我國生態(tài)旅游組織的發(fā)展

第第頁共3頁我國生態(tài)旅游組織的發(fā)展有效的組織和政策是生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)化的標志與推動者，他們既協(xié)助生態(tài)旅游達到環(huán)境與社會——文化的可持續(xù)性，又促進其經(jīng)濟的生存能力，同時也幫助生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)在復雜的外部環(huán)境下獲得成功。一、生態(tài)旅游組織的形成一些組織是生態(tài)旅游會議導致的結(jié)果，經(jīng)營者們的相互交流對于明確一些共同的議題與問題，以及啟動相關(guān)的措施解決這些問題是很有必要的而會議提供了這種關(guān)鍵性的集會。例如，國際生態(tài)旅游協(xié)會最初形成于1990年在佛羅里達州邁阿密召開的國際專題討論會。第二種情況是，現(xiàn)有組織的改組與重新定位。一個例證就是加拿大的薩斯喀徹溫生態(tài)旅游組織，該組織的前身是薩斯喀徹溫野生生物協(xié)會。該組織最初的形式受到批評，主要是因為它所關(guān)注的問題過于狹窄，而且還與自然旅游的興趣者，包括自然搜索者有潛在的矛盾沖突，通過改組，現(xiàn)在明顯的成為了一個生態(tài)旅游組織。第三，一些組織的形成是人們對危機與災難做出的相應。如肯尼亞生態(tài)旅游組織，它的成立是因為1989年?？松郀柶澨栍痛孤妒录龀龅姆磻且驗椴煊X到了肯尼亞的保護區(qū)系統(tǒng)的危機所做出的反應。二、我國生態(tài)旅游組織的發(fā)展狀況從網(wǎng)站及書本上獲取的有關(guān)中國生態(tài)旅游組織的信息表明，我國的生態(tài)旅游還處于初級水平，還存在很多方面的不足。中國的生態(tài)旅游組織尚未正式形成，但中國旅游協(xié)會和一些非政府組織、地方保護組織正在慢慢向生態(tài)旅游方向傾斜。由中國旅游協(xié)會、生態(tài)旅游專業(yè)委員會與有關(guān)單位共同組織的，1995年在西雙版納召開了“中國首屆生態(tài)旅游研討會”，與會專家也只是就生態(tài)旅游的定義、內(nèi)涵；生態(tài)旅游與自然旅游保護的關(guān)系；如何在生態(tài)旅游中開展環(huán)境教育；中國生態(tài)旅游資源的綜合評價和持續(xù)利用的總體戰(zhàn)略；生態(tài)旅游線路的優(yōu)選等問題進行了理論層面上的研討，雖然會上還發(fā)表了《發(fā)展我國生態(tài)旅游的倡議》，并被譽為標志著我國對生態(tài)旅游的關(guān)注和生態(tài)旅游研究的起點。但是并沒有被專家和生態(tài)旅游景區(qū)所接受，恰恰相反，國內(nèi)出現(xiàn)的“生態(tài)旅游”的定義達幾十種之多，有些概念和定義還引起了廣泛的關(guān)注甚至是爭議，一時間對生態(tài)旅游的內(nèi)涵眾說紛紜。對于中國實際的生態(tài)旅游的開展并沒有多大的幫助。而2007中國國際生態(tài)旅游博覽會的舉辦，正是將理論與實際相結(jié)合、國內(nèi)與國外相結(jié)合、景區(qū)與線路相結(jié)合、普及生態(tài)旅游與發(fā)展會獎旅游相結(jié)合的新型展會。它給關(guān)注中國生態(tài)旅游實踐的研究，尤其是對我國開展生態(tài)旅游條件的判斷和注意問題的研究和針對特定區(qū)域的生態(tài)旅游規(guī)劃案例研究提供一個良好的合作平臺。中國旅游協(xié)會是由中國旅游行業(yè)的有關(guān)社團組織和企事業(yè)單位在平等自愿基礎(chǔ)上組成的全國綜合性旅游行業(yè)協(xié)會，具有獨立的社團法人資格。它是1986年1月30日經(jīng)國務院批準正式宣布成立的第一個旅游全行業(yè)組織，1999年3月24日經(jīng)民政部核準重新登記。協(xié)會接受國家旅游局的領(lǐng)導、民政部的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。中國旅游協(xié)會促進我國旅游業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。其主要任務是：（一）對旅游發(fā)展戰(zhàn)略、旅游管理體制、國內(nèi)外旅游市場的發(fā)展態(tài)勢等進行調(diào)研，向國家旅游行政主管部門提出意見和建議；（二）向業(yè)務主管部門反映會員的愿望和要求，向會員宣傳政府的有關(guān)政策、法律、法規(guī)并協(xié)助貫徹執(zhí)行；（三）組織會員訂立行規(guī)行約并監(jiān)督遵守，維護旅游市場秩序；（四）協(xié)助業(yè)務主管部門建立旅游信息網(wǎng)絡，搞好質(zhì)量管理工作，并接受委托，開展規(guī)劃咨詢、職工培訓，組織技術(shù)交流，舉辦展覽、抽樣調(diào)查、安全檢查，以及對旅游專業(yè)協(xié)會進行業(yè)務指導；（五）開展對外交流與合作；（六）編輯出版有關(guān)資料、刊物，傳播旅游信息和研究成果；（七）承辦業(yè)務主管部門委托的其他工作。中國旅游協(xié)會成立以來，根據(jù)章程規(guī)定的任務，積極開展了有關(guān)旅游體制改革、加強旅游行業(yè)管理、提高旅游經(jīng)濟效益和服務質(zhì)量等方面的調(diào)研工作；支持地方建立了旅游行業(yè)組織，提供咨詢服務；與一些國家和地區(qū)的旅游行業(yè)機構(gòu)建立了友好關(guān)系，同時還先后加入了世界旅行社協(xié)會聯(lián)合會（UFTAA）及其所屬亞太地區(qū)聯(lián)盟（UAPA）、美國旅行商協(xié)會（ASTA）,發(fā)展與國際民間旅游組織的聯(lián)系與合作，擴大了對外影響。三、探索和發(fā)展適合中國發(fā)展的生態(tài)旅游組織做好旅游開發(fā)規(guī)劃，貫徹資源和環(huán)境保護的思想，這不僅是使開發(fā)取得成功的保障，也是預防資源和環(huán)境遭到破壞的重要措施。因此，在編制旅游區(qū)總體規(guī)劃時，必須對旅游區(qū)的地質(zhì)資源、生物資源和涉及到環(huán)境質(zhì)量的各類資源進行認真的調(diào)查，以便針對開展旅游活動所帶來的環(huán)境損害進行足夠的準備，并采取積極措施，消除或減少污染源，加強對環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測。為保證生態(tài)旅游的環(huán)境質(zhì)量的高品位，旅游區(qū)的有關(guān)建設(shè)必須遵循適度地有序地分層次開發(fā)的原則，不允許任何形式的有損自然的開發(fā)行動。旅游區(qū)的環(huán)境容量問題，應加強研究，在旅游區(qū)的環(huán)境容量未確定之前，必須控制旅游業(yè)的發(fā)展速度。對一些重點保護的景區(qū)，必須防止太多的游人進入，即使是一般旅游區(qū)，也應嚴格控制超容量吸引游人。因為，環(huán)境容量是有限的，破壞容易修復難，一旦旅游超過了環(huán)境容量，造成了巨大的環(huán)境破壞，再來治理就十分困難，甚至是不可能的。我國生態(tài)旅游及組織的發(fā)展應積極借鑒發(fā)達國家在生態(tài)旅游方面已經(jīng)取得的一系列成功的經(jīng)驗。我國的生態(tài)旅游剛剛起步，理論和實踐都尚處在探索階段，要實現(xiàn)具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟條件下的生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展，是一個長期復雜的系