地質(zhì)災(zāi)害網(wǎng)防治格化管理十項(xiàng)制度

地質(zhì)災(zāi)害網(wǎng)防治格化管理十項(xiàng)制度一、地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制度二、地質(zhì)災(zāi)害“三查”制度三、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)制度四、汛期地質(zhì)災(zāi)害值班制度五、地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)和月報(bào)制度六、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、避險(xiǎn)明白卡發(fā)放制度七、地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度八、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和處置制度九、地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)管理制度十、地質(zhì)災(zāi)害防治網(wǎng)格化管理考核辦法

一、地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制度（一）根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，各級(jí)自然資源管理部門(mén)要在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)的職責(zé)，共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。1．區(qū)級(jí)自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)工作。會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、制定年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，經(jīng)政府批準(zhǔn)公布實(shí)施；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)；組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患的汛前調(diào)查、汛中巡查、汛后核查工作；加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，組織防災(zāi)演習(xí)；組織專家對(duì)人為活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的成因和責(zé)任進(jìn)行論證和認(rèn)定，責(zé)令責(zé)任單位對(duì)地質(zhì)災(zāi)害及時(shí)進(jìn)行治理，消除災(zāi)害隱患。2．鄉(xiāng)級(jí)自然資源所具體承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作的實(shí)施和督促檢查工作，建立本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人；組織開(kāi)展汛前排查、汛期巡查、汛后核查，宣傳培訓(xùn)和防災(zāi)演練；負(fù)責(zé)及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，定期檢查村（社區(qū)）日常監(jiān)測(cè)情況和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)有效處理；發(fā)揮就近優(yōu)勢(shì)，組織做好地質(zhì)災(zāi)害排危除險(xiǎn)和自救互救工作，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)災(zāi)險(xiǎn)情。做好本轄區(qū)內(nèi)群測(cè)群防有關(guān)資料的匯總上報(bào)工作。3．村級(jí)基層組織應(yīng)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署，落實(shí)區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作，確定網(wǎng)格專管員和網(wǎng)格信息員，定人、定點(diǎn)、定時(shí)對(duì)區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和高陡邊坡進(jìn)行監(jiān)測(cè)和巡查；負(fù)責(zé)將地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息及時(shí)傳送到戶到人，定期檢查和保護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)施，并做好日常監(jiān)測(cè)記錄和上報(bào)工作。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常或發(fā)現(xiàn)災(zāi)險(xiǎn)情，應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并迅速組織撤離群眾。（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行局（所）長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管局（所）長(zhǎng)具體抓，局（所）領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系制。局（所）領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系安排表，由辦公室在安排汛期地質(zhì)災(zāi)害值班時(shí)同時(shí)安排。按照分片聯(lián)系制，負(fù)責(zé)對(duì)所聯(lián)系地區(qū)執(zhí)行和遵守《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)措施的情況和汛期值班、災(zāi)情速報(bào)、巡回檢查等防治制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和督查；對(duì)所聯(lián)系地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、避險(xiǎn)措施和防治責(zé)任的落實(shí)情況進(jìn)行檢查和督查；了解所聯(lián)系地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害信息，出現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理。各級(jí)各有關(guān)責(zé)任單位要恪盡職守，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，共同做好轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。二、地質(zhì)災(zāi)害“三查”制度（一）為及時(shí)、全面、準(zhǔn)確掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)動(dòng)態(tài)變化情況和地質(zhì)災(zāi)害防治措施落實(shí)情況，建立地質(zhì)災(zāi)害汛前調(diào)查、汛中巡查、汛后核查“三查”制度。（二）地質(zhì)災(zāi)害汛前調(diào)查、汛中巡查、汛后核查是群測(cè)群防的重要組成部分，堅(jiān)持以區(qū)為主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、村組為基礎(chǔ)，堅(jiān)持群眾自查與專業(yè)調(diào)查結(jié)合，每年由區(qū)自然資源主管部門(mén)會(huì)同住建、水利、交通等部門(mén)在不同時(shí)期有針對(duì)性地組織實(shí)施。（三）汛前調(diào)查1.汛前調(diào)查是指在上一年度汛后核查的基礎(chǔ)上，對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的分布、類型、規(guī)模、特征、威脅范圍和對(duì)象、穩(wěn)定性和危害性及防治措施落實(shí)情況等進(jìn)行全面調(diào)查分析，為編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案提供依據(jù)。2.汛前調(diào)查的主要內(nèi)容：一是對(duì)登記在冊(cè)的所有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)受威脅的人口（戶籍人口和實(shí)際居住人口）、監(jiān)測(cè)預(yù)警、各級(jí)防災(zāi)和監(jiān)測(cè)人員等變化情況進(jìn)行調(diào)查，有變化的要重新核定調(diào)整；二是對(duì)穩(wěn)定性差、危險(xiǎn)程度高、威脅人員較多的重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)組織專業(yè)技術(shù)調(diào)查；三是對(duì)登記在冊(cè)的隱患點(diǎn)的穩(wěn)定性和危險(xiǎn)性加重的，以及發(fā)動(dòng)群眾自查發(fā)現(xiàn)的新的隱患點(diǎn)（包括臨時(shí)居住工棚），要組織專業(yè)人員實(shí)地調(diào)查，并逐一落實(shí)監(jiān)測(cè)等防治措施。3.汛前調(diào)查應(yīng)在每年的3月底前完成，編制地質(zhì)災(zāi)害汛前調(diào)查報(bào)告，經(jīng)區(qū)政府確認(rèn)后向市自然資源主管部門(mén)報(bào)告。（四）汛中巡查。1．汛中巡查是指在汛期由各級(jí)政府及自然資源主管部門(mén)和基層組織組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治措施落實(shí)情況、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情等進(jìn)行巡回檢查活動(dòng)。2．巡查主要內(nèi)容：一是年度防治方案的編制和執(zhí)行情況；二是組織保障和防治責(zé)任制落實(shí)情況；三是值班值守、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、宣傳培訓(xùn)、專家隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)具體防治工作開(kāi)展和落實(shí)情況；四是實(shí)地檢查轄區(qū)內(nèi)易發(fā)區(qū)域和重點(diǎn)區(qū)段。重點(diǎn)檢查值班、監(jiān)測(cè)、巡查、速報(bào)、“兩卡”發(fā)放等記錄和臺(tái)帳；監(jiān)測(cè)、報(bào)警和通訊等設(shè)備運(yùn)行情況；臨災(zāi)處置程序的有效性、轉(zhuǎn)移路線和臨時(shí)安置場(chǎng)所的安全性、避險(xiǎn)標(biāo)識(shí)和警示標(biāo)牌的齊全性以及防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人對(duì)轄區(qū)隱患點(diǎn)、監(jiān)測(cè)報(bào)警、臨災(zāi)處置程序等熟悉掌握程度。3．汛中巡查實(shí)行定期和不定期巡查。定期巡查不得少于兩次，不定期巡查視雨情水情和地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等情況適時(shí)開(kāi)展。4．每次巡查要有書(shū)面記錄，并建立巡查工作臺(tái)帳。巡查發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)處置和報(bào)告，對(duì)存在的問(wèn)題必須責(zé)令限期整改。巡查結(jié)束后應(yīng)向上級(jí)書(shū)面報(bào)告情況。（五）汛后核查。1．汛后核查是指在經(jīng)歷一個(gè)汛期以來(lái)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的動(dòng)態(tài)變化情況（包括地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)數(shù)量、威脅范圍和對(duì)象等等）進(jìn)行核對(duì)排查，為下一年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。2．核查對(duì)象：一是已登記在冊(cè)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，對(duì)照上一年度汛后核查和本年度汛前調(diào)查情況，逐點(diǎn)將變化情況逐一記錄填表；二是對(duì)汛期發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情，開(kāi)展受災(zāi)情況核查和技術(shù)調(diào)查；三是對(duì)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案執(zhí)行情況和群測(cè)群防實(shí)施情況進(jìn)行全面核查。3．汛后核查工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組排查的基礎(chǔ)上，由區(qū)自然資源主管部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)和技術(shù)人員進(jìn)行認(rèn)定。4．當(dāng)年發(fā)生的災(zāi)情險(xiǎn)情的核查以月報(bào)和應(yīng)急調(diào)查為基礎(chǔ)。一是查明災(zāi)情險(xiǎn)情點(diǎn)的持續(xù)發(fā)展情況，已進(jìn)行技術(shù)調(diào)查的，要進(jìn)行跟蹤調(diào)查。登記在冊(cè)的點(diǎn)出現(xiàn)災(zāi)情險(xiǎn)情的，在進(jìn)行技術(shù)調(diào)查的基礎(chǔ)上，重新調(diào)整防災(zāi)措施；新發(fā)生的災(zāi)情險(xiǎn)情，要通過(guò)技術(shù)調(diào)查界定是否是地質(zhì)災(zāi)害、是否列入新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行管理等，列入新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)管理的，要逐點(diǎn)落實(shí)防災(zāi)措施。二是查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的起數(shù)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)受損情況、直接和間接經(jīng)濟(jì)損失（包括損毀房屋和農(nóng)田等等）。5．凡汛后核查地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)情況出現(xiàn)變化的，必須重新修正相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，落實(shí)監(jiān)測(cè)、群測(cè)群防、防災(zāi)方案等各項(xiàng)措施。重大事項(xiàng)報(bào)上級(jí)自然資源主管部門(mén)認(rèn)定或備案：一是因涉及威脅范圍、威脅人員等變化，導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)規(guī)模等級(jí)發(fā)生變化的；二是地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)數(shù)量發(fā)生變化的，按照《地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)管理制度》確定。6．核查工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制地質(zhì)災(zāi)害汛后核查報(bào)告，報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括：年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)監(jiān)測(cè)、巡查情況，災(zāi)情險(xiǎn)情和人員財(cái)產(chǎn)傷亡受損情況，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)變化情況，存在問(wèn)題和工作建議。（六）每年要適時(shí)對(duì)汛前調(diào)查、汛中巡查、汛后核查進(jìn)行部署安排。專業(yè)技術(shù)調(diào)查要符合自然資源部《縣市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃技術(shù)要求》和《縣市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（七）區(qū)自然資源主管部門(mén)要根據(jù)汛后核查結(jié)果，按照《地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)管理制度》要求，及時(shí)更新本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，并于每年12月15日前上報(bào)省、市自然資源主管部門(mén)備案。三、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)制度（一）為及時(shí)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)前兆，有效避免突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失，必須對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)實(shí)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。（二）監(jiān)測(cè)點(diǎn)的設(shè)置1.威脅100人以上的地質(zhì)災(zāi)害隱患或已出現(xiàn)前兆信息的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，區(qū)組織省級(jí)技術(shù)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，制定專業(yè)監(jiān)測(cè)方案。2.威脅30-100人的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，區(qū)組織技術(shù)專家經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，在群測(cè)群防工作基礎(chǔ)上，適量布置專業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備。3.形態(tài)簡(jiǎn)單、規(guī)模小、威脅30人以下的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，可采用簡(jiǎn)易工具（簡(jiǎn)易裂縫監(jiān)測(cè)儀、木樁、鋼尺、紙條、油漆等），由地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)員開(kāi)展巡查監(jiān)測(cè)。（三）監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備監(jiān)測(cè)人員和網(wǎng)格化管理人員要經(jīng)常檢查監(jiān)測(cè)儀器是否處于正常工作狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即報(bào)告，盡快通知廠家修復(fù)。合同中應(yīng)規(guī)定好儀器廠家售后服務(wù)內(nèi)容，包括響應(yīng)時(shí)間、日常維護(hù)次數(shù)和維護(hù)內(nèi)容等，確保專業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。（四）監(jiān)測(cè)方式方法專業(yè)監(jiān)測(cè)：專業(yè)監(jiān)測(cè)分專業(yè)儀器監(jiān)測(cè)和專業(yè)人員監(jiān)測(cè)。專業(yè)儀器監(jiān)測(cè)由區(qū)自然資源和規(guī)劃局安排經(jīng)培訓(xùn)的專門(mén)人員對(duì)專業(yè)儀器觀測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；專業(yè)人員監(jiān)測(cè)是指由技術(shù)人員對(duì)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)實(shí)施監(jiān)測(cè)，并對(duì)隱患點(diǎn)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判，一般在緊急狀態(tài)下實(shí)施。簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)：在技術(shù)人員指導(dǎo)下，各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)根據(jù)具體情況確定一種或幾種簡(jiǎn)易方法進(jìn)行監(jiān)測(cè)（劃線法、貼紙法、釘樁法、地表物體觀測(cè)法等）。巡查監(jiān)測(cè)：由地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)員對(duì)地面變形、建筑物變形和動(dòng)物行為異常進(jìn)行巡查，內(nèi)容包括地面變形、開(kāi)裂、鼓脹、下沉，井泉水位突然升降、水量突然變化或干涸、水體顏色出現(xiàn)渾濁，山坡上樹(shù)木出現(xiàn)歪斜、動(dòng)物行為出現(xiàn)異常等。（五）監(jiān)測(cè)頻率1.非汛期：正常天氣每5天監(jiān)測(cè)1次，陰雨天氣每天監(jiān)測(cè)不少于1次，連續(xù)降雨期間或遇暴雨天氣時(shí)每天不少于4次。2.汛期：正常天氣每2天監(jiān)測(cè)1次，陰雨天氣每天監(jiān)測(cè)不少于2次，連續(xù)降雨期間、暴雨天氣或臺(tái)風(fēng)降雨影響期間每天不少于6次，發(fā)現(xiàn)異常情況進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)測(cè)。區(qū)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的規(guī)模、危害等級(jí)、危險(xiǎn)程度和威脅人員等情況確定具體隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)密度。（六）監(jiān)測(cè)記錄。1.監(jiān)測(cè)記錄應(yīng)包含當(dāng)天的天氣情況、地質(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)、監(jiān)測(cè)時(shí)間、監(jiān)測(cè)方式、監(jiān)測(cè)點(diǎn)編號(hào)、上級(jí)的檢查巡查及監(jiān)測(cè)人等內(nèi)容。2.監(jiān)測(cè)記錄本應(yīng)保持清潔、完整，不亂涂寫(xiě)與監(jiān)測(cè)無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。要定期對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，并將有關(guān)情況向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)自然資源主管部門(mén)報(bào)告。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格管理員要對(duì)監(jiān)測(cè)員巡查員的工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，一個(gè)年度后應(yīng)及時(shí)更換監(jiān)測(cè)記錄本并辦理好交接手續(xù)。監(jiān)測(cè)記錄本應(yīng)長(zhǎng)期妥善保管。（七）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用1.監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時(shí)，監(jiān)測(cè)人員要立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)自然資源主管部門(mén)報(bào)告，區(qū)自然資源主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)聯(lián)系技術(shù)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查；發(fā)現(xiàn)臨災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)，要按照《地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)和月報(bào)制度》和《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和處置制度》中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)連續(xù)3年無(wú)變化的，可視情況降低該隱患點(diǎn)的危險(xiǎn)等級(jí)；當(dāng)年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有明顯變化的，次年要調(diào)高該隱患點(diǎn)的危險(xiǎn)等級(jí)。（八）監(jiān)測(cè)人員獎(jiǎng)懲區(qū)自然資源主管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按有關(guān)規(guī)定落實(shí)監(jiān)測(cè)人員的補(bǔ)助政策，每年要組織（至少一次）監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對(duì)監(jiān)測(cè)人員在崗在位和履行職責(zé)情況進(jìn)行督查抽查。要制定監(jiān)測(cè)人員考核獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)監(jiān)測(cè)人員擅離崗位或未按規(guī)定要求監(jiān)測(cè)的，給予懲處，直至取消其監(jiān)測(cè)員資格，由區(qū)自然資源主管部門(mén)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重新確定；對(duì)監(jiān)測(cè)人員恪盡職守、認(rèn)真履職并做出貢獻(xiàn)的應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。四、汛期地質(zhì)災(zāi)害值班制度（一）汛期地質(zhì)災(zāi)害值班時(shí)間一般為每年的5月1日至9月30日。（二）區(qū)自然資源主管部門(mén)應(yīng)將本年度汛期地質(zhì)災(zāi)害防范值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員名單、值班地點(diǎn)、值班電話報(bào)上級(jí)自然資源部門(mén)、區(qū)應(yīng)急局和防汛辦，發(fā)各地有關(guān)部門(mén)，并向社會(huì)公布。（三）汛期值班人員的主要工作職責(zé)是做好應(yīng)急值守，收集整理地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)信息資料，了解掌握轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情情況，督促檢查各地值守、監(jiān)測(cè)情況；在接報(bào)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)，迅速、準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況，指導(dǎo)做好應(yīng)急處置技術(shù)支撐工作；與相關(guān)部門(mén)做好協(xié)調(diào)聯(lián)系，為各級(jí)政府組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供準(zhǔn)確依據(jù)。（四）帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員必須保持手機(jī)、值班電話24小時(shí)處于良好的通訊狀態(tài)，確保聯(lián)絡(luò)暢通。（五）值班人員必須堅(jiān)守工作崗位，認(rèn)真接聽(tīng)電話、接收電傳，做好地質(zhì)災(zāi)害值班記錄；接到地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情報(bào)告時(shí)，按照《地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情速報(bào)制度》的規(guī)定速報(bào)。（六）地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警三級(jí)(黃色)及以上時(shí)，區(qū)將安排技術(shù)人員一同24小時(shí)坐班。帶班領(lǐng)導(dǎo)或值班人員通過(guò)電話等形式檢查下級(jí)機(jī)構(gòu)值班人員、抽查地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人員在崗到位的情況。持續(xù)遭遇災(zāi)害性天氣或地質(zhì)災(zāi)害防范形勢(shì)緊急時(shí)，由辦公室會(huì)同分管科室報(bào)請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一調(diào)配局有關(guān)人員和地質(zhì)災(zāi)害防治專家?guī)斓募夹g(shù)人員成立綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)指導(dǎo)組、數(shù)據(jù)材料組和后勤保障組，進(jìn)行綜合應(yīng)急值守。（七）值班人員在交接班時(shí)，交班人員應(yīng)將值班期間的相關(guān)情況須向主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并與接班人員進(jìn)行交接；接班人員應(yīng)對(duì)有關(guān)事件持續(xù)跟蹤，直至事件處置結(jié)束。交接班人員簽字交接后，交班人員方可離崗。（八）汛期值班期間，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班工作人員不得離市外出，特殊情況必須外出的，須分別報(bào)經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并做好工作移交。（九）值班人員在值班期間發(fā)生擅自脫崗離崗、隱瞞不報(bào)或拖延時(shí)間報(bào)告等，造成嚴(yán)重后果的，將依紀(jì)依規(guī)依法追究責(zé)任。五、地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)和月報(bào)制度（一）地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)是指發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)，須在規(guī)定時(shí)間、按照規(guī)定程序和途徑報(bào)告情況。月報(bào)是指在每月24日前，將一個(gè)月內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情情況以及成功預(yù)報(bào)實(shí)例統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)市自然資源主管部門(mén)。（二）地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)，汛期由帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員負(fù)責(zé)，并加強(qiáng)與辦公室和分管科室聯(lián)系；月報(bào)由分管科室負(fù)責(zé)。（三）地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)。凡發(fā)生造成人員傷亡的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或雖未造成人員傷亡，但已嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，按速報(bào)執(zhí)行。1.速報(bào)原則：區(qū)為基礎(chǔ)、首報(bào)迅速及時(shí)、續(xù)報(bào)完整準(zhǔn)確。2.速報(bào)內(nèi)容：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)、類型、規(guī)模、成因；地質(zhì)災(zāi)害威脅的對(duì)象、范圍、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及發(fā)展趨勢(shì)；當(dāng)?shù)卣巡扇〉膽?yīng)對(duì)措施等。3.速報(bào)程序：各級(jí)值班人員接到重大災(zāi)險(xiǎn)情報(bào)告，必須立即進(jìn)行內(nèi)部處置，迅速詳細(xì)了解有關(guān)情況，做好書(shū)面記錄，填寫(xiě)《地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情處理單》，提出處置意見(jiàn)和建議，并在30分鐘內(nèi)通過(guò)面呈、電話、短信等多種形式，將詳細(xì)情況向帶班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審簽批示后，應(yīng)同時(shí)做好三件事：一是向本級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告；二是迅速落實(shí)應(yīng)急處置調(diào)查措施；三是向上級(jí)自然資源部門(mén)報(bào)告。4.速報(bào)時(shí)限。區(qū)自然資源主管部門(mén)接到特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)速報(bào)區(qū)級(jí)政府、市自然資源和規(guī)劃局，同時(shí)直接速報(bào)省自然資源廳和自然資源部；接到中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)、小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)，速報(bào)區(qū)政府、市自然資源局，同時(shí)直接速報(bào)省自然資源廳。

5.當(dāng)遭遇極端異常天氣，且地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警達(dá)到三級(jí)以上的持續(xù)時(shí)間段（包括后延三天），實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害“日?qǐng)?bào)告”制度，不論是否有災(zāi)險(xiǎn)情發(fā)生，每日下午4時(shí)30分前須將前一天下午4時(shí)至本日下午4時(shí)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情、累計(jì)災(zāi)險(xiǎn)情以及采取的防治措施等情況，以《地質(zhì)災(zāi)害防治每日專報(bào)》的書(shū)面形式報(bào)送區(qū)政府和市自然資源局。（四）地質(zhì)災(zāi)害月報(bào)。1.每月區(qū)自然資源主管部門(mén)要會(huì)同住建、水利、交通等有關(guān)部門(mén)，組織開(kāi)展災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查核查，全面、真實(shí)、準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)匯總災(zāi)險(xiǎn)情情況，形成當(dāng)月地質(zhì)災(zāi)害防治工作總結(jié)（成功預(yù)報(bào)實(shí)例、重大災(zāi)險(xiǎn)情逐點(diǎn)詳細(xì)文字材料等作為附件），并于當(dāng)月24日前以書(shū)面形式報(bào)市自然資源局。2.統(tǒng)計(jì)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)要按照自然資源部《關(guān)于進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度和月報(bào)制度的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2006〕175號(hào)）規(guī)定，將達(dá)到統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的災(zāi)情和未達(dá)到統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的災(zāi)險(xiǎn)情分開(kāi)填報(bào)。3.成功避險(xiǎn)實(shí)例文字內(nèi)容包括：發(fā)出預(yù)警時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，地質(zhì)災(zāi)害類型、規(guī)模，應(yīng)急避讓人數(shù)，避免傷亡人員，預(yù)報(bào)方法和避災(zāi)措施情況等。避免人員傷亡數(shù)量按照地質(zhì)災(zāi)害直接威脅范圍確定，如倒塌房屋內(nèi)的居住人員或?yàn)?zāi)害現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)人員等。（五）值勤人員因玩忽職守，未按本制度要求上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情、延誤搶險(xiǎn)救災(zāi)造成損失的，將依紀(jì)依規(guī)追究責(zé)任。六、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、避險(xiǎn)明白卡發(fā)放制度（一）全面實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)《崩塌滑坡泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡》和《崩塌滑坡泥石流等地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)明白卡》（以下簡(jiǎn)稱“兩卡”）發(fā)放制度。（二）“兩卡”統(tǒng)一使用自然資源部制作的樣式，由區(qū)自然資源主管部門(mén)將“兩卡”樣式印發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一組織發(fā)放工作。（三）“兩卡”發(fā)放應(yīng)在全面開(kāi)展汛前調(diào)查的基礎(chǔ)上，由區(qū)自然資源主管部門(mén)組織專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，根據(jù)各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的實(shí)際情況，逐點(diǎn)填寫(xiě)“兩卡”內(nèi)容。（四）《防災(zāi)工作明白卡》發(fā)放對(duì)象為地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任單位、相關(guān)責(zé)任單位和隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員；《避險(xiǎn)明白卡》的發(fā)放對(duì)象為受地質(zhì)災(zāi)害威脅的單位和群眾。每戶（或單位）一份,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織村組和隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人發(fā)放，告知相關(guān)避險(xiǎn)內(nèi)容，住戶（或單位）應(yīng)簽收，并妥善保管或張貼在醒目位置。（五）“兩卡”發(fā)放工作須在4月15日前完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府須對(duì)發(fā)放的“兩卡”登記造冊(cè)，建立發(fā)放臺(tái)賬，報(bào)區(qū)自然資源主管部門(mén)備案。4月20日前區(qū)自然資源主管部門(mén)應(yīng)將“兩卡”發(fā)放匯總表報(bào)市自然資源和規(guī)劃局備案。（六）“兩卡”發(fā)放工作每年一次，不得因?yàn)檫^(guò)去已發(fā)放“兩卡”而當(dāng)年不發(fā)放。對(duì)未按本制度發(fā)放“兩卡”或“兩卡”發(fā)放不到位，造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)（造成）損失的，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七、地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度（一）地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是指自然資源、氣象等相關(guān)部門(mén)基于地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和變化規(guī)律，結(jié)合地質(zhì)背景和降水發(fā)展趨勢(shì)等因素，建立預(yù)測(cè)模型，并通過(guò)會(huì)商、研判，做出發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)預(yù)測(cè)，聯(lián)合向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警，并要求采取相應(yīng)應(yīng)急措施的行為。（二）等級(jí)劃分。按照地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分為四級(jí)，由弱到強(qiáng)分別為：四級(jí)（藍(lán)色），表示24小時(shí)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生有一定風(fēng)險(xiǎn)；三級(jí)（黃色），表示24小時(shí)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)較高；二級(jí)（橙色），表示24小時(shí)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)高；一級(jí)（紅色），表示24小時(shí)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)很高。（三）預(yù)警等級(jí)確定。一般情況下，地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)由地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警系統(tǒng)軟件根據(jù)實(shí)時(shí)降雨、氣象預(yù)測(cè)等相關(guān)因素進(jìn)行預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)二級(jí)及以上時(shí)，應(yīng)經(jīng)自然資源和氣象部門(mén)組織會(huì)商、盡量細(xì)化具體范圍后發(fā)布，并根據(jù)雨情、水情變化情況，及時(shí)跟進(jìn)調(diào)整地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)。（四）發(fā)布方式。地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為四級(jí)時(shí)，不對(duì)外發(fā)布；三級(jí)以上（含三級(jí)）均通過(guò)廣播、電視（天氣預(yù)報(bào)欄目）、電子終端顯示屏、手機(jī)短信等多形式發(fā)布發(fā)送。（五）發(fā)布對(duì)象。地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為四級(jí)時(shí)，只對(duì)各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作人員發(fā)布；地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警達(dá)三級(jí)及以上時(shí)，除向社會(huì)發(fā)布外，還通過(guò)手機(jī)短信向特定對(duì)象發(fā)送：各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)；各級(jí)自然資源部門(mén)防災(zāi)工作人員；地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村）防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人員。（六）防范措施。四級(jí)（藍(lán)色）：做好日常監(jiān)測(cè)、防災(zāi)演練、宣傳培訓(xùn)等地質(zhì)災(zāi)害防范和準(zhǔn)備工作。三級(jí)（黃色）：各地各級(jí)值勤人員到崗就位，進(jìn)行24小時(shí)應(yīng)急值守，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作；區(qū)組織督查檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)基層組織開(kāi)展巡查，并通知災(zāi)害易發(fā)生地點(diǎn)暫停戶外作業(yè)；地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員加大巡查監(jiān)測(cè)密度。二級(jí)（橙色）：各地各級(jí)各有關(guān)單位指揮人員到崗，區(qū)自然資源部門(mén)啟動(dòng)本級(jí)《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作方案》，區(qū)專業(yè)技術(shù)應(yīng)急隊(duì)伍和各級(jí)綜合救援隊(duì)伍全員在崗待命，進(jìn)行24小時(shí)綜合應(yīng)急值守；區(qū)組織分片巡查；區(qū)持續(xù)三天達(dá)到二級(jí)時(shí)，視實(shí)時(shí)雨情水情、災(zāi)情險(xiǎn)情和氣象趨勢(shì)預(yù)測(cè)，提請(qǐng)區(qū)政府啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村包點(diǎn)干部駐點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作，視情啟動(dòng)重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)群眾應(yīng)急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方案，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶的居民；接報(bào)災(zāi)情險(xiǎn)情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要發(fā)揮就近優(yōu)勢(shì)，及時(shí)處置同時(shí)作出報(bào)告。一級(jí)（紅色）：區(qū)達(dá)到一級(jí)時(shí)，提請(qǐng)區(qū)政府啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急Ⅳ級(jí)響應(yīng)；緊急疏散地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域內(nèi)及附近的人員，封閉有關(guān)道路，專業(yè)技術(shù)應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)待命。八、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和處置制度（一）突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查分為臨災(zāi)應(yīng)急調(diào)查和災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查。臨災(zāi)應(yīng)急調(diào)查是指在出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或短期內(nèi)可能發(fā)生災(zāi)害危險(xiǎn)時(shí)所開(kāi)展的調(diào)查，要求對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì)作出研判，并提出排危除險(xiǎn)措施或防災(zāi)避險(xiǎn)行動(dòng)；災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查是指在發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情后，。為查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，避免遭受二次災(zāi)害危害而開(kāi)展的專項(xiàng)調(diào)查工作，要求給出地質(zhì)災(zāi)害是否穩(wěn)定的結(jié)論，以及工程治理措施。（二）區(qū)級(jí)自然資源主管部門(mén)要完善地質(zhì)災(zāi)害防治管理機(jī)制，會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；建立地質(zhì)災(zāi)害防治專家?guī)欤谕话l(fā)地質(zhì)災(zāi)害時(shí)會(huì)同相關(guān)部門(mén)組成調(diào)查監(jiān)測(cè)組，組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情的調(diào)查、監(jiān)測(cè)與評(píng)估。組織和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、基層群眾自治組織加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害巡查和監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)捕獲臨災(zāi)前兆信息，做出分析預(yù)判，并采取相應(yīng)預(yù)防措施。（三）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)依次啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。1.先行處置。出現(xiàn)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行政村和基層群眾自治組織要發(fā)揮就近優(yōu)勢(shì)，組織受災(zāi)害威脅人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域；派人不間斷地監(jiān)測(cè)災(zāi)害體變化情況；在危險(xiǎn)區(qū)域周邊設(shè)置警戒。同時(shí)，立即向區(qū)政府和區(qū)自然資源部門(mén)報(bào)告情況。2.應(yīng)急調(diào)查。區(qū)級(jí)自然資源部門(mén)接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情報(bào)告后，按照速報(bào)規(guī)定向區(qū)政府和上級(jí)自然資源部門(mén)報(bào)告，并立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急調(diào)查，查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍，調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情和災(zāi)情，開(kāi)展險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的監(jiān)測(cè)和評(píng)估，預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和潛在威脅，劃定危險(xiǎn)區(qū)域，提出應(yīng)急對(duì)策和措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中可能造成的二次人員傷亡。3.應(yīng)急行動(dòng)。根據(jù)應(yīng)急調(diào)查，依靠先行處置，地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情得不到有效控制，需擴(kuò)大應(yīng)急的，區(qū)級(jí)自然資源部門(mén)和事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)立即報(bào)請(qǐng)區(qū)政府啟動(dòng)小型（Ⅳ級(jí)）地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)，并持續(xù)向上級(jí)政府和自然資源部門(mén)報(bào)告險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情應(yīng)急處置調(diào)查情況；4.應(yīng)急結(jié)束。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的危害已經(jīng)停止，傷亡人員、被困人員已被解救并得到妥善救治和基本安置，無(wú)次生、衍生災(zāi)害發(fā)生時(shí)，經(jīng)應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)檢查并征詢專家意見(jiàn)后，決定結(jié)束應(yīng)急行動(dòng)。經(jīng)專家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除，或得到有效控制后，由區(qū)政府撤銷劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，并予以公告。（四）應(yīng)急調(diào)查報(bào)告。1.突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查貫穿整個(gè)應(yīng)急工作始終，根據(jù)應(yīng)急工作需要，應(yīng)及時(shí)快速提交階段性調(diào)查報(bào)告。2.應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后，事發(fā)地區(qū)自然資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)政府和上級(jí)自然資源部門(mén)提交地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查總結(jié)報(bào)告。3.突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作完畢后，按照突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)，中型以上由市級(jí)、小型由區(qū)自然資源部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組成調(diào)查組，查清地質(zhì)災(zāi)害的引發(fā)因素和責(zé)任，總結(jié)應(yīng)急工作的得失，并提出防范和改進(jìn)措施。對(duì)人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害或因工作失職、瀆職導(dǎo)致?lián)p失的，應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)有責(zé)任的單位或者個(gè)人依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。九、地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)管理制度（一）為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)管理，建立本制度。各地各級(jí)要建立轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)登記管理臺(tái)帳，逐點(diǎn)建立工作檔案。區(qū)級(jí)要建立地質(zhì)災(zāi)害管理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)。（二）地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)包括地質(zhì)災(zāi)害數(shù)量數(shù)據(jù)、技術(shù)數(shù)據(jù)、圖形數(shù)據(jù)、文字和圖片等管理資料。地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)管理應(yīng)以1:10萬(wàn)、1:5萬(wàn)等地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，各時(shí)期各類調(diào)查、監(jiān)測(cè)記錄等應(yīng)及時(shí)整理歸檔或匯交備案。（三）各類技術(shù)數(shù)據(jù)調(diào)整必須以符合技術(shù)規(guī)范的專業(yè)調(diào)查結(jié)果為依據(jù)。（四）對(duì)威脅30人以上的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要逐步建立和完善各項(xiàng)管理資料，形成一點(diǎn)一管理手冊(cè)。管理手冊(cè)應(yīng)包含下面內(nèi)容：1.地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)簡(jiǎn)介（含監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)平面圖，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)圖片）；2.受威脅群眾登記冊(cè)；3.受威脅群眾分布平面圖（含疏散方向和線路）；4.地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)臨災(zāi)前兆特征和監(jiān)測(cè)方法；5.地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的應(yīng)急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方案；6.防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人員住址、可