【學(xué)海導(dǎo)航】湖南省高考政治總復(fù)習(xí) 專題3聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立：以美國(guó)為例課件 新人教選修3

1選修3國(guó)家和國(guó)際組織常識(shí)專題三聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立：以美國(guó)為例2美國(guó)的聯(lián)邦制(1)從邦聯(lián)制到聯(lián)邦制：①美國(guó)歷史上曾經(jīng)在一個(gè)短暫時(shí)期內(nèi)實(shí)行過(guò)邦聯(lián)制(1781-1787年)：第一，依據(jù)：依據(jù)1781年生效的《邦聯(lián)條例》，美國(guó)實(shí)行邦聯(lián)制。美利堅(jiān)合眾國(guó)由13個(gè)州組成，各州保持其主權(quán)、自由和獨(dú)立。第二，特點(diǎn)：作為邦聯(lián)政府唯一機(jī)構(gòu)的邦聯(lián)國(guó)會(huì)，由各州代表組成。3第三，最根本的弱點(diǎn)：邦聯(lián)不是現(xiàn)代意義上的國(guó)家，只是各州之間的松散聯(lián)盟。第四，困難：政府難以應(yīng)付經(jīng)濟(jì)衰退、社會(huì)動(dòng)蕩和外部軍事威脅等問(wèn)題。4②美國(guó)從邦聯(lián)制到聯(lián)邦制的轉(zhuǎn)變：第一，原因：保護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的利益的需要。第二，轉(zhuǎn)變：1787年，依據(jù)《美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法》，美國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式由邦聯(lián)制轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)邦制，各州把國(guó)家權(quán)力的一部分轉(zhuǎn)讓給聯(lián)邦中央政權(quán)，使聯(lián)邦成為一個(gè)享有充分主權(quán)的國(guó)家。5(2)美國(guó)聯(lián)邦制的特點(diǎn)：①聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力：聯(lián)邦憲法提出了聯(lián)邦和州兩級(jí)政府分權(quán)的準(zhǔn)則。②聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力：在聯(lián)邦制下，聯(lián)邦政府與州之間不是嚴(yán)格意義上的中央與地方的關(guān)系，而是在各自規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)都享有最高權(quán)力，均享有對(duì)人民的直接管轄權(quán)，相互間不得進(jìn)行任何干涉。6③聯(lián)邦地位高于州：第一，聯(lián)邦憲法、法律以及以聯(lián)邦名義締結(jié)的條約：在全國(guó)范圍內(nèi)適用，各州必須遵守；州的憲法或法律，凡與聯(lián)邦憲法、法律或條約相抵觸者一律無(wú)效。第二，各州的憲法和法律：若與聯(lián)邦憲法和法律發(fā)生沖突，聯(lián)邦憲法和法律優(yōu)于州的憲法和法律。7(3)聯(lián)邦制的利與弊：①聯(lián)邦制成為美國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的原因：既與當(dāng)時(shí)的資產(chǎn)階級(jí)民主思想密切相關(guān)，也是特定歷史環(huán)境下的選擇。第一，美國(guó)立國(guó)之初13個(gè)州均享有主權(quán)：都不同意出讓全部主權(quán)。第二，北方資產(chǎn)階級(jí)與南方種植園主之間、各州之間存在巨大分歧和矛盾：聯(lián)邦制是調(diào)和這些矛盾的有效形式。8②美國(guó)聯(lián)邦制的最大優(yōu)點(diǎn)：在保持聯(lián)邦是一個(gè)強(qiáng)大、統(tǒng)一國(guó)家的同時(shí)，確保州的靈活性和創(chuàng)造性。③美國(guó)聯(lián)邦制的最大問(wèn)題：第一，效率不高，聯(lián)邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉，各州政府之間各自為政。第二，對(duì)于廣大人民群眾的要求，資產(chǎn)階級(jí)則利用國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的特點(diǎn)相互推卸責(zé)任。9①聯(lián)邦制的最大特點(diǎn)是分權(quán)，主權(quán)由聯(lián)邦和各州分享。這既尊重了美國(guó)各州長(zhǎng)期以來(lái)就擁有獨(dú)立地行使各種權(quán)力的傳統(tǒng)，又適應(yīng)了當(dāng)時(shí)美國(guó)急需擴(kuò)大中央權(quán)力的要求。②邦聯(lián)是兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家為了達(dá)到軍事、貿(mào)易或其他共同目的而組成的一種國(guó)家聯(lián)合，如現(xiàn)代的歐盟、東盟等實(shí)際上也是邦聯(lián)。聯(lián)邦亦稱“聯(lián)盟國(guó)家”，是由若干成員單位(邦、州、共和國(guó)等)組成的統(tǒng)一國(guó)家，如現(xiàn)在的美國(guó)、瑞士、德國(guó)等。10③美國(guó)的的州不不是由由聯(lián)邦邦政府府創(chuàng)設(shè)設(shè)的，，不是是由聯(lián)聯(lián)邦設(shè)設(shè)置的的行政政區(qū)劃劃，而而是聯(lián)聯(lián)邦的的“成成員””或者者“組組成單單位””。美美國(guó)州州以下下地方方政府府的規(guī)規(guī)模、、結(jié)構(gòu)構(gòu)、職職能、、權(quán)力力以及及相互互關(guān)系系，各各州有有很大大差異異，沒(méi)沒(méi)有全全國(guó)統(tǒng)統(tǒng)一的的建制制。但但一般般說(shuō)來(lái)來(lái)，地地方政政府單單位有有縣、、市、、鎮(zhèn)、、鄉(xiāng)、、村以以及學(xué)學(xué)校區(qū)區(qū)等各各類特特別區(qū)區(qū)。11美國(guó)的的兩黨黨制(1)政壇上上的““驢象象之爭(zhēng)爭(zhēng)”：：①美國(guó)是是實(shí)行行資產(chǎn)產(chǎn)階級(jí)級(jí)兩黨黨制的的典型型國(guó)家家：第一，兩黨黨長(zhǎng)期期輪流流執(zhí)政政：自自19世紀(jì)60年代以以來(lái)，，民主主黨、、共和和黨在在美國(guó)國(guó)輪流流執(zhí)政政，從從未有有過(guò)例例外。。第二，與兩兩黨制制有著著密切切聯(lián)系系的制制度：：選舉舉制度度、議議會(huì)制制度、、行政政管理理制度度以及及司法法制度度。12②美國(guó)兩兩黨制制的主主要表表現(xiàn)：：兩大大政黨黨通過(guò)過(guò)競(jìng)選選爭(zhēng)奪奪執(zhí)政政地位位。第一，美國(guó)國(guó)的總總統(tǒng)選選舉：：首先先，民民主黨黨、共共和黨黨分別別提名名本黨黨的總總統(tǒng)候候選人人最終終獲勝勝的黨黨成為為執(zhí)政政黨，，敗北北的黨黨則淪淪為在在野黨黨。其其次，，執(zhí)政政黨：：通過(guò)過(guò)由本本黨中中堅(jiān)人人士組組成的的行政政部門門掌握握政治治權(quán)力力。13第二，美國(guó)國(guó)的國(guó)國(guó)會(huì)選選舉：：首先先，民民主黨黨、共共和黨黨分別別推出出本黨黨候選選人競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)議議員席席位。。獲得得多數(shù)數(shù)席位位的政政黨為為多數(shù)數(shù)黨，，獲得得少數(shù)數(shù)席位位的政政黨為為少數(shù)數(shù)黨。。其次次，多多數(shù)黨黨議員員擔(dān)任任國(guó)會(huì)會(huì)領(lǐng)袖袖及國(guó)國(guó)會(huì)各各小組組委員員會(huì)主主席，，并借借此主主導(dǎo)國(guó)國(guó)會(huì)事事務(wù)，，但少少數(shù)黨黨仍能能發(fā)揮揮重要要的制制衡作作用。。14(2)美國(guó)政政黨的的特征征：①美國(guó)政政黨的的主要要職能能：就就是組組織選選舉，，包括括組織織初選選、提提名候候選人人、籌籌集競(jìng)競(jìng)選資資金等等。②美國(guó)政政黨的的主要要特征征：第一，民主主黨和和共和和黨的的組織織結(jié)構(gòu)構(gòu)：為為基層層選區(qū)區(qū)委員員會(huì)、、縣委委員會(huì)會(huì)、州州委員員會(huì)和和全國(guó)國(guó)委員員會(huì)的的金字字塔結(jié)結(jié)構(gòu)。。第二，民主主黨、、共和和黨的的黨綱綱和黨黨紀(jì)：：都沒(méi)沒(méi)有固固定的的黨綱綱，也也沒(méi)有有約束束黨員員的黨黨紀(jì).15③美國(guó)政政黨的的組織織職能能逐漸漸衰弱弱：第一，直接接選舉舉制度度從20世紀(jì)被被廣泛泛采用用，多多數(shù)重重要職職位的的候選選人由由選民民直接接選舉舉產(chǎn)生生，政政黨對(duì)對(duì)候選選人提提名的的壟斷斷結(jié)束束了。。第二，總統(tǒng)統(tǒng)、國(guó)國(guó)會(huì)議議員職職位的的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)者都都成立立自己己的競(jìng)競(jìng)選班班子，，自行行籌集集競(jìng)選選資金金，對(duì)對(duì)政黨黨組織織上的的依賴賴大大大降低低。16(3)兩黨制制的實(shí)實(shí)質(zhì)：：①美國(guó)兩兩黨在在意識(shí)識(shí)形態(tài)態(tài)、階階級(jí)基基礎(chǔ)方方面沒(méi)沒(méi)有本本質(zhì)區(qū)區(qū)別：：第一，在階階級(jí)基基礎(chǔ)方方面：：它們們都維維護(hù)資資本主主義民民主制制度，，都代代表資資產(chǎn)階階級(jí)利利益和和意志志，都都贊同同美國(guó)國(guó)現(xiàn)行行政治治制度度和經(jīng)經(jīng)濟(jì)制制度。。第二，在意意識(shí)形形態(tài)方方面：：都推推崇個(gè)個(gè)人主主義價(jià)價(jià)值觀觀。②美國(guó)兩兩黨在在一些些具體體議題題上的的政策策和主主張有有明顯顯差別別，但但這些些政策策上的的差別別，不不過(guò)是是充當(dāng)當(dāng)著使使兩黨黨制得得以運(yùn)運(yùn)行的的基礎(chǔ)礎(chǔ)。17③美國(guó)兩兩黨制制的實(shí)實(shí)質(zhì)：：是為為資本本主義義制度度服務(wù)務(wù)的政政黨制制度，，是維維護(hù)資資本主主義私私有制制的經(jīng)經(jīng)濟(jì)基基礎(chǔ)、、維護(hù)護(hù)資產(chǎn)產(chǎn)階級(jí)級(jí)利益益的一一項(xiàng)政政治制制度。。美國(guó)的的選舉舉制度度、議議會(huì)制制度、、行政政管理理制度度以及及司法法制度度，都都與兩兩黨制制有著著密切切聯(lián)系系。美美國(guó)的的兩黨黨制主主要表表現(xiàn)為為兩大大政黨黨通過(guò)過(guò)競(jìng)選選爭(zhēng)奪奪執(zhí)政政地位位。18美國(guó)的的三權(quán)權(quán)分立立制(1)三權(quán)分分立：：權(quán)力力運(yùn)行行的規(guī)規(guī)則：：①美國(guó)選擇三三權(quán)分立的的政體的原原因：是其其歷史條件件和具體國(guó)國(guó)情的產(chǎn)物物，也是由由其國(guó)家的的階級(jí)本質(zhì)質(zhì)決定的。。②三權(quán)分立：：第一，地位：是是美國(guó)聯(lián)邦邦政府組建建和運(yùn)行的的基本原則則。第二，核心內(nèi)容容：是權(quán)力力分立、制制約和平衡衡。19③美國(guó)的立法法權(quán)、行政政權(quán)、司法法權(quán)：第一，美國(guó)的立立法權(quán)：屬屬于國(guó)會(huì)。。國(guó)會(huì)由選選民直接選選舉產(chǎn)生，，只對(duì)選民民負(fù)責(zé)，不不受行政機(jī)機(jī)關(guān)的干預(yù)預(yù)和影響。。第二，美國(guó)的行行政權(quán)：屬屬于美利堅(jiān)堅(jiān)合眾國(guó)總總統(tǒng)。總統(tǒng)統(tǒng)由選民間間接選舉產(chǎn)產(chǎn)生，直接接對(duì)選民負(fù)負(fù)責(zé)，不對(duì)對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)責(zé)。政府的的重要行政政官員由總總統(tǒng)任命，，對(duì)總統(tǒng)負(fù)負(fù)責(zé)。20第三，美國(guó)的司司法權(quán)：屬屬于美國(guó)聯(lián)聯(lián)邦法院系系統(tǒng)。聯(lián)邦邦最高法院院是美國(guó)最最高審判機(jī)機(jī)關(guān)。法官官均由總統(tǒng)統(tǒng)征得參議議院同意后后任命，只只要忠于職職守，可終終身任職，，非經(jīng)國(guó)會(huì)會(huì)彈劾不得得免職。(2)三種權(quán)力的的相互制衡衡：①立法權(quán)屬于于國(guó)會(huì)，又又受到總統(tǒng)統(tǒng)和法院的的制約。②行政權(quán)屬于于總統(tǒng)，又又受到國(guó)會(huì)會(huì)和法院的的制約。21③司法權(quán)屬于于法院，又又受到國(guó)會(huì)會(huì)和總統(tǒng)的的制約。④三權(quán)分立制制：第一，含義：國(guó)國(guó)家的立法法權(quán)、行政政權(quán)和司法法權(quán)分別由由議會(huì)、政政府、法院院獨(dú)立行使使，同時(shí)又又相互制約約，保持權(quán)權(quán)力均衡，，按照這種種權(quán)力分立立和權(quán)力制制衡的原則則來(lái)組織國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)、、行使國(guó)家家權(quán)力的制制度。第二，三權(quán)分立立與權(quán)力制制衡的地位位：作為資資本主義民民主制度的的一項(xiàng)原則則，為現(xiàn)代代資本主義義國(guó)家所廣廣泛采用，，其中美國(guó)國(guó)最為典型型。22(3)三權(quán)分立的的積極作用用及弊端：：①三權(quán)分立制制的積極作作用：第一，反對(duì)封建建專制，按按照這個(gè)原原則組織國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)，，可以防止止少數(shù)人專專權(quán)，使民民主制度不不致轉(zhuǎn)變?yōu)闉閷Ｖ浦贫榷?。第二，調(diào)節(jié)資產(chǎn)產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部部各集團(tuán)的的利益，維維持資本主主義民主制制度。23②三權(quán)分立制制的階級(jí)局局限性和消消極作用：：第一，從分權(quán)與與制衡的原原則看：分分權(quán)與制衡衡成為協(xié)調(diào)調(diào)資產(chǎn)階級(jí)級(jí)內(nèi)部權(quán)力力分配的一一種機(jī)制。。第二，從分權(quán)權(quán)與制衡的的必然結(jié)果果看：三大大權(quán)力機(jī)關(guān)關(guān)之間互相相扯皮，導(dǎo)導(dǎo)致效率低低下。第三，從分權(quán)與與制衡的實(shí)實(shí)踐看：三三權(quán)分立的的原則也難難以在政治治實(shí)踐中真真正貫徹。。24③美國(guó)的三權(quán)權(quán)分立制的的本質(zhì)：是是一種資產(chǎn)產(chǎn)階級(jí)民主主制度，它它有效地維維護(hù)了美國(guó)國(guó)資產(chǎn)階級(jí)級(jí)的統(tǒng)治。。但是，廣廣大勞動(dòng)人人民不可能能在這種制制度下享有有真正的民民主。①聯(lián)邦行政機(jī)機(jī)構(gòu)又稱行行政各部、、內(nèi)閣各部部。國(guó)務(wù)院院居內(nèi)閣各各部之首，，首腦國(guó)務(wù)務(wù)卿為總統(tǒng)統(tǒng)的主要外外交顧問(wèn)，，負(fù)責(zé)全面面指導(dǎo)、協(xié)協(xié)調(diào)和管理理美國(guó)對(duì)外外事務(wù)，也也是內(nèi)閣頭頭號(hào)成員和和國(guó)家安全全委員會(huì)成成員。25②內(nèi)閣部實(shí)行行部長(zhǎng)負(fù)責(zé)責(zé)制。部下下面設(shè)司(局)、處。部?jī)?nèi)內(nèi)機(jī)構(gòu)一般般分屬兩類類：業(yè)務(wù)管管理機(jī)構(gòu)和和機(jī)關(guān)管理理機(jī)構(gòu)。由由于各部的的歷史發(fā)展展和職責(zé)權(quán)權(quán)限不同，，各部業(yè)務(wù)務(wù)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)的設(shè)置差差別較大。。各部機(jī)關(guān)關(guān)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)的設(shè)置大大致相同，，一般設(shè)有有機(jī)關(guān)事務(wù)務(wù)管理；人人事、預(yù)算算、財(cái)務(wù)和和公共關(guān)系系等機(jī)構(gòu)，，以及法律律總顧問(wèn)辦辦公室、監(jiān)監(jiān)察長(zhǎng)辦公公室、受理理與本部規(guī)規(guī)章內(nèi)事務(wù)務(wù)的地方派派出機(jī)構(gòu)。。26部?jī)?nèi)的司(局)由助理部長(zhǎng)長(zhǎng)(局長(zhǎng))領(lǐng)導(dǎo)、各處處由助理部部長(zhǎng)幫辦領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)。③國(guó)務(wù)院是聯(lián)聯(lián)邦政府主主管外交并并兼管部分分內(nèi)政事務(wù)務(wù)的行政部部門。國(guó)務(wù)務(wù)院的具體體職責(zé)是：：主管美國(guó)國(guó)在全世界界的大使和和領(lǐng)事網(wǎng)以以及涉外官官員的工作作，協(xié)助總總統(tǒng)同外國(guó)國(guó)簽訂條約約和協(xié)定，，安排總統(tǒng)統(tǒng)接見(jiàn)外國(guó)國(guó)使節(jié)，就就承認(rèn)新國(guó)國(guó)家或新政政府向總統(tǒng)統(tǒng)提供意見(jiàn)見(jiàn)等。27美國(guó)的利益益集團(tuán)(1)名目繁多的的利益集團(tuán)團(tuán)：①利益集團(tuán)在在美國(guó)政治治生活中有有著重要影影響：第一，地位：利利益集團(tuán)與與政黨、政政府共同成成為美國(guó)政政治的三大大支柱。第二，產(chǎn)生：利利益集團(tuán)是是美國(guó)政治治制度的產(chǎn)產(chǎn)物。作為為維護(hù)資本本主義制度度的有效形形式，它受受到政府的的鼓勵(lì)。第三，影響：少少數(shù)人利益益凌駕于多多數(shù)人利益益之上的政政策，常常常同利益集集團(tuán)有關(guān)。。利益集團(tuán)團(tuán)是透視美美國(guó)政治結(jié)結(jié)構(gòu)的一扇扇窗戶。28②利益集團(tuán)形形成的原因因：利益相相同、思想想接近的人人組織起來(lái)來(lái)，形成一一個(gè)個(gè)集團(tuán)團(tuán)，影響政政府決策，，維護(hù)自身身利益。③利益集團(tuán)的的含義：是是擁有共同同利益的人人或組織組組成的團(tuán)體體，如果向向政府機(jī)構(gòu)構(gòu)提出要求求，就變成成了政治利利益集團(tuán)。。④利益集團(tuán)的的種類：名名目繁多，，規(guī)模不一一，目前有有數(shù)萬(wàn)個(gè)。。29(2)利益集團(tuán)的的活動(dòng)方式式：①利益集團(tuán)影影響美國(guó)政政治的途徑徑：第一，金錢：財(cái)財(cái)力雄厚的的利益集團(tuán)團(tuán)主要依靠靠金錢干預(yù)預(yù)政治。第二，人數(shù)：那那些沒(méi)有經(jīng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的的利益集團(tuán)團(tuán)，如果能能夠通過(guò)其其成員拉到到大量選票票，政治家家們也不敢敢輕視它們們。第三，知識(shí)：能能夠向政府府官員及時(shí)時(shí)提供所需需的知識(shí)也也很重要，，許多法案案的起草和和修訂工作作是由利益益集團(tuán)完成成的。②利益集團(tuán)影影響政府的的合法手段段：主要有有直接游說(shuō)說(shuō)、間接游游說(shuō)、游行行示威、影影響選舉和和承擔(dān)法庭庭訴訟等。。30(3)利益集團(tuán)的的政治作用用：①利益集團(tuán)的的積極作用用：第一，在美國(guó)政政治中起著著充當(dāng)公民民與政府間間橋梁的作作用。第二，資產(chǎn)階級(jí)級(jí)各派及其其代理人通通過(guò)利益集集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)和和分享國(guó)家家權(quán)力，相相互制衡，，有助于維維護(hù)美國(guó)資資本主義制制度。31②利益集團(tuán)的的消極作用用：第一，只有少數(shù)數(shù)利益集團(tuán)團(tuán)對(duì)國(guó)家決決策產(chǎn)生決決定性作用用。第二，利益集團(tuán)團(tuán)作為公眾眾參與政治治的“中間間人”，壟壟斷了公眾眾接近政府府權(quán)力的途途徑。第三，各種利益益集團(tuán)內(nèi)部部很少有什什么民主機(jī)機(jī)制，大都都為少數(shù)人人所控制。。第四，利利益集團(tuán)為為政府腐敗敗提供了肥肥沃的土壤壤。32③利益集團(tuán)的的實(shí)質(zhì)：是是資產(chǎn)階級(jí)級(jí)在“民意意”的幌子子下控制權(quán)權(quán)力。表面面上：利益益集團(tuán)是所所謂的“民民意代表””，向政府府反映各階階層、群體體的觀點(diǎn)和和利益。實(shí)實(shí)質(zhì)上：利利益集團(tuán)是是資產(chǎn)階級(jí)級(jí)在“民意意”的幌子子下控制權(quán)權(quán)力，是資資產(chǎn)階級(jí)控控制國(guó)家機(jī)機(jī)器的一種種特殊形式式，具有相相當(dāng)強(qiáng)的隱隱蔽性和欺欺騙性。33①利益集團(tuán)是是一個(gè)持有有共同態(tài)度度、向社會(huì)會(huì)其他集團(tuán)團(tuán)提出要求求的集團(tuán)。。如果它通通過(guò)向政府府的任何機(jī)機(jī)構(gòu)提出其其要求，它它就變成一一個(gè)政治性性利益集團(tuán)團(tuán)。利益集集團(tuán)大致有有以下四種種：促進(jìn)成成員的經(jīng)濟(jì)濟(jì)利益(物質(zhì)利益)；促進(jìn)種族族的、民族族的、婦女女的、宗教教的利益；；促進(jìn)社會(huì)會(huì)的公共利利益；實(shí)現(xiàn)現(xiàn)社區(qū)、州州、全國(guó)或或國(guó)際的目目標(biāo)。34②利益集團(tuán)的的存在和影影響是當(dāng)代代美國(guó)政治治生活的重重要現(xiàn)象。。從廣義上上說(shuō)，所有有的階級(jí)、、階層、政政黨、社會(huì)會(huì)團(tuán)體、種種族、民族族、企業(yè)、、社區(qū)等都都可以被認(rèn)認(rèn)為是一個(gè)個(gè)利益集團(tuán)團(tuán)。但從狹狹義上說(shuō)，，美國(guó)的利利益集團(tuán)主主要是指那那些基于特特殊的政治治利益要求求而通過(guò)各各種手段對(duì)對(duì)國(guó)家政治治和政府行行為施加影影響，使自自己的利益益得到更好好的保障和和實(shí)現(xiàn)的團(tuán)團(tuán)體。35(2008·江蘇·36)2008年3月，美國(guó)總總統(tǒng)大選的的預(yù)選形勢(shì)勢(shì)逐漸明朗朗，麥凱恩恩已獲得共共和黨總統(tǒng)統(tǒng)候選人提提名。民主主黨總統(tǒng)候候選人奧巴巴馬和希拉拉里為獲得得黨內(nèi)提名名均投入了了龐大的競(jìng)競(jìng)選經(jīng)費(fèi)，，僅3月份奧巴馬馬就籌集競(jìng)競(jìng)選資金4280萬(wàn)美元，希希拉里籌集集了2090萬(wàn)美元。為為爭(zhēng)取選民民，兩黨在在競(jìng)選綱領(lǐng)領(lǐng)方面既向向中間立場(chǎng)場(chǎng)靠攏，又又存在差異異并相互牽牽掣。36如在伊拉克克問(wèn)題上，，共和黨的的麥凱恩支支持伊拉克克戰(zhàn)爭(zhēng)及增增兵計(jì)劃；；民主黨的的奧巴馬反反對(duì)伊拉克克戰(zhàn)爭(zhēng)，希希拉里主張張制定從伊伊拉克撤軍軍計(jì)劃。(1)有人人說(shuō)，美國(guó)國(guó)總統(tǒng)選舉舉是“有錢錢人的權(quán)力力游戲、有有權(quán)人的金金錢游戲””。請(qǐng)對(duì)此此進(jìn)行簡(jiǎn)要要評(píng)析。(2)請(qǐng)簡(jiǎn)簡(jiǎn)述美國(guó)兩兩黨制的實(shí)實(shí)質(zhì)，并說(shuō)說(shuō)明競(jìng)選綱綱領(lǐng)的差異異沒(méi)有改變變兩黨制實(shí)實(shí)質(zhì)的原因因。37本題以2008年美美國(guó)總統(tǒng)大大選為背景景材料考查查對(duì)美國(guó)總總統(tǒng)競(jìng)選本本質(zhì)、兩黨黨制實(shí)質(zhì)的的認(rèn)識(shí)。美美國(guó)政黨制制度一直是是政治生活活中的重點(diǎn)點(diǎn)，第(1)問(wèn)，首首先判斷該該觀點(diǎn)是正正確的，它它揭示了美美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)競(jìng)選的本質(zhì)質(zhì)。然后結(jié)結(jié)合材料中中奧巴馬和和希拉里為為獲得黨內(nèi)內(nèi)提名均投投入了龐大大的競(jìng)選經(jīng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行分分析。38【答案】(1)美國(guó)兩黨用用于競(jìng)選的的花費(fèi)龐大大，競(jìng)選人人需要通過(guò)過(guò)媒體等各各種途徑，，掌握“話話語(yǔ)霸權(quán)””，這表明明，金錢是是保證某個(gè)個(gè)候選人當(dāng)當(dāng)選的必要要條件。因因此，這個(gè)個(gè)觀點(diǎn)揭示示了美國(guó)總總統(tǒng)競(jìng)選的的本質(zhì)。(2)美國(guó)的兩黨黨制，實(shí)質(zhì)質(zhì)上是為資資本主義制制度服務(wù)的的政黨制度度，是維護(hù)護(hù)資本主義義私有制的的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)礎(chǔ)、維護(hù)資資產(chǎn)階級(jí)利利益的一項(xiàng)項(xiàng)政治制度度。政黨在在選舉中的的命運(yùn)取決決于選票，，所以他們們競(jìng)選綱領(lǐng)領(lǐng)的差異僅僅是兩黨制制得以運(yùn)行行的基礎(chǔ)，，為的是避避免任何一一方走向極極端，并沒(méi)沒(méi)有改變兩兩黨制的實(shí)實(shí)質(zhì)。第(2)問(wèn)問(wèn)，前半句句考查對(duì)兩兩黨制實(shí)質(zhì)質(zhì)的認(rèn)識(shí)，，結(jié)合教材材有關(guān)知識(shí)識(shí)回答即可可；后半句句我們可以以從：第一一，承認(rèn)兩兩黨競(jìng)選綱綱領(lǐng)是有差差異的，差差異主要說(shuō)說(shuō)明兩黨的的具體利益益不同，但但這樣不能能改變兩黨黨制的實(shí)質(zhì)質(zhì)；第二，，結(jié)合兩黨黨競(jìng)選綱領(lǐng)領(lǐng)差異的目目的兩方面面進(jìn)行分析析即可。39認(rèn)為“三權(quán)權(quán)分立原則則能有效地地防止個(gè)人人專斷，使使國(guó)家權(quán)力力機(jī)關(guān)之間間彼此制約約，達(dá)到平平衡，從而而使國(guó)家權(quán)權(quán)力機(jī)關(guān)協(xié)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，，帶來(lái)高效效，是一種種有效的國(guó)國(guó)家管理形形式”(1)對(duì)美國(guó)實(shí)行行的三權(quán)分分立制原則則，我們應(yīng)應(yīng)辯證地分分析和對(duì)待待，既要看看到它有利利的一方面面，也要看看到它不利利的一方面面。(2)美國(guó)實(shí)行三三權(quán)分立的的政體，既既是其歷史史條件和具具體國(guó)情的的產(chǎn)物，更更是由其資資產(chǎn)階級(jí)專專政的國(guó)家家本質(zhì)決定定的，其他他國(guó)家不一一定要效仿仿.40(3)實(shí)行三權(quán)分分立制原則則，可以防防止少數(shù)人人專權(quán)，使使民主制度度不致轉(zhuǎn)變變?yōu)閷Ｖ浦浦贫?，也有有利于調(diào)節(jié)節(jié)資產(chǎn)階級(jí)級(jí)內(nèi)部