上海《社會(huì)保險(xiǎn)法》實(shí)施細(xì)則

學(xué)習(xí)貫徹?社會(huì)保險(xiǎn)法?社保實(shí)務(wù)操作講義閔行社保中心二〇一一年七月1?社會(huì)保險(xiǎn)法?

2021年10月28日公布，2021年7月1日起實(shí)行規(guī)定了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的待遇工程和享受條件。主要涉及參保人群個(gè)人利益的方面〔一〕根本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇

〔二〕根本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇〔三〕工傷保險(xiǎn)待遇〔四〕失業(yè)保險(xiǎn)待遇〔五〕生育保險(xiǎn)待遇〔六〕社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)2貫徹?社會(huì)保險(xiǎn)法?，上海完善政策的主要舉措：一、上海貫徹?社會(huì)保險(xiǎn)法?政策調(diào)整的原那么：〔1〕?社會(huì)保險(xiǎn)法?有明確規(guī)定，涉及參保人待遇的要調(diào)整政策，并從7月1日起執(zhí)行。〔2〕涉及相關(guān)配套法規(guī)規(guī)章修改完善的，要按國家部署一項(xiàng)一項(xiàng)細(xì)化落實(shí)?！?〕?社會(huì)保險(xiǎn)法?授權(quán)國務(wù)院另行制定方法的，加強(qiáng)調(diào)整研究，待方法出臺(tái)時(shí)抓緊貫徹。3貫徹?社會(huì)保險(xiǎn)法?，上海完善政策的主要舉措：二、上海貫徹?社會(huì)保險(xiǎn)法?政策調(diào)整的思路：〔1〕明確目標(biāo)。按照國家?社會(huì)保險(xiǎn)法?的要求，逐步將外來從業(yè)人員納入本市城保；鎮(zhèn)保現(xiàn)有參保人員一分為二，企業(yè)從業(yè)人員直接向城保過渡，現(xiàn)行的鎮(zhèn)保制度暫定位為被征地人員的根本養(yǎng)老、醫(yī)療保障制度。4貫徹?社會(huì)保險(xiǎn)法?，上海完善政策的主要舉措：上海貫徹?社會(huì)保險(xiǎn)法?政策調(diào)整的思路：〔2〕統(tǒng)籌設(shè)計(jì)。養(yǎng)老保險(xiǎn)與本市城保政策一致；考慮到外來從業(yè)人員流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，其醫(yī)療保險(xiǎn)突出保障住院大病；工傷保險(xiǎn)與本市城保政策相同，待遇領(lǐng)取方式表達(dá)靈活性。5貫徹?社會(huì)保險(xiǎn)法?，上海完善政策的主要舉措：上海貫徹?社會(huì)保險(xiǎn)法?政策調(diào)整的思路：〔3〕逐步過渡。一是繳費(fèi)水平過渡。二是實(shí)施險(xiǎn)種過渡。6上海政策調(diào)整完善的三大方面：一、根本社會(huì)保險(xiǎn)政策調(diào)整〔與上位法保持一致〕；二、上海二項(xiàng)保險(xiǎn)制度并軌，〔綜保、鎮(zhèn)保轉(zhuǎn)城?！常蝗?、上海養(yǎng)老金計(jì)發(fā)方法的調(diào)整與完善〔與國家方法相一致〕；7

為貫徹落實(shí)?社會(huì)保險(xiǎn)法?的實(shí)施，上海市政府密集出臺(tái)了10多個(gè)有關(guān)文件，相繼調(diào)整了系列社保政策本次調(diào)整，上千萬職場(chǎng)人士的社保將會(huì)帶來或多或少的變化。第一、根本社會(huì)保險(xiǎn)政策調(diào)整〔與上位法保持一致〕8

第一、根本社會(huì)保險(xiǎn)政策調(diào)整〔與上位法保持一致〕

養(yǎng)老保險(xiǎn)方面文件1、上海市人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施?社會(huì)保險(xiǎn)法?調(diào)整本市現(xiàn)行有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的通知〔滬府發(fā)〔2021〕31號(hào)〕〔1〕賬戶余額繼承的規(guī)定調(diào)整：參加本市城鎮(zhèn)職工根本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員死亡后，其根本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶余額，可以一次性發(fā)給其經(jīng)法定程序認(rèn)定的繼承人?！?〕死亡后喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)金規(guī)定調(diào)整：在職人員和離退休人員〔機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工作人員和離退休人員除外〕死亡后，按規(guī)定發(fā)給的喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)金。9案例：方某于2021年6月退休，今年7月5日，因突發(fā)疾病去世，其個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶還有余額36000元，此36000元，經(jīng)法定程序認(rèn)定的繼承人可以一次性領(lǐng)取。在職人員死亡后也可享受喪葬補(bǔ)助金和供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)金操作待定10醫(yī)療保險(xiǎn)方面：文件2、上海市人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)法調(diào)整現(xiàn)行有關(guān)醫(yī)保政策通知〔滬府發(fā)〔2021〕32號(hào)〕根本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付范圍的規(guī)定調(diào)整：以下醫(yī)療費(fèi)用不納入根本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍：〔一〕應(yīng)當(dāng)從工傷保險(xiǎn)基金中支付的；〔二〕應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān)的；〔三〕應(yīng)當(dāng)由公共衛(wèi)生負(fù)擔(dān)的；〔四〕在境外就醫(yī)的。醫(yī)療費(fèi)用依法應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān)，第三人不支付或者無法確定第三人的，由根本醫(yī)療保險(xiǎn)基金先行支付。根本醫(yī)療保險(xiǎn)基金先行支付后，有權(quán)向第三人追償。11案例李某因被交通肇事者撞傷而住院，可交通肇事者逃逸，公安機(jī)關(guān)尚在立案?jìng)刹?，其住院的醫(yī)療費(fèi)用，原來都是由個(gè)人墊付。?社會(huì)保險(xiǎn)法?實(shí)施后，甲某的情況，即屬于應(yīng)由第三人負(fù)擔(dān)，但第三人不支付或無法確定第三人的情況，因此其醫(yī)療費(fèi)用，將由根本醫(yī)療保險(xiǎn)基金先行支付，再向第三人追償。12失業(yè)保險(xiǎn)方面：文件3、上海市人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施?社會(huì)保險(xiǎn)法?調(diào)整本市現(xiàn)行有關(guān)失業(yè)保險(xiǎn)政策的通知〔滬府發(fā)〔2021〕33號(hào)〕〔1〕將?上海市失業(yè)保險(xiǎn)方法?中關(guān)于失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療待遇的規(guī)定調(diào)整〔2〕將?上海市失業(yè)保險(xiǎn)方法?中關(guān)于暫停和停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的規(guī)定調(diào)整〔3〕將用人單位繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率調(diào)整為1.7%，個(gè)人繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率仍為1%。13失業(yè)保險(xiǎn)的變化變化1：失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間享受在職職工同等的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇變化2：停止享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇對(duì)象有所調(diào)整將?上海市失業(yè)保險(xiǎn)方法?中關(guān)于暫停和停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的規(guī)定調(diào)整為：失業(yè)人員有以下情形之一的，停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，并同時(shí)停止享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇：〔一〕重新就業(yè)的；〔二〕應(yīng)征服兵役的；〔三〕移居境外的；〔四〕享受根本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；〔五〕考入全日制中等以上學(xué)校學(xué)習(xí)的；〔六〕無正當(dāng)理由，拒不接受公共就業(yè)效勞機(jī)構(gòu)介紹的適當(dāng)工作或者提供的培訓(xùn)的。調(diào)整后，再次強(qiáng)調(diào)了發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)金促進(jìn)失業(yè)人員就業(yè)的積極意義，對(duì)"無正當(dāng)理由，拒不接受公共就業(yè)效勞機(jī)構(gòu)介紹的適當(dāng)工作或者提供培訓(xùn)的"失業(yè)人員停止發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。14工傷保險(xiǎn)方面：文件4、上海市人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施?社會(huì)保險(xiǎn)法?調(diào)整本市現(xiàn)行有關(guān)工傷保險(xiǎn)政策的通知〔滬府發(fā)〔2021〕34號(hào)〕〔1〕關(guān)于住院伙食補(bǔ)助費(fèi)和到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)交通食宿費(fèi)的支付渠道、具體標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定調(diào)整〔2〕關(guān)于一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的支付渠道、具體標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定調(diào)整〔3〕關(guān)于未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位工傷人員待遇的規(guī)定調(diào)整〔4〕因第三方民事侵權(quán)引起的工傷待遇的規(guī)定調(diào)整15案例1：小王工傷后住院治療工傷，住院期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)，按原規(guī)定應(yīng)由所在公司支付，但單位不按規(guī)定支付，影響了小王的合法權(quán)益。

7月1日政策調(diào)整后，像小王這樣住院治療工傷的，假設(shè)在本地就醫(yī)，將由工傷保險(xiǎn)基金按每人每天20元的標(biāo)準(zhǔn)支付住院期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)，確保了工傷職工享受相關(guān)待遇。16案例2小楊工傷后，被鑒定為因工致殘三級(jí)，其受傷前12個(gè)月的平均月繳費(fèi)工資是4100元。政策調(diào)整后其獲得的一次性傷殘補(bǔ)助金，從原來的20個(gè)月提高到23個(gè)月，增加了3個(gè)月，即4100元×3＝12300元。需注意的是，按照新政策規(guī)定，調(diào)整一次性傷殘補(bǔ)助金的范圍是2021年1月1日后被認(rèn)定為工傷的職工。17案例3小宋工傷后，被鑒定為因工致殘四級(jí)，單位未按規(guī)定繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，又不支付小宋工傷保險(xiǎn)待遇。社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施后，像小宋這樣的情況，將先由工傷保險(xiǎn)基金來保障。工傷保險(xiǎn)基金先行支付后，由用人單位歸還，用人單位不歸還的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)再向單位進(jìn)行追償，保障職工享受工傷保險(xiǎn)待遇的及時(shí)性。

?社會(huì)保險(xiǎn)法?對(duì)不參加工傷保險(xiǎn)和拒不協(xié)助工傷認(rèn)定調(diào)查核實(shí)的用人單位，增加了行政處分規(guī)定，提高了工傷保險(xiǎn)的強(qiáng)制性。操作待定18生育保險(xiǎn)方面：文件5、上海市人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施?社會(huì)保險(xiǎn)法?調(diào)整本市現(xiàn)行有關(guān)生育保險(xiǎn)政策的通知(滬府發(fā)〔2021〕35號(hào))〔1〕關(guān)于生育保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率和生育保險(xiǎn)待遇支付渠道的規(guī)定調(diào)整,費(fèi)率有原來的0.5%調(diào)整為0.8%?！?〕關(guān)于從業(yè)婦女生育生活津貼計(jì)發(fā)基數(shù)的規(guī)定調(diào)整核心：計(jì)發(fā)基數(shù)改為所在單位上年度的月平均工資19生育保險(xiǎn)方面：按照調(diào)整后的政策規(guī)定，從業(yè)婦女的月生育生活津貼標(biāo)準(zhǔn)，從原來的本人生產(chǎn)或者流產(chǎn)當(dāng)月城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)，調(diào)整為本人生產(chǎn)或者流產(chǎn)當(dāng)月所在用人單位上年度職工月平均工資。

生育婦女生產(chǎn)或者流產(chǎn)前12個(gè)月內(nèi)變開工作單位的，如何計(jì)算上年度職工月平均工資的加權(quán)平均數(shù)？20案例生育婦女生產(chǎn)或者流產(chǎn)前12個(gè)月內(nèi)變開工作單位的，月生育生活津貼標(biāo)準(zhǔn)按照其生產(chǎn)或者流產(chǎn)前12個(gè)月內(nèi)所在各用人單位的上年度職工月平均工資的加權(quán)平均數(shù)計(jì)發(fā)，具體來講，就是先用女職工前12個(gè)月內(nèi)不同工作單位上年度月平均工資乘以其所工作的月份數(shù)，然后加總后除以12個(gè)月得到上年度職工月平均工資的加權(quán)平均數(shù)。舉例：女職工王某在生產(chǎn)或者流產(chǎn)前12個(gè)月內(nèi)分別在A公司工作6個(gè)月、B公司工作3個(gè)月、C公司3個(gè)月，A公司上年度職工月平均工資

4000元、B公司

6000元、C公司10000元，那么王某月生育生活津貼標(biāo)準(zhǔn)即為：〔4000元X6+6000元X3+10000元X3〕/12=6000元。操作待定21第二、上海二項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度并軌〔綜保轉(zhuǎn)城保、鎮(zhèn)保轉(zhuǎn)城?！骋韵虑闆r均有變化適用人群

過渡期

繳費(fèi)基數(shù)

繳費(fèi)比例

享受待遇

22第二、上海二項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度并軌〔綜保轉(zhuǎn)城保、鎮(zhèn)保轉(zhuǎn)城?！澄募?、上海市人民政府關(guān)于外來從業(yè)人員參加本市城鎮(zhèn)職工根本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知〔滬府發(fā)〔2021〕26號(hào)〕文件7、上海市人民政府關(guān)于外來從業(yè)人員參加本市城鎮(zhèn)職工根本醫(yī)療保險(xiǎn)假設(shè)干問題的通知〔滬府發(fā)〔2021〕27號(hào)〕文件8、上海市人民政府關(guān)于外來從業(yè)人員參加本市工傷保險(xiǎn)假設(shè)干問題的通知〔滬府發(fā)〔2021〕28號(hào)〕簡(jiǎn)稱“綜保轉(zhuǎn)城保〞23適用人群非城鎮(zhèn)戶籍和城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員有所區(qū)別凡與本市用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的外來從業(yè)人員，都應(yīng)當(dāng)參加本市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)。其中，城鎮(zhèn)戶籍的外來從業(yè)人員參加本市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)的險(xiǎn)種和繳費(fèi)規(guī)那么與本市城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員完全一致；非城鎮(zhèn)戶籍人員目前按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)24過渡期非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員，繳費(fèi)基數(shù)5年過渡本市對(duì)非城鎮(zhèn)戶籍的外來從業(yè)人員設(shè)定了兩個(gè)過渡：一個(gè)是險(xiǎn)種過渡，現(xiàn)在先實(shí)行三險(xiǎn)，時(shí)機(jī)成熟再實(shí)行其他的；第二個(gè)是繳費(fèi)基數(shù)過渡，用5年的時(shí)間逐步跟城保的標(biāo)準(zhǔn)一致。城鎮(zhèn)戶籍的外來從業(yè)人員，沒有設(shè)定過渡期。外來從業(yè)人員中非城鎮(zhèn)戶籍人員，可以采取過渡期方法繳費(fèi)。經(jīng)與用人單位協(xié)商一致的，也可直接按現(xiàn)行本市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)繳費(fèi)〔基數(shù)按面上，比例按三險(xiǎn)〕。2526繳費(fèi)基數(shù)適合過渡期的外來人員，2021年度繳費(fèi)基數(shù)為1558元〔基數(shù)40%---60%五年過渡〕3896×40%=1558元3896×60%=2338元城鎮(zhèn)戶籍的外來從業(yè)人員，與目前繳納城保的繳費(fèi)基數(shù)相同。27繳費(fèi)比例非城鎮(zhèn)戶籍的外來從業(yè)人員個(gè)人繳費(fèi)比例共9%按照過渡方法繳費(fèi)的非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員繳費(fèi)比例為：?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人的繳費(fèi)比例共計(jì)繳費(fèi)基數(shù)的37.5%。其中，個(gè)人需繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)8%，醫(yī)療保險(xiǎn)1%，工傷保險(xiǎn)個(gè)人不繳費(fèi)，總計(jì)9%。28享受待遇養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇：一、可按規(guī)定異地轉(zhuǎn)移接續(xù)，到達(dá)一定條件也可在本市領(lǐng)取養(yǎng)老金。條件：1、在最后一個(gè)參保地繳費(fèi)滿10年，累計(jì)繳費(fèi)滿15年的，可以在本市辦理退休手續(xù)；2、轉(zhuǎn)移接續(xù)從戶籍、從長、從后原那么；29享受待遇養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇：二、個(gè)人賬戶處理：外來從業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)后，養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇方面，個(gè)人繳納的8%的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，全部計(jì)入個(gè)人賬戶；個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)移同時(shí)，統(tǒng)籌局部轉(zhuǎn)移12%；30醫(yī)療保險(xiǎn)待遇：略可按規(guī)定享有門診醫(yī)療和住院醫(yī)療保險(xiǎn)待遇

31醫(yī)療保險(xiǎn)待遇非城鎮(zhèn)戶籍的從業(yè)人員從參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)次月起，可按規(guī)定享有門診醫(yī)療和住院醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。其中門診醫(yī)療保險(xiǎn)待遇方面，其個(gè)人繳納的根本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)全部計(jì)入本人的個(gè)人醫(yī)療賬戶〔門診專用〕。

2021年度至2021年度〔過渡期內(nèi)〕，個(gè)人按月繳納的根本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)低于30元的，個(gè)人醫(yī)療賬戶計(jì)入標(biāo)準(zhǔn)按每月30元執(zhí)行。個(gè)人醫(yī)療賬戶〔門診專用〕可用于本市醫(yī)保定點(diǎn)藥店購藥和本市醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門急診就醫(yī)，用完為止；住院和急診觀察室醫(yī)療待遇方面，非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員住院或急診觀察室留院觀察所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用的支付，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員暫不享受門診大病和家庭病床醫(yī)療待遇。有關(guān)支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)和轉(zhuǎn)移接續(xù)等，按城鎮(zhèn)職工根本醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。32工傷保險(xiǎn)待遇外來從業(yè)人員參保后，在工作中遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，其工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、工傷保險(xiǎn)待遇的工程標(biāo)準(zhǔn)和申領(lǐng)支付以及相關(guān)法律責(zé)任等，按本市工傷保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中因工致殘一級(jí)至四級(jí)的非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員可以按?上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施方法?規(guī)定的待遇工程標(biāo)準(zhǔn)和支付方式，享受工傷保險(xiǎn)待遇，也可以按?關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知?的規(guī)定選擇按一次性領(lǐng)取的方式享受。工傷保險(xiǎn)待遇一次性領(lǐng)取后，工傷保險(xiǎn)關(guān)系終止。33“綜保轉(zhuǎn)城保〞的業(yè)務(wù)操作：1、首先是在綜保參保的單位全部轉(zhuǎn)至城保2021年6月30日前在綜保登記開戶，但未在城保登記開戶的單位，在本月7月16日至7月24日在網(wǎng)上申報(bào)確認(rèn)，以上的單位通知全部由外勞力部門寄發(fā)，網(wǎng)上操作由外勞力部門指導(dǎo)。通過后臺(tái)技術(shù)層面通過數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)儲(chǔ)直接至城保參保。2021年7月1日之后新參保的單位至區(qū)社保中心進(jìn)行登記開戶。繳費(fèi)卡的制作，社保辦事全部持卡辦事342、社保登記開戶流程：(注冊(cè)地或經(jīng)營地在閔行區(qū)的單位，對(duì)經(jīng)營地在閔行區(qū)的需提供商用辦公房的依據(jù)〕五個(gè)步驟：〔1〕新單位領(lǐng)取光盤自助學(xué)習(xí)培訓(xùn)〔2〕填妥表式，附齊資料〔3〕取號(hào)開戶〔4〕辦理工行繳費(fèi)卡〔5〕持卡辦事〔業(yè)務(wù)變更〕〔6〕次月8日扣款完成繳費(fèi)353、“綜保轉(zhuǎn)城保〞的人員轉(zhuǎn)移并參保：〔1〕但凡2021年6月30日在參加綜合保險(xiǎn)單位繳費(fèi)人員，2021年7月1日起還在同一家單位工作并繼續(xù)繳費(fèi)的人員，所在單位也通過網(wǎng)上申報(bào)，完成人員的登記確認(rèn)工作。通過后臺(tái)技術(shù)層面通過數(shù)據(jù)校驗(yàn)審核，確認(rèn)通過的數(shù)據(jù)自動(dòng)轉(zhuǎn)儲(chǔ)為城鎮(zhèn)戶籍繳費(fèi)人員和農(nóng)村戶籍繳費(fèi)人員在城保完成參保?！?〕2021年7月1日以后新進(jìn)單位的員工，由單位先到外勞力部門辦理?用工備案登記?再進(jìn)行參保。同樣分二種情況：農(nóng)村戶籍〔繳“三險(xiǎn)〞〕、城鎮(zhèn)戶籍〔繳“五險(xiǎn)〞〕36辦理城保繳費(fèi)：繳納五險(xiǎn)辦理流程：〔1〕先到區(qū)外勞力部門辦理用工備案手續(xù)〔2〕填妥表式〔申字0—2表〕，附齊資料〔身份證等材料〕〔3〕取號(hào)柜面辦理備注：?jiǎn)挝蝗藛T轉(zhuǎn)出，也需至外勞力部門辦理?外勞力退工備案手續(xù)?37以下幾種情況在網(wǎng)上申報(bào)不成功或者不能〔無法〕申報(bào)：本區(qū)涉及戶數(shù)1280戶1、單位原有城保賬戶目前是暫停結(jié)算狀態(tài)，但其它情況正常；2、單位原有城保賬戶目前是暫停結(jié)算單位且有欠費(fèi)；3、單位原有城保賬戶目前是暫停結(jié)算狀態(tài)，并在城保里有封存人員；4、單位原有城保賬戶目前是暫停結(jié)算狀態(tài)，并在城保里有封存人員且有欠費(fèi)；5、單位從未開過城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)，所以沒有工商銀行繳費(fèi)卡，在制工商銀行繳費(fèi)卡時(shí)因原鎮(zhèn)保賬戶有欠費(fèi)，故制卡無法通過；38網(wǎng)上無法完成申報(bào)單位：〔本區(qū)1780戶〕1、空單位〔綜保單位名稱為空〕；2、綜保的單位名稱等信息和城保的單位名稱等信息不完全一致的；3、組織機(jī)構(gòu)代碼重復(fù)，單位名稱不一致；4、偽組織機(jī)構(gòu)代碼〔綜保內(nèi)沒有組織機(jī)構(gòu)代碼〕5、綜保內(nèi)是事業(yè)單位的；以上情況的單位需要綜保部門進(jìn)行清理完畢后，再納入城保參保并繳費(fèi)范圍。39“綜保轉(zhuǎn)城保〞：根據(jù)市局滬人社養(yǎng)發(fā)〔2021〕41號(hào)文規(guī)定，綜保制度調(diào)整初期本市外來人員就業(yè)管理機(jī)構(gòu)暫承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作：1、區(qū)外來人員管理中心負(fù)責(zé)參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的單位繳納非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)工作。其中：包括人員的新進(jìn)、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入、封存、啟封、繳費(fèi)基數(shù)核定、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳、個(gè)人登記信息調(diào)整、繳費(fèi)屬性調(diào)整、成批轉(zhuǎn)移等······。主要承擔(dān)賬戶變更類的城保業(yè)務(wù)。40“綜保轉(zhuǎn)城保〞：2、區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)參保單位的單位登記開戶〔單位登記類變更〕、城鎮(zhèn)戶籍人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)的賬戶類變更〔人員轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入、補(bǔ)繳等〕、各類待遇支付〔養(yǎng)老、生育、工傷〕、全國轉(zhuǎn)移接續(xù)、社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳等工作。41第二、上海二項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度并軌〔綜保轉(zhuǎn)城保、鎮(zhèn)保轉(zhuǎn)城?！澄募?、上海市人民政府關(guān)于本市郊區(qū)用人單位及其從業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)假設(shè)干問題的通知〔滬府發(fā)〔2021〕29號(hào)〕“鎮(zhèn)保轉(zhuǎn)城保〞42適用人群：本市郊區(qū)范圍內(nèi)用人單位及其具有本市戶籍的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)參加本市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)。用人單位在郊區(qū)和本市戶籍兩項(xiàng)條件，需同時(shí)具備。

2021年6月仍在繳費(fèi)的小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)用人單位及其本市戶籍的從業(yè)人員，2021年7月起應(yīng)當(dāng)停止在小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)，轉(zhuǎn)為參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)。43過渡期

與外來人員過渡方式不同采用繳費(fèi)比例3年過渡在2021年7月至2021年3月期間，本市郊區(qū)范圍內(nèi)用人單位及其具有本市戶籍的從業(yè)人員在轉(zhuǎn)為城保時(shí)，繳費(fèi)基數(shù)和養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)比例可以逐步過渡；與非城鎮(zhèn)外來從業(yè)人員的過渡方式有所不同，其個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)按上年度全市職工月平均工資的60％確定；養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)比例，采用3年過渡。4445繳費(fèi)基數(shù)

按上年度全市職工月平均工資60％確定按照過渡方法繳費(fèi)的郊區(qū)用人單位從業(yè)人員，繳費(fèi)基數(shù)確定具體方法為：?jiǎn)挝焕U費(fèi)基數(shù)按單位內(nèi)個(gè)人月繳費(fèi)基數(shù)之和確定，個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)按上年度全市職工月平均工資的60％確定。如2021年全市職工月平均工資為3896元，根據(jù)過渡期規(guī)定，2021年7月至2021年3月，按照過渡方法繳費(fèi)的郊區(qū)用人單位從業(yè)人員個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)為上年度全市職工月平均工資的60％，即2338元。46繳費(fèi)比例養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)比例采用3年過渡〔詳見表〕，2021年度個(gè)人繳費(fèi)比例共6%。工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例，按本市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。假設(shè)郊區(qū)用人單位及其從業(yè)人員，經(jīng)協(xié)商一致，也可直接按現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)定參保繳費(fèi)。47待遇享受1、社會(huì)保險(xiǎn)待遇同“城保〞郊區(qū)用人單位從業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)后，其享受的社會(huì)保險(xiǎn)待遇，按照本市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；48待遇享受2、曾參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)、小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)和農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系和社會(huì)保險(xiǎn)基金按照本市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)移銜接；參加城鎮(zhèn)職工根本養(yǎng)老保險(xiǎn)和根本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人，到達(dá)法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)滿15年的，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金和享受根本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇；49待遇享受3、曾參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)、小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的個(gè)人失業(yè)的，其領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限，根據(jù)?上海市失業(yè)保險(xiǎn)方法?和?上海市小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)暫行方法?分別分段核定，按規(guī)定合并計(jì)算。合并計(jì)算后，失業(yè)人員連續(xù)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長不超過24個(gè)月。50“鎮(zhèn)保轉(zhuǎn)城保〞的業(yè)務(wù)操作：

首先是在鎮(zhèn)保參保的單位全部轉(zhuǎn)至城保

范圍：2021年6月30日在鎮(zhèn)保單位繳費(fèi)，7月1日之后仍在鎮(zhèn)保繳費(fèi)的單位和個(gè)人都在轉(zhuǎn)移范圍。時(shí)間：本月7月16日至7月24日在網(wǎng)上申報(bào)確認(rèn)，以上的單位通知全部由市社保中心寄發(fā)。通過后臺(tái)技術(shù)層面通過數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)儲(chǔ)直接至城保繳費(fèi)卡的制作，社保辦事全部持卡辦事51流程：范圍是：2021年6月底在鎮(zhèn)保參保繳費(fèi)的單位〔第一步〕在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)〔第二步〕①2021年7月16日至2021年7月24日②打印?鎮(zhèn)保轉(zhuǎn)為城保繳費(fèi)人員名冊(cè)?，本人簽名、單位留存?zhèn)洳椤驳谌健匙⒁猓孩偻瓿删W(wǎng)上申報(bào)確認(rèn)后，才能進(jìn)行后續(xù)城保業(yè)務(wù)變更②在城保辦事需持卡辦事〔即：工行牡丹卡專用繳費(fèi)卡〕③填妥相應(yīng)表式，提供完整的城保業(yè)務(wù)經(jīng)辦資料持卡完成單位城保繳費(fèi)申報(bào)結(jié)算工作〔第四步〕繳費(fèi)卡扣款〔每月8日約定繳費(fèi)卡扣款〕〔第五步〕扣款成功，單位當(dāng)月社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦完成〔第六步〕52制作繳費(fèi)卡的問題1、“一廠二制〞單位，且城保在正常結(jié)算的，單位直接用工商銀行卡進(jìn)行結(jié)算2、“一廠二制〞單位，且城保因各種原因已經(jīng)暫停結(jié)算的，需要單位重新申報(bào)恢復(fù)結(jié)算，工行卡沿用，屬老卡的要重新制作新卡3、只有鎮(zhèn)保而沒有城保單位，本次重新制卡，由工行統(tǒng)一發(fā)至單位。53“鎮(zhèn)保轉(zhuǎn)城保〞網(wǎng)上申報(bào)本卷須知：一、單位只可進(jìn)行一次網(wǎng)上申報(bào)，且對(duì)于6月底繳費(fèi)人員都必須進(jìn)行申報(bào)?！矃⒈挝豢稍?、8、9三月在網(wǎng)上操作〕二、申報(bào)數(shù)據(jù)上報(bào)后不可進(jìn)行數(shù)據(jù)修改〔需謹(jǐn)慎確認(rèn)〕三、對(duì)于在社保暫停結(jié)算單位，如未進(jìn)行恢復(fù)結(jié)算單位申報(bào)后在后臺(tái)數(shù)據(jù)處理將審核不通過，需單位直接至社保窗口手工辦理相關(guān)人員參保手續(xù)。〔請(qǐng)上述單位先至社保調(diào)整單位繳費(fèi)狀態(tài)，而后在網(wǎng)上申報(bào)相關(guān)繳費(fèi)信息〕54網(wǎng)上申請(qǐng)情況說明：55網(wǎng)上申報(bào)情況說明：56網(wǎng)上申報(bào)情況說明：57第三、上海養(yǎng)老金計(jì)發(fā)方法的調(diào)整與完善〔與國家方法相一致〕文件10、關(guān)于實(shí)施?上海市人民政府關(guān)于本市郊區(qū)用人單位及其從業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)假設(shè)干問題的通知?假設(shè)干問題處理意見的通知〔滬人社農(nóng)發(fā)〔2021〕39號(hào)〕5839號(hào)文核心內(nèi)容1、參加城鎮(zhèn)職工根本養(yǎng)老保險(xiǎn)，且曾參加小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)〔含新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，下同〕的個(gè)人，到達(dá)養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系經(jīng)轉(zhuǎn)移銜接后，繳費(fèi)年限〔含小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)折算后的年限〕累計(jì)滿15年，且實(shí)際按月繳費(fèi)年限〔含小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)按月繳費(fèi)后的折算年限〕滿5年的，可以按城鎮(zhèn)職工根本養(yǎng)老保險(xiǎn)方法按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。不符合上述條件的個(gè)人，可以按?上海市人民政府關(guān)于本市城鎮(zhèn)企業(yè)職工根本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)方法假設(shè)干問題處理意見的通知?〔滬府發(fā)〔2021〕15號(hào)〕規(guī)定繼續(xù)繳費(fèi)。〔先折后續(xù)，先續(xù)后補(bǔ)〕5939號(hào)文核心內(nèi)容2、參加小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)，且曾參加城鎮(zhèn)職工根本養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，到達(dá)養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系經(jīng)轉(zhuǎn)移銜接后不符合城鎮(zhèn)職工根本養(yǎng)老保險(xiǎn)按月領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的，又不愿在城鎮(zhèn)職工根本養(yǎng)老保險(xiǎn)繼續(xù)繳費(fèi)的，可以按?上海市小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)暫行方法?〔滬府發(fā)〔2003〕65號(hào)〕規(guī)定辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的手續(xù)。6039號(hào)文核心內(nèi)容3、其在小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)時(shí)，建立小城鎮(zhèn)個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶，原按照?關(guān)于本市從業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移銜接有關(guān)問題的通知?〔滬勞保農(nóng)發(fā)〔2004〕1號(hào)〕規(guī)定從城鎮(zhèn)職工根本養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶的局部，不再轉(zhuǎn)入小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶，調(diào)整為轉(zhuǎn)入小城鎮(zhèn)個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶。61第三、上海養(yǎng)老金計(jì)發(fā)方法的調(diào)整與完善〔與國家方法相一致〕文件11、滬府發(fā)〔2021〕15號(hào)文?上海市人民政府關(guān)于城鎮(zhèn)企業(yè)職工根本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)方法假設(shè)干問題處理意見?的通知文件12、滬人社養(yǎng)發(fā)〔2021〕37號(hào)文?關(guān)于本市因病完全喪失勞動(dòng)能力或大局部喪失勞動(dòng)能力辦理提前退休、退職假設(shè)干問題處理意見?的通知文件13、人社部第13號(hào)令6215號(hào)文：四大變化：1、個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額規(guī)模調(diào)整，從11%至8%。2、按07方法計(jì)算養(yǎng)老金時(shí)，引用指數(shù)化平均繳費(fèi)工資的概念。3、保存和98方法比較，但這個(gè)原方法也進(jìn)行了調(diào)整。4、到達(dá)法定退休年齡，不滿15年的，可以續(xù)繳，也可以通過一次性補(bǔ)繳到達(dá)退休條件辦理退休手續(xù)。63調(diào)整根底養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)城鎮(zhèn)企業(yè)職工根本養(yǎng)老金構(gòu)成基礎(chǔ)養(yǎng)老金基本養(yǎng)老金個(gè)人賬戶養(yǎng)老金過渡性養(yǎng)老金64調(diào)整根底養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)“07方法〞根底養(yǎng)老金＝上年度全市職工月平均工資×〔繳費(fèi)年限×1%〕“11方法〞根底養(yǎng)老金＝〔上年度全市職工月平均工資+本人指數(shù)化平均繳費(fèi)工資〕÷2×〔繳費(fèi)年限×1%〕指數(shù)化平均繳費(fèi)工資＝上年度全市職工月平均工資×平均月繳費(fèi)工資指數(shù)月繳費(fèi)工資指數(shù)＝月繳費(fèi)工資基數(shù)除以上年度全市職工月平均工資65繳費(fèi)工資指數(shù)的處理：2021年以后繳費(fèi)工資指數(shù)按實(shí)計(jì)算2021-2021年繳費(fèi)工資指數(shù)實(shí)行三年過渡2021年指數(shù)低于1，按1計(jì)算〔2021年底前繳費(fèi)工資指數(shù)統(tǒng)一按1計(jì)算〕2021年底前視同繳費(fèi)年限繳費(fèi)工資指數(shù)按1計(jì)算2021年指數(shù)低于0.85，按0.85計(jì)算2021年指數(shù)低于0.75，按0.75計(jì)算66舉例：繳費(fèi)年限累計(jì)滿40年，2021年12月辦理養(yǎng)老金申領(lǐng)手續(xù)，2021年繳費(fèi)基數(shù)為社平工資300％07方法根底養(yǎng)老金＝3896元×40×1％＝1558.4元11方法根底養(yǎng)老金＝[3896元＋3896〔39×12×1＋1×12×3〕/480]/2×40×1％＝1597.4元根底養(yǎng)老金增加額＝1597.4元-1558.4元＝39元67其它情況：一、幾類特殊繳費(fèi)情況工資指數(shù)的處理協(xié)保預(yù)繳未繳費(fèi)退役士兵預(yù)繳補(bǔ)繳應(yīng)繳未繳一次性補(bǔ)繳鎮(zhèn)保、農(nóng)保轉(zhuǎn)至城保：折算年限的月繳費(fèi)工資指數(shù)按0.6計(jì)算。68其它情況：二、實(shí)行新老方法過渡：從2021年1月1日起，新方法低于原方法的，差額局部予以補(bǔ)足。原方法鎖定根底老金的計(jì)發(fā)基數(shù)鎖定：2021年度全市職工月平均工資〔3566元/月〕個(gè)人賬戶養(yǎng)老金鎖定：按照本人2021年底個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額〔不含“虛賬實(shí)記〞的金額及其利息〕除以12069其它情況：2021年1月1日以來已退休〔職〕、繳費(fèi)年限〔含視同繳費(fèi)年限〕累計(jì)滿15年的，重新計(jì)發(fā)根本養(yǎng)老金。重新計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金高于原養(yǎng)老金水平的，按照重新計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金領(lǐng)取，差額局部予以補(bǔ)發(fā)重新計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金低于原養(yǎng)老金水平的，其原核定的根本養(yǎng)老金不作調(diào)整2021年1月1日以退休〔職〕、繳費(fèi)年限〔含視同繳費(fèi)年限〕累計(jì)不滿15年的，原核定的根本養(yǎng)老金不作調(diào)整70其它情況：三、待遇清算本市在職參保人員以及今年新退休〔職〕人員，其養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶規(guī)模，從2021年1月1日起按照規(guī)定統(tǒng)一調(diào)整為8%?通知?下發(fā)前因出國〔境〕定居和不符合退休條件辦理終止根本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系手續(xù)的人員，其2021年1月1日至?通知?下發(fā)前已記入個(gè)人賬戶的3%記賬金額已隨個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人的，不再進(jìn)行追溯71其它問題：二個(gè)制度并軌，社保經(jīng)辦已明確的和還需進(jìn)一步明確的方面1、凡屬有雇工的外來個(gè)體工商戶可以納入城保參保范圍，具體按外來從業(yè)人員參保方法和政策執(zhí)行；2、已按照滬人社養(yǎng)發(fā)【2021】22號(hào)文件參保的非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員，與現(xiàn)單位勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間〔包括勞動(dòng)合同到期續(xù)簽的情形〕，仍須按該文件規(guī)定參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)，并同時(shí)參加醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)；但上述人員與現(xiàn)單位解除勞動(dòng)關(guān)系后在本市重新就業(yè)的，按照新的外來從業(yè)人員參保規(guī)定，參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)，并可按過渡方法確定繳費(fèi)基數(shù)；新的外來從業(yè)人員參保政策實(shí)施后參加城保的非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員，統(tǒng)一按新規(guī)定參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)。72其它問題：二個(gè)制度并軌，社保經(jīng)辦已明確的和還需進(jìn)一步明確的方面3、原與單位協(xié)商一致，繳費(fèi)基數(shù)直接按城保規(guī)定執(zhí)行的非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員，與現(xiàn)單位勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間〔包括勞動(dòng)合同到期續(xù)簽的情形〕，繳費(fèi)基數(shù)原那么上不可再按過渡方法執(zhí)行。上述人員與現(xiàn)單位解除勞動(dòng)關(guān)系后在本市重新就業(yè)參保的，繳費(fèi)基數(shù)可改按過渡方法重新確定；按過渡方法確定繳費(fèi)基數(shù)的外來從業(yè)人員，中途與單位協(xié)商一致的，可改按城保規(guī)定執(zhí)行。73其它問題：二個(gè)制度并軌，社保經(jīng)辦已明確的和還需進(jìn)一步明確的方面4、用人單位應(yīng)當(dāng)要求其所使用的外來從業(yè)人員如實(shí)申報(bào)個(gè)人戶籍信息，單位應(yīng)對(duì)該戶籍信息進(jìn)行確認(rèn)，并按照規(guī)定為其辦理參保手續(xù)。區(qū)縣社保中心原那么上以用人單位所提供的外來從業(yè)人員戶籍性質(zhì)，確定參保方式。經(jīng)辦中如單位要求確認(rèn)戶籍性質(zhì)的，可按以下口徑處理：除提供有效證明記載其為外地農(nóng)業(yè)戶籍的情況以外，均按照城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員的有關(guān)規(guī)定參加城保。74其它問題：二個(gè)制度并軌，社保經(jīng)辦已明確的和還需進(jìn)一步明確的方面5、單位有城保戶，但是城保戶由于各種原因暫停結(jié)算了，但是，本月一旦鎮(zhèn)保制度并軌，特別小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)城保的話，城保戶就需要恢復(fù)結(jié)算，那么在網(wǎng)上確認(rèn)申報(bào)前單位應(yīng)到社保來操作恢復(fù)結(jié)算后，本月才能人員轉(zhuǎn)入正常結(jié)算。

6、外省市賬戶轉(zhuǎn)移銜接時(shí)，原綜合保險(xiǎn)繳費(fèi)年限和金額暫不作銜接。75其它問題：二個(gè)制度并軌，社保經(jīng)辦已明確的和還需進(jìn)一步明確的方面7、鎮(zhèn)保轉(zhuǎn)城保，單位通過網(wǎng)上申報(bào)，在網(wǎng)上是否繳費(fèi)欄選擇“是〞與“否〞，如選擇是的話，計(jì)算機(jī)通過數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)儲(chǔ)自動(dòng)會(huì)轉(zhuǎn)入城保繳費(fèi)，如果選擇“否〞的話，一般要求單位在備注欄注明“退工〞原因，如單位有這樣選擇“否〞并注明退工情況的，計(jì)算機(jī)也會(huì)識(shí)別作停止繳費(fèi)并轉(zhuǎn)出。如果只選“否〞但不注明情況的，程序也會(huì)自動(dòng)處理。76其它問題：二個(gè)制度并軌，社保經(jīng)辦已明確的和還需進(jìn)一步明確的方面8、原來在鎮(zhèn)保只繳失保人員〔繳納失業(yè)、工傷、生育“小三金〞〕本次單位通過網(wǎng)上申報(bào)，確認(rèn)“繼續(xù)繳費(fèi)〞，就按城保“小三金〞方法繳納，確認(rèn)“過渡方法〞，就是按照60%。假設(shè)單位需要調(diào)整〔調(diào)整按面上繳納五險(xiǎn)的〕，次月需要至社保中心柜面重新填表蓋章申報(bào)。77其它問題：二個(gè)制度并軌，社保經(jīng)辦已明確的和還需進(jìn)一步明確的方面：9、原在鎮(zhèn)保繳費(fèi)的非正規(guī)單位中的農(nóng)村戶