船舶運輸突發(fā)事故應(yīng)急處理制度_第1頁
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文檔簡介

船舶運輸突發(fā)事故應(yīng)急處理制度1總則1.1目的本預(yù)案規(guī)定了公司應(yīng)急指揮部的組織、職責(zé)及反應(yīng)步驟,旨在當船舶發(fā)生緊急情況時,公司能快速作出適當和有效的反應(yīng)以控制事態(tài)和減少損失;規(guī)定了本公司編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制程序、體系構(gòu)成以及綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案和附件的主要內(nèi)容。1.2依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第十三號)《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第6號)《中華人民共和國交通安全法(中華人民共和國主席令第7號)《中華人民共和國水污染防治法》(中華人民共和國主席令第66號)《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號)1.3定義應(yīng)急預(yù)案一為有效預(yù)防和控制可能發(fā)生的事故,最大程度減少事故及其造成損害而預(yù)先制定的工作方案。應(yīng)急準備--針對可能發(fā)生的事故,為迅速、科學(xué)、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的思想準備、組織準備和物資準備。應(yīng)急響應(yīng)--針對發(fā)生的事故,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。應(yīng)急救援--在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為最大限度地降低事故造成的損失或危害,防止事故擴大,而采取的緊急措施或行動。應(yīng)急演練一針對可能發(fā)生的事故情景,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而模擬開展的應(yīng)急活動。1.4適用范圍本預(yù)案適合公司所屬船舶及發(fā)生碰撞、擱淺、溢油、失控等事故后的應(yīng)急反應(yīng)。1.5應(yīng)急預(yù)案體系作為應(yīng)急響應(yīng)的指導(dǎo)文件,本預(yù)案在使用時與《xx市順德區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》或事故發(fā)生所在地政府相關(guān)方應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,向下與公司內(nèi)各專項應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案相銜接,指揮協(xié)調(diào)故應(yīng)急處理。當公司的應(yīng)急能力不足以控制水故時,應(yīng)及時向順德區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告,啟動相應(yīng)級別的《XX市順德區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》或事故所在地政府的應(yīng)急預(yù)案。1.6應(yīng)急工作原則1)以人為本,安全第一發(fā)生事故時優(yōu)先保護人的安全。作為崗位人員必須做到處事不亂,應(yīng)按預(yù)案要求盡可能地采取有效措施,若不能消除和阻止事故擴大,應(yīng)采取正確的逃生方法進行撤離,并迅速將險情上報,等待救援。2)統(tǒng)一指揮,分級負責(zé)公司應(yīng)急指揮部負責(zé)指揮事故應(yīng)急救援工作,有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負責(zé)事故的應(yīng)急處置工作??焖夙憫?yīng),果斷處置生產(chǎn)安全事故的發(fā)生具有很強的突發(fā)性,在很短的時問內(nèi)快速擴大,按照分級響應(yīng)的原則快速、及時啟動應(yīng)急預(yù)案。預(yù)防為主,資源整合堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,加強重大風(fēng)險管理,做好事故預(yù)防工作。開展培訓(xùn)教育,組織應(yīng)急演練,做到常備不懈,提高員工應(yīng)急意識,做好物質(zhì)和技術(shù)儲備工作。2事故風(fēng)險描述本公司的事故風(fēng)險包括下列各項:火災(zāi)爆炸;溢油污染;(3)救生/棄船;(4)舵機失靈;(5)人員落水;人員傷亡;封閉艙室急救;海損:碰撞、觸礁、擱淺;(8)船舶失控:主機、舵機、電站及輔助設(shè)備損壞,使船舶失去自航能力并處于緊急危險中;船舶遭遇災(zāi)害性惡劣天氣;進水堵漏;(H)船舶失聯(lián);(12)暴力/防海盜襲擊。3應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)3.1成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組成立以總經(jīng)理為組長,各部門人員參加的應(yīng)急預(yù)案編制工作組,明確工作職責(zé)和任務(wù)分工,制定工作計劃,組織開展應(yīng)急預(yù)案編制工作;公司建立應(yīng)急指揮部,應(yīng)急指揮部設(shè)在總經(jīng)理室。2應(yīng)急指揮部的組成總指揮:總經(jīng)理擔(dān)任指揮部其他成員:指定人員、海務(wù)主管、機務(wù)主管、業(yè)務(wù)主管、安全主管。公司應(yīng)急指揮部及成員電話3.3應(yīng)急指揮部職責(zé)負責(zé)組織應(yīng)急反應(yīng);并按規(guī)定向有關(guān)部門報告與聯(lián)系。(2)迅速了解和掌握船舶情況及其所需的援助。(3)及時決定并指示船舶執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急措施或方案。(4)向船舶提供資源援助,提供相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)和操作指導(dǎo)。(5)必要和可行時,派人到船舶現(xiàn)場給予指導(dǎo)或幫助。3.4公司應(yīng)急指揮部成員職責(zé)(1)總指揮:按船舶緊急事件的性質(zhì)與情況,召集指揮部的成員/部分成員實施應(yīng)急反應(yīng),主持應(yīng)急指揮,批準應(yīng)急措施或方案,安排應(yīng)急指揮部成員值班。(2)指定人員:協(xié)助應(yīng)急反應(yīng),對應(yīng)急反應(yīng)進行監(jiān)控。(3)海務(wù)主管:提出有關(guān)海務(wù)、污染、人員傷亡方面的應(yīng)急措施或方案,提供船舶防油污應(yīng)急計劃;參加值班。(4)機務(wù)主管:提出有關(guān)機務(wù)方面的應(yīng)急或方案,提供船舶有關(guān)技術(shù)資料及岸基地支持;參加值班。(5)業(yè)務(wù)主管:負責(zé)調(diào)動船舶,協(xié)助救援。(6)安全主管:按總指揮指令調(diào)動員工;參加值班。4預(yù)警及信息報告4.1預(yù)警預(yù)警級別及條件按照事故災(zāi)難可控性、后果的嚴重性、影響范圍和緊急程度,本預(yù)案預(yù)警級別為三級預(yù)瞥:三級(現(xiàn)場級)預(yù)警、二級(企業(yè)級)預(yù)瞀、一級(社會級)預(yù)警。1)三級(現(xiàn)場級)預(yù)警三級(現(xiàn)場級)預(yù)警是指出現(xiàn)事故的預(yù)兆、苗頭,或事故發(fā)生的初期,事故后果的嚴重性和影響范圍,處于現(xiàn)場可控狀態(tài),未波及到其它現(xiàn)場,而做出相應(yīng)的預(yù)警。2)二級(企業(yè)級)預(yù)警二級(企業(yè)級)預(yù)警是指事故后果嚴重性或影響范圍超出現(xiàn)場的控制能力,或可能波及到企業(yè)外其它現(xiàn)場,可能或已經(jīng)導(dǎo)致人員傷亡,尚處于企業(yè)可控狀態(tài),未波及企業(yè)外的狀態(tài),而做出相應(yīng)的預(yù)瞀。3)一級(社會級)預(yù)警一級(社會級)預(yù)警是指故后果嚴重性或影響范圍超出企業(yè)的控制能力,可能或已經(jīng)波及到企業(yè)外的狀態(tài),而做出相應(yīng)的預(yù)警。預(yù)警啟動程序1)現(xiàn)場一旦出現(xiàn)瘀故,或即將出現(xiàn)本故,則馬上啟動三級預(yù)警;2)一旦啟動三級預(yù)贊,應(yīng)急指揮部應(yīng)當立即派人趕赴現(xiàn)場,了解事故情況,及時向應(yīng)急指揮部報告情況,并做好啟動二級預(yù)警的準備;3)一旦啟動二級預(yù)警,應(yīng)急指揮部應(yīng)將事故情況上報順德區(qū)交通主管部門,并根據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢,請求是否啟動一級預(yù)警;若事故發(fā)生所在地不在順德區(qū),由應(yīng)急指揮部或順德區(qū)交通主管部門通知事故所在政府;4)由順德區(qū)應(yīng)急指揮中心啟動一級預(yù)警。預(yù)警發(fā)布1)三級(現(xiàn)場級)預(yù)警由現(xiàn)場負責(zé)人發(fā)布;2)二級(企業(yè)級)預(yù)瞀由應(yīng)急指揮部發(fā)布;3)一級(社會級)預(yù)瞥由順德區(qū)應(yīng)急指揮中心發(fā)布。預(yù)警發(fā)布可通過電話、對講機或廣播等形式發(fā)布,也可通過逐級下達,通過現(xiàn)場喊話等方式均可。4.2信息報告與處置信息報告與通知本公司設(shè)24小時固定報警電話:xx,事故現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)立即撥值班話,值班人員接到報瞀后迅速查明事故發(fā)生的部位和原因,并迅速向應(yīng)急指揮部報告。指揮部總指揮收到公司值班事故的信息時,立即用電話通告指揮部副總指揮、現(xiàn)場指揮和各應(yīng)急救援組組長成員,各應(yīng)急救援小組按應(yīng)急處理程序進行現(xiàn)場應(yīng)急反應(yīng)。事故現(xiàn)場負責(zé)人和應(yīng)急指揮部按預(yù)警級別逐級上報。緊急情況下,可越級報告,或撥打110或119,有人員受傷嚴重的撥打120。信息上報事故發(fā)生后,根據(jù)應(yīng)急的類型和嚴重程度,應(yīng)急指揮部必須按照法律、法規(guī)和標準的規(guī)定將事故有關(guān)情況盡快以電話或傳真方式向上一級政府安監(jiān)、消防、公安、醫(yī)療、環(huán)保等相關(guān)部門報告,向可能受影響的周邊企業(yè)和社區(qū)通報。如果涉及到人員傷亡或者3人以上重傷或者經(jīng)濟損失大的事故,總指揮應(yīng)(不能超過1小時)向順德區(qū)交通管理局報告。事故報告應(yīng)當包括如下內(nèi)容:1)事故發(fā)生單位概況;2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;3)事故的簡要經(jīng)過;4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;5)已經(jīng)采取的措施;6)其他應(yīng)當報告的情況。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員珂以直接向順德區(qū)交通管理部門報告。信息傳遞事故發(fā)生后,現(xiàn)場負責(zé)人通過內(nèi)部電話,固定電話,手機等通訊手段,快速向應(yīng)急指揮部匯報。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級事故故響應(yīng)按照分級負責(zé)的原則,根據(jù)事故危害、影響范圍和控制事態(tài)的能力,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)分為三級應(yīng)急響應(yīng),即:一級(社會級)應(yīng)急響應(yīng)、二級(企業(yè)級)應(yīng)急響應(yīng)、三級(現(xiàn)場級)應(yīng)急響應(yīng):1)三級(現(xiàn)場級)響應(yīng)三級(現(xiàn)場級)響應(yīng)是指事故發(fā)生的初期,或事故后果的嚴重性和影響范圍,處于現(xiàn)場可控狀態(tài),未波及到其它現(xiàn)場,而做出相應(yīng)的響應(yīng)。2)二級(企業(yè)級)響應(yīng)二級(企業(yè)級)響應(yīng)是指事故后果嚴重性或影響范圍超出現(xiàn)場的控制能力,或可能波及到其它現(xiàn)場,可能或已經(jīng)導(dǎo)致人員傷亡,未波及相鄰企業(yè)的狀態(tài),而做出相應(yīng)的響應(yīng)。3)—級(社會級)響應(yīng)一級(社會級)響應(yīng)是指事故后果嚴重性或影響范圍超出企業(yè)的控制能力,已經(jīng)導(dǎo)致人員傷亡,可能或已經(jīng)波及到企業(yè)外的狀態(tài),而做出相應(yīng)的響應(yīng)。5.2響應(yīng)、處置程序報告(1)船舶發(fā)生緊急情況時船長應(yīng)立即報告公司海務(wù)主管。(2)海務(wù)主管向總指揮(總經(jīng)理)報告緊急情況,總指揮立即召集全部或部分成員集合在應(yīng)急指揮部,公司應(yīng)急指揮部開始運作??傊笓]調(diào)查詢問,掌握事故現(xiàn)場情況;查詢船舶及設(shè)備資料。海務(wù)主管/機務(wù)主管根據(jù)不同緊急情況,參考有關(guān)資料,及已制定的相應(yīng)應(yīng)急措施提出應(yīng)急方案??傊笓]確定應(yīng)急方案,并指揮實施。海務(wù)主管根據(jù)總指揮聯(lián)系船舶所在港主管機關(guān)/救助機構(gòu),必要時申請所需的援助。海務(wù)主管保持與船舶聯(lián)系??傊笓]監(jiān)控實施情況及效果,對應(yīng)急措施/方案作出必要的修正或補充。必要時,建立現(xiàn)場指揮小組趕赴現(xiàn)場,指揮搶救。報告保險公司。當緊急事件對船舶的直接威協(xié)已經(jīng)解除,或應(yīng)急處理已告一段落,可以轉(zhuǎn)入正常處理時,由總指揮決定應(yīng)急指揮部值班結(jié)束。5.3應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急終止條件1)事故現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;2)事故造成的危害已被徹底清除,無繼續(xù)發(fā)生可能;3)危險源已經(jīng)得到有效的控制,風(fēng)險已得到有效的處理;4)環(huán)境污染已經(jīng)得到有效的控制;5)相關(guān)危險因素以及導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后。應(yīng)急終止程序1)事故現(xiàn)場負責(zé)人根據(jù)應(yīng)急終止條件,做出解除三級預(yù)警后,報告應(yīng)急指揮部;2)應(yīng)急指揮部在接到事故現(xiàn)場負責(zé)人關(guān)于解除應(yīng)急預(yù)警后,派人到現(xiàn)場確認,根據(jù)應(yīng)急終止條件,做出解除二級事故預(yù)警;3)若涉及到周邊單位的疏散時,由指揮長通知周邊單位負責(zé)人解除預(yù)警。應(yīng)急結(jié)束后續(xù)工作應(yīng)急總結(jié)1)應(yīng)急終止后,事故發(fā)生船舶負責(zé)編寫應(yīng)急總結(jié),應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:①事件情況,包括事件發(fā)生時間、地點、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事件發(fā)生初步原因;②應(yīng)急處置過程;③處置過程中動用的應(yīng)急資源;④處置過程遇到的問題、取得的經(jīng)驗和吸取的教訓(xùn);⑤對預(yù)案的修改建議。2)應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急總結(jié)和值班記錄等資料進行匯總、歸檔,并起草上報材料。3)應(yīng)急指揮部負責(zé)向安監(jiān)部門、順德區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局上報。應(yīng)急事件調(diào)按照事故調(diào)查組的要求,事故部門應(yīng)如實提供相關(guān)材料,配合事故調(diào)查組取得相關(guān)證據(jù)。6信息發(fā)布6.1信息發(fā)布部門信息發(fā)布統(tǒng)一由應(yīng)急指揮部負責(zé)對外發(fā)布,其它任何人不得發(fā)布相關(guān)信息;若發(fā)生重大事故應(yīng)該由政府部門統(tǒng)一發(fā)布,企業(yè)和個人不得隨意發(fā)布相關(guān)信息。6.2信息發(fā)布原則在信息發(fā)布過程中,應(yīng)遵守國家法律法規(guī),實事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實、及時準確。6.3信息發(fā)布形式信息發(fā)布形式包括開安全會向員工公布調(diào)查結(jié)果和經(jīng)驗教訓(xùn),接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、向媒體提供新聞稿件等。7后期處置7.1現(xiàn)場保護事故發(fā)生船舶負責(zé)事故現(xiàn)場保護,保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù),等待事件調(diào)組取證。7.2現(xiàn)場清除根據(jù)防油污、滅火、搶險后事故現(xiàn)場的具體情況,現(xiàn)場清除可以采用以下幾種方法:1)化油劑、洗衣粉現(xiàn)場油污化解;2)收集:用吸油氈、人工收集水面和岸上的油污;7.3污染物處理吸油氈和污油抹布統(tǒng)一收集到指定的收集點。7.4善后處置財產(chǎn)損失由公司財務(wù)部門進行統(tǒng)計,并通知保險公司到現(xiàn)場確認損失情況,跟進理賠事項事故發(fā)生船舶做好配合工作。發(fā)生人員傷亡的,由公司組織人員對受傷人員及家屬進行安撫,商談救治期間的費用問題。安全管理員準備工傷認定材料,按照工傷上報程序進行上報。協(xié)助當?shù)卣龊蒙坪筇幹霉ぷ?,包括傷亡救援人員、遇難人員補償、親屬安置、征用物資補償,救援費用支付,災(zāi)后重建等事項。對于事故造成的環(huán)境影響公司應(yīng)繼續(xù)跟蹤監(jiān)測,持續(xù)積極采取相應(yīng)處理措施盡量減少事故對環(huán)境造成的影響。7.5生產(chǎn)秩序恢復(fù)經(jīng)當?shù)卣夂?,確認事故現(xiàn)場無隱患后,公司應(yīng)調(diào)整人員,搶修船舶,盡快恢復(fù)生產(chǎn),盡可能的降低事故損失。7.6修訂預(yù)案根據(jù)事故發(fā)生船舶提交的應(yīng)急總結(jié)及事故調(diào)查報告,組織相關(guān)人員,召開專題會議,分析事故原因,拿出整改意見和處理方案,評議在搶險過程中的成績與不足,重新評估應(yīng)急救援能力,并對應(yīng)急預(yù)案作適當?shù)男抻啞?保障措施8.1通信與信息保障為保障信息暢通,采用公司內(nèi)部電話,對講機及涉及本預(yù)案人員的手機等多種渠道進行相互之間的聯(lián)系,各應(yīng)急指揮機構(gòu)人員的手機必須24小時開機,確保能夠及時溝通訊息。事故發(fā)生較大時,公司無法控制時,需要外部支援,要求船員熟知常用的救援電話。8.2應(yīng)急物資裝備保障為保障應(yīng)急需要,公司在每艘船舶設(shè)置了應(yīng)急器材,指定專人管理,確保應(yīng)急物資種類、數(shù)量、性能、存放位置符合應(yīng)急需要,在需要時獲取并有效使用。應(yīng)急指揮部安排專人負責(zé)公司應(yīng)急物資、設(shè)備的日常管理工作。做好應(yīng)急物資的檢、維護保養(yǎng)工作,失效和使用后要及時補充、更換,確保各處應(yīng)急器材物資的數(shù)量和性能滿足隨時使用的需要。8.3經(jīng)費保障財務(wù)部按照規(guī)定標準提取,在成本中列支,專門用于完善和改進公司和船舶應(yīng)急救援體系建設(shè)、監(jiān)控設(shè)備定期檢測、應(yīng)急救援物資采購、應(yīng)急救援演習(xí)和應(yīng)急人員培訓(xùn)等。總經(jīng)理及財務(wù)部應(yīng)確保應(yīng)急費用??顚S?,并接受相關(guān)部門的監(jiān)督。8.4其他保障基本生活保障應(yīng)急指揮部應(yīng)會同當?shù)卣龊檬転?zāi)員工和公眾的基本生活保障工作。人員防護應(yīng)急救援人員要配備符合救援要求的安全職業(yè)防護裝備,嚴格按照專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案開展應(yīng)急救援工作,確保人員安全。交通運輸保障在應(yīng)急響應(yīng)時,充分利用公司現(xiàn)有的交通資源,請求交通海事部門、外單位提供交通支持,保證及時調(diào)運有關(guān)應(yīng)急救援人員、裝備和物資。治安保障疏散警戒組負責(zé)故現(xiàn)場警戒和治安管理,加強對重要物資和設(shè)備的保護,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散群眾。必要時,請求當?shù)毓埠团沙鏊鶇f(xié)助事故災(zāi)難現(xiàn)場治安警戒和治安管理,維護社會秩序。技術(shù)儲備與保障充分利用公司現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源,提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。9培訓(xùn)與演練9.1宣傳和培訓(xùn)宣傳通過會議、標語、刊物等各種宣傳手段,對公司員工宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急常識。培訓(xùn)為確保生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援實施快速有效,公司通過各種應(yīng)急演練進行相應(yīng)的應(yīng)急知識或應(yīng)急技能培訓(xùn)。海務(wù)主管負責(zé)編制公司的年度船岸演習(xí)計劃,并負責(zé)組織實施,船長負責(zé)編制船上的應(yīng)急演習(xí)計劃并負責(zé)組織實施。9.1.2.1培訓(xùn)內(nèi)容:船長每月要按計劃組織全體船員開展應(yīng)急演習(xí),并要做好記錄。9.2演練9.2.1演練組織與準備應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)演練計劃,做好演練方案的策劃、制訂,內(nèi)容盡量詳盡、實用,賁任要明確到人,針對危險目標模擬事故,準備相應(yīng)的人力、物資裝備等。必要時可邀請安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)和中介評價機構(gòu)協(xié)助及評估。9.2.2應(yīng)急演習(xí)與訓(xùn)練9.2.2.1船岸聯(lián)合應(yīng)急演習(xí)應(yīng)急演習(xí)每年至少一次,可選擇一艘船舶舉行。應(yīng)急演習(xí)的反應(yīng)步驟按《公司應(yīng)急反應(yīng)計劃》。每年1月5日前,海務(wù)主管負責(zé)編制公司“年度應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)計劃”,報總經(jīng)理批準后組織實施(對公司所標明的緊急情況,選適當項目安排,在一個DOC換證周期內(nèi)要將所有標識的緊急情況都演練一遍)??傊笓]負責(zé)應(yīng)急演習(xí)的實施??傊笓]對演習(xí)效果作出評價。指定人員負責(zé)協(xié)助應(yīng)急演習(xí)的實施。安全主管負責(zé)調(diào)動員工。(8)海務(wù)主管將演習(xí)情況記錄在“船岸聯(lián)合應(yīng)急演習(xí)記錄”(附件一),并保存五年。9.2.2.2岸基應(yīng)急訓(xùn)練岸基每年至少由海務(wù)主管組織一次應(yīng)急培訓(xùn)或訓(xùn)練(對公司所標明的緊急情況,選適當項目安排,在一個DOC換證周期內(nèi)要將所有標識的緊急情況都訓(xùn)練一遍),在“船岸聯(lián)合應(yīng)急演習(xí)記錄”做好記錄,其內(nèi)容包括但不局限于:岸基地人員應(yīng)急職責(zé)。(2)應(yīng)急反應(yīng)計劃中標明的所有緊急情況。2.2.3船上應(yīng)急演習(xí)與訓(xùn)練1準則應(yīng)急演習(xí)與訓(xùn)練周期:消防、救生/棄船、防油污每月一次;應(yīng)急舵每三個月一次;其他緊急情況:惡劣天氣、海損、船舶失控、人員傷亡、暴力或海盜襲擊每年一次;若船舶在一港調(diào)換船員達25%時,則應(yīng)于離港后24小時內(nèi)作一次棄船和消防演習(xí)。結(jié)合演習(xí)項目,開展應(yīng)急訓(xùn)練。每年12月,船長負責(zé)編制次年的船舶“年度應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)計劃”,報海務(wù)主管審批后組織實施。應(yīng)變部署表由大副編制,全體船員均予編號,分配崗位和任務(wù),應(yīng)變部署表應(yīng)張貼在駕駛臺、餐廳和機艙明顯處。船上每個人員必須配備一份應(yīng)急情況應(yīng)變卡,所有船員都應(yīng)熟悉各自的應(yīng)變職責(zé),并熟記各種應(yīng)變警報信號。新船員上船,船長應(yīng)及時對新上船的船員進行本船應(yīng)急工作指導(dǎo),使其盡快熟悉本船應(yīng)變程序和船員個人應(yīng)變職責(zé)。應(yīng)變演習(xí)時,全體船員都應(yīng)參加。演習(xí)及訓(xùn)練的種類和時間、地點應(yīng)經(jīng)常變換,以提高船員的應(yīng)變能力。演習(xí)或訓(xùn)練結(jié)束后,由船長進行總結(jié)和講評。人員技術(shù)要求船舶應(yīng)根據(jù)航區(qū)特點、船舶自身實際要求,組織進行授課與訓(xùn)練,提高應(yīng)急反應(yīng)熟練程度。船員上船后,應(yīng)在不遲于2個星期內(nèi)進行有關(guān)使用船上救生設(shè)備和消防設(shè)備的培訓(xùn)。全船的消防、救生設(shè)備的使用操練,在任何2個月內(nèi)應(yīng)重復(fù)進行一遍,全體船員都應(yīng)參加。內(nèi)容包括:了解本船各處所潛在的火災(zāi)危險和防火措施,以及滅火時應(yīng)采取的補救措施,熟練地使用消防器材、設(shè)備;救生艇、筏的操作和使用;低溫保護,體溫過低的急救護理;在惡劣氣候和海況下船上救生設(shè)備的使用。(4)應(yīng)急訓(xùn)練和授課可利用《訓(xùn)練手冊》及船上救生、消防設(shè)備的使用說明,作為授課準備教材。(5)各類設(shè)備的熟練掌握要求所有大型應(yīng)急消防設(shè)備和救生設(shè)備、防油污設(shè)備,有關(guān)人員應(yīng)熟練掌握其操作:?大型滅火系統(tǒng)(如CO?、泡沫):駕駛員、輪機員均應(yīng)會熟練操作;?消防員裝備:所有船員都應(yīng)會正確穿著消防員服、使用其輔助設(shè)備;?油水分離器、排污監(jiān)控裝置:輪機人員均會操作;?救生艇/筏:所有船員均應(yīng)會操作;?應(yīng)急消防泵:所有船員都應(yīng)會正確操作。消防演習(xí)與訓(xùn)練消防演習(xí)與訓(xùn)練的依據(jù)是《船舶消防管理和檢查技術(shù)要求》(交通部行業(yè)標準JT/T440—21)。失火信號發(fā)出后,所有船員于2分鐘內(nèi)迅速攜帶應(yīng)變部署表所規(guī)定的滅火器材分別趕赴現(xiàn)場,聽候指令。(2)啟動消防泵,水帶應(yīng)在警報發(fā)出5分鐘內(nèi)出水,通過使用兩個規(guī)定的水柱證明整個水滅火系統(tǒng)工作正常。(3)檢查有關(guān)通訊設(shè)備。(4)檢查水密設(shè)施的動作。檢查為隨后可能的棄船所作的必要安排。檢查滅火設(shè)備,任何時候都能即刻使用。(7)演習(xí)結(jié)束后,船長應(yīng)對演習(xí)進行評價。演習(xí)完成后,演習(xí)期間所使用的設(shè)備立即恢復(fù)原先狀態(tài)。(9)結(jié)合演習(xí),船長應(yīng)組織船員進行消防設(shè)備操作使用方面的訓(xùn)練,以保證船員能正確使用這些設(shè)備。救生/棄船演習(xí)與訓(xùn)練由船長根據(jù)船舶救生/棄船應(yīng)變部署在駕駛臺發(fā)出救生演習(xí)信號;警報器或汽笛七短聲一長聲,連放一分鐘。救生演習(xí)信號發(fā)出后,全體船員應(yīng)穿妥救生衣,迅速到指定地點集合。棄船時有關(guān)人員應(yīng)按應(yīng)變部署表規(guī)定攜帶:航行/航海日志、輪機日志、國旗、各種船舶證書、通訊工具等。演習(xí)結(jié)束由船長在駕駛臺發(fā)出解除警報信號,警報器或汽笛一長聲,連放一分鐘。(5)演習(xí)結(jié)束后,船長應(yīng)對演習(xí)進行評價。(6)結(jié)合演習(xí),船長應(yīng)組織船員進行救生設(shè)備操作使用方面的訓(xùn)練,以保證船員能正確使用這些設(shè)備。防油污演習(xí)與訓(xùn)練(1)船上防油污演習(xí)和訓(xùn)練的依據(jù)是《船上油污染應(yīng)急計劃》。船長應(yīng)通過組織全體船員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和訓(xùn)練,使每一位船員熟悉應(yīng)變部署表中防油污本崗位的職責(zé),及《船上油污染應(yīng)急計劃》中有關(guān)的技術(shù)業(yè)務(wù)知識、船上各種防油污應(yīng)急設(shè)備器材的使用和有關(guān)安全知識。船長應(yīng)組織全體船員到現(xiàn)場熟悉船上各種防油污應(yīng)急設(shè)備器材的存放位置和使用方法。由船長根據(jù)船舶防油污應(yīng)變部署在駕駛臺發(fā)出信號:警報器或汽笛一短兩長一短連放一分鐘()演習(xí)信號發(fā)出后,全體船員應(yīng)按應(yīng)變部署表規(guī)定攜帶應(yīng)急器材迅速到指定地點集合。根據(jù)本船具體情況演習(xí)船舶控制溢油的措施,還應(yīng)包括在處理各種事故中船舶部門間協(xié)調(diào)以及船舶與外界援助力量協(xié)調(diào)等。演習(xí)中現(xiàn)場船長應(yīng)檢查全體船員是否熟悉應(yīng)變程序、其應(yīng)變職責(zé)和應(yīng)急設(shè)備、器材的使用方法。(8)演習(xí)結(jié)束后,船長對演習(xí)進行評價。結(jié)合演習(xí),船長應(yīng)組織船員進行防油污設(shè)備操作使用方面的訓(xùn)練,以保證船員能正確使用這些設(shè)備。記錄船上應(yīng)變演習(xí)及訓(xùn)練后,大副應(yīng)將時間、地點及演習(xí)訓(xùn)練情況記入航海日志并用紅筆標示。演練總結(jié)每次演練結(jié)束后由應(yīng)急指揮部對演練作出評估及總結(jié),檢查預(yù)案演練的效果。從應(yīng)急預(yù)案是否有效、實用、可行,應(yīng)急設(shè)備、物資是否有效,應(yīng)急人員對應(yīng)急預(yù)案是否完全掌握等內(nèi)容上檢討,從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn),及時修正應(yīng)急預(yù)案的缺陷

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