危險源辯識培訓(xùn)技巧

北京國環(huán)咨詢中心歡迎參加職業(yè)健康安全危險源辨識風(fēng)險評價及控制策劃培訓(xùn)

章蕾

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2/2/20231版權(quán)所有*課程簡介1.標準要求及風(fēng)險原理管理2.危險源辨識3.風(fēng)險評價4.風(fēng)險控制2/2/20232版權(quán)所有*標準要求-危險源辨識、風(fēng)險評價及控制策劃組織應(yīng)建立并保持程序，用以開展危險源辨識、風(fēng)險評價及控制策劃活動，這些應(yīng)包括：常規(guī)及非常規(guī)的活動；所有進入作業(yè)場所內(nèi)的人員(包括合同商和來訪者)；作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)備，無論是由組織還是由外部提供的；組織應(yīng)確保在建立職業(yè)安全衛(wèi)生目標時，對這些評價的結(jié)果及控制的效果進行考慮，并將此文件化并保持這類信息是最新的2/2/20233版權(quán)所有*標準要求-危險源辨識、風(fēng)險評價及控制策劃組織所采用的危險源辨識和風(fēng)險評價的方法應(yīng)該：依據(jù)組織的范圍、性質(zhì)和時限進行確定，應(yīng)確保其方法是預(yù)防性的而不是反應(yīng)性的；提供由4.3.3和4.3.4所規(guī)定的措施加以消除或控制的風(fēng)險的辨識和風(fēng)險分級與運行經(jīng)歷和所采取的風(fēng)險控制措施的能力相一致；為確定設(shè)備要求、明確培訓(xùn)需求和(或)進行運行控制提供依據(jù)；提供所需的監(jiān)測，保證實施的有效性及適時性2/2/20234版權(quán)所有*風(fēng)險管理原理?基本過程確定范圍與目標評估準則風(fēng)險處理危險辨識風(fēng)險評估監(jiān)督與審核可接受？可接受？是是否否2/2/20235版權(quán)所有*風(fēng)險管理流程糾正預(yù)防監(jiān)督測量改善計劃管理控制危險辨識頻率分析嚴重度分析風(fēng)險評估可接受風(fēng)險ACTIONCHECKDOPLAN持續(xù)改善NoYes2/2/20236版權(quán)所有*危險源辨識風(fēng)險評估、管理的基礎(chǔ)對組織所面臨的和潛在的風(fēng)險加以判斷、歸類和分析風(fēng)險性質(zhì)的過程。目的了解什么情況能發(fā)生，怎樣發(fā)生和為什么能發(fā)生識別出要進行管理的危險源識別方法取決于活動的性質(zhì)和危險源的類型2/2/20237版權(quán)所有*危險源辨識-要求采用有計劃、系統(tǒng)化的過程開展全面的識別，應(yīng)識別所有的危險，無論它是否在組織的控制之內(nèi)?？梢酝ㄟ^感性認識和經(jīng)驗進行判斷，但必須依靠對各種客觀資料和危險記錄進行分析、歸納和整理，發(fā)現(xiàn)各種危險的損害情況及規(guī)律性。對組織人員、生產(chǎn)或服務(wù)及資產(chǎn)的構(gòu)成與分布進行全面分析、歸類。2/2/20238版權(quán)所有*危險源辨識-要求(續(xù))對人和物所面臨的危險及發(fā)生危險損害的可能性的識別與判斷；對人和物的危險可能造成的后果與損失形態(tài)的歸類與分析，如可能發(fā)生的人員傷亡、職業(yè)病、財產(chǎn)損失等。確認危險的性質(zhì)：--動態(tài)危險，靜態(tài)危險--是否在組織的控制之內(nèi)等持續(xù)性、制度性2/2/20239版權(quán)所有*危險源辨識-任務(wù)危險源辨識兩個主要任務(wù)：辨識可能發(fā)生的事故后果辨識能引起事故后果的材料、系統(tǒng)、生產(chǎn)過程和設(shè)備2/2/202310版權(quán)所有*危險源辨識-范圍生產(chǎn)活動、作業(yè)、使用的產(chǎn)品或服務(wù)作業(yè)環(huán)境與原材料、機器設(shè)備、人員直接與間接危險三種狀態(tài)：常態(tài)、非常態(tài)及緊急狀態(tài)三種時態(tài)：過去、現(xiàn)在及規(guī)劃的活動三種因素：人的因素、物的因素、環(huán)境的因素六個方面：物理性、化學(xué)性、生物性、生理心理性、行為性、其它2/2/202311版權(quán)所有*危險源辨識-三種因素人的因素：取決于人員的素質(zhì)和心理狀態(tài)誤判斷、誤操作、違章指揮、違章作業(yè)、精力不集中、疲勞以及身體的缺陷等物的因素有毒、有害、火災(zāi)爆炸等危險性物質(zhì)及這些物質(zhì)的儲存、運輸和使用狀況設(shè)備和裝置的結(jié)構(gòu)不良、強度不夠、磨損安全設(shè)備及防護器具的缺陷這些設(shè)備和裝置發(fā)生致?lián)p事故的情況和條件、事故可能造成的影響環(huán)境因素：作業(yè)環(huán)境色彩、照明、濕度、溫度、通風(fēng)、噪聲、振動等，以及由于鄰近的火災(zāi)、爆炸和有毒、有害氣體泄漏等可能形成的次生災(zāi)害等2/2/202312版權(quán)所有*危險源的產(chǎn)生-危險源與事故的關(guān)系第一類危險源是客觀存在的，它決定發(fā)生事故所產(chǎn)生的嚴重程度第二類危險源是圍繞第一類危險源隨機出現(xiàn)的，很難預(yù)測它們在何時、何地、以何種形式出現(xiàn)。它們出現(xiàn)的難易程度決定事故發(fā)生的可能性大小。2/2/202313版權(quán)所有*危險源的產(chǎn)生-危險源舉例例：汽車行駛中碾傷人第一類危險源-行駛中的汽車第二類危險源物的故障：制動失靈、轉(zhuǎn)向失靈等人的失誤：酒后駕駛等環(huán)境因素：雨雪天路面濕滑等2/2/202314版權(quán)所有*危險源的產(chǎn)生-系統(tǒng)安全觀點的事故因果連鎖能量屏蔽失效能量釋放傷害損壞人的失誤環(huán)境因素物的故障2/2/202315版權(quán)所有*危險源的產(chǎn)生-危險源的分類第一類危險源作用于人體的過量的能量或干擾人體與外界能量交換的有害物質(zhì)是造成事故的根本原因第二類危險源導(dǎo)致約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素是造成事故的直接原因2/2/202316版權(quán)所有*危險源的產(chǎn)生-危險源的分類按導(dǎo)致事故和職業(yè)病的直接原因進行分類(《生產(chǎn)過程危險和危險源分類與代碼》GB/T13816-92)物理性危險源化學(xué)性危險源生物性危險源心理性危險源行為性危險源其他危險源2/2/202317版權(quán)所有*危險源的分類-參照事故類別和職業(yè)病類別參照GB6441－86《企業(yè)傷亡事故分類》1.物體打擊2.車輛傷害3.機械傷害4.起重傷害5.觸電，包括雷擊傷亡6.淹溺7.灼燙8.火災(zāi)9.高處墜落10.坍塌11.放炮12.火藥爆炸13.化學(xué)性爆炸14.物理性爆炸15.中毒和窒息16.其他傷害2/2/202318版權(quán)所有*危險源辨識-六個方面(物理性)設(shè)備設(shè)施缺陷防護缺陷電危險源噪聲危險源振動危險源電磁輻射運動物危險源明火高溫物質(zhì)低溫物質(zhì)粉塵與氣溶膠作業(yè)環(huán)境不良信號缺陷標志缺陷其他2/2/202319版權(quán)所有*危險源辨識-六個方面(化學(xué)性危險源)易燃易爆的物質(zhì)自燃性的物質(zhì)有毒物質(zhì)腐蝕性物質(zhì)其他2/2/202320版權(quán)所有*危險源辨識-六個方面(生物性物質(zhì))致病微生物傳染病媒介物致害動物致害植物其它2/2/202321版權(quán)所有*危險源辨識-六個方面(心理生理性危險源)負荷超限健康狀況異常從事禁忌作業(yè)心理異常辨識功能缺陷其他2/2/202322版權(quán)所有*危險源辨識-六個方面(行為性危險源)指揮錯誤操作失誤監(jiān)護失誤其他錯誤2/2/202323版權(quán)所有*危險源辨識-危險源辨識的主要內(nèi)容廠址廠區(qū)平面圖建（構(gòu)）筑物生產(chǎn)工藝過程生產(chǎn)設(shè)備、裝置工時制度、女職工勞動保護、體力勞動強度管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施2/2/202324版權(quán)所有*危險源辨識注意事項危險源的分布傷害（危險源）方式和途徑主要危險源重大危險源2/2/202325版權(quán)所有*風(fēng)險評價概念

是指在危險源辨識的基礎(chǔ)上，根據(jù)法律法規(guī)及行業(yè)標準，分析、預(yù)測存在的危險源的危險源程度，以利于提出科學(xué)合理的和可行的管理方法和技術(shù)措施風(fēng)險＝頻率?嚴重度2/2/202326版權(quán)所有*風(fēng)險評價目的在危險源辨識的基礎(chǔ)上，通過對所收集的大量的詳細資料加以分析，估計和預(yù)測風(fēng)險發(fā)生的可能性或概率(頻率)和損失嚴重程度根據(jù)國家所規(guī)定的安全指標或公認的安全指標，衡量風(fēng)險的水平，以便確定風(fēng)險是否需要處理和處理的程度。注意點風(fēng)險的大小不能單靠損失頻率的高低工或損失嚴重程度的大小，而必須把這兩個因素結(jié)合起來考察。然后用某一尺度去衡量，以便決定其大小。2/2/202327版權(quán)所有*風(fēng)險評價(續(xù))作用風(fēng)險管理中不可缺少的一環(huán)使風(fēng)險管理建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上，而且使風(fēng)險分析定性和定量化，為選擇最佳管理技術(shù)提供了較可靠的依據(jù)。決定管制優(yōu)先順序及策略的程序2/2/202328版權(quán)所有*風(fēng)險評價目的1.識別風(fēng)險，確定安全性關(guān)鍵部位2.評價各種危險的程度3.確定安全性設(shè)計準則，提出消除或控制危險的措施2/2/202329版權(quán)所有*風(fēng)險評價作用1.為制（修）定安全工作計劃提供信息2.確定安全性工作安排的優(yōu)先順序3.確定進行安全性試驗的范圍4.確定進一步分析的范圍5.確定系統(tǒng)或設(shè)備安全要求2/2/202330版權(quán)所有*風(fēng)險評價分析內(nèi)容1.審查相應(yīng)的安全性歷史資料2.調(diào)查各種能源及類型，確定其控制措施3.確定系統(tǒng)或設(shè)備必須遵守有關(guān)的人員安全、環(huán)境安全和有毒物質(zhì)的安全要求及其它有關(guān)的規(guī)定4.提出糾正建議2/2/202331版權(quán)所有*風(fēng)險評價分析步驟1.參照過去同類產(chǎn)品或系統(tǒng)發(fā)生事故的經(jīng)驗教訓(xùn),查明所開發(fā)的系統(tǒng)(工藝/設(shè)備)是否也會出現(xiàn)同樣的問題2.了解所開發(fā)系統(tǒng)的任務(wù)、目的、基本活動的要求、包括對活動的了解3.確定能夠造成受傷、損失、功能失效或物質(zhì)損失的初始危險4.確定初始危險的起因事件5.找出消除或控制危險的可能方法6.在危險不能控制的情況下，分析最好的預(yù)防損失方法7.指出采取并完成糾正措施的責任者2/2/202332版權(quán)所有*風(fēng)險評價作業(yè)條件危險性評價法－－LEC法是一種評價人們在具有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)時的危險性的半定量評價方法。主要用于與系統(tǒng)風(fēng)險率有關(guān)的三種因素指標值之積來評價系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險大小。

L－－發(fā)生事故的可能性大小E－－人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度C－－一旦發(fā)生事故會造成的損失后果D－－風(fēng)險的大小D＝L╳E╳C2/2/202333版權(quán)所有*風(fēng)險評價發(fā)生事故的可能性(L)分數(shù)值事故發(fā)生的可能性106310.50.20.1完全可能預(yù)料相當可能可能,但不經(jīng)?？赡苄孕?可以設(shè)想很不可能,可以設(shè)想極不可能實際不可能2/2/202334版權(quán)所有*風(fēng)險評價暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(E)分數(shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度1063210.5

連續(xù)暴露每天工作時間暴露每周一次暴露每月一次暴露每年幾次暴露非常罕見地暴露2/2/202335版權(quán)所有*風(fēng)險評價發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)分數(shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果1004015731

大災(zāi)難,許多人死亡災(zāi)難,數(shù)人死亡非常嚴重,一人死亡嚴重,重傷重大,致殘引人注目,需要救護2/2/202336版權(quán)所有*風(fēng)險評價危險等級劃分(D)分數(shù)值危險程度>320160-32070-16020--70<20

極其危險,不能繼續(xù)作業(yè)高度危險,要立即整改顯著危險,需要整改一般危險,需要注意稍有危險,可以接受

2/2/202337版權(quán)所有*風(fēng)險評價-LC法實際發(fā)生曝露機率、時間及人數(shù)發(fā)生頻次定期性監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計意外事故調(diào)查及分析統(tǒng)計設(shè)施/設(shè)備維修保養(yǎng)記錄統(tǒng)計潛在問題行業(yè)調(diào)查統(tǒng)計文獻設(shè)施/設(shè)備故障率文獻2/2/202338版權(quán)所有*風(fēng)險評價-LC法毒性或易燃性危險源物濃度或貯存、使用量設(shè)備操作溫度或壓力人員安全人員健康影響設(shè)施/財產(chǎn)損失生產(chǎn)中斷損失2/2/202339版權(quán)所有*安衛(wèi)風(fēng)險發(fā)生頻率評估表?舉例風(fēng)險評價-LC法2/2/202340版權(quán)所有*風(fēng)險評價-LC法安衛(wèi)風(fēng)險嚴重度評估表?舉例2/2/202341版權(quán)所有*風(fēng)險評價-LC法安衛(wèi)風(fēng)險評估表(舉例)2/2/202342版權(quán)所有*風(fēng)險評價-更新可能的時機：定期，如每年審查一次過程變更重大設(shè)備變更產(chǎn)品變更法規(guī)變更實施風(fēng)險處置措施2/2/202343版權(quán)所有*風(fēng)險/辨識評價基本步驟劃分作業(yè)活動—編制一份業(yè)務(wù)活動表,內(nèi)容包括廠房、設(shè)備、人員和程序辨識危險源—辨識與業(yè)務(wù)活動有關(guān)的所有危險源，考慮誰會受到傷害及如何受到傷害確定風(fēng)險—評價現(xiàn)有（或擬訂）控制措施情況下的風(fēng)險（考慮在特定情況的暴露，控制措施失敗的可能性，傷亡或財產(chǎn)損失的潛在后果）決定是否是可允許風(fēng)險—判斷計劃的活現(xiàn)有的職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)防措施是否足以把危險源控制住，并符合法律的要求確定危險控制計劃—編制計劃已處理評價中發(fā)現(xiàn)的，需要重視的任何問題。并應(yīng)確保新的和現(xiàn)行控制措施仍然適當和有效評審風(fēng)險措施計劃的充分性—針對已修訂的控制措施，重新評價風(fēng)險，并檢查風(fēng)險是否可允許2/2/202344版權(quán)所有*風(fēng)險控制-基本對策內(nèi)容風(fēng)險處理方案范圍的確定處理方案的評定風(fēng)險處理計劃的安排和實施2/2/202345版權(quán)所有*風(fēng)險控制-基本對策風(fēng)險處理方案通常是幾種方案的優(yōu)化組合，分為兩大類：控制型方法(ControlMethod)，是以避免、消除和減少意外事故發(fā)生的機會，限制已發(fā)生損失繼續(xù)擴大的一切措施財務(wù)型方法(FinancingMethod)，實施控制方案后，對無法控制的風(fēng)險所做的財務(wù)安排將消除和減少風(fēng)險成本均勻地分布在一定時期內(nèi)，以便減少因隨機性的巨大損失發(fā)生，而引起財務(wù)上的波動通過財務(wù)處理，可以把風(fēng)險成本降低到最小程度2/2/202346版權(quán)所有*風(fēng)險控制-基本對策風(fēng)險處理方案包括如下幾種形式：在可能的情況下，通過停止進行可能產(chǎn)生風(fēng)險的活動來避免風(fēng)險。在組織內(nèi)部接受風(fēng)險并設(shè)立恰當?shù)娘L(fēng)險財務(wù)計劃：減少發(fā)生的可能性減輕發(fā)生后的后果轉(zhuǎn)移風(fēng)險維持風(fēng)險。在風(fēng)險降低或轉(zhuǎn)移后，風(fēng)險變成剩余風(fēng)險，可通過安排風(fēng)險財務(wù)計劃來進行維持。2/2/202347版權(quán)所有*風(fēng)險控制-基本對策注意點處理風(fēng)險發(fā)生的費用不應(yīng)超過由于風(fēng)險事故所造成的損失只有通過風(fēng)險評估，才能判定為處理風(fēng)險所支出的費用是否有效益。不應(yīng)對所有風(fēng)險都期望加以處理，使風(fēng)險降到零。在實務(wù)上，不但要考慮處理方法的成本與效益，還要考慮與整體管理目標的一致性，具體實施的可行性、可操作性和有效性。2/2/202348版權(quán)所有*事故損失因果模型

(LossCausationModel)控制不當lackofControl基本原因BasicCauses立即原因ImmediateCauses事故Incident損失Loss不恰當?shù)挠媱?、標準、?zhí)行個人因素工作因素不安全行為、狀況接觸能量、物質(zhì)人員財產(chǎn)過程環(huán)境2/2/202349版權(quán)所有*降低風(fēng)險的方法—4TTerminate終止Treat處理Tolerate容忍Transfer轉(zhuǎn)移避免或減少危險源暴露損失控制可接受的風(fēng)險保險或外包2/2/202350版權(quán)所有*風(fēng)險控制措施消除或替代禁用劇毒物質(zhì)或以低危險源物質(zhì)取代等工程控制通風(fēng)、機械安全防護、隔音墻等管理控制安全守則、程序、工作許可、監(jiān)督、培訓(xùn)等個人防護用品緊急應(yīng)變措施2/2/202351版權(quán)所有*事故的預(yù)防與控制

預(yù)防措施領(lǐng)導(dǎo)與管理安全設(shè)計風(fēng)險評估培訓(xùn)定期檢查安全審核維修保養(yǎng)雇用及配工

保護措施替換設(shè)備與物質(zhì)減少能量的泄放強化結(jié)構(gòu)防護罩、網(wǎng)、屏外觀的改善個人防護器具

緊急應(yīng)變緊急應(yīng)變部署救援與急救火災(zāi)及爆炸控制賠償控制救助有效的清理設(shè)備修護廢棄物控制2/2/202352版權(quán)所有*事故損失控制三階段控制不當lackofControl基本原因BasicCauses立即原因ImmediateCauses事故Incident損失Loss不恰當?shù)挠媱?、標準、?zhí)行個人因素工作因素不安全行為、狀態(tài)接觸能量、物質(zhì)人員財產(chǎn)過程環(huán)境接觸前接觸接觸后2/2/202353版權(quán)所有*接觸前的控制階段控制不當不恰當?shù)挠媱潯藴?、?zhí)行基本原因人的因素工作因素立即原因不安全行為、狀態(tài)舉例領(lǐng)導(dǎo)與管理培訓(xùn)定期檢查作業(yè)分析與步驟作業(yè)觀察計劃評估小組會議職業(yè)適應(yīng)及工作分配2/2/202354版權(quán)所有*接觸時的控制階段事故接觸能量或物質(zhì)舉例替換設(shè)備與物質(zhì)減少能量的釋放外觀的改善個人防護器具防護罩與檔板強化人員或結(jié)構(gòu)2/2/202355版權(quán)所有*接觸后的控制階段損失人員財產(chǎn)過程環(huán)境舉例緊急應(yīng)變布署救援與急救火災(zāi)及爆炸控制賠償控制救助有效的清理設(shè)備修護廢棄物控制2/2/202356版權(quán)所有*風(fēng)險控制措施計劃一、事故預(yù)防對策基本要求1.預(yù)防生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的風(fēng)險和有害因素2.排除工作場所的風(fēng)險和有害因素3.處置風(fēng)險和有害物并減低到國家規(guī)定的限制內(nèi)4.預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險和有害因素5.發(fā)生意外事故時能為遇險人員提供自