《川南山地牛生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》編制說明

《川南山地牛生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》編制說明一、標準制定背景及任務(wù)來源1.任務(wù)來源根據(jù)四川省市場監(jiān)督管理局《關(guān)于下達2021年度地方標準制修訂項目立項計劃（第二批）的通知》（川市監(jiān)函﹝2021﹞304號），立項計劃匯總表第15序號《川南山地牛生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，由四川省畜牧科學研究院負責制定，標準編制聯(lián)系人方東輝，聯(lián)系電2.立項背景牛業(yè)發(fā)展切合我省特殊環(huán)境，在糧食安全供給、脫貧攻堅及鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著巨大作用，但省內(nèi)的牛種業(yè)發(fā)展滯后，并已成為制約現(xiàn)代畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。我省是全國牛種最多的省份，地方品種資源十分豐富，但品種資源優(yōu)勢未能轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，畜禽種業(yè)缺乏核心競爭力。針對地方遺傳資源出臺相應(yīng)品種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，指導(dǎo)科學保種及生產(chǎn)已迫在眉睫。川南山地牛已先后錄入《四川畜禽遺傳資源志》（2009年出版）、《中國畜禽遺傳資源志·牛志》（2011年出版），主要分布在筠連、珙縣、古藺、敘永等地，據(jù)2005年統(tǒng)計存欄27.7萬頭。近年來，由于缺乏品種規(guī)范、無法科學選種選配，導(dǎo)致近交系數(shù)不斷升高，個體性能逐步退化；同時，受到外來品種牛沖擊，川南山地牛群體規(guī)模數(shù)量驟減。因此，制定適用于川南山地牛品種鑒別、選育、等級評定和飼養(yǎng)管理的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，符合我省種業(yè)振興及發(fā)展“10+3”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系需求，并對該品種的遺傳資源保護及科學開發(fā)利用具有重要意義。3.起草單位：四川省畜牧科學研究院、宜賓市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、筠連縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、筠連縣畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心。4.主要起草人及其工作：序號姓名工作單位職稱主要貢獻1易軍四川省畜牧科學研究院研究員主持并起草本標準2方東輝四川省畜牧科學研究院助理研究員協(xié)助起草本標準3王巍四川省畜牧科學研究院副研究員收集數(shù)據(jù)4申洪兵宜賓市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推廣研究院收集數(shù)據(jù)5石溢四川省畜牧科學研究院助理研究員收集數(shù)據(jù)6鐘勝超宜賓市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局畜牧師收集數(shù)據(jù)7甘佳四川省畜牧科學研究院副研究員收集數(shù)據(jù)8賀芳四川省畜牧科學研究院助理研究員收集數(shù)據(jù)9鄧小東四川省畜牧科學研究院副研究員收集數(shù)據(jù)10詹素瓊四川省畜牧科學研究院副研究員收集數(shù)據(jù)11鄧文松筠連縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局畜牧師收集數(shù)據(jù)12王成筠連縣畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心高級獸醫(yī)師收集數(shù)據(jù)13付茂忠四川省畜牧科學研究院研究員收集數(shù)據(jù)14羅永靈筠連縣畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心獸醫(yī)師收集數(shù)據(jù)二、主要工作過程1.前期工作計劃任務(wù)下達前，標準起草單位的科技人員對川南山地牛生產(chǎn)技術(shù)等情況開展調(diào)研，查閱、收集相關(guān)的技術(shù)資料，提出標準制定方案。2.成立起草小組計劃任務(wù)下達后，由四川省畜牧科學研究院牽頭，聯(lián)合宜賓市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、筠連縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、筠連縣畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心等專家、技術(shù)人員組成標準起草小組，對標準起草工作進行分工，明確任務(wù)和職責，以確保項目的順利實施。3.查找相關(guān)資料2021年3月至8月，收集、整理并總結(jié)項目組前期對川南產(chǎn)地牛生產(chǎn)技術(shù)及生產(chǎn)實際中推廣的一些操作規(guī)范，查閱國內(nèi)相關(guān)地方牛品種、生產(chǎn)技術(shù)及飼養(yǎng)管理等資料。2021年9月，根據(jù)收集及查找的相關(guān)資料和文獻，對該技術(shù)進行了規(guī)范化、標準化整理，形成標準草稿。4.形成標準征求意見稿針對標準草稿，標準制定組多次進行內(nèi)部討論，反復(fù)修改了標準制定的框架，形成標準征求意見稿。5.標準公開征求意見及修改起草小組征求了四川農(nóng)業(yè)大學、西南民族大學、西南大學、省畜牧總站、省草原科學研究院、省陽平種牛場、達州市畜牧推廣站、珙縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣漢縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等20家單位有關(guān)專家、有關(guān)市縣畜牧局或技術(shù)人員意見，使之更加切合生產(chǎn)實際，并將收集的意見進行匯總處理；之后，起草組委托四川省標準化研究院出具評估報告，依據(jù)報告修改完善后形成了《川南山地牛生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》送審稿。6.形成標準報批稿X年X月四川省市場監(jiān)督管理局會同四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織有關(guān)專家對四川省畜牧科學研究院牽頭起草的四川省地方標準《川南山地牛生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（送審稿）》進行了審定。審定專家在聽取標準制定小組匯報的基礎(chǔ)上，對標準送審稿的內(nèi)容和格式進行了認真細致的審查，并形成了審查意見，建議將該標準作為四川省地方推薦性標準盡快發(fā)布實施。會后，標準制定小組根據(jù)審定專家組的意見進行了充分修改和完善，最終形成了標準的報批稿。三、標準編制原則和主要內(nèi)容確定依據(jù)1.編制原則（1）本標準嚴格按照GB/T1.1-2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》編制。（2）本標準編制過程中，主要參考了下列編制依據(jù)和資料，確保其內(nèi)容符合國內(nèi)現(xiàn)有的法律法規(guī)的規(guī)定，并與國內(nèi)現(xiàn)有的相關(guān)標準相協(xié)調(diào)。GB/T16569-1996《畜禽產(chǎn)品消毒規(guī)范》，GB18596-2001《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》，NY/T5128-2002《無公害食品肉牛飼養(yǎng)管理準則》，NY/T815-2004《肉牛飼養(yǎng)標準》，NY/T1335-2007《牛人工授精技術(shù)規(guī)程》，NY/T1339-2007《肉牛育肥良好管理規(guī)范》，NY/T1446-2007《種公牛飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)程》，NY5027-2008《無公害食品畜禽飲用水水質(zhì)》，NY/T2660-2014《肉牛生產(chǎn)性能測定技術(shù)規(guī)范》，NY/T5030-2016《無公害農(nóng)產(chǎn)品獸藥使用準則》，DB51/T1310-2011《動物及動物產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫規(guī)范》。同時，本標準參考了DB52/T1475-2019《關(guān)嶺牛飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)程》、DB52/T437-2019《三河牛飼養(yǎng)管理技術(shù)標準》、DB41/T1823-2019《郟縣紅牛飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)程》、DB41/T012-2015《郟縣紅?！?、DB41/T2009-2020《南陽牛飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)程》等國內(nèi)相關(guān)資料。（3）本標準內(nèi)容通俗易懂，具有較強的可操作性和實用性。2.標準主要參數(shù)確定依據(jù)說明本標準規(guī)定了川南山地牛品種特性、等級評定、種用要求和生產(chǎn)管理基本要求。適用于川南山地牛品種鑒別、選育、等級評定和飼養(yǎng)管理。標準制定組通過對川南山地牛實地調(diào)研、進行牛群調(diào)查及測定、開展育肥及屠宰試驗，結(jié)合參考《四川畜禽遺傳資源志》等資料，最終確定了該牛生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)參數(shù)。生產(chǎn)性能中體尺、體重參數(shù)主要通過對筠連縣、珙縣、高縣等主產(chǎn)區(qū)的成年公、母牛調(diào)查及測定，結(jié)合《四川畜禽遺傳資源志》中川南山地牛的描述綜合確定了中等飼養(yǎng)條件的公、母牛初生重、12月齡、18月齡、成年體重及成年體尺數(shù)據(jù)范圍；繁殖性能通過調(diào)研及參考《四川畜禽遺傳資源志》確定；產(chǎn)肉性能參數(shù)通過開展10頭周歲公牛育肥試驗（中等條件舍飼育肥1年）、屠宰試驗分析形成；種牛等級評定方法主要參考了GB/T5797-2003《秦川?！?、NY/T2828-2015《蜀宣花?！?、DB41/T012-2015《郟縣紅?！返鹊胤脚一虻胤綐藴蕛?nèi)容，結(jié)合川南山地牛生產(chǎn)中的實際可操作性確定其評定方法，需要說明的是B.3體重等級評定表、B.4體尺等級評定表數(shù)據(jù)來源于標準組對134頭不同月齡的公、母牛體尺、體重測定及分析，其中特級牛約占測定群體的5%，一級牛占20%，二級牛占40%。本標準在編制過程中收集和參考了省內(nèi)外地方牛品種及飼養(yǎng)管理相關(guān)資料，咨詢了省內(nèi)外有關(guān)科研院所、專家以及長期從事基層牛業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員的意見，并且在川南山地牛的主產(chǎn)區(qū)進行了相關(guān)驗證試驗。3.主要內(nèi)容及特點（1）主要內(nèi)容本標準規(guī)定了川南山地牛品種特性、等級評定、種用要求和生產(chǎn)管理基本要求。適用于川南山地牛品種鑒別、選育、等級評定和飼養(yǎng)管理。（2）主要特點本標準在編制過程中收集和參考了省內(nèi)外地方牛品種及飼養(yǎng)管理相關(guān)資料，咨詢了省內(nèi)外有關(guān)科研院所、專家以及長期從事基層牛業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員的意見，增強了標準的科學性、代表性和可操作性。四、采用國際標準本標準無國際標準采用。五、與現(xiàn)行法律法規(guī)的關(guān)系本標準與現(xiàn)行法律法規(guī)一致，有利于進一步貫徹落實《畜牧法》。六、重大分歧意見及處理本標準在修訂過程中，反復(fù)征