《川南山地牛生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》編制說明

《川南山地牛生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》編制說明一、標(biāo)準(zhǔn)制定背景及任務(wù)來源1.任務(wù)來源根據(jù)四川省市場監(jiān)督管理局《關(guān)于下達(dá)2021年度地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃（第二批）的通知》（川市監(jiān)函﹝2021﹞304號(hào)），立項(xiàng)計(jì)劃匯總表第15序號(hào)《川南山地牛生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，由四川省畜牧科學(xué)研究院負(fù)責(zé)制定，標(biāo)準(zhǔn)編制聯(lián)系人方東輝，聯(lián)系電2.立項(xiàng)背景牛業(yè)發(fā)展切合我省特殊環(huán)境，在糧食安全供給、脫貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著巨大作用，但省內(nèi)的牛種業(yè)發(fā)展滯后，并已成為制約現(xiàn)代畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。我省是全國牛種最多的省份，地方品種資源十分豐富，但品種資源優(yōu)勢(shì)未能轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，畜禽種業(yè)缺乏核心競爭力。針對(duì)地方遺傳資源出臺(tái)相應(yīng)品種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，指導(dǎo)科學(xué)保種及生產(chǎn)已迫在眉睫。川南山地牛已先后錄入《四川畜禽遺傳資源志》（2009年出版）、《中國畜禽遺傳資源志·牛志》（2011年出版），主要分布在筠連、珙縣、古藺、敘永等地，據(jù)2005年統(tǒng)計(jì)存欄27.7萬頭。近年來，由于缺乏品種規(guī)范、無法科學(xué)選種選配，導(dǎo)致近交系數(shù)不斷升高，個(gè)體性能逐步退化；同時(shí)，受到外來品種牛沖擊，川南山地牛群體規(guī)模數(shù)量驟減。因此，制定適用于川南山地牛品種鑒別、選育、等級(jí)評(píng)定和飼養(yǎng)管理的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，符合我省種業(yè)振興及發(fā)展“10+3”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系需求，并對(duì)該品種的遺傳資源保護(hù)及科學(xué)開發(fā)利用具有重要意義。3.起草單位：四川省畜牧科學(xué)研究院、宜賓市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、筠連縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、筠連縣畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心。4.主要起草人及其工作：序號(hào)姓名工作單位職稱主要貢獻(xiàn)1易軍四川省畜牧科學(xué)研究院研究員主持并起草本標(biāo)準(zhǔn)2方東輝四川省畜牧科學(xué)研究院助理研究員協(xié)助起草本標(biāo)準(zhǔn)3王巍四川省畜牧科學(xué)研究院副研究員收集數(shù)據(jù)4申洪兵宜賓市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推廣研究院收集數(shù)據(jù)5石溢四川省畜牧科學(xué)研究院助理研究員收集數(shù)據(jù)6鐘勝超宜賓市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局畜牧師收集數(shù)據(jù)7甘佳四川省畜牧科學(xué)研究院副研究員收集數(shù)據(jù)8賀芳四川省畜牧科學(xué)研究院助理研究員收集數(shù)據(jù)9鄧小東四川省畜牧科學(xué)研究院副研究員收集數(shù)據(jù)10詹素瓊四川省畜牧科學(xué)研究院副研究員收集數(shù)據(jù)11鄧文松筠連縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局畜牧師收集數(shù)據(jù)12王成筠連縣畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心高級(jí)獸醫(yī)師收集數(shù)據(jù)13付茂忠四川省畜牧科學(xué)研究院研究員收集數(shù)據(jù)14羅永靈筠連縣畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心獸醫(yī)師收集數(shù)據(jù)二、主要工作過程1.前期工作計(jì)劃任務(wù)下達(dá)前，標(biāo)準(zhǔn)起草單位的科技人員對(duì)川南山地牛生產(chǎn)技術(shù)等情況開展調(diào)研，查閱、收集相關(guān)的技術(shù)資料，提出標(biāo)準(zhǔn)制定方案。2.成立起草小組計(jì)劃任務(wù)下達(dá)后，由四川省畜牧科學(xué)研究院牽頭，聯(lián)合宜賓市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、筠連縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、筠連縣畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心等專家、技術(shù)人員組成標(biāo)準(zhǔn)起草小組，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)起草工作進(jìn)行分工，明確任務(wù)和職責(zé)，以確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。3.查找相關(guān)資料2021年3月至8月，收集、整理并總結(jié)項(xiàng)目組前期對(duì)川南產(chǎn)地牛生產(chǎn)技術(shù)及生產(chǎn)實(shí)際中推廣的一些操作規(guī)范，查閱國內(nèi)相關(guān)地方牛品種、生產(chǎn)技術(shù)及飼養(yǎng)管理等資料。2021年9月，根據(jù)收集及查找的相關(guān)資料和文獻(xiàn)，對(duì)該技術(shù)進(jìn)行了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化整理，形成標(biāo)準(zhǔn)草稿。4.形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草稿，標(biāo)準(zhǔn)制定組多次進(jìn)行內(nèi)部討論，反復(fù)修改了標(biāo)準(zhǔn)制定的框架，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。5.標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見及修改起草小組征求了四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、西南民族大學(xué)、西南大學(xué)、省畜牧總站、省草原科學(xué)研究院、省陽平種牛場、達(dá)州市畜牧推廣站、珙縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣漢縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等20家單位有關(guān)專家、有關(guān)市縣畜牧局或技術(shù)人員意見，使之更加切合生產(chǎn)實(shí)際，并將收集的意見進(jìn)行匯總處理；之后，起草組委托四川省標(biāo)準(zhǔn)化研究院出具評(píng)估報(bào)告，依據(jù)報(bào)告修改完善后形成了《川南山地牛生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》送審稿。6.形成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿X年X月四川省市場監(jiān)督管理局會(huì)同四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織有關(guān)專家對(duì)四川省畜牧科學(xué)研究院牽頭起草的四川省地方標(biāo)準(zhǔn)《川南山地牛生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（送審稿）》進(jìn)行了審定。審定專家在聽取標(biāo)準(zhǔn)制定小組匯報(bào)的基礎(chǔ)上，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿的內(nèi)容和格式進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的審查，并形成了審查意見，建議將該標(biāo)準(zhǔn)作為四川省地方推薦性標(biāo)準(zhǔn)盡快發(fā)布實(shí)施。會(huì)后，標(biāo)準(zhǔn)制定小組根據(jù)審定專家組的意見進(jìn)行了充分修改和完善，最終形成了標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)批稿。三、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容確定依據(jù)1.編制原則（1）本標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》編制。（2）本標(biāo)準(zhǔn)編制過程中，主要參考了下列編制依據(jù)和資料，確保其內(nèi)容符合國內(nèi)現(xiàn)有的法律法規(guī)的規(guī)定，并與國內(nèi)現(xiàn)有的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)。GB/T16569-1996《畜禽產(chǎn)品消毒規(guī)范》，GB18596-2001《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，NY/T5128-2002《無公害食品肉牛飼養(yǎng)管理準(zhǔn)則》，NY/T815-2004《肉牛飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)》，NY/T1335-2007《牛人工授精技術(shù)規(guī)程》，NY/T1339-2007《肉牛育肥良好管理規(guī)范》，NY/T1446-2007《種公牛飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)程》，NY5027-2008《無公害食品畜禽飲用水水質(zhì)》，NY/T2660-2014《肉牛生產(chǎn)性能測定技術(shù)規(guī)范》，NY/T5030-2016《無公害農(nóng)產(chǎn)品獸藥使用準(zhǔn)則》，DB51/T1310-2011《動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫規(guī)范》。同時(shí)，本標(biāo)準(zhǔn)參考了DB52/T1475-2019《關(guān)嶺牛飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)程》、DB52/T437-2019《三河牛飼養(yǎng)管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、DB41/T1823-2019《郟縣紅牛飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)程》、DB41/T012-2015《郟縣紅牛》、DB41/T2009-2020《南陽牛飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)程》等國內(nèi)相關(guān)資料。（3）本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容通俗易懂，具有較強(qiáng)的可操作性和實(shí)用性。2.標(biāo)準(zhǔn)主要參數(shù)確定依據(jù)說明本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了川南山地牛品種特性、等級(jí)評(píng)定、種用要求和生產(chǎn)管理基本要求。適用于川南山地牛品種鑒別、選育、等級(jí)評(píng)定和飼養(yǎng)管理。標(biāo)準(zhǔn)制定組通過對(duì)川南山地牛實(shí)地調(diào)研、進(jìn)行牛群調(diào)查及測定、開展育肥及屠宰試驗(yàn)，結(jié)合參考《四川畜禽遺傳資源志》等資料，最終確定了該牛生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)參數(shù)。生產(chǎn)性能中體尺、體重參數(shù)主要通過對(duì)筠連縣、珙縣、高縣等主產(chǎn)區(qū)的成年公、母牛調(diào)查及測定，結(jié)合《四川畜禽遺傳資源志》中川南山地牛的描述綜合確定了中等飼養(yǎng)條件的公、母牛初生重、12月齡、18月齡、成年體重及成年體尺數(shù)據(jù)范圍；繁殖性能通過調(diào)研及參考《四川畜禽遺傳資源志》確定；產(chǎn)肉性能參數(shù)通過開展10頭周歲公牛育肥試驗(yàn)（中等條件舍飼育肥1年）、屠宰試驗(yàn)分析形成；種牛等級(jí)評(píng)定方法主要參考了GB/T5797-2003《秦川?！?、NY/T2828-2015《蜀宣花牛》、DB41/T012-2015《郟縣紅?！返鹊胤脚一虻胤綐?biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，結(jié)合川南山地牛生產(chǎn)中的實(shí)際可操作性確定其評(píng)定方法，需要說明的是B.3體重等級(jí)評(píng)定表、B.4體尺等級(jí)評(píng)定表數(shù)據(jù)來源于標(biāo)準(zhǔn)組對(duì)134頭不同月齡的公、母牛體尺、體重測定及分析，其中特級(jí)牛約占測定群體的5%，一級(jí)牛占20%，二級(jí)牛占40%。本標(biāo)準(zhǔn)在編制過程中收集和參考了省內(nèi)外地方牛品種及飼養(yǎng)管理相關(guān)資料，咨詢了省內(nèi)外有關(guān)科研院所、專家以及長期從事基層牛業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員的意見，并且在川南山地牛的主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行了相關(guān)驗(yàn)證試驗(yàn)。3.主要內(nèi)容及特點(diǎn)（1）主要內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了川南山地牛品種特性、等級(jí)評(píng)定、種用要求和生產(chǎn)管理基本要求。適用于川南山地牛品種鑒別、選育、等級(jí)評(píng)定和飼養(yǎng)管理。（2）主要特點(diǎn)本標(biāo)準(zhǔn)在編制過程中收集和參考了省內(nèi)外地方牛品種及飼養(yǎng)管理相關(guān)資料，咨詢了省內(nèi)外有關(guān)科研院所、專家以及長期從事基層牛業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員的意見，增強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、代表性和可操作性。四、采用國際標(biāo)準(zhǔn)本標(biāo)準(zhǔn)無國際標(biāo)準(zhǔn)采用。五、與現(xiàn)行法律法規(guī)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行法律法規(guī)一致，有利于進(jìn)一步貫徹落實(shí)《畜牧法》。六、重大分歧意見及處理本標(biāo)準(zhǔn)在修訂過程中，反復(fù)征