函的寫作注意事項(xiàng)

函要點(diǎn)××市第七變壓器廠

抓緊歸還勞動服務(wù)公司借款的函

市第七變壓器廠：你廠于二○○五年一月，從我廠借去資金三萬元，作為你廠勞動服務(wù)公司開辦費(fèi)，當(dāng)時雙方講好年內(nèi)一定償還。目前已經(jīng)是二○○六年一月了，我廠正在編制去年的財務(wù)決算，為使我們能及時搞好各類款項(xiàng)的清理結(jié)算，要求你廠務(wù)必將所借之款于二十日前歸還我廠，切不要一拖再拖，給我廠財務(wù)工作的順利進(jìn)行帶來不應(yīng)有的困難。此致

敬禮！

××市第一變壓器廠二○○六年一月十日案例導(dǎo)入一、函的概念

函是“適用于不相隸屬單位之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請示批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)”的公文。函俗稱信件，作為公文，又與私人信件不同。函，就是信，公函即指公務(wù)信件。

函是13種公文中唯一的平行文種，是以不相隸屬機(jī)關(guān)為發(fā)文機(jī)關(guān)和主送機(jī)關(guān)的平行公文就主要作用來說，函屬商洽性公文；函的“適用”包含三個層次

不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作；不相隸屬機(jī)關(guān)之間詢問和答復(fù)問題；不相隸屬機(jī)關(guān)向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)事項(xiàng)，有關(guān)主管部門向不相隸屬機(jī)關(guān)答復(fù)審批事項(xiàng)。二、函的特點(diǎn)特點(diǎn)（一）適用廣泛性：發(fā)文機(jī)關(guān)廣泛；適用內(nèi)容廣泛（二）性質(zhì)多屬性：有的函具請示性質(zhì)；有的具批復(fù)性質(zhì)；有的具告知、傳達(dá)性質(zhì)；有的具意見性質(zhì)（三）格式多用性三、函的種類和寫作格式

從函的形式上看，它可以分為公函和便函兩類從函的行文方向上看，可分為致（去）函與復(fù)（回）函兩類

依據(jù)《辦法》，可分為三種：1.商洽函2.問答函3.請批、批答函

函一般由標(biāo)題、發(fā)文字號、主送機(jī)關(guān)、正文、落款（發(fā)文單位含印章）和成文日期等部分組成。思考以下兩個問題：１、批復(fù)與答復(fù)函的異同？２、請示與請批函的異同？關(guān)于給××超市總公司商租商場一事的復(fù)函

上?！痢脸锌偣荆?/p>

貴公司《關(guān)于商租××商廈五樓的函》（滬×超函〔×××〕20號）收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：貴公司欲租我商廈五樓閑置的樓面開設(shè)超市，這是方便顧客的購買需求，有利于盤活我商廈的閑置資源、擴(kuò)大我商廈的經(jīng)營規(guī)模與商品種類的好事，本商廈歡迎貴公司來我商廈五樓開設(shè)超市。具體租金請貴公司來人面洽。特此復(fù)函。

上?！痢辽虖B

××××年四月一日范例1關(guān)于商請派車運(yùn)送民工的函

×××省交通廳：為做好今年的春運(yùn)工作，及時運(yùn)送在我省工作的外省民工回家過年，我們組織了民工運(yùn)送專門車隊(duì)，但由于我們運(yùn)力不足，車輛不夠，估計不能滿足民工的要求，特請貴省派出大型客車20輛，與我省組成運(yùn)送民工車隊(duì)，負(fù)責(zé)運(yùn)送貴省在我省工作的民工。妥否?請盡快函復(fù)，以便辦理有關(guān)手續(xù)。

××省交通廳

××××年×月×日范例２紀(jì)元保險有限公司關(guān)于

機(jī)動車輛商品車投保交強(qiáng)險有關(guān)事宜的函

七月保險經(jīng)紀(jì)有限公司：我公司近日在辦理機(jī)動車輛商品車投保交強(qiáng)險問題上，遇有疑惑。獲悉你公司處理過此問題，特請教如下：一、機(jī)動車生產(chǎn)、銷售單位投保運(yùn)送過程中的商品車，是否可以按非運(yùn)營車輛投保？二、執(zhí)行依據(jù)是什么？請予復(fù)函。

紀(jì)元保險有限公司二○○九年二月十五日

范例３七月保險經(jīng)紀(jì)有限公司關(guān)于

機(jī)動車輛商品車投保交強(qiáng)險有關(guān)事業(yè)的復(fù)函

紀(jì)元保險有限公司：你公司《關(guān)于機(jī)動車輛商品車投保交強(qiáng)險有關(guān)事宜的函》（紀(jì)保函〔2009〕9號）收悉?，F(xiàn)函復(fù)如下：《中國保險監(jiān)督管理委員會辦公廳關(guān)于機(jī)動車輛商品車投保交強(qiáng)險有關(guān)事宜的復(fù)函》（保監(jiān)廳函〔2009〕89號）規(guī)定：機(jī)動車生產(chǎn)、銷售單位投保運(yùn)送過程中的商品車，可以按非營運(yùn)車輛投保。此復(fù)。

附件：中國保險監(jiān)督管理委員會辦公廳關(guān)于機(jī)動車輛商品車投保交強(qiáng)險有關(guān)事宜的復(fù)函七月保險經(jīng)紀(jì)有限公司二○○九年二月二十八日范例４關(guān)于擬錄用××××屆大中專畢業(yè)生的函

省人事廳：根據(jù)中共××省委組織部、××省人事廳《關(guān)于××××年省級機(jī)關(guān)錄用應(yīng)屆高校中專學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生的通知》規(guī)定，我們對擬錄用到我廳機(jī)關(guān)工作的大中專畢業(yè)生按規(guī)定程序進(jìn)行了統(tǒng)一考試、面試、體檢、政審。經(jīng)廳黨組研究，擬錄用大中專畢業(yè)生24名?，F(xiàn)將有關(guān)錄用審批材料報上，請審批。附件：錄用審批材料24份

××省安全廳

××××年三月二十五日范例５關(guān)于批準(zhǔn)錄用×××等××名同志為國家公務(wù)員的復(fù)函

省安全廳：你廳《關(guān)于擬錄用××××屆大中專畢業(yè)生的函》（ｘ安廳函〔××××〕18號）收悉。根據(jù)中共××省委組織部、××省人事廳《關(guān)于部分省級機(jī)關(guān)從××××年應(yīng)屆高校、中專畢業(yè)生中考試錄用國家公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員的通知》的規(guī)定，經(jīng)考試、考核合格，批準(zhǔn)錄用×××等××名同志為國家公務(wù)員。特此函復(fù)。附件：錄用人員名單

××省人事廳

××××年三月二十九日范例６標(biāo)題1、發(fā)文機(jī)關(guān)+表態(tài)用語+事由+文種，如《北京市發(fā)展和改革委員會關(guān)于同意宜興市人民政府設(shè)立駐北京聯(lián)絡(luò)處的函》；2、發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種，如《ｘｘ五交公司關(guān)于商品運(yùn)輸被損索賠的函》；3、事由+文種，如《關(guān)于機(jī)動車輛商品車投保交強(qiáng)險有關(guān)事宜的函》；４、復(fù)函標(biāo)題，通常在文種“函”之前加一個“復(fù)”字，主送機(jī)關(guān)

函必須標(biāo)明主送機(jī)關(guān)。其主送可以是一個，也可以是若干個。用全稱或規(guī)范化簡稱。

正文函的正文

包括發(fā)文緣由、函事項(xiàng)及結(jié)尾三部分。緣由主動發(fā)函（致函）：應(yīng)標(biāo)明去函原因、理由、背景、意義、根據(jù)或事項(xiàng)提要等，如是請批函，寫法上與請示的第一部分相同，理由要充足；復(fù)函：引語作為緣由，你單位+來函標(biāo)題+發(fā)文字號+收悉，后以“現(xiàn)將有關(guān)問題復(fù)函如下”過渡到事項(xiàng)。同于批復(fù)引語形式；

主動發(fā)函（致函）：包括商洽函、詢問函、請批函）?；驑?biāo)明去函的意圖，或講有關(guān)信息告知對方，或請對方協(xié)辦有關(guān)事項(xiàng)，或向?qū)Ψ皆儐栍嘘P(guān)問題，或請對方批準(zhǔn)某一事項(xiàng)，寫作上要清楚具體、明白無誤。被動復(fù)函：復(fù)函重點(diǎn)，一定上針對來函事項(xiàng)作答。如復(fù)的是詢問函，應(yīng)給予明確的答復(fù)；如復(fù)的是商洽函、請批函，應(yīng)明確表態(tài)，條理清楚標(biāo)明意見。函事項(xiàng)

禮節(jié)性尾語：商洽函：“懇請協(xié)助”“望大力協(xié)助，盼復(fù)”；詢問函：“請速回復(fù)”“請予復(fù)函”“即請函復(fù)”請批函：“請審查批準(zhǔn)”“當(dāng)否，請審批”批答函：“此復(fù)”“專此函告”“特此專復(fù)”提出希望、要求、感謝等；禿尾；注明聯(lián)系方式等結(jié)尾落款與成文日期

主體參考修改稿:關(guān)于歸還勞動服務(wù)公司開辦費(fèi)借款的函

市第七變壓器廠：

貴廠2005年1月為籌集勞動服務(wù)公司開辦經(jīng)費(fèi)，曾從我廠借去資金3萬元，貴廠當(dāng)時曾承諾在當(dāng)年內(nèi)歸還。目前，我廠正在編制去年的財務(wù)決算，為及時搞好各類款項(xiàng)的清理結(jié)賬，望貴廠能將所借款項(xiàng)于1月20日前歸還我廠。

××市第一變壓器廠二○○六年一月十日

關(guān)于要求報價的函

×××茶廠經(jīng)理：我們對你廠生產(chǎn)的綠茶很有興趣，十分想買一批君山毛尖茶。我公司要求不高，只要求該茶葉品質(zhì)一級，規(guī)格為100克一包，望你廠能告訴單價報價和交貨日期、結(jié)算方式等給我公司。如果價錢合理，且能給予最好的折扣，我們將做到大批量訂貨。致

禮！××××副食品公司××××年×月×日病例修改關(guān)于商請綠茶報價的函

（修改稿）×××茶廠：我公司久聞貴廠生產(chǎn)的綠茶品質(zhì)優(yōu)良，擬從貴廠訂購一批君山毛尖茶。我公司要求君山毛尖品質(zhì)為一級，規(guī)格每包100克。請貴廠能就單價報價、交貨日期和結(jié)算方式等在本月內(nèi)函復(fù)。如果貴廠報價合理，且能給予最優(yōu)惠折扣，敝公司將考慮大批量訂貨。

××××副食品公司××××年×月×日訓(xùn)練材料

xx裝潢公司為提高專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平和科研能力，決定選派王江、李海、章濤三人去武漢學(xué)院進(jìn)修裝潢設(shè)計和計算機(jī)，員工進(jìn)修費(fèi)用由公司支付。請代該公司向武漢學(xué)院寫一份公函聯(lián)系此事。武漢學(xué)院為了日后能與對方建立良好的校企合作關(guān)系，為安排學(xué)生實(shí)習(xí)作下鋪墊，決定同意接收三人前來進(jìn)修，并統(tǒng)一安排在學(xué)生公寓住宿。請代武漢學(xué)院寫份復(fù)函，將報到事項(xiàng)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、支付辦法等細(xì)節(jié)告之對方。（住宿標(biāo)準(zhǔn)為1200元/人，培訓(xùn)費(fèi)為4000元/人，學(xué)雜費(fèi)為500元/人，生活費(fèi)自理。）xx裝潢公司關(guān)于選派專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)修事項(xiàng)的函

xx函〔2009〕18號武漢學(xué)院：貴院是省級示范院校，辦學(xué)師資力量雄厚，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才。我公司為提高專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平和科研能力，曾打算對他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，終因條件有限，未能辦成。欣聞貴院的裝潢設(shè)計和計算機(jī)專業(yè)是品牌專業(yè)，教學(xué)設(shè)備先進(jìn)，老師經(jīng)驗(yàn)豐富。我公司擬派王江、李海、章濤三人，前往貴院進(jìn)修裝潢設(shè)計和計算機(jī)，員工進(jìn)修費(fèi)用統(tǒng)一由公司支付。如蒙同意，將是對我公司工作的大力支持。敬請函復(fù)

xx裝潢公司二○○九年十一月二十日武漢學(xué)院關(guān)于同意接收專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)修的復(fù)函

武學(xué)函〔2009〕28號

xx裝潢公司：貴公司《關(guān)于選派專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)修事項(xiàng)的函》（xx函〔2009〕18號）收悉。經(jīng)研究，同意接收貴公司的三名專業(yè)技術(shù)人員前來進(jìn)修。為便于管理，統(tǒng)一安排在學(xué)生公寓住宿。住宿標(biāo)準(zhǔn)為1200元/人，培訓(xùn)費(fèi)為4000元/人，學(xué)雜費(fèi)為500元/人，生活費(fèi)自理。請于20010年2月15日，攜帶公司證明和個人身份證，到我院學(xué)工處（院行政樓一樓）報到。所有費(fèi)用請從銀行轉(zhuǎn)至我院農(nóng)行帳戶，帳號為××××××××××××。特此函復(fù)

武漢學(xué)院二○○九年十一月二十三日國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意寧波海關(guān)升格為正廳(局)級直屬海關(guān)問題的復(fù)函

國辦函〔2002〕31號

浙江省人民政府，海關(guān)總署：

浙江省人民政府《關(guān)于寧波海關(guān)升格為正廳級直屬海關(guān)的請示》(浙政〔2001〕27號)收悉。經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)函復(fù)如下：

同意寧波海關(guān)升格為正廳(局)級機(jī)構(gòu)，隸屬于海關(guān)總署，不增加人員編制。

其他有關(guān)事宜，請你們與有關(guān)方面協(xié)商辦理。

國務(wù)院辦公廳二〇〇二年四月十八日

批復(fù)

《辦法》指出：“請示，適用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)的請示事項(xiàng)”。批復(fù)是上級機(jī)關(guān)答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項(xiàng)時所使用的指揮性下行公文，是對請示的回答、回應(yīng)。概念特點(diǎn)1．效用的權(quán)威性2．內(nèi)容的針對性3．行文的被動性

批復(fù)對應(yīng)請示分類指示性批復(fù)：針對下級要求給予政策、認(rèn)識上的指示，往往針對請示事項(xiàng)作出解釋性、指導(dǎo)性答復(fù)，而非批準(zhǔn)性意見；

審批性批復(fù)：對下級要求給予批準(zhǔn)，認(rèn)可事項(xiàng)的批復(fù)，針對請求事項(xiàng)進(jìn)行審批，標(biāo)明同意、原則同意或不同意；批復(fù)的結(jié)構(gòu)

批復(fù)回答：受到何單位請示，批復(fù)何事項(xiàng)；誰批復(fù)；批復(fù)日期結(jié)構(gòu)：標(biāo)題+主送機(jī)關(guān)+正文+落款+成為日期標(biāo)題

a、發(fā)文機(jī)關(guān)+表態(tài)用語+請示機(jī)關(guān)+事由+文種，如《四川省經(jīng)濟(jì)委員會關(guān)于同意中油四川川南公司匯豐加油站遷建的批復(fù)》；

b、發(fā)文機(jī)關(guān)+表態(tài)用語+事由+文種，如《文化部關(guān)于同意美籍歌手費(fèi)翔到江蘇興化市演出的批復(fù)》C、表態(tài)用語+事由+文種，如《關(guān)于同意······》

d、發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種，如《國務(wù)院稅務(wù)總局關(guān)于風(fēng)景名勝區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營收入征收營業(yè)稅問題的批復(fù)》e、發(fā)文機(jī)關(guān)+請示標(biāo)題+文種，如《四川省物價局關(guān)于對<成都市物價局轉(zhuǎn)報成都市石室中學(xué)劍橋國際高中課程實(shí)驗(yàn)班收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的請示>的批復(fù)》d、發(fā)文機(jī)關(guān)+發(fā)文字號+文種，如《國家工商行政管理總局關(guān)于對陜工商字〔2007〕168號請示的批復(fù)》主送機(jī)關(guān)

應(yīng)為具有隸屬關(guān)系的下一級機(jī)關(guān)，即呈送請示的機(jī)關(guān)；若所批復(fù)內(nèi)容與其他機(jī)關(guān)密切相關(guān)又需要配合協(xié)作的，可增加除請示機(jī)關(guān)以外的其他機(jī)關(guān)。國家稅務(wù)局關(guān)于風(fēng)景名勝景點(diǎn)

經(jīng)營收入征收營業(yè)稅問題的批復(fù)

湖南省地方稅務(wù)局：

你局《關(guān)于張家界風(fēng)景名勝區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營收入適用稅目的請示》（湘地稅發(fā)〔2007〕83號）收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下：對單位和個人在旅游景區(qū)經(jīng)營旅游游船、觀光電梯、觀光電車、景區(qū)環(huán)?？瓦\(yùn)車所取得的收入應(yīng)按“服務(wù)業(yè)—旅游業(yè)”征收營業(yè)稅。單位和個人在旅游景區(qū)兼有不同稅目應(yīng)稅行為并采取“一票制”收稅方式的，應(yīng)當(dāng)分別核算不同稅目的營業(yè)額；未分別核算或核算不清的，從高適用稅率。國家稅務(wù)局二○○八年三月二十一日抄送：各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單位列市地方稅務(wù)局國家工商行政管理總局

關(guān)于對陜工商字〔2007〕168號請示的批復(fù)

陜西省工商行政管理局：

你局《關(guān)于對西藏茨仁洛加保健品科技有限公司舉辦的購紅宮圣茶免費(fèi)猜謎中獎活動行為定性的請示》（陜工商字〔2007〕168號）收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：經(jīng)營者在有獎銷售活動中，以抽簽、搖號、競猜等帶有偶然性的方法決定購買者是否中獎，屬于抽獎式有獎銷售，工商行政管理機(jī)關(guān)可以依照《反不正當(dāng)競爭法》第三十條和《關(guān)于禁止有獎銷售活動中不正當(dāng)競爭行為的托感規(guī)定》的規(guī)定予以規(guī)范。國家工商行政管理總局二○○八年一月六日重慶市人民政府關(guān)于同意黎昌和同志為革命烈士的批復(fù)

渝府〔2002〕69號

石柱土家族自治縣人民政府：

你縣《關(guān)于追認(rèn)黎昌和同志為革命烈士的請示》（石柱府文〔2002〕67號）收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：

石柱土家族自治縣國土房管局副局長黎昌和同志，于2002年5月19日，在查看市級重點(diǎn)改河造田工程──宇城壩工程泄洪情況時，因搶救落水學(xué)生不幸壯烈犧牲。根據(jù)國務(wù)院《革命烈士褒揚(yáng)條例》第三條第五款“為保衛(wèi)或搶救人民生命、國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)壯烈犧牲的”可批準(zhǔn)為革命烈士的規(guī)定，市政府同意黎昌和同志為革命烈士。二○○二年六月七日

關(guān)于重建何香凝故居問題的批復(fù)

中共廣東省委、省人民政府：

一九九0年三月五日《關(guān)于重建何香凝故居的請示》收悉。鑒于廣州市已有一座廖仲愷、何香凝紀(jì)念館，根據(jù)中央、國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，按原貌重建何香凝芳村故居一事緩辦，可在芳村故居建立一簡易紀(jì)念標(biāo)志。此復(fù)。中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳一九九○年四月十七日文化部關(guān)于

同意美籍歌手費(fèi)翔到江蘇興化市演出的批復(fù)

江蘇省文化廳：

你廳蘇文市（外）〔2008〕44號請示收悉。經(jīng)研究，同意江蘇中演文化產(chǎn)業(yè)有限公司邀請美籍歌手費(fèi)翔，于2008年3月26日到江蘇興化市演出。請嚴(yán)格按照《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定組織演出，并依法納稅。請你廳做好監(jiān)督檢查工作。此復(fù)。

文化部二○○八年三月七日抄送：江蘇省外辦、公安廳、稅務(wù)局，駐美國使館華勝科技有限公司關(guān)于

海天分公司變更營業(yè)場所的批復(fù)

海天分公司：

你公司《關(guān)于海天分公司變更地址的請示》（海分司〔2008〕14號）收悉，經(jīng)請示市主管部門，現(xiàn)批復(fù)如下：不同意你公司營業(yè)場所由現(xiàn)麗水廣場南路36號變更為天龍大廈C座19樓。近年來，麗水廣場南路已形成商務(wù)圈，適于營業(yè)場所進(jìn)行商務(wù)活動，交通方便，你公司在麗水廣場南路的營業(yè)場所已具規(guī)模，擁有了穩(wěn)定的客戶群。如確需變更，可再進(jìn)一步論證。請你公司做好干部職工思想工作。特此批復(fù)。華勝科技有限公司二○○八年三月十四日正