某小型水庫除險加固工程施工監(jiān)理招標方案

xxxx構林溝水庫、張灣水庫除險加固工程施工、監(jiān)理招標方案為了加強xxxx構林溝水庫、張灣水庫除險加固工程建設管理，確保項目工程順利實施，保質保量完成工程建設任務，對工程施工招標制定如下方案：一、招標已具備的條件河南省xxxx人民政府下文成立河南省xxxx小型水庫除險加固工程建設管理局作為本工程建設的項目法人；河南省水利廳豫水行許字[2010]157號文、[2010]158號文件對本工程初步設計進行了批復。施工圖已經評審，設計文件已滿足招標要求，已與設計單位簽訂了適應施工進度要求的圖紙交付協(xié)議，有關建設項目征地、移民、搬遷安置等工作已經落實。二、招標方式及公告發(fā)布媒體根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、水利部《水利工程建設項目招投標管理規(guī)定》、《河南省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法》、《河南省水利水電工程建設項目施工招標投標管理實施細則》、《河南省水利水電工程建設項目施工施工評標暫行辦法》，xxxx構林溝水庫、張灣水庫除險加固工程施工采用公開招標方式，由河南省xxxx小型水庫除險加固工程建設管理局委托河南創(chuàng)達建設工程管理有限公司代理招標。招標公告發(fā)布媒體：中國采購與招標網(wǎng)、河南省水利網(wǎng)。三、招標內容根據(jù)工程建設內容，本次對工程施工內容全部招標，按資金到位情況適時安排工程施工。工程計劃建設內容為：張灣水庫除險加固工程主要建設內容包括：（1）大壩加固工程：大壩壩頂、迎水坡、背水坡整修，新建上壩踏步，完善排水及導滲工程。（2）輸水洞工程：輸水洞進口閘室拆除重建、洞身改建加固、洞身出口處新建工作閘、下游消能設施及灌溉泄洪樞紐拆除重建、泄洪溝開挖疏浚并對左岸進行護砌、更換機電設備及金屬結構，（3）老輸水洞灌漿處理。（4）管理工程：完善大壩觀測、整修防汛道路及新建管理房屋等。工程需完成土石方開挖2.00萬m3，土石方回填1.17萬m3,砌體0.42萬m3,混凝土及鋼筋混凝土0.28萬m3。構林溝水庫除險加固工程主要建設內容包括：（1）大壩維修加固工程：壩體、壩基防滲加固處理，迎水坡、背水坡進行整修及護砌，完善坡面排水及導滲系統(tǒng)等。（2）溢洪道工程：整治加固溢洪道。（3）輸水洞工程：洞身灌漿工程、新建輸水洞進口閘室及出口消能設施、灌溉渠等進行維修加固、更換閘門、啟閉機等設備。（4）管理工程：完善壩體觀測設施、防汛道路及管理房屋等。工程需完成土石方開挖1.38萬m3，土石方回填1.50萬m3,砌體0.34萬m3,混凝土及鋼筋混凝土0.16萬m3。四、分標方案本工程劃分為二個施工標，一個監(jiān)理標：Ⅰ標段:構林溝水庫。Ⅱ標段:張灣水庫。Ⅲ標段:監(jiān)理標工作內容為xxxx構林溝水庫、張灣水庫除險加固工程施工期及保修期監(jiān)理。五、投標人資格5.1施工標資格要求（1）投標人應具備獨立法人資格；（2）具有水利水電施工總承包貳級及以上資質；企業(yè)具有安全生產許可證；擬任項目經理具備水利貳級及以上注冊建造師證，技術負責人具有水利中級及以上技術職稱，且2007年11月1日以來具有類似工程施工經驗。企業(yè)主要負責人、擬任項目經理及專職安全員應具有省級及以上水行政主管部門頒發(fā)的安全生產考核合格證。（注：在正在施工的項目中擔任項目經理、技術負責人及專職安全員的人員不得在本項目中擔任職務）（3）2007年11月1日以來企業(yè)具有類似工程施工業(yè)績，且企業(yè)信譽良好。（4）2007、2008、2009年度企業(yè)財務狀況良好，無不良債務。（5）本項目招標不接受聯(lián)合體投標，不允許分包和轉包。5.2監(jiān)理標資格要求（1）投標人應具備獨立法人資格；（2）具有水利水電施工監(jiān)理乙級或乙級以上資質；擬任項目總監(jiān)具備中國水利工程協(xié)會頒發(fā)的總監(jiān)理工程師崗位證書，2007年11月1日以來具有類似工程監(jiān)理經歷。其他監(jiān)理人員具有相應的職業(yè)資格證，投入本工程的主要監(jiān)理人員中至少有2人具有省級及以上水行政主管部門頒發(fā)的水利工程建設監(jiān)理人員安全生產合格證（其中1人為總監(jiān)）。（3）2007年11月1日以來企業(yè)具有類似工程監(jiān)理業(yè)績，且企業(yè)信譽良好；（4）2007、2008、2009年度企業(yè)財務狀況良好，無不良債務；（5）本項目招標不接受聯(lián)合體投標，不允許分包和轉包。5.3本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按廢標處理。投標人應分別在河南省水利廳《河南省水利施工企業(yè)信用系統(tǒng)》及南陽市水利局《南陽市水利施工企業(yè)信用系統(tǒng)》備案。六、評標辦法評標委員會按照國家有關規(guī)定組成，評標委員會人員7人，其中評標專家5人，成員從省水利專家?guī)祀S機抽取，項目法人代表2人。評標委員會根據(jù)評標標準，按照標準統(tǒng)一認定投標單位的硬指標分值，加上評委個人對投標文件綜合打分，得出每個評委的評分數(shù)，然后去掉一個最高分，去掉一個最低分，其余評分的算術合計值為該投標人最終得分。計分過程按四舍五入，取至小數(shù)點后三位，最終得分取至小數(shù)點后二位。按評比總分從高至低的順序評選中標單位,當投標報價得分相同時，以投標報價較低者優(yōu)先。發(fā)包人根據(jù)評標委員會推薦的候選中標人，確定中標人。七、評標標準后附八、招標計劃安排2010年12月20日發(fā)布招標公告；2010年12月20日—10月26日報名；2010年12月27日—2011年1月2日發(fā)售招標文件；2011年1月3日現(xiàn)場踏勘。2011年1月18日開標。附表1：評標標準賦分值表附表2：招標公告2010年12月15日施工評標辦法前附表條款號評審因素評審標準形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質質證書、安全全生產許可證證一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其其委托代理人人簽字、加蓋蓋單位章投標文件格式符合第八章“投標標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報報價資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)執(zhí)照安全生產許可證具備有效的安全生生產許可證資質等級符合第二章“投標標人須知”第1.4.1項規(guī)定類似項目業(yè)績符合第二章“投標標人須知”第1.4.1項規(guī)定項目經理項規(guī)定響應性評審其它標標準投標內容符合第二章“投標標人須知”第1.3.1項規(guī)定工期符合第二章“投標標人須知”第1.3.22項規(guī)定工程質量符合第二章“投標標人須知”第1.3.33項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標標人須知”第3.4.11項規(guī)定己標價工程量清單單符合第五章“工程程量清單”給出的范圍圍及數(shù)量條款號評分因素評分標準分值構成(總分100分)技術部分：45分分商務部分：55分分評標基準價計算招標人提供標底投標有效報價aii:1、投標人投標報價價在招標人標標底105％～95％（含105％及95％）范圍內內的報價為有有效報價。2、若投標人投標報報價均不在上上述范圍內，以以招標人標底底作為評標基基準價。3、招標人標底在評評標基準價中中所占的權重重A=50%%評標基準價計算公公式為：見2.2.2評標基準價價的計算方法法。投標人最終得分的的計算方法評標專家對投標單單位打分的算算術平均值為為該投標單位位最終得分。獎懲情況近三年承建的工程程獲得省級以以上水行政主主管部門頒發(fā)發(fā)的文明工地地稱號一次的的，加3分；近三年承建的工程程獲得省級以以上水行政主主管部門或委委托的有關協(xié)協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)優(yōu)質工程（優(yōu)優(yōu)秀施工）獎獎一次的，加加5分；近三年承建的工程程獲得省級以以上有關行政政主管部門或或有關協(xié)會頒頒發(fā)的優(yōu)質工工程（優(yōu)秀施施工）獎一次次的，加3分；近三年承建的工程程發(fā)生過較大大及以上施工工質量事故的的，一次扣5分；近三年承建的工程程發(fā)生過重大大及以上（安安全生產）事事故的，一次次扣5分；近三年有不良行為為記錄的，一一次扣2分；無“河南省水利施工企企業(yè)信用系統(tǒng)統(tǒng)”檔案的，扣5分，無“南陽市水利利企業(yè)信用系系統(tǒng)”檔案的，扣3分。以上信息，由招標標人或招標代代理機構從“中華人民共共和國水利部部”（http：//）、“河南省水利利網(wǎng)”（http：//）、南陽市水水利局網(wǎng)站（）及其他省級有關行政主管部門網(wǎng)站上收集并向評標委員會提供。注：在評標辦法“投標人的業(yè)績、類似工程經歷”已計分的業(yè)績不能在獎懲情況中重復計分。最高獎勵得分不超過11分，懲處扣分不限。附件三：施工評分標準序號評分要素分值評分標準一商務部分55分1投標總報價35分投標報價與評標基基準價相等時時得30分；投標報價高于評標標基準價時，按按每高1%在30分基礎上扣2分的比例進進行扣分，扣扣完為止；投標報價低于評標標基準價時，按按每低1%在30分基礎上加1分的比例進進行加分，加加滿為止；投投標報價低于于評標基準價價95%時（不含95%）,按每再低1%在30分的基礎上上扣2分的比例進進行扣分，扣扣完為止；注：分值計算采用用內插值法，保保留三位小數(shù)數(shù)。2主要單價及總價承承包項目報價價的合理性8分根據(jù)土石方、砼及及鋼筋砼、砌砌體、安裝等等工程單價分分析合理性酌酌情賦分3投標人的業(yè)績、類類似工程經歷歷10分1、企業(yè)2007年年11月1日以來，有有同類工程業(yè)業(yè)績1項得2分，最多得6分，沒有不不得分。（開開標時帶合同同原件）2、本工程擬派項目目經理具有類類似工程施工工經歷者得2分，最多得4分，沒有不不得分。（開開標時帶合同同原件）。4近三年財務狀況2分近三年來財務狀況況盈利得2分，持平得1分，虧損不不得分。二技術部分45分1投標人施工技術力力量及項目組組織管理機構構6分1、具有專科學歷、初初級以上職稱稱、崗位證書書、相關專業(yè)業(yè)、參與施工工過同類工程程，齊全者得得2分，否則不不得分。2、具有專科學歷、初初級以上職稱稱、崗位證書書、相關專業(yè)業(yè)、參與施工工過同類工程程，齊全者得得1分，否則不不得分。3、具有?？茖W歷、初初級以上職稱稱、崗位證書書、相關專業(yè)業(yè)、參與施工工過同類工程程，齊全者得得1分，否則不不得分。4、具有專科學歷、初初級以上職稱稱、崗位證書書、相關專業(yè)業(yè)、參與施工工過同類工程程，齊全者得得1分，否則不不得分。5、具有?？茖W歷、初初級以上職稱稱、相關專業(yè)業(yè)、參與施工工過同類工程程，齊全者得得1分，否則不不得分。2施工主要機械設備備及人力資源源配置6分滿足施工需要得44-6分，基本滿滿足需要得1-3分，不滿足足不得分。3施工總體布置5分施工總體布置合理理，能滿足施施工要求的得得5分，否則酌酌情賦分。4施工方法及技術措措施15分土石方、砼及鋼筋筋砼、砌體、灌灌漿、安裝等等工程分項評評審，每項內內容齊全、深深度符合有關關規(guī)范、規(guī)程程、合理可行行得滿分，否否則酌情賦分分。5質量保證體系及保保證措施5分保證質量體系分健健全者得2分，否則不不得分。保證證措施內容齊齊全、深度符符合有關規(guī)范范、規(guī)程，保保證措施得力力得3分否則酌情情賦分。6施工進度計劃安排排及保證措施施4分內容齊全、深度符符合有關規(guī)范范、規(guī)程，工工期與進度計計劃安排合理理、保證措施施得力得4分，否則酌酌情賦分。7安全生產保證措施施2分內容齊全、深度符符合有關規(guī)范范、規(guī)程，措措施得力得2分，否則酌酌情賦分。8文明工地和環(huán)境保保護措施2分內容齊全、深度符符合有關規(guī)范范、規(guī)程，措措施得力得2分，否則酌酌情賦分。監(jiān)理賦分標準總表序號賦分項目賦分標準賦分說明1監(jiān)理人的信譽和業(yè)業(yè)績15詳細賦分標準見附附表12監(jiān)理機構15詳細賦分標準見附附表23擬投入監(jiān)理人員素素質和能力25詳細賦分標準見附附表34監(jiān)理大綱25詳細賦分標準見附附表45投標報價20詳細賦分標準見附附表5合計100獎懲情況（1）2005年10月月1日以來有不不良行為記錄錄的，一次扣扣2分；（2）無“河南省水利監(jiān)理企企業(yè)信用系統(tǒng)統(tǒng)”檔案的扣5分；無“南陽市水利利企業(yè)信用系系統(tǒng)”檔案的，扣3分。以上信息，由招標標人或招標代代理機構從“中華人民共共和國水利部部”（http：//）、“河南省水利利網(wǎng)”（http：//）、南陽市水水利局網(wǎng)站（）及其他省級有關行政主管部門網(wǎng)站上收集并向評標委員會提供。注：得分可四舍五入取小數(shù)點后一位。附表1監(jiān)理信譽和業(yè)績賦分標準表序號賦分項目賦分標準賦分說明1.1近三年度會計事務務審計報告32007年、20008年、2009年度均盈利利者得3分，三年中中兩年盈利一一年持平者得得2分，三年中中有兩年持平平一年盈利者者得1分，有虧損損者不得分。1.22007年11月月1日以來有同同類工程監(jiān)理理經驗63項及以上得6分，2項得4分，1項得2分，沒有不不得分。1.32007年11月月1日以來受到到?。ú浚┘壖壱陨媳碚们榍闆r42項及以上得4分，1項得2分，沒有不不得分。1.42007年11月月1日以來有關關項目法人對對投標人的評評價2評價好得2分，有有評價意見一一般得1分；沒有得0分。合計15備注：表中1.11項、1.2項、1.3項、1.4項均應提供供材料復印件件。附表2監(jiān)理機構賦分標準表序號賦分項目賦分標準賦分說明2.1監(jiān)理機構設置4合理得4分，基本本合理得2-3分，否則得0分。2.2內部管理規(guī)章制度度3監(jiān)理職業(yè)準則、行行為規(guī)范、崗崗位職責等齊齊全、規(guī)范得得3分，基本齊齊全得1-2分，否則得0分。2.3主要監(jiān)理人員進場場計劃3合理得3分，基本本合理得1-2分，否則得0分2.4擬投入檢測、辦公公設備3數(shù)量、品種、型號號滿足監(jiān)理工工作需要得3分，基本滿滿足得1-2分，否則得0分。2.5對工程建設的建議議2建議合理得2分，基基本合理得1分，否則得0分。合計15附表3擬投入監(jiān)理人員的素質和能力賦分標準表序號賦分項目賦分標準賦分說明3.1總監(jiān)理工程師13學歷、職稱和專業(yè)業(yè)4具有本科及以上學學歷、水利專專業(yè)中級以上上職稱，每具具備一項2分。類似工程監(jiān)理經歷歷92007年11月月1日以來有一一項類似工程程監(jiān)理經歷得得3分最多得9分。3.2主要監(jiān)理人員12指現(xiàn)場監(jiān)理機構中中副總監(jiān)及各各專業(yè)負責人人。人員數(shù)量、職稱及及結構7人員數(shù)量完全滿足足工作需要，職職稱及專業(yè)結結構合理得7分；人員數(shù)數(shù)量基本滿足足需要，職稱稱及專業(yè)結構構基本合理得得3-5分；否則得0分。類似工程監(jiān)理經驗驗5具有類似工程監(jiān)理理經驗的人員員占80%及以上得5分，＜80%且≥60%得2-4分，低于60%得0分。合計25備注：表中3.11.1項、3.1.2項、3.2.2項均需提供供相關材料復復印件。附表4監(jiān)理大綱賦分標準表序號賦分項目賦分標準賦分說明4.1監(jiān)理范圍和目標3響應招標文件4.2工程質量控制措施施5合理得5分，基本本合理得2-4分，否則得0分。4.3工程進度控制措施施4合理得4分，基本本合理得2-5分，否則得0分。4.4工程投資控制措施施3合理得3分，基本本合理得1-2分，否則得0分。4.5合同、信息管理措措施3合理得3分，基本本合理得1-2分，否則得0分。4.6安全生產監(jiān)督措施施3合理得3分，基本本合理得1-2分，否則得0分。4.7組織協(xié)調的方法和和手段4合理得4分，基本本合理得2-3分，否則得0分。合計25附表5投標報價賦分標準表序號賦分項目賦分標準賦分說明5.1投標總報價0-20評標基準值C=AA*50%++B*50%%，其中A為招標控制制價，B為投標人報報價在區(qū)間D[A*990%，A*1000%]內的算術平平均值。若所所有投標人的的投標報價都都不在區(qū)間D內，則以招招標控制價的的95%作為評標基基準值。投標標人投標報價價與評標基準準價相比，偏偏差在0～-3%之間，得滿滿分20分，偏差在0～-3%之外，以20分為起扣點點，每低一個個百分點扣1分，每高一一個百分點扣扣2分，直至扣扣完為止。注：投標報價項目目中得分數(shù)四四舍五入取兩兩位小數(shù)，分分值內插。合計20xxxx構林溝水庫、張灣水庫除險加固工程施工、監(jiān)理招標公告受業(yè)主單位xxxx小型水庫除險加固工程建設管理局的委托，河南創(chuàng)達建設工程管理有限公司現(xiàn)對xxxx構林溝水庫、張灣水庫除險加固工程施工、監(jiān)理進行國內公開招標。一、工程概況張灣水庫位于xxxx皇路店鎮(zhèn)西北約1.5km處張灣河上游張灣村處，屬長江流域白河水系。水庫壩址以上控制流域面積5km2，主河道長3.5km，河道平均比降0.006。水庫工程等別為Ⅳ等，主要建筑物級別為4級，主要建筑物有大壩、溢洪道、輸水洞等。除險加固后，其防洪標準為：50年一遇洪水設計。構林溝水庫位于xxxx崔莊村程家莊村，壩址位于長江流域唐白河水系黃鴨河支流古路河上。該水庫始建于1971年9月，1972年5月竣工。壩址以上控制流域面積1.3km2，主河道長2.27km，河道平均比降0.0328。水庫工程等別為Ⅳ等，主要建筑物級別為4級，主要建筑物有大壩、溢洪道、輸水洞等。除險加固后，其防洪標準為：30年一遇洪水設計,500年一遇校核。xxxx構林溝水庫、張灣水庫除險加固工程資金來源為國內政府資金。二、招標范圍及內容2.1工程內容：本次水庫除險加固工程為張灣水庫、構林溝水庫工程。其中：張灣水庫除險加固工程主要建設內容包括：（1）大壩加固工程：大壩壩頂、迎水坡、背水坡整修，新建上壩踏步，完善排水及導滲工程。（2）輸水洞工程：輸水洞進口閘室拆除重建、洞身改建加固、洞身出口處新建工作閘、下游消能設施及灌溉泄洪樞紐拆除重建、泄洪溝開挖疏浚并對左岸進行護砌、更換機電設備及金屬結構，（3）老輸水洞灌漿處理。（4）管理工程：完善大壩觀測、整修防汛道路及新建管理房屋等。工程需完成土石方開挖2.00萬m3，土石方回填1.17萬m3,砌體0.42萬m3,混凝土及鋼筋混凝土0.28萬m3。構林溝水庫除險加固工程主要建設內容包括：（1）大壩維修加固工程：壩體、壩基防滲加固處理，迎水坡、背水坡進行整修及護砌，完善坡面排水及導滲系統(tǒng)等。（2）溢洪道工程：整治加固溢洪道。（3）輸水洞工程：洞身灌漿工程、新建輸水洞進口閘室及出口消能設施、灌溉渠等進行維修加固、更換閘門、啟閉機等設備。（4）管理工程：完善壩體觀測設施、防汛道路及管理房屋等。工程需完成土石方開挖1.38萬m3，土石方回填1.50萬m3,砌體0.34萬m3,混凝土及鋼筋混凝土0.16萬m3。2.2招標范圍：xxxx構林溝水庫、張灣水庫除險加固工程招標共分三個標段，其中二個施工標段（Ⅰ標段、Ⅱ標段），一個監(jiān)理標段（Ⅲ標段）。標段劃分如下：Ⅰ標段:構林溝水庫。Ⅱ標段:張灣水庫。Ⅲ標段:監(jiān)理標工作內容為xxxx構林溝水庫、張灣水庫除險加固工程施工期及保修期監(jiān)理。2.3計劃工期12個月。2.4質量要求：合格三、投標人資格3.1施工標資格要求（1）投標人應具備獨立法人資格；（2）具有水利水電施工總承包貳級及以上資質；企業(yè)具有安全生產許可證；擬任項目經理具備水利貳級及以上注冊建造師證，技術負責人具有水利中級及以上技術職稱，且2007年11月1日以來具有類似工程施工經驗。企業(yè)主要負責人、擬任項目經理及專職安全員應具有省級及以上水行政主管部門頒發(fā)的安全生產考核合格證。（注：在正在施工的項目中擔任項目經理、技術負責人及專職安全員的人員不得在本項目中擔任職務）（3）2007年11月1日以來企業(yè)具有類似工程施工業(yè)績，且企業(yè)信譽良好。（4）2007、2008、2009年度企業(yè)財務狀況良好，無不良債務。（5）本項目招標不接受聯(lián)合體投標，不允許分包和轉包。3.2監(jiān)理標資格要求（1）投標人應具備獨立法人資格；（2）具有水利水電施工監(jiān)理乙級或乙級以上資質；擬任項目總監(jiān)具備中國水利工程協(xié)會頒發(fā)的總監(jiān)理工程師崗位證書，2007年11月1日以來具有類似工程監(jiān)理經歷。其他監(jiān)理人員具有相應的職業(yè)資格證，投入本工程的主要監(jiān)理人員中至少有2人具有省級及以上水行政主管部門頒發(fā)的水利工程建設監(jiān)理人員安全生產合格證（其中1人為總監(jiān)）。（3）2007年11月1日以來企業(yè)具有類似工程監(jiān)理業(yè)績，且企業(yè)信譽良好；（4）2007、2008、2009年度企業(yè)財務狀況良好，無不良