易量（額）比例返還，返還總額不得低于可分配盈余的百分之六十；（二）按前項(xiàng)規(guī)定返還后的剩余部分，以成員賬戶中記載的出資額和公積金份額，以及本社接受?chē)?guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)形成的財(cái)產(chǎn)平均量化到成員的份額，按比例分配給本社成員。（《合作社法》第三十七條）2、義務(wù)：a出資。貨幣出資或者實(shí)物出資是成為社員的必要條件。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成員承擔(dān)下列義務(wù):（一）執(zhí)行成員大會(huì)、成員代表大會(huì)和理事會(huì)的決議；（二）按照章程規(guī)定向本社出資；（三）按照章程規(guī)定與本社進(jìn)行交易;（四）按照章程規(guī)定承擔(dān)虧損;（五）章程規(guī)定的其他義務(wù)。（《合作社法》第十八條）b在出資范圍內(nèi)承擔(dān)虧損。“農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成員以其帳戶記載的出資額和公積金份額為限對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社承擔(dān)責(zé)任，被告章錫恒、周慶林沒(méi)有參加訴訟，放棄抗辯權(quán)利，視為對(duì)原告提出的沒(méi)有出資沒(méi)有異議，被告章建平承認(rèn)沒(méi)有出資，故應(yīng)在未出資范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任，被告姚曉峰、徐躍明已經(jīng)證明繳納出資，則以出資為限承擔(dān)責(zé)任。”（（2015）金蘭商初字第1730號(hào)陳永明等訴蘭溪市光輝養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)合作社等追償權(quán)糾紛案民事判決書(shū)）“該《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成員出資清單》作為企業(yè)提交給國(guó)家工商行政管理機(jī)關(guān)的登記資料，是具有約束力的法律文件，白鶴觀魚(yú)業(yè)公司、許士剛、姚永洪、曹興國(guó)、李永旭、鄒傳藻、劉光成應(yīng)以該清單中載明的出資額對(duì)興農(nóng)大鯢養(yǎng)殖合作社承擔(dān)責(zé)任?！暾?qǐng)復(fù)議人未按工商登記資料記載的出資額如實(shí)履行出資義務(wù)，應(yīng)在出資額未到位的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任?！保ǎ?015）鄂宜昌中執(zhí)復(fù)字第00006號(hào)湖北長(zhǎng)陽(yáng)清江大鯢特種養(yǎng)殖有限公司訴房縣興農(nóng)大鯢養(yǎng)殖開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)合作社產(chǎn)品質(zhì)量損害糾紛案執(zhí)行裁定書(shū)）c履行組織設(shè)置、財(cái)務(wù)管理等一系列事務(wù)職責(zé)。（二）公司不作為合作社成員，則本質(zhì)上公司與合作社就是買(mǎi)賣(mài)合同關(guān)系1、 優(yōu)點(diǎn):無(wú)需承擔(dān)上述義務(wù)，尤其是承擔(dān)虧損責(zé)任。2、 缺點(diǎn):可能在后期失去對(duì)合作社的控制權(quán)。合作社有其獨(dú)立的權(quán)力機(jī)構(gòu)即成員大會(huì)，以及日常管理機(jī)構(gòu)即理事會(huì)，成員大會(huì)和理事會(huì)可以自主決定選擇與哪家產(chǎn)品公司進(jìn)行交易，因此合作社后期可能不再向公司購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品，則公司協(xié)助組建合作社的目的無(wú)法達(dá)成。3、 建議:若公司選擇不作為合作社成員,則應(yīng)當(dāng)在協(xié)助設(shè)立階段從以下幾個(gè)方面提高日后對(duì)合作社的控制權(quán)：a合作社章程上，比如可以直接規(guī)定默認(rèn)合作社向公司采購(gòu)產(chǎn)品（基于公司在合作社前期的投入），只有經(jīng)過(guò)一定數(shù)量的成員提出反對(duì)意見(jiàn)經(jīng)過(guò)一定程序才能對(duì)此規(guī)定作出修改。b理事會(huì)上，比如可以選擇或者培養(yǎng)與公司公司有直接聯(lián)系的合作社成員，幫助其成為合作社理事長(zhǎng)，以便于日后公司和合作社的合作順利進(jìn)行。c在前期成員的招募中，篩選優(yōu)質(zhì)農(nóng)戶加入，并注重對(duì)合作社成員的情況、出資進(jìn)行掌握，以評(píng)估合作社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，減少交易風(fēng)險(xiǎn)。公司可以依據(jù)上述優(yōu)劣勢(shì)分析選擇是否作為合作社成員。三、公司在交易中應(yīng)注意的事項(xiàng)（一）合作社的登記時(shí)間。合作社必須經(jīng)登記才取得法人資格，登記前的行為不被視為合作社法人行為。故在合作社未經(jīng)依法登記前不應(yīng)與其進(jìn)行任何交易。根據(jù)國(guó)務(wù)院《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》第三條的規(guī)定，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)登記機(jī)關(guān)依法登記，領(lǐng)取農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，取得法人資格。未經(jīng)依法登記，不得以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。根據(jù)該規(guī)定，本案原告的主體資格不適格,被告的抗辯主張成立。（（2015）伊營(yíng)民初字第93號(hào)伊通滿族自治縣莫里青鄉(xiāng)莫里村鼎誠(chéng)農(nóng)機(jī)種植專(zhuān)業(yè)合作社訴伊通滿族自治縣七星生態(tài)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司公司農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案民事裁定書(shū)）（二）合作社的業(yè)務(wù)范圍。合作社只能在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，否則可能被認(rèn)定為無(wú)效。故合作社的章程及登記應(yīng)包含產(chǎn)品的購(gòu)銷(xiāo)（應(yīng)與公司的經(jīng)營(yíng)范圍相對(duì)應(yīng)）。被告孫剛及被告天豐合作社均未取得《種子經(jīng)營(yíng)許可證》，亦未依法變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍，不具有銷(xiāo)售種子的合法資格。在此情況下，被告孫剛以被告天豐合作社名義與原告周顯宏達(dá)成的銷(xiāo)售種子協(xié)議，因違反國(guó)家強(qiáng)制性法律規(guī)定，應(yīng)屬無(wú)效。由于被告孫剛以被告天豐合作社名義銷(xiāo)售假德美亞2號(hào)玉米種子的犯罪行為，已給原告周顯宏造成重大經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)此，本院認(rèn)定,被告孫剛及被告天豐合作社的侵權(quán)事實(shí)成立。被告孫剛及被告天豐合作社理應(yīng)賠償原告周顯宏經(jīng)濟(jì)損失人民幣346,896.00元。（（2015）孫民初字第290號(hào)周顯宏訴孫吳縣天豐農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社等財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛案民事判決書(shū)）農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對(duì)象，業(yè)務(wù)范圍可以有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)買(mǎi)，農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的業(yè)務(wù)范圍由其章程規(guī)定。（《登記管理?xiàng)l例》第九條）（三）合作社成員情況及出資情況。公司直接向合作社銷(xiāo)售產(chǎn)品，合作社再向其成員銷(xiāo)售產(chǎn)品，這是兩層法律關(guān)系，互不干涉，理論上公司無(wú)需過(guò)問(wèn)合作社的成員問(wèn)題，但由于合作社的財(cái)產(chǎn)主要來(lái)源于成員的出資，因此需要對(duì)于成員是否實(shí)際出資以及出資總額進(jìn)行把控，盡量減少交易后無(wú)法收回貨款的風(fēng)險(xiǎn)。1、 出資總額，基本相當(dāng)于合作社的最大責(zé)任承擔(dān)能力。故在與合作社交易過(guò)程中，應(yīng)注意標(biāo)的金額不要超過(guò)出資總額，否則可能導(dǎo)致貨款無(wú)法被全額追回的后果。出資總額以合作社向登記機(jī)關(guān)提供的出資清單為準(zhǔn)（《登記管理?xiàng)l例》第十一條）。2、 成員實(shí)際出資情況，需掌握合作社成員是否