第十二章政府調(diào)控一

第一節(jié)、為什么公共草坪會(huì)被任意踐踏？魯迅—世上本沒有路，走的人多了，便也成了路！一、外部性外部性：經(jīng)濟(jì)主體的行為對(duì)其它人的福利產(chǎn)生影響，卻對(duì)這種影響既不支付代價(jià)也不獲得報(bào)酬。

正外部性：如果經(jīng)濟(jì)主體的活動(dòng)對(duì)其它人產(chǎn)生有利的影響，但自身卻不能由此獲得補(bǔ)償，稱為“正外部性”一、正外部性建設(shè)一棟造型美觀的建筑，讓這個(gè)地區(qū)的所有人都可以欣賞到這一道風(fēng)景線，也是一種正外部性。完善的教育系統(tǒng)培育出的人才，會(huì)對(duì)社會(huì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)，這是對(duì)所有人都有益的。教育者個(gè)人要承擔(dān)相應(yīng)的高昂的教育費(fèi)用某人去注射了甲流疫苗，這場(chǎng)消費(fèi)不僅對(duì)于他自己有好處，對(duì)他周圍的人也有一定的好處，即接觸到病毒的傳染源減少。

私人收益小于該活動(dòng)帶來的社會(huì)收益。理性人顯然不會(huì)采取這種行為，此時(shí)，市場(chǎng)產(chǎn)出的數(shù)量小于社會(huì)最適合的數(shù)量。二、負(fù)外部性工廠在生產(chǎn)中所排放的污染物。它所造成的社會(huì)成本包括政府治理污染的花費(fèi)，自然資源的減少，以及污染物對(duì)人類健康造成的危害。某人養(yǎng)了一只狗，這只狗喜歡每天夜里不停地叫。這個(gè)人由于習(xí)慣于夜生活，所以并不會(huì)對(duì)此感到困擾?？墒撬泥従恿?xí)慣于早睡，每天就會(huì)被狗的叫聲弄得失眠，于是不得不花錢買安眠藥。在這里養(yǎng)狗對(duì)于這個(gè)鄰居就是一種負(fù)外部性。負(fù)外部性，使私人成本小于社會(huì)成本。私人收益大于私人成本。顯然，理性人會(huì)采取這項(xiàng)行動(dòng)。此時(shí)，負(fù)外部性使市場(chǎng)產(chǎn)出的數(shù)量大于社會(huì)適合的數(shù)量。解決外部性的私人方法一、依靠道德規(guī)范和社會(huì)約束解決己所不欲，勿施于人。二、依靠私人的慈善行為解決個(gè)人捐資成立動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)，學(xué)校接受各屆捐贈(zèng)成立的基金會(huì)等。

教育基金會(huì)，讓你的心胸更寬闊，讓你的世界更精彩給孩子一份關(guān)愛三、依靠經(jīng)濟(jì)主體行為的利己性解決1、把不同類型的經(jīng)營結(jié)合在一起養(yǎng)蜂人與荔枝園園主之間的關(guān)系，蜜蜂要釀蜜，離不開花粉，也就是說荔枝園園主對(duì)養(yǎng)蜂人具有外部經(jīng)濟(jì)效果；相反，荔枝花開后要結(jié)果，離不開蜜蜂傳授花粉，這時(shí)，養(yǎng)蜂人對(duì)荔枝園園主具有外部經(jīng)濟(jì)效果。2、通過利益各方通過簽訂合同。如數(shù)量私人的方法有時(shí)并不是有效的科斯定理“半夜歌聲”

張三收益200

李四不睡覺的損失300付款250政府政策解決外部性一、庇古稅和補(bǔ)貼庇古稅：政府用于糾正外部性影響的稅收。目的：使外部性內(nèi)部化經(jīng)濟(jì)主體研制降低污染的技術(shù)、設(shè)備具有正外部性，政府可以補(bǔ)貼或者減稅。二、管制1、建立制度同過專利保護(hù)法，提高私人收益，鼓勵(lì)研發(fā)低污染的技術(shù)、設(shè)備，減少污染源，提高污染治理的效率。2、制定標(biāo)準(zhǔn)污染排放標(biāo)準(zhǔn)。3、強(qiáng)制執(zhí)行對(duì)產(chǎn)生污染的經(jīng)濟(jì)主體規(guī)定采用低污染的技術(shù)、設(shè)備，強(qiáng)制執(zhí)行。三、可轉(zhuǎn)讓的許可證第二節(jié)為什么道路交通設(shè)施由政府提供誰來“買單”呢？取消黃浦江的越江大橋、過江隧道收費(fèi)，免費(fèi)開放了公園、公共綠地等，市民的社會(huì)福利相應(yīng)的提高了。政府來買單一、物品的特性與分類1、私人物品如飲料，市場(chǎng)上的大部分商品都是屬于私人物品。這些物品既有競(jìng)爭(zhēng)性又有排它性。競(jìng)爭(zhēng)性：是指當(dāng)一個(gè)人享用一種物品時(shí)，減少了其他人對(duì)該物品的享用。排他性：是指當(dāng)一個(gè)人享用一種物品時(shí)，能夠阻止其他人享用該物品。2、公共物品例如：公安、路燈、國防。1、即不會(huì)減少其他人對(duì)該物品的享用，也不會(huì)阻止其他人對(duì)該物品的享用。2、這些物品既無競(jìng)爭(zhēng)性，也無排他性。一個(gè)國家的國防建設(shè)一旦建立起來，就不會(huì)排除該國任何一個(gè)公民享用國家提供的安全服務(wù)，新生人口增加也不會(huì)減少原有人口享有安全服務(wù)的水平。3、公共資源“公地悲劇”中的公地、草地、森林、亞馬遜雨林。1、無排他性，村里的人都可以再公地上放牧。2、有競(jìng)爭(zhēng)性，每個(gè)人放牧的數(shù)量增多，減少了其他人使用的公地份額、面對(duì)公共物品和公共資源，政府該怎么做？政府來承擔(dān)起提供公共物品的任務(wù)，通過稅收支付費(fèi)用，增進(jìn)社會(huì)福利面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性，會(huì)產(chǎn)生公有資源被過度利用，可以管制、收費(fèi)等措施。第三節(jié)為什么付出所得和付出會(huì)感覺不一致？一、信息不完全及原因信息是一種認(rèn)識(shí)型的商品，其重要性被人們普通認(rèn)可。信息不完全包括信息不充分、不對(duì)稱。

A、不充分是指經(jīng)濟(jì)主體不能充分了解所需要的一切信息。B、不對(duì)稱是指交易的雙方對(duì)有關(guān)信息的了解和掌握不是一樣多的。信息不完全的原因A、認(rèn)識(shí)能力的限制B、信息商品的特殊性C、掌握信息成本太高了D、機(jī)會(huì)不均等信息不完全的后果一、逆向選擇是在信息不完全的狀態(tài)下，經(jīng)濟(jì)主體的行為違背市場(chǎng)的一般規(guī)律。二、道德風(fēng)險(xiǎn)是指一個(gè)沒有受到完全監(jiān)督的人從事不忠誠或不合意的行為的傾向。以美國某大學(xué)自行車和投保為