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事業(yè)單位考試公共基礎(chǔ)知識(shí):簡(jiǎn)答,辨別,分析題大全事業(yè)單位考試公共基礎(chǔ)知識(shí):簡(jiǎn)答,辨別,分析題大全56/56事業(yè)單位考試公共基礎(chǔ)知識(shí):簡(jiǎn)答,辨別,分析題大全《公共基礎(chǔ)知識(shí)》簡(jiǎn)答題,論述題詳解毫無(wú)疑問(wèn),論述題和時(shí)事政治是這段時(shí)間最值得去突擊的模塊,本文就論述題的考題特征和突擊策略及大家共享。一,常見(jiàn)題型縱觀近年主觀考題,其題型可以歸結(jié)為以下幾個(gè):1.材料論述題;這類題型一般表現(xiàn)為給出一段材料,讓你談?wù)勀愕目捶?。例如,?jiǎn)短介紹“瘦肉精事務(wù)后”,讓你談?wù)勛约旱目捶ā?.簡(jiǎn)答型論述題;直接給出一個(gè)簡(jiǎn)單的題目讓考生自己談?wù)勛约旱挠^點(diǎn),例如2010年江蘇A類論述題“請(qǐng)闡述提升公務(wù)員執(zhí)行力及建設(shè)服務(wù)型政府的關(guān)系”。3.法律案例類;這類試題一般會(huì)簡(jiǎn)單的給出一個(gè)小案例,讓考生來(lái)分析某個(gè)主體的行為和定性。屬于江蘇B類,C類和貴州公基常見(jiàn)試題。4.公文寫(xiě)作類;應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)公文格式和留意事項(xiàng)寫(xiě)作,建議廣袤考生閱讀參考例文。二,答題策略分析(一)整體答案結(jié)構(gòu)主觀論述題一般要求寫(xiě)成三段,其中第一段整體表述觀點(diǎn),解析概念,第二段聯(lián)系實(shí)際分析材料,第三段屬于“唱高調(diào)”式點(diǎn)題。(二)各類題型具體方案1.材料論述題策略;第一段:依據(jù)材料所述內(nèi)容,在及內(nèi)容親密相關(guān)的諸多知識(shí)點(diǎn)中選取自己最擅長(zhǎng)的點(diǎn)進(jìn)行點(diǎn)題,其次將該知識(shí)點(diǎn)說(shuō)明明確即可。例如,“上述材料體現(xiàn)了我國(guó)政府具有××職能;所謂政府職能即為政府在進(jìn)行行政管理和公共事務(wù)管理過(guò)程中所擔(dān)負(fù)的職責(zé)和功能。”假如字?jǐn)?shù)要求較多,再做適當(dāng)擴(kuò)展。第二段:聯(lián)系實(shí)際,依據(jù)第一段所述知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行解答即可,實(shí)質(zhì)上就是在原有的材料中加入你所講的知識(shí)點(diǎn)闡述。第三段:點(diǎn)題,“要牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式這條主線”開(kāi)題,用科學(xué)發(fā)展觀的思維說(shuō)明題目主題。2.簡(jiǎn)答型論述題策略,以“簡(jiǎn)述政府職能的特點(diǎn)”為例。第一段:說(shuō)明概念;政府職能即為政府在進(jìn)行行政管理和公共事務(wù)管理過(guò)程中所擔(dān)負(fù)的職責(zé)和功能。第二段:解答內(nèi)容;將所問(wèn)知識(shí)點(diǎn)予以說(shuō)明,而且層次分明,內(nèi)容清晰,需用(一)(二)(三)。第三段:點(diǎn)題;結(jié)合所述內(nèi)容予以點(diǎn)題,相對(duì)簡(jiǎn)單。只是簡(jiǎn)單地將內(nèi)容予以簡(jiǎn)單的說(shuō)明,無(wú)需涉及新知識(shí)點(diǎn)。3.法律案例題;第一段:行為定性,題目問(wèn)某人行為屬于說(shuō)明行為,或者屬于什么制度。第二段:結(jié)合案例分析制度和行為,即要說(shuō)明明白為什么是該行為,怎么來(lái)的。第三段:再次明確問(wèn)題答案,這次可適當(dāng)?shù)淖鲂U(kuò)展。三,熱點(diǎn)題目預(yù)料練習(xí)(一)“南京保衛(wèi)梧桐樹(shù)”——政府職能之文化職能,生態(tài)建設(shè)職能;(二)“瘦肉精,染色饅頭等食品平安”——執(zhí)法不嚴(yán),違法不究;(三)“政府行政行為的改變及撤銷”——合法行政,合理行政,誠(chéng)懇信用原則;(四)“有質(zhì)量,有效益的7%(GDP)絕非易事”——辯證法全面的,聯(lián)系的觀點(diǎn),綠色GDP;(五)政府公信力及現(xiàn)階段我國(guó)道德體系建設(shè)?!豆不A(chǔ)知識(shí)》要點(diǎn)串講公共基礎(chǔ)知識(shí)始終以來(lái)都是公務(wù)員考試的重要組成部分,在筆試環(huán)節(jié)中占有舉足新重的作用。但是公共基礎(chǔ)知識(shí)的考試難度卻讓考生大為頭疼?,F(xiàn)就公共基礎(chǔ)知識(shí)的復(fù)習(xí)方法,給考生作一個(gè)具體的說(shuō)明。公共基礎(chǔ)知識(shí)主要測(cè)試應(yīng)試人員對(duì)公共基礎(chǔ)知識(shí)的駕馭程度和運(yùn)用知識(shí)分析問(wèn)題,解決實(shí)際問(wèn)題的實(shí)力,以及履行公務(wù)員義務(wù)的必備實(shí)力和素養(yǎng)??荚噧?nèi)容:馬克思主義哲學(xué)原理,毛澤東思想概論,中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,當(dāng)代中國(guó)政府及政治,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的職業(yè)道德,法律知識(shí),語(yǔ)文基礎(chǔ)知識(shí)和公文寫(xiě)作,經(jīng)濟(jì)知識(shí)和科技常識(shí),中國(guó)近現(xiàn)代史,世界現(xiàn)代史及其他知識(shí)等。其他知識(shí)為2010年9月至2011年8月間發(fā)生的國(guó)際國(guó)內(nèi)重大事務(wù)等??荚囶}型:?jiǎn)雾?xiàng)選擇題,多項(xiàng)選擇題,不定項(xiàng)選擇題,實(shí)務(wù)題,論述題,簡(jiǎn)析題,寫(xiě)作題,案例分析題,綜合分析題,材料處理題等。一,法律知識(shí)考情綜述:法律試題涉及的范圍雖然極其廣泛,但重點(diǎn)較為突出,行政懲罰,行政許可,行政訴訟以及合同的成立,違約責(zé)任,買賣合同等歷年來(lái)都是重點(diǎn)考查對(duì)象。并且多以案例的形式出現(xiàn),側(cè)重對(duì)考生的綜合運(yùn)用實(shí)力進(jìn)行考查,難度較大。重點(diǎn)章節(jié):行政法及行政訴訟法,公務(wù)員法,民法重點(diǎn)知識(shí)舉例:行政主體行政主體是指享有公共行政權(quán)力,能夠以自己的名義獨(dú)立從事行政管理活動(dòng),作出影響公民,法人和其他組織權(quán)利,義務(wù)的行政行為,并能獨(dú)立擔(dān)當(dāng)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任,在行政訴訟中通常能作為被告應(yīng)訴的行政機(jī)關(guān)和法律,法規(guī)授權(quán)的組織。一般認(rèn)為,在我國(guó),行政主體可以分為兩大類:行政機(jī)關(guān)和法律,法規(guī),規(guī)章授權(quán)的組織(又稱為“被授權(quán)的組織”)。1.行政機(jī)關(guān)。行政機(jī)關(guān)是指具有法人資格,能夠以自己名義行使行政權(quán),并擔(dān)當(dāng)由此而產(chǎn)生的法律責(zé)任的行政單位。行政機(jī)關(guān)不同于行政機(jī)構(gòu),行政機(jī)構(gòu)則是指行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的或者派出的,一般對(duì)外不能以自己名義發(fā)布確定和命令的單位,其行為的對(duì)外法律后果歸屬于其所屬的行政機(jī)關(guān)。2.法律,法規(guī),規(guī)章授權(quán)的組織。是指法律,行政法規(guī),地方性法規(guī)及規(guī)章授予行使行政權(quán)力的組織。提示:由于法律試題多考查考生的綜合運(yùn)用實(shí)力,因此考生在復(fù)習(xí)時(shí)確定要加強(qiáng)理解,切忌死記硬背。另外,適當(dāng)?shù)淖鲱}必不可少,尤其是歷年真題。在做題時(shí)確定要勤于動(dòng)手,真正下筆去做,避開(kāi)眼高手低。對(duì)做錯(cuò)的題目要引起足夠的重視,及時(shí)對(duì)知識(shí)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。二,馬克思主義哲學(xué)原理考情綜述:對(duì)哲學(xué)基本原理的考查是基礎(chǔ)。這一部分主要考核哲學(xué)基本原理的定義,作用,內(nèi)涵等。有些題目已經(jīng)不再是單純地直接考查考生對(duì)哲學(xué)原理的記憶實(shí)力,而是結(jié)合國(guó)內(nèi)時(shí)政熱點(diǎn)來(lái)考查考生綜合分析實(shí)力,理論聯(lián)系實(shí)際實(shí)力。重點(diǎn)章節(jié):唯物辯證法,真理,社會(huì)存在及社會(huì)意識(shí)重點(diǎn)知識(shí)舉例:質(zhì)量互變規(guī)律(1)質(zhì),量,度及其相互關(guān)系任何事物都具有質(zhì)和量這兩種規(guī)定性,都是質(zhì)和量的統(tǒng)一體。質(zhì)是一事物區(qū)分于其它事物的內(nèi)在規(guī)定性,是及事物直接同一的。量是事物存在和發(fā)展的數(shù)量,規(guī)模,大小,程度等方面的外在規(guī)定性。量和事物是不可分別的,但量及事物不是直接同一的。度是質(zhì)及量的統(tǒng)一,度是事物保持自己質(zhì)的量的范圍,幅度和限度。事物的度都有其關(guān)節(jié)點(diǎn)。所謂關(guān)節(jié)點(diǎn)指的是事物度的上限和下限的兩個(gè)極限。任何事物的度,都有兩個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn),要把握事物的度,必需找到它的關(guān)節(jié)點(diǎn)。(2)量變,質(zhì)變和質(zhì)量互變規(guī)律量變和質(zhì)變,是事物變化發(fā)展的兩種基本狀態(tài)。量變是事物存在和發(fā)展的數(shù)量上的增減變化。質(zhì)變是事物根本性質(zhì)的變化。量變和質(zhì)變是相互區(qū)分,又相互聯(lián)系,相互轉(zhuǎn)化的,量變是質(zhì)變的前提和基礎(chǔ),質(zhì)變是量變的必定結(jié)果。同時(shí),量變和質(zhì)變是相互滲透的:①量變中滲透質(zhì)變,在總的量變過(guò)程中包含著部分質(zhì)變。②質(zhì)變中滲透量變,這是指質(zhì)變過(guò)程中包含著新質(zhì)在量上的擴(kuò)張。提示:對(duì)基本哲學(xué)原理的理解力求透徹,達(dá)到能運(yùn)用哲學(xué)知識(shí)說(shuō)明生活中的一切現(xiàn)象的目的。學(xué)習(xí)過(guò)程中盡可能的聯(lián)系實(shí)際,找尋“生活中的哲學(xué)”。三,毛澤東思想概論考情綜述:毛澤東思想概論這部分內(nèi)容,基礎(chǔ)理論知識(shí)是考查的重點(diǎn)。同時(shí)毛澤東個(gè)人的著名作品也是??键c(diǎn)。重點(diǎn)章節(jié):新民主主義革命的總路線和基本綱領(lǐng),毛澤東思想活的靈魂重點(diǎn)知識(shí)舉例:群眾路線1.群眾路線是我黨根本的工作路線(政治路線和組織路線)。2.黨的群眾路線是建立在歷史唯物主義的相識(shí)上的。3.群眾路線的內(nèi)涵是:一切為了群眾,一切依靠群眾;從群眾中來(lái),到群眾中去是我黨的根本事導(dǎo)方法和工作方法。4.有無(wú)群眾觀點(diǎn),是中國(guó)共產(chǎn)黨同一切剝削階級(jí)政黨的根本區(qū)分(毛澤東)。立黨為公,執(zhí)政為民,是中國(guó)共產(chǎn)黨同一切剝削階級(jí)政黨的根本區(qū)分(江澤民)。提示:這部分內(nèi)容的學(xué)習(xí),最好能形成一條以時(shí)間為軸的線索,以此帶動(dòng)全部基礎(chǔ)知識(shí)的記憶。四,中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系考情綜述:此部分內(nèi)容多及其它部分內(nèi)容相結(jié)合進(jìn)行考查。此部分內(nèi)容往往作為背景知識(shí)出現(xiàn),頻率較高。重點(diǎn)章節(jié):堅(jiān)持和諧發(fā)展,中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)政治文化重點(diǎn)知識(shí)舉例:實(shí)行以按勞安排為主體,多種安排方式并存的個(gè)人收入安排制度的依據(jù)社會(huì)主義社會(huì)個(gè)人收入實(shí)行按勞安排的原則,是由其客觀經(jīng)濟(jì)條件確定的。(1)社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞安排的前提條件;(2)在社會(huì)主義社會(huì),舊的分工還沒(méi)有消逝,勞動(dòng)還存在著重大差別,勞動(dòng)還是謀生的手段,是實(shí)行按勞安排的直接緣由;(3)社會(huì)主義生產(chǎn)力發(fā)展水平是實(shí)行按勞安排的物質(zhì)條件。生產(chǎn)方式確定安排方式,生產(chǎn)資料全部制結(jié)構(gòu)確定收入安排結(jié)構(gòu)。(1)從根本上說(shuō),在社會(huì)主義初級(jí)階段,我國(guó)的全部制結(jié)構(gòu)確定了在安排制度上必需實(shí)行以按勞安排為主體,多種安排方式并存的安排制度;(2)社會(huì)主義公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也是實(shí)行多種安排方式的重要緣由。提示:在系統(tǒng)復(fù)習(xí)這方面知識(shí)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)多看看清華網(wǎng),人民網(wǎng)上的一些有關(guān)的文章,多多積累政治素養(yǎng),保持政治敏感度。五,當(dāng)代中國(guó)的政府及政治考情綜述:公務(wù)員考試對(duì)這部分知識(shí)的考查,難度不大。一般以知識(shí)記憶型題目為主,考查概念的居多,復(fù)習(xí)難度相對(duì)較小。重點(diǎn)章節(jié):行政職能,行政監(jiān)督,公共服務(wù)重點(diǎn)知識(shí)舉例:行政管理的基本職能①政治職能政治職能,亦稱統(tǒng)治職能,是指政府為維護(hù)國(guó)家統(tǒng)治權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán),對(duì)外愛(ài)護(hù)國(guó)家平安,對(duì)內(nèi)維持社會(huì)秩序的職能。我國(guó)政府主要有四大政治職能:軍事保衛(wèi)職能,外交職能,治安職能,民主政治建設(shè)職能。②經(jīng)濟(jì)職能指政府為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行管理的職能。③文化職能指政府為滿意人民日益增長(zhǎng)的文化生活的須要,依法對(duì)文化事業(yè)所實(shí)施的管理。④社會(huì)職能指除政治,經(jīng)濟(jì),文化職能以外的一般具有社會(huì)公共性的其他必需由政府擔(dān)當(dāng)?shù)穆毮?。目前,我?guó)政府的社會(huì)職能主要有:社會(huì)福利職能,社會(huì)救災(zāi)職能,優(yōu)撫安置職能,社會(huì)服務(wù)職能,支配生育管理職能。提示:雖然這部分內(nèi)容考查相對(duì)簡(jiǎn)單,但是此部分內(nèi)容較為專業(yè),復(fù)習(xí),熟記知識(shí)是很有必要的。絕不可因?yàn)楹?jiǎn)單而忽視。六,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的職業(yè)道德考情綜述:公務(wù)員考試對(duì)本分知識(shí)的考查皆為客觀題,考查方式仍舊是以知識(shí)記憶為主。牢記知識(shí),是應(yīng)對(duì)這部分考試的不二選擇。重點(diǎn)章節(jié):公務(wù)員職業(yè)道德的功能,公務(wù)員職業(yè)道德的價(jià)值取向重點(diǎn)知識(shí)舉例:公務(wù)員職業(yè)道德的價(jià)值取向(1)基礎(chǔ)價(jià)值取向:謀求公共利益最大化。(2)核心價(jià)值取向:建立健全責(zé)任監(jiān)控機(jī)制。(3)根本價(jià)值取向:維護(hù)社會(huì)公正。(4)目標(biāo)價(jià)值取向:培育高尚人格。提示:公務(wù)員職業(yè)道德的價(jià)值取向是難點(diǎn),留意區(qū)分記憶。七,語(yǔ)文基礎(chǔ)知識(shí)考情綜述:本部分內(nèi)容考查比例較小,一般只有1~3道題左右。考查的重點(diǎn)是現(xiàn)代漢語(yǔ)知識(shí)。重點(diǎn)章節(jié):詞句表達(dá),修辭格,中國(guó)當(dāng)代文學(xué)重點(diǎn)知識(shí)舉例:多項(xiàng)定語(yǔ)次序不當(dāng)。多項(xiàng)定語(yǔ)的正確次序一般可按以下次序排列:(1)表領(lǐng)屬性的,時(shí)間或處所的;(2)指稱或數(shù)量的短語(yǔ);(3)動(dòng)詞或動(dòng)詞短語(yǔ);(4)形容詞或形容詞短語(yǔ);(5)名詞或名詞短語(yǔ)。另外,帶“的”的定語(yǔ)放在不帶“的”的定語(yǔ)之前。提示:不可忽視了文學(xué)知識(shí)的記憶,某一時(shí)期的代表人物,代表作品,都有可能成為考試的對(duì)象。八,公文寫(xiě)作考情綜述:公文寫(xiě)作在江蘇省公務(wù)員考試中占據(jù)著重要地位,須要重點(diǎn)駕馭。客觀題,主觀題對(duì)公文知識(shí)都有所涉及。例文應(yīng)當(dāng)引起考生的重視,多看例文多下筆。重點(diǎn)章節(jié):公文的格式,公文的行文規(guī)定,通報(bào),演講稿重點(diǎn)知識(shí)舉例:發(fā)文字號(hào)發(fā)文字號(hào)又稱文號(hào),是制發(fā)機(jī)關(guān)按依次編列的公文代號(hào),主要作用是便于統(tǒng)計(jì),查詢和引用。發(fā)文字號(hào)由機(jī)關(guān)代字,年份,序號(hào)三部分組成。如“浙政〔2002〕14號(hào)”,“浙政”是浙江省人民政府的機(jī)關(guān)代字,“〔2002〕”是年份,“14號(hào)”是序號(hào)。除標(biāo)注簽發(fā)人的狀況外,通常文號(hào)應(yīng)置于眉首紅色反線之上居中位置,發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)之下。聯(lián)合行文時(shí),只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。編制發(fā)文字號(hào)應(yīng)留意以下幾點(diǎn):一是機(jī)關(guān)代字要規(guī)范,盡量選用能反映職能特征且及本地區(qū)其他機(jī)關(guān)不相重復(fù)的代字,長(zhǎng)期固定運(yùn)用,字?jǐn)?shù)不宜過(guò)多;二是機(jī)關(guān)代字,年份,序號(hào)三者依次不可隨意更換;三是年份不能省寫(xiě),六角括號(hào)不要寫(xiě)成圓括號(hào)或中括號(hào),年份,序號(hào)應(yīng)運(yùn)用阿拉伯?dāng)?shù)字,序號(hào)不編虛位(如1不編為001),不加“第”字。如“〔2002〕×經(jīng)46號(hào)”,“×教成廣字(02)第055號(hào)”都及上述規(guī)范要求不相符合。提示:熟記公文格式及行文規(guī)則,有時(shí)間的考生可以多上政府網(wǎng)站,看看真正的公文如何寫(xiě),如何用。九,經(jīng)濟(jì)知識(shí)考情綜述:對(duì)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的考查,主要是微觀經(jīng)濟(jì),宏觀經(jīng)濟(jì)以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)的一些重要知識(shí)點(diǎn)的考查。重復(fù)考點(diǎn)時(shí)有出現(xiàn)。重點(diǎn)章節(jié):財(cái)政政策,貨幣政策,匯率政策重點(diǎn)知識(shí)舉例:財(cái)政收支平衡財(cái)政收支平衡指的是財(cái)政收支之間的對(duì)比關(guān)系。財(cái)政收支對(duì)比有三種狀況:一是收大于支,有結(jié)余;二是支大于收,有赤字;三是收支相等。由于在預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行過(guò)程及年終的決算中,收支完全相等的狀況幾乎是不存在的,所以財(cái)政收支平衡是指當(dāng)年國(guó)家財(cái)政收入等于支出或收入大于支出,略有結(jié)余。財(cái)政赤字是指當(dāng)年國(guó)家財(cái)政收入小于支出,出現(xiàn)差額的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。財(cái)政赤字率是財(cái)政赤字占GDP的比重,依據(jù)國(guó)際慣例,3%是財(cái)政赤字率的警戒線。提示:深化理解理論知識(shí)是敏捷運(yùn)用的前提。對(duì)經(jīng)濟(jì)部分的學(xué)習(xí)不能止步于知識(shí)記憶,應(yīng)多結(jié)合實(shí)際來(lái)理解理論。十,科技知識(shí)考情綜述:對(duì)科技部分的考查,多集中于前沿科技高新科技上。能源問(wèn)題的考查也日漸突出。重點(diǎn)章節(jié):科學(xué)技術(shù)史,生物技術(shù),航空航天技術(shù)重點(diǎn)知識(shí)舉例:基因工程基因工程就是接受類似工程設(shè)計(jì)的方法,依據(jù)人類的須要,將有遺傳信息的DNA片斷,在離體條件下進(jìn)行分別,剪切,組合,拼接,然后,再把人工重組的基因轉(zhuǎn)入宿主細(xì)胞內(nèi),進(jìn)行大量復(fù)制,并使遺傳信息在新的宿主細(xì)胞或個(gè)體中高效率表達(dá),從而獲得人類所須要的基因產(chǎn)物?;蚬こ痰睦碚撘罁?jù)是分子生物學(xué)的中心法則理論。依據(jù)這個(gè)理論,只要改變基因結(jié)構(gòu),就能得到新的生物性狀,達(dá)到改良生物特性的目的。提示:把握時(shí)事的動(dòng)態(tài),新的時(shí)事往往會(huì)成科技知識(shí)考查的切入點(diǎn)。十一,歷史知識(shí)考情綜述:歷史知識(shí)的考查以中國(guó)歷史為主,偶有世界史的內(nèi)容。考查的事務(wù)都是對(duì)歷史進(jìn)程產(chǎn)生過(guò)重大影響的事務(wù)。重點(diǎn)章節(jié):辛亥革命及清王朝的覆滅,五四運(yùn)動(dòng)及中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生,重點(diǎn)知識(shí)舉例:革命派的形成及發(fā)展孫中山是中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)民主革命的先行者。1894年11月,他在檀香山組成了中國(guó)最早的資產(chǎn)階級(jí)革命的小團(tuán)體——興中會(huì)。孫中山為興中會(huì)制定的“驅(qū)除韃虜,復(fù)原中華,創(chuàng)立合眾政府”的隱私誓詞,第一次向中國(guó)人民提出了****清朝****政府,建立資產(chǎn)階級(jí)民主共和國(guó)的政治目標(biāo)。興中會(huì)的成立,標(biāo)記著資產(chǎn)階級(jí)革命民主派在組織上的初步形成和資產(chǎn)階級(jí)民主革命運(yùn)動(dòng)的開(kāi)端。經(jīng)過(guò)各革命團(tuán)體的醞釀,同盟會(huì)于1905年8月在日本東京成立。孫中山提出的“驅(qū)除韃虜,復(fù)原中華,創(chuàng)立民國(guó),平均地權(quán)”的主見(jiàn),被確定為同盟會(huì)的革命綱領(lǐng)。孫中山對(duì)此加以闡釋,第一次提出三民主義,即民族主義,民權(quán)主義,民生主義。同盟會(huì)的成立,促進(jìn)革命形勢(shì)的發(fā)展,清政府“預(yù)備立憲”騙局的失敗和四川保路運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,為武昌起義的發(fā)動(dòng)制造了有利的時(shí)機(jī)。提示:以時(shí)間為線索進(jìn)行記性,再配之以趣味記憶法,往往事半功倍。十二,時(shí)事政治考情綜述:時(shí)政部分的內(nèi)容一以貫之,幾乎在其它部分的內(nèi)容的考查中都有出現(xiàn)。時(shí)政背景,再結(jié)合具體知識(shí)考查成為了一種趨勢(shì),但是單純的時(shí)政考查題目仍有出現(xiàn)。復(fù)習(xí)內(nèi)容:2010年9月至2011年8月間發(fā)生的國(guó)際國(guó)內(nèi)重大事務(wù)。提示:關(guān)注持續(xù)性熱點(diǎn),如民生問(wèn)題,三農(nóng)問(wèn)題等。在知識(shí)積累方面,在用教材及時(shí)事熱點(diǎn)小冊(cè)子進(jìn)行系統(tǒng)復(fù)習(xí)的同時(shí),多多閱讀新華網(wǎng),人民網(wǎng)等官方網(wǎng)站。1.如何進(jìn)行人力資源開(kāi)發(fā)①它通過(guò)錄用,選拔,考核,任用等制度的實(shí)施,創(chuàng)建條件促使優(yōu)秀人才脫穎而出,保證他們進(jìn)入國(guó)家行政機(jī)關(guān)。②人事行政中的升降,輪換等制度,不斷調(diào)整人及事的結(jié)合關(guān)系,盡可能使多數(shù)人及其所做的事處于最適應(yīng)的狀態(tài)。③人才的教化及培訓(xùn)制度更是對(duì)人才的關(guān)切和愛(ài)惜。2.應(yīng)對(duì)人世,我國(guó)農(nóng)業(yè)釋實(shí)施哪五項(xiàng)重大措施①突出結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn),優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,構(gòu)建農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。②實(shí)施農(nóng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)支配,把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。③增加龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,培育一批輻射面廣,帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。④建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安工作。⑤以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),強(qiáng)化結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的支撐力。1.簡(jiǎn)述社會(huì)主義民主及法制的相互關(guān)系。社會(huì)主義民主及法制是相互依存,相互作用,緊密聯(lián)系,不可分割的。社會(huì)主義民主是社會(huì)主義法制的前提和基礎(chǔ)。因?yàn)椋鐣?huì)主義民主是社會(huì)主義法制制定的依據(jù)。社會(huì)主義民主確定了社會(huì)主義法制的性質(zhì)和內(nèi)容。社會(huì)主義民主是社會(huì)主義法制的力氣源泉。法制的發(fā)展取決于民主的發(fā)展程度。民主更加展,人民群眾的責(zé)任感越強(qiáng),法制就越能得到加強(qiáng)。社會(huì)主義法制是社會(huì)主義民主的確認(rèn)和保障。(1)社會(huì)主義法制規(guī)定了民主權(quán)利的范圍,為人民行使民主權(quán)利指明白方向。(2)社會(huì)主義法制規(guī)定和體現(xiàn)了對(duì)民主權(quán)利的行使和制約,為人民正確行使民主權(quán)利供應(yīng)了保證。(3)社會(huì)主義法制規(guī)定了實(shí)現(xiàn)民主的程序和方法,為人民行使各項(xiàng)民主權(quán)利供應(yīng)了有效措施。(4)社會(huì)主義法制規(guī)定了對(duì)破壞民主權(quán)利行為的制裁措施,為捍衛(wèi)社會(huì)主義民主供應(yīng)了強(qiáng)大武器。2.列舉合同無(wú)效的幾種情形。(1)一方以欺詐,脅迫的手段訂立合同,損害國(guó)家利益的;(2)惡意串通,損害國(guó)家,集體或者第三人利益的;(3)以合法形式掩蓋非法目的的;(4)損害社會(huì)公共利益的;(5)違反法律,行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的。3.行政決策的基本程序是什么行政決策的基本程序是:調(diào)查探討,發(fā)覺(jué)問(wèn)題;科學(xué)預(yù)料,確定目標(biāo);科學(xué)設(shè)計(jì),擬定方案;綜合評(píng)價(jià),選擇方案;實(shí)施檢驗(yàn),調(diào)整完善。1.為什么說(shuō)“三個(gè)代表”體現(xiàn)了黨的先進(jìn)性第一個(gè)“代表”充分體現(xiàn)了我們黨的階級(jí)基礎(chǔ)的先進(jìn)性。第二個(gè)“代表”充分體現(xiàn)了我們黨的指導(dǎo)思想的先進(jìn)性。第三個(gè)“代表”充分體現(xiàn)了我們黨的一心一意為人民服務(wù)的宗旨。2.什么是劃分唯物主義和唯心主義,劃分的唯一標(biāo)準(zhǔn)是什么.唯物主義和唯心主義是根本對(duì)立的哲學(xué)派別。在思維和存在的關(guān)系問(wèn)題上,凡是主見(jiàn)物質(zhì)第一性,精神第二性的,物質(zhì)確定精神的就是唯物主義;凡是主見(jiàn)精神第一性,物質(zhì)第二性,精神確定物質(zhì)的就是唯心主義。對(duì)物質(zhì)和精神何者為第一性,何者為第二性的不同回答,是劃分唯物主義和唯心主義的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
3.什么是企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制.企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制是指企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)有機(jī)體,為適應(yīng)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和發(fā)展而具有的內(nèi)在功能和運(yùn)行方式。包括兩個(gè)方面:(1)動(dòng)力機(jī)制(或激勵(lì)機(jī)制)。(2)約束機(jī)制。4.建立公務(wù)員制度的目的及意義(1)將會(huì)促進(jìn)干部的分類管理,推動(dòng)干部人事制度的全面改革。(2)可以加強(qiáng)政府系統(tǒng)干部人事管理的民主化,法制化和科學(xué)化。(3)有利于形成建立起精干,高效和強(qiáng)有力的行政工作系統(tǒng)。
1.我國(guó)對(duì)行政機(jī)關(guān)和工作人員的行政監(jiān)督有哪幾種主要形式執(zhí)政黨的監(jiān)督,權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督,司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督,公民及社會(huì)組織的監(jiān)督。
2.江澤民同志在《努力建設(shè)高素養(yǎng)的干部隊(duì)伍》一文中,對(duì)黨的干部,首先是領(lǐng)導(dǎo)干部都要具備基本的政治業(yè)務(wù)素養(yǎng)提出了哪五個(gè)方面的要求
第一,要有遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義志向,堅(jiān)持正確的方向,堅(jiān)決地走有中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本理論,基本路線和各項(xiàng)方針政策;第二,努力實(shí)踐黨的一心一意為人民服務(wù)的宗旨,親密聯(lián)系群眾,特殊是工想方法和工作方法;第三,解放思想,實(shí)事求是,一切從實(shí)際動(dòng)身,擅長(zhǎng)開(kāi)拓前進(jìn),具有唯物辯證的思想方法和工作方法;第四,模范遵紀(jì)遵守法律,保持清正廉潔,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,自覺(jué)拒腐防變,堅(jiān)決反對(duì)消極腐敗現(xiàn)象;第五,刻苦學(xué)習(xí),勤奮敬業(yè),不斷加強(qiáng)知識(shí)積累和閱歷積累,具備做好本職工作的專業(yè)知識(shí)和實(shí)力。1.簡(jiǎn)述現(xiàn)階段實(shí)行讓一部分人和地區(qū)先富起來(lái)的政策的正確性。(1)這一政策符合我國(guó)初級(jí)階段各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的國(guó)情;
(2)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律——優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律;
(3)符合按勞安排的原則,既然勞動(dòng)者在供應(yīng)勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量存在著較大差別,就應(yīng)承認(rèn)他們之間的富有速度和程度的差別;
(4)符合事物發(fā)展的規(guī)律。事物發(fā)展,是波浪式前進(jìn)的,在發(fā)展過(guò)程中,平衡是相對(duì)的,不平衡是確定的。
2.簡(jiǎn)述行政違法,行政侵僅,行政不當(dāng)?shù)膮^(qū)分。行政侵權(quán)是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法侵害他人財(cái)產(chǎn)或人身權(quán)利的職務(wù)行為,將引起賠償。行政侵權(quán)屬行政違法,但并非全部行政違法都侵權(quán)。行政不當(dāng),或稱行政失當(dāng),是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行為,雖不在形式上違法,但不合情理。如行政懲罰雖在法定幅度內(nèi),但亦輕亦重。行政失當(dāng)多發(fā)生在自由裁量行為中,但明顯失當(dāng)?shù)?,也視同違法。
3.當(dāng)前我國(guó)政府主要從哪幾方面轉(zhuǎn)變其社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理職能?(1)由原來(lái)的微觀經(jīng)濟(jì)管理,調(diào)控轉(zhuǎn)向宏觀經(jīng)濟(jì)管理,調(diào)控,相應(yīng)地由直接管理轉(zhuǎn)向間接管理,由單一的行政手段轉(zhuǎn)向運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法律手段和必要的行政手段管理國(guó)民經(jīng)濟(jì);
(2)由原來(lái)的主要管企業(yè)轉(zhuǎn)向管市場(chǎng);
(3)由原來(lái)的人治性支配經(jīng)濟(jì)管理轉(zhuǎn)向法治性經(jīng)濟(jì)管理;
(4)由原來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)生活實(shí)行全面的干預(yù)和高度封閉的管理轉(zhuǎn)向全方位開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)及國(guó)際經(jīng)濟(jì),國(guó)際市場(chǎng)互接互補(bǔ)。
4.簡(jiǎn)述登記的作用及形式。登記是指登錄反映公文有關(guān)數(shù)據(jù)的過(guò)程。其主要作用是:
(1)便于駕馭公文運(yùn)轉(zhuǎn)辦理的狀況;
(2)為查閱公文供應(yīng)線索和依據(jù);
(3)可作為公文交接的憑證,有利于分清責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)公文的管理。
公文登記的形式有:簿式,卡片式,聯(lián)單式及電腦登記等。1.如何理解政府職能的涵義。第一,政府職能的實(shí)施主體是政府機(jī)構(gòu)。政府職能事實(shí)上是通過(guò)各級(jí)政府中的國(guó)家公務(wù)員的工作來(lái)實(shí)現(xiàn)的,但國(guó)家公務(wù)員本身不是政府職能的實(shí)施主體。第二,政府職能的主要內(nèi)容是管理國(guó)家和社會(huì)公共事務(wù)。第三,政府職能的實(shí)施手段主要是依法行政,政府必需依照憲法和有關(guān)法律行使行政權(quán)力。第四,政府職能是完整統(tǒng)一的體系。每個(gè)政府機(jī)構(gòu)都有自己所擔(dān)當(dāng)?shù)穆毮芊秶鼈兯鶕?dān)當(dāng)?shù)穆毮芏际钦傮w職能的一部分,是政府總體職能的分解和細(xì)化,它們共同形成一個(gè)完整的體系。2.什么是行政強(qiáng)制它及行政訴訟強(qiáng)制措施的區(qū)分是什么行政強(qiáng)制是指行政主體為了保障行政管理的順當(dāng)進(jìn)行,通過(guò)依法實(shí)行強(qiáng)制手段迫使拒不履行行政義務(wù)的相對(duì)方履行義務(wù)或達(dá)到及履行義務(wù)相同的狀態(tài);或者出于維護(hù)社會(huì)秩序或愛(ài)護(hù)公民人身健康,平安的須要,對(duì)相對(duì)方的人身或財(cái)產(chǎn)實(shí)行緊急性,即時(shí)性強(qiáng)制措施的具體行政行為的總稱。行政強(qiáng)制及行政訴訟中的強(qiáng)制措施的區(qū)分主要有:(1)適用的主體不同;(2)適用的目的不同;(3)所依據(jù)的法律規(guī)范不同;(4)適用的法律后果不同。3.簡(jiǎn)述沖突是事物發(fā)展的動(dòng)力和源泉。事物發(fā)展的根本緣由在于事物內(nèi)部的沖突性。(1)沖突雙方既對(duì)立又統(tǒng)一,推動(dòng)著事物向前發(fā)展。同一性和斗爭(zhēng)性是沖突的基本屬性。(2)沖突同一性在事物發(fā)展中起著重要作用:沖突雙方相互依靠,為沖突的存在和發(fā)展供應(yīng)了必要條件和前提;沖突雙方相互滲透,相互包含,使沖突雙方能夠汲取有利于自身的因素而得到發(fā)展;沖突雙方相互貫穿,規(guī)定了事物向著自己對(duì)立面轉(zhuǎn)化的基本趨勢(shì)。(3)沖突斗爭(zhēng)性的作用:沖突雙方的相互排斥,對(duì)立和斗爭(zhēng),不僅推動(dòng)事物的量變,即為事物的質(zhì)變作好打算,而且推動(dòng)著一種事物向另一種事物的質(zhì)變,即使舊沖突統(tǒng)一體解體和新沖突統(tǒng)一體產(chǎn)生??傮w上,沖突的同一性和斗爭(zhēng)性的結(jié)合構(gòu)成事物發(fā)展的內(nèi)在源泉和動(dòng)力。五,辨析題
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中,政府的角色是“運(yùn)動(dòng)員”和“裁判員’的統(tǒng)一。(1)這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。
(2)在傳統(tǒng)的支配體制下,政企職責(zé)不分;政府在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,既直接經(jīng)營(yíng)管理企業(yè),扮演“運(yùn)動(dòng)員”的角色,又負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控,扮演“裁判員”的角色,這是我國(guó)原有經(jīng)濟(jì)體制的重大弊端。
(3)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的“運(yùn)動(dòng)員”;政府是宏觀調(diào)控的主體,充當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“裁判員”。政府一般不應(yīng)直接從事企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),充當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”的角色。
(4)實(shí)行政企職責(zé)分開(kāi),明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,改變政府在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的雙重身份,是增加企業(yè)活力,搞好宏觀調(diào)控的關(guān)鍵。1.領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的探討對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)。錯(cuò)誤。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是探討現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)工作規(guī)律及其方法的一門(mén)學(xué)問(wèn)。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的探討對(duì)象是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng),其根本任務(wù)是揭示領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中各種因素之間的內(nèi)在的,本質(zhì)的,必定的聯(lián)系,即領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的規(guī)律。2.領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)質(zhì)是一個(gè)行政組織系統(tǒng)。錯(cuò)誤。領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)社會(huì)組織系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)由領(lǐng)導(dǎo)者,被領(lǐng)導(dǎo)者,環(huán)境三個(gè)要素構(gòu)成。3.黨章規(guī)定,黨內(nèi)處分包括:警告,嚴(yán)峻警告,撤銷黨內(nèi)職務(wù),勸退,留黨察看,開(kāi)除黨籍等形式。錯(cuò)誤。黨章規(guī)定了警告,嚴(yán)峻警告,撒銷黨內(nèi)職務(wù),留黨察看,開(kāi)除黨籍五種黨內(nèi)處分形式。勸退不屬于黨內(nèi)的紀(jì)律處分,而是取消黨員黨籍的一種形式。1.生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的最終確定力氣。正確。(1)物質(zhì)資料的生產(chǎn)是社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ),任何一個(gè)國(guó)家和民族,假如停止了生產(chǎn),就既不能生存,也不能發(fā)展,而物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展始終是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而發(fā)展,首先是從生產(chǎn)工具的變化發(fā)綻開(kāi)始的。(2)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的沖突是人類社會(huì)的基本沖突,它們之間的沖突運(yùn)動(dòng)推動(dòng)著人類社會(huì)不斷進(jìn)步和發(fā)展。生產(chǎn)力的發(fā)展,成為人類社會(huì)進(jìn)步的物質(zhì)依據(jù)和基本標(biāo)記,也是社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系變革和進(jìn)步的源泉和內(nèi)在依據(jù)。2.要紀(jì)律就不能要自由;要自由就不能要紀(jì)律。錯(cuò)誤。這種說(shuō)法違反了沖突雙方既對(duì)立又統(tǒng)一的原理。世界上的任何事物都包含著沖突,沖突是指事物內(nèi)部對(duì)立著的兩個(gè)方面之間既相互依靠又相互排斥的關(guān)系。由于沖突雙方既相互依靠又相互斗爭(zhēng),推動(dòng)著事物的發(fā)展。自由和紀(jì)律是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。自由和紀(jì)律是對(duì)立著的兩個(gè)方面,二者的性質(zhì)不同,不能相互替代,二者又相互聯(lián)系不可分割。自由是紀(jì)律的基礎(chǔ),紀(jì)律是自由的保證。沒(méi)有自由,人們的思想就會(huì)僵化,失去創(chuàng)建力;沒(méi)有紀(jì)律,就會(huì)成為一盤(pán)散沙。我們既要紀(jì)律又要自由,把二者確定對(duì)立起來(lái)是形而上學(xué)的觀點(diǎn),在實(shí)踐上是特別有害的。3.全部社會(huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的。正確。這是馬克思關(guān)于社會(huì)本質(zhì)的科學(xué)論斷。這是因?yàn)椋?1)實(shí)踐是人類社會(huì)的發(fā)源地,實(shí)踐創(chuàng)建了人和自然的關(guān)系以及人及人的全部社會(huì)關(guān)系。(2)實(shí)踐構(gòu)成了人類物質(zhì)生活,政治生活和精神生活的本質(zhì)內(nèi)容,人類全部生活都是建立在實(shí)踐的基礎(chǔ)上的。(3)實(shí)踐是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力,沒(méi)有實(shí)踐活動(dòng),人類社會(huì)就不能存在和發(fā)展。(4)社會(huì)規(guī)律存在于人的實(shí)踐活動(dòng)之中,它是“社會(huì)行動(dòng)的規(guī)律”,即實(shí)踐的規(guī)律。(5)這一科學(xué)命題指明并論述了“物質(zhì)實(shí)踐確定觀念”,說(shuō)明白人類社會(huì)和自然界的本質(zhì)區(qū)分,實(shí)踐是人和人類社會(huì)的存在和運(yùn)動(dòng)方式,深刻揭露了舊歷史觀的根本錯(cuò)誤,并以此為基礎(chǔ)創(chuàng)立了科學(xué)的歷史觀,即唯物史觀。只有立足于實(shí)踐,在社會(huì)實(shí)踐中才能找到各種玄奧神奇理論產(chǎn)生的根源,使之得到合理的科學(xué)說(shuō)明,并找到正確的解決途徑和方法。1.人身權(quán)只有公民才有,法人是組織,談不上什么人身,故無(wú)什么人身權(quán)。錯(cuò)誤。人身權(quán)是及公民,法人自身不能分別并不具有直接的物質(zhì)利益內(nèi)容的民事權(quán)利。依據(jù)民法通則的有關(guān)規(guī)定,法人享出名稱權(quán),名譽(yù)權(quán),榮譽(yù)權(quán)。而這些都屬于人身權(quán)。2.勞改,勞教人員以及精神病患者沒(méi)有選舉權(quán)。錯(cuò)誤。依據(jù)我國(guó)憲法和選舉法的有關(guān)規(guī)定,年滿18周歲的公民,不分民族,性別,職業(yè),家庭出身,宗教信仰,教化程度,財(cái)產(chǎn)狀況和居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。依照法律被剝奪政治權(quán)利的人沒(méi)有選舉權(quán)和被選舉權(quán),剝奪政治權(quán)利是一種刑罰方法,一般不適用于正被勞教的人員。因此說(shuō),勞教人員沒(méi)有選舉權(quán)是錯(cuò)誤的。另外,勞改人員并沒(méi)有被剝奪政治權(quán)利,因而仍舊有選舉權(quán)。3.經(jīng)濟(jì)規(guī)律及自然規(guī)律的不同在于,自然規(guī)律是完全客觀的,而經(jīng)濟(jì)規(guī)律則屬于社會(huì)的,是人們可以創(chuàng)建的。錯(cuò)誤。經(jīng)濟(jì)規(guī)律的發(fā)展變化雖然及自然規(guī)律不一樣,但都是客觀規(guī)律,它是在確定的客觀經(jīng)濟(jì)條件基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)生作用的,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,人們既不能殲滅,廢除和改造經(jīng)濟(jì)規(guī)律,也不能創(chuàng)建或制定經(jīng)濟(jì)規(guī)律,而人們改變的只能是經(jīng)濟(jì)條件。當(dāng)然,承認(rèn)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀性,決不意味著人們?cè)诮?jīng)濟(jì)規(guī)律面前無(wú)能為力。1.當(dāng)今世界已經(jīng)出現(xiàn)了很多新?tīng)顩r,新變化,因此,馬克思主義已經(jīng)過(guò)時(shí)了。錯(cuò)誤。(1)馬克思主義是一種科學(xué)的,開(kāi)放的,發(fā)展的思想體系,不是一成不變的僵化教條。它能夠吸納人類文明的一切優(yōu)秀成果,隨著社會(huì)的發(fā)展而更加豐富并獲得真理性相識(shí)。(2)社會(huì)發(fā)展,變化了,馬克思主義的某些相識(shí)會(huì)具有一些局限性,也須要進(jìn)一步豐富和發(fā)展,但它的基本原理恒久也不會(huì)過(guò)時(shí)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講,要把對(duì)馬克思主義的堅(jiān)決信仰和保持科學(xué)的看法結(jié)合起來(lái),既系統(tǒng)學(xué)習(xí),深刻理解馬克思主義,用其指導(dǎo)自己的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐,又通過(guò)自己的創(chuàng)建性思維和實(shí)踐推動(dòng)馬克思主義的豐富和發(fā)展。(3)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,就是馬克思主義在新的歷史時(shí)期的豐富和發(fā)展,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力實(shí)踐。2.物以稀為貴。錯(cuò)誤。(1)價(jià)值是價(jià)格的基礎(chǔ),價(jià)格是價(jià)值的貨幣表現(xiàn)。(2)商品價(jià)格的凹凸,主要是由生產(chǎn)該商品社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間確定的。社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間越長(zhǎng),其價(jià)值越大,價(jià)格越高;反之,價(jià)格就越低。(3)商品價(jià)格受市場(chǎng)供求關(guān)系的影響,供大于求,價(jià)格就會(huì)低于價(jià)值;供不應(yīng)求,價(jià)格就會(huì)高于價(jià)值。但不能因此說(shuō)價(jià)格完全是由供求關(guān)系確定的。所以說(shuō),物以稀為貴的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。3.在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府機(jī)構(gòu)改革就是為了更好地履行經(jīng)濟(jì)管理職能。錯(cuò)誤。國(guó)家職能確定國(guó)家機(jī)構(gòu)的設(shè)置和變化,無(wú)疑,我們以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,必定要求政府轉(zhuǎn)變職能,進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)改革,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的管理。但是,政府除了具有經(jīng)濟(jì)管理的職能外,還有管理社會(huì)公共事務(wù),保衛(wèi)人民民主專政,組織社會(huì)主義精神文明建設(shè)等職能。不論是在支配經(jīng)濟(jì)條件下,還是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府都不會(huì)重視一個(gè)職能而忽視另外一個(gè)職能。1.企業(yè)破產(chǎn)不利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展。錯(cuò)誤。企業(yè)破產(chǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中一種正?,F(xiàn)象。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)也會(huì)出現(xiàn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系,只要存在這種關(guān)系,就不可避開(kāi)地會(huì)出現(xiàn)破產(chǎn)現(xiàn)象。它不僅不會(huì)阻礙社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,而且是大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的須要,也是增加企業(yè)活力的須要。這是因?yàn)椋?1)實(shí)行破產(chǎn)制度后,企業(yè)就有了憂患意識(shí),有了破產(chǎn)壓力的企業(yè)會(huì)想方設(shè)法地提高經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí),企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況的好壞及職工的切身利益親密相關(guān),從而使企業(yè)職工倍加關(guān)切企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),有利于增加企業(yè)的凝合力;(2)只有實(shí)行了破產(chǎn)制度,才能避開(kāi)以行政手段愛(ài)護(hù)落后的不正常的現(xiàn)象,從而愛(ài)護(hù)和促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;(3)實(shí)行破產(chǎn)制度,可以削減落后企業(yè)對(duì)社會(huì)資源的奢侈,把有限社會(huì)資源轉(zhuǎn)移到效益好的企業(yè),從而優(yōu)化社會(huì)資源,提高宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)效益。2.人多地少,人均資源相對(duì)短缺是我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的根本依據(jù)。錯(cuò)誤。我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放的根本依據(jù)在于:現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展已超出一國(guó)范圍,形成生產(chǎn)的國(guó)際化;商品經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是開(kāi)放的經(jīng)濟(jì),我國(guó)社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展客觀上要求擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)溝通。人多地少,人均資源相對(duì)短缺,是制約我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素。對(duì)外開(kāi)放,利用國(guó)際分工和交換,有利于克服這一不利因素同加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖突,但這一不利因素不是我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的根本依據(jù)。3.在我國(guó),不能照搬西方的“三權(quán)分立”制度,立法,行政,司法三權(quán)由全國(guó)人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使。正確。所謂“三權(quán)分立”就是把國(guó)家的立法,行政,司法三種權(quán)力,分別由議會(huì),政府和法院獨(dú)立行使,同時(shí)又相互制約,維持權(quán)力均衡。這是資產(chǎn)階級(jí)政治制度的組織原則。我國(guó)以社會(huì)主義公有制為主體的全部制結(jié)構(gòu)和全國(guó)人民根本利益的一樣性,確定了人民可以而且必需統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,因而,只能實(shí)行“議行合一”的民主集中制。我們反比照搬三權(quán)分立制度,并不等于反對(duì)國(guó)家權(quán)力的合理分工。事實(shí)上,我國(guó)立法,行政,司法也有必要的分工,也分設(shè)了三種機(jī)關(guān)各司其職。但它們之間不是三權(quán)分立,相互平行的關(guān)系。在國(guó)家機(jī)構(gòu)體系中,駕馭立法權(quán)的全國(guó)人民代表大會(huì)居最高地位,最高行政機(jī)關(guān),司法機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生,并受它監(jiān)督。我國(guó)的這種政權(quán)組織原則既體現(xiàn)了國(guó)家權(quán)力的統(tǒng)一,保證一切權(quán)力屬于人民,又符合現(xiàn)代國(guó)家管理的須要。我們反比照搬三權(quán)分立的制度,但并不否定對(duì)權(quán)力結(jié)構(gòu)實(shí)行監(jiān)督和制約。1.不怕做不到,就怕想不到。錯(cuò)誤。這句話實(shí)質(zhì)上是只要想得到,就會(huì)做得到。這是主觀唯心主義的觀點(diǎn),認(rèn)為思維可以確定存在,脫離客觀實(shí)際,再好也是難以做到的。2.共同富有就是同步富有。.錯(cuò)誤。鄧小平提出,允許并激勵(lì)一部分地區(qū),一部分人先富起來(lái),再影響和帶動(dòng)其他地區(qū),其他人,逐步達(dá)到共同富有,可見(jiàn)共同富有是目標(biāo)。因?yàn)槲覈?guó)幅員寬闊,地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展極不平衡,自然條件也多不相同;勞動(dòng)者之間存在著體力及智力的千差萬(wàn)別,每個(gè)勞動(dòng)者面臨的條件和機(jī)遇也不盡相同?;谶@種地區(qū)之間,勞動(dòng)者之間客觀存在的差別,要使全國(guó)及每個(gè)勞動(dòng)者在致富的路上齊步走,實(shí)現(xiàn)同步富有,完全是脫離實(shí)際的空想。將共同富有及同步富有等同起來(lái),混淆二者的根本區(qū)分,就必定重刮“共產(chǎn)風(fēng)”,回到共同貧困的老路上去。3.社會(huì)歷史是有規(guī)律的,所以歷史事務(wù)是可以重復(fù)出現(xiàn)的。錯(cuò)誤。社會(huì)歷史規(guī)律是社會(huì)發(fā)展過(guò)程中各要素之間本質(zhì)的必定的聯(lián)系,它具有客觀性,普遍性,重復(fù)性的特點(diǎn)。規(guī)律的重復(fù)性是指同類歷史事務(wù)中共同的本質(zhì)的東西一再發(fā)揮作用。歷史事務(wù)是歷史主客體多種困難因素相互作用的結(jié)果,它總是個(gè)別的,具體的,不可重復(fù)的。歷史發(fā)展規(guī)律的重復(fù)性正是通過(guò)一個(gè)個(gè)不可重復(fù)的歷史事務(wù)體現(xiàn)出來(lái)的,但不能由此得出歷史事務(wù)可以重復(fù)出現(xiàn)的結(jié)論。五,案例分析題(每題7.5分,共15分)1.被告人王某(男,43歲,某市公安分局行政拘留所看守人員),2002年8月18日在某市公安局看守所值班時(shí),違反公安人員執(zhí)行任務(wù)時(shí)嚴(yán)禁飲酒的規(guī)定,私自將該所款待修建工人喝的白酒倒出半碗(約3兩)自飲,醉倒在值班室的床上,造成關(guān)押在該所7號(hào)監(jiān)號(hào)內(nèi)的葉某,余某等18名犯罪嫌疑人砸爛窗戶后潛逃的嚴(yán)峻后果。事務(wù)發(fā)生后,武裝民警和該所干警搜捕時(shí),被告人仍在熟睡,直到市公安局領(lǐng)導(dǎo)聞?dòng)嵹s到該所才被喚醒。問(wèn):被告人王某的行為構(gòu)成什么罪是玩忽職守罪還是失職致使在押人員脫逃罪答:本案被告人的行為構(gòu)成失職致使在押人員脫逃罪。所謂失職致使在押人員脫逃罪是指司法工作人員嚴(yán)峻不負(fù)責(zé)任,玩忽職守,致使在押的犯罪嫌疑人,被告人,罪犯脫逃,造成嚴(yán)峻后果的行為。其構(gòu)成特征是:(1)本罪的主體為特殊主體,即司法工作人員,而且主要是指負(fù)有監(jiān)管犯罪嫌疑人,被告人,罪犯職責(zé)的人員。本案被告人王某身為公安局看守所的看守員,符合本罪的犯罪主體要件。(2)本罪的主觀方面是過(guò)失,即應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)自己不負(fù)責(zé)任,玩忽職守行為可能發(fā)生在押人員的脫逃,造成嚴(yán)峻后果,因疏忽大意而沒(méi)有預(yù)見(jiàn)或者已經(jīng)預(yù)見(jiàn),但輕信能夠避開(kāi),造成嚴(yán)峻后果。本案被告人王某對(duì)造成18名在押人員脫逃所持的心理看法即過(guò)失,即他不盼望造成被押人員脫逃的結(jié)果,卻因疏忽大意而沒(méi)有預(yù)見(jiàn)。(3)在客觀方面表現(xiàn)為由于嚴(yán)峻不負(fù)責(zé)任的玩忽職守行為,致使在押人員實(shí)際脫逃,造成嚴(yán)峻后果。本案被告人在值班時(shí)違反公安人員執(zhí)行任務(wù)時(shí)嚴(yán)禁飲酒的規(guī)定,放棄職守,造成18名在押人員潛逃的嚴(yán)峻后果,符合本罪的客觀要件。綜上所述,被告人王某的行為完全符合刑法第400條第2款所規(guī)定的失職致使在押人員脫逃罪的構(gòu)成要件,應(yīng)以失職致使在押人員脫逃罪定罪懲罰。另外須要說(shuō)明的是,被告人王某的行為同時(shí)觸犯《刑法》第397條所規(guī)定的玩忽職守罪的構(gòu)成要件,但是我們不能對(duì)這種犯罪行為再以玩忽職守罪定罪懲罰。因?yàn)橥婧雎毷刈锖褪氈率乖谘喝藛T脫逃罪的特殊規(guī)定,依據(jù)刑法第397條“本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定”,對(duì)被告人王某的行為只能定失職致使在押人員脫逃罪。2.某印刷廠于1998年3月向某造紙廠購(gòu)進(jìn)一噸紙,議定當(dāng)年12月付清貨款。該印刷廠管理混亂,紙張購(gòu)進(jìn)后,保管不善,損失嚴(yán)峻,貨款也未按期償付。次年年初,原印刷廠廠長(zhǎng)因犯罪被判刑勞改。造紙廠多次找印刷廠索要貨款,新任的廠長(zhǎng)認(rèn)為,此款是原任廠長(zhǎng)所欠,自己沒(méi)有擔(dān)當(dāng)這一債務(wù)的責(zé)任。于是造紙廠向人民法院起訴。問(wèn):此案應(yīng)如何處理答:《民法通則》第43條規(guī)定:“企業(yè)法人對(duì)它的法定代表人和其他工作人員的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),擔(dān)當(dāng)民事責(zé)任”。印刷廠的原法定代表人代表企業(yè)所為的行為,并非個(gè)人的行為,而是企業(yè)的行為。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)之擔(dān)當(dāng)民事責(zé)任,不能因?yàn)榉ǘù砣烁鼡Q,法人的對(duì)外債務(wù)就可以不履行。因而新任廠長(zhǎng)有責(zé)任代表企業(yè)擔(dān)當(dāng)債務(wù),印刷廠應(yīng)當(dāng)如數(shù)償還欠造紙廠的貨款,并應(yīng)賠償因拖欠貨款給對(duì)方造成的經(jīng)濟(jì)損失。1.某居民區(qū)共有居民480戶,一年中共發(fā)生入室盜竊40余起,縣公安局確定向每戶居民征收治安費(fèi)100元,由居委會(huì)代收。因絕大多數(shù)居民不服公安局的確定,居委會(huì)便向市公安局申請(qǐng)復(fù)議,經(jīng)復(fù)議,市公安局將縣公安局的確定改為治安費(fèi)按每月每人1元的標(biāo)準(zhǔn)收取。之后仍有350戶居民不服復(fù)議確定,打算向法院提起行政訴訟,其他居民認(rèn)為掏點(diǎn)錢買平安也值得,居委會(huì)考慮到和公安局的關(guān)系,不再出面。問(wèn):(1)在上述事例中,誰(shuí)能夠充當(dāng)行政訴訟原告?該居民區(qū)的全體居民和居委會(huì)都可以充當(dāng)原告。依據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定,凡是認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,都有權(quán)向法院提起訴訟。本案全體居民和居委會(huì)都可以提起訴訟,即可以充當(dāng)原告。(2)起訴時(shí)應(yīng)以誰(shuí)為被告應(yīng)以市公安局為被告?!缎姓V訟法》規(guī)定,公民,法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)確定維護(hù)具體行政行為的,作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的,復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。據(jù)此,應(yīng)以市公安局為被告。(3)可向何地法院提起訴訟《行政訴訟法》規(guī)定,行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。所以,向縣公安局所在地法院和向市公安局所在地法院起訴均可。(4)若350戶居民向法院提起了行政訴訟,訴訟中有無(wú)第三人,若有,請(qǐng)指出;若無(wú),請(qǐng)說(shuō)明理由。由于居委會(huì)和其他130戶居民及提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系,所以依據(jù)《行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,他們可以作為第三人參與訴訟。(5)若350戶居民向法院提起行政訴訟,如何解決人數(shù)眾多給訴訟帶來(lái)的困難依據(jù)《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人一方人數(shù)眾多的共同訴訟,可以由當(dāng)事人推選代表人進(jìn)行訴訟。因此,若350戶居民向法院提起行政訴訟時(shí),可以推選出代表進(jìn)行訴訟。2.下列是有關(guān)自然環(huán)境及人類社會(huì)關(guān)系問(wèn)題的材料。材料1:不同氣候的不同須要產(chǎn)生了不同的生活方式;不同的生活方式產(chǎn)生了不同種類的法律。熱帶民族的怯懦常常使這些民族成為奴隸,而寒冷氣候的民族的英勇使他們能夠維護(hù)自己的自由。這是自然的緣由所產(chǎn)生的后果。居住在山地的人堅(jiān)決主見(jiàn)要平民政治,平原上的人則要求由一些上層人物領(lǐng)導(dǎo)的政體,近海的人則盼望一種由二者混合的政體?!悦系滤锅F《論法的精神》材料2:我們不要過(guò)分沉醉于我們對(duì)自然界的成功。對(duì)于每一次這樣的成功,自然界都報(bào)復(fù)了我們。每一次成功,在第一步都確實(shí)取得了我們預(yù)期的結(jié)果,但是在第二步和第三步卻有了完全不同的,出乎預(yù)料的影響,常常把第一個(gè)結(jié)果又取消了。美索不達(dá)米亞,希臘,小亞細(xì)亞以及其他當(dāng)?shù)氐木用?,為了想得到耕地,把?shù)都砍完了,但是他們幻想不到,這些地方今日竟因此成為荒蕪不毛之地?!远鞲袼埂蹲匀晦q證法》材料3:我國(guó)耕地,水和礦產(chǎn)等重要資源的人均占有量都比較低。今后隨著人口增加和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)資源總量的需求更多,環(huán)境愛(ài)護(hù)的難度更大。必需切實(shí)愛(ài)護(hù)資源和環(huán)境,不僅要支配好當(dāng)前的發(fā)展,還要為子孫后代著想,絕不能吃祖宗飯,斷子孫路,走奢侈資源和先污染,后治理的路子。要依據(jù)我國(guó)國(guó)情,選擇有利于節(jié)約資源和愛(ài)護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)方式。堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)和節(jié)約并舉,克服各種奢侈現(xiàn)象。綜合利用資源,加強(qiáng)污染治理?!越瓭擅瘛墩_處理社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的若干重大關(guān)系》請(qǐng)回答:(1)對(duì)材料1中的觀點(diǎn)加以評(píng)析。孟德斯鳩用地理位置和氣候狀況等物質(zhì)因素去說(shuō)明民族的差別和社會(huì)制度的差別有確定的主動(dòng)意義;但這種觀點(diǎn)不是從社會(huì)內(nèi)部而是從社會(huì)外部的自然條件去說(shuō)明的,是非科學(xué)的地理環(huán)境確定論。(2)比較材料1和2,指出恩格斯的論述不同于孟德斯鳩之處,并說(shuō)明為什么“我們不要過(guò)分沉醉于我們對(duì)自然界的成功”。恩格斯辯證地看待自然環(huán)境及社會(huì)發(fā)展的相互關(guān)系,在確定人類改造自然的成功的同時(shí),著重強(qiáng)調(diào)要敬重自然規(guī)律,保持人和自然環(huán)境的協(xié)調(diào)。恩格斯認(rèn)為,構(gòu)成自然環(huán)境的各種自然要素是相互聯(lián)系,相互作用的,盲目地折服自然,破壞生態(tài)系統(tǒng),必將受到自然規(guī)律的懲處。(3)依據(jù)材料2和3,闡明我國(guó)為什么必需實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。人類社會(huì)同自然環(huán)境有著不可分割的聯(lián)系,人口,經(jīng)濟(jì),社會(huì),資源,環(huán)境必需協(xié)調(diào)發(fā)展。我國(guó)人口眾多并不斷增加,自然資源相對(duì)短缺,經(jīng)濟(jì)發(fā)展及環(huán)境愛(ài)護(hù)的沖突日益突出。因此,只有實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,才能處理好我國(guó)經(jīng)濟(jì),社會(huì)的當(dāng)前發(fā)展及將來(lái)發(fā)展的關(guān)系。1.劉×向縣人民法院起訴,要求人民法院判決居住東大街42號(hào)5間北房的王×搬走,并確認(rèn)該房歸自己全部。一審法院判決后,劉×不服提出了上訴,××市中級(jí)人民法院依法審理此案,經(jīng)雙方同意后,法院進(jìn)行調(diào)解,達(dá)成了協(xié)議。但在調(diào)解書(shū)送達(dá)時(shí),劉×拒絕簽收。又向××市高級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?,××市高?jí)人民法院審查認(rèn)為調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容有違反法律的地方,于是確定按審判監(jiān)督程序再審,裁定撤銷一審判決書(shū),二審調(diào)解協(xié)議書(shū),將此案發(fā)回××縣人民法院重新審理。××縣人民法院按審判監(jiān)督程序再審后,劉×又向市中級(jí)人民法院提出上訴,××市中級(jí)人民法院駁回上訴,劉×接著向××市高級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?。?wèn):本案在審理程序方面存在哪些問(wèn)題本案中審理程序存在以下錯(cuò)誤:(1)依據(jù)《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方簽收后,具有法律效力,本案二審中雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,劉拒絕簽收調(diào)解書(shū),因此這份調(diào)解書(shū)不具有法律效力,當(dāng)事人劉不應(yīng)對(duì)此向市高級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彛懈呒?jí)人民法院不應(yīng)對(duì)此再審,而應(yīng)告知?jiǎng)⒋税笐?yīng)由市中院接著審理并依法及時(shí)判決。(2)即使把這份調(diào)解書(shū)看做是一份生效的調(diào)解書(shū),市高級(jí)人民法院按審判監(jiān)督程序再審的程序也是不合法的。因?yàn)檎{(diào)解書(shū)是二審法院做出的,再審時(shí)應(yīng)適用二審程序。市高級(jí)人民法院裁定撤銷第一審判決書(shū),二審調(diào)解協(xié)議書(shū),將此案發(fā)回縣人民法院重新審理是錯(cuò)誤的。正確的做法是:首先此案只能由市中級(jí)人民法院再審或市高級(jí)人民法院提審,適用二審程序,再審做出的裁判不能上訴。其次,第一審判決書(shū),二審調(diào)解協(xié)議書(shū)不能以裁定撤銷,只能裁定中止原判決書(shū),調(diào)解書(shū)的執(zhí)行。經(jīng)過(guò)再審認(rèn)定原法律文書(shū)確有錯(cuò)誤,做出新的法律文書(shū),才能撤銷原法律文書(shū)。2.據(jù)報(bào)載,1998年南方某省一家只有500人,注冊(cè)資金不到5000萬(wàn)元的國(guó)有控股企業(yè),收購(gòu)了3家破產(chǎn)的公司,這3家公司有職工5000人,資產(chǎn)達(dá)3億元以上。經(jīng)過(guò)一年企業(yè)改造,這幾家企業(yè)全部扭虧為盈。在企業(yè)界,人們稱為“蛇吞象”新機(jī)制。請(qǐng)運(yùn)用有關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí),分析說(shuō)明這種現(xiàn)象產(chǎn)生的原理和緣由。(1)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,由于價(jià)值規(guī)律的作用,導(dǎo)致企業(yè)優(yōu)勝劣汰,“蛇吞象”的事實(shí)說(shuō)明白這一點(diǎn)。(2)價(jià)值規(guī)律是商品經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律,依據(jù)這一規(guī)律的要求,商品依據(jù)社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間所確定的價(jià)值量進(jìn)行交換,生產(chǎn)商品的個(gè)別勞動(dòng)時(shí)間低于社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間,企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中就處于有利地位,獲利多,發(fā)展快;反之,就會(huì)虧本甚至破產(chǎn)。(3)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)勝劣汰,對(duì)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,發(fā)展生產(chǎn)力是有利的,同時(shí)對(duì)企業(yè)樹(shù)立市場(chǎng)觀念,競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),效益觀念也具有主動(dòng)作用和重要意義。(4)產(chǎn)生“蛇吞象”現(xiàn)象的主要緣由是:原有的國(guó)有企業(yè),經(jīng)營(yíng)機(jī)制僵化,不適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。而新機(jī)制產(chǎn)權(quán)清晰,權(quán)責(zé)明確,政企分開(kāi),管理科學(xué),將競(jìng)爭(zhēng)引入企業(yè)內(nèi)部,職工失去“鐵飯碗”,安排上沒(méi)有了“大鍋飯”。新機(jī)制優(yōu)越于舊體制,因而出現(xiàn)了“蛇吞象”。1.孫某經(jīng)人介紹及田某相識(shí),此后二人常常合作做生意。某日,田某聲稱有大生意要做,急需用錢,請(qǐng)孫某扶植解決。孫某起初不想借錢給田某,但田某以高息相許,并答應(yīng)以其在某商場(chǎng)攤位做抵押。后田某得償所愿,從孫某處借了30萬(wàn)元人民幣,田某給孫某寫(xiě)了借據(jù),并將自己的身份證,攤位證及營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件交給孫某,之后田某便不知所終。孫某遂向人民法院起訴,并附具借據(jù)及田某的身份證。經(jīng)人民法院查證,田某的身份證是假的。人民法院遂要求孫某在3日內(nèi)將被告的具體狀況告知人民法院,否則將裁定不予受理。問(wèn):人民法院的這種要求是否合理答:起訴是民事,行政訴訟程序的開(kāi)始,是指民事法律關(guān)系主體因自己的或依法由其管理,支配的民事權(quán)益受到侵害或者及他人發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),以自己的名義懇求法院予以審判愛(ài)護(hù)的訴訟行為。起訴條件可以分為形式要件和實(shí)質(zhì)要件。形式要件包括:(1)必需提交起訴狀;(2)必需繳納訴訟費(fèi)用。實(shí)質(zhì)要件包括:(1)原告是及本案有直接利害關(guān)系的公民,法人和其他組織;(2)有明確的被告;(3)有具體的訴訟懇求和事實(shí),理由;(4)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴訟人民法院管轄。以上4個(gè)條件,原告在起訴時(shí)必需同時(shí)具備才能發(fā)生起訴的法律效力。就本案而言,由于原告提交的被告的身份證是偽造的,這使得本案成為“無(wú)頭案”,假如原告未能在指定時(shí)間內(nèi)明確供應(yīng)被告真實(shí)姓名及居處等具體狀況,人民法院將認(rèn)為本訴不符合起訴的法定條件,不予受理。2.1998年1月,寧夏某鎳礦在開(kāi)采利用過(guò)程中,發(fā)覺(jué)礦石中除含有極為豐富的鎳金屬外,還含有較為豐富的銫,銻,鉬等重要金屬元素,但是由于該礦在最初設(shè)計(jì)時(shí),沒(méi)有考慮綜合開(kāi)發(fā)利用的狀況,故上級(jí)有關(guān)主管部門(mén)只審批了其開(kāi)采鎳元素必需達(dá)到的開(kāi)采回采率和選礦回收率等技術(shù)指標(biāo)。該礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,假如重新設(shè)計(jì)新的綜合利用方案,增加新的綜合開(kāi)發(fā)設(shè)備,不但成本太高,而且周期比較長(zhǎng),嚴(yán)峻影響礦石的開(kāi)采速度和鎳的產(chǎn)量。經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人協(xié)商同意后確定,不將該狀況上報(bào)企業(yè)主管部門(mén),企業(yè)接著按原來(lái)的規(guī)模加速開(kāi)采鎳含量最豐富的礦石部分,舍棄鎳含量較低的礦石。由于銫,鉬,銻等是國(guó)家規(guī)定實(shí)行愛(ài)護(hù)性開(kāi)采的特定礦種,上級(jí)主管部門(mén)得知該礦的這種行為后,馬上責(zé)令該礦山停止其擅自開(kāi)采含有銫,鉬等礦石的行為,但該礦負(fù)責(zé)人一方面實(shí)行各種措施應(yīng)付上級(jí)主管部門(mén),一方面接著加速開(kāi)采,最終造成鉬,銫等礦產(chǎn)資源的嚴(yán)峻破壞,給國(guó)家的礦產(chǎn)資源造成嚴(yán)峻損失。問(wèn):(1)該礦山企業(yè)的開(kāi)采行為違反了《礦產(chǎn)資源法》的哪些規(guī)定答:(1)違反了國(guó)家實(shí)行愛(ài)護(hù)性開(kāi)采的特定礦種,未經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn),不得開(kāi)采的規(guī)定;違反了合理開(kāi)采的規(guī)定;違反了對(duì)具有工業(yè)價(jià)值的共生和伴生礦產(chǎn)統(tǒng)一規(guī)劃,綜合開(kāi)采,綜合利用,防止奢侈的規(guī)定。(2)責(zé)令停止開(kāi)采,賠償損失,沒(méi)收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并懲罰款。由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)依據(jù)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的權(quán)限確定。(3)非法采礦罪和破壞性采礦罪。(2)對(duì)其行為可實(shí)行哪些行政懲罰措施?應(yīng)當(dāng)由哪些機(jī)關(guān)來(lái)實(shí)施《礦產(chǎn)資源法》第39條規(guī)定:“違反本法規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍采礦的,擅自開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行愛(ài)護(hù)性開(kāi)采的特定礦種的,責(zé)令停止開(kāi)采,賠償損失,沒(méi)收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并懲罰款;拒不停止開(kāi)采,造成礦產(chǎn)資源破壞的,依照刑法的規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。”“單位和個(gè)人進(jìn)入他人依法設(shè)立的國(guó)有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦的,依照前款規(guī)定懲罰?!?3)該礦山企業(yè)的行為是否構(gòu)成犯罪該礦山企業(yè)的行為已構(gòu)成犯罪。依照《刑法》第343條第1,2款的規(guī)定,該礦山企業(yè)在已經(jīng)責(zé)令停止開(kāi)采后拒不停止開(kāi)采,并造成了礦產(chǎn)資源的嚴(yán)峻破壞;同時(shí),該企業(yè)采富棄貧,對(duì)共生和伴生礦未綜合開(kāi)采,綜合利用,不按開(kāi)采回采率,采礦回收率的指標(biāo)進(jìn)行開(kāi)采,造成礦產(chǎn)資源的嚴(yán)峻破壞,分別構(gòu)成非法采礦罪和破壞性采礦罪。1.2004年9月,某鄉(xiāng)人民政府為解決鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部及旁邊群眾飲用水的困難,作出了《關(guān)于籌集資金安裝自來(lái)水管道的確定》。其主要內(nèi)容是:鄉(xiāng)政府所在地的企事業(yè)單位每家交納500元,全部工作人員每人交納50元,鄉(xiāng)政府所在地的甲,乙兩村每戶交納40元,作為安裝自來(lái)水管道的建設(shè)資金。甲村個(gè)體工商戶王某到浙江余杭做生意,不知鄉(xiāng)政府的集資確定。同年10月24日,王某返回家鄉(xiāng)。第二天,鄉(xiāng)政府派人送去一份限期在10日交納40元集資款的書(shū)面通知書(shū)。王不愿交納,鄉(xiāng)政府說(shuō)情愿交要交,不情愿交也得交,誰(shuí)敢違背鄉(xiāng)政府的確定,就將處以罰款。王不服,認(rèn)為這是違法要求履行義務(wù),于同年11月27日向縣人民法院起訴,懇求法院撤銷鄉(xiāng)政府讓他交40元集資款的確定。問(wèn):(1)鄉(xiāng)政府的集資確定是具體行政行為,還是抽象行政行為鄉(xiāng)政府的集資確定屬于具體行政行為。行政行為依據(jù)其適用范圍可劃分為抽象行政行為和具體行政行為兩大類。抽象行政行為是指行政主體制定行政規(guī)范的行為,它具有兩個(gè)特點(diǎn):其一,具有普遍拘束力,是針對(duì)一類事或一類人而不是針對(duì)特定人或特定事務(wù)作出的;其二,具有往后連續(xù)運(yùn)用的效力。具體行政行為是指行政主體對(duì)特定事務(wù)或特定人所作的特定處理,其特點(diǎn)在于:其一,它僅對(duì)特定事務(wù)或特定人有效,不具有普遍約束力;其二,它只對(duì)所針對(duì)的事務(wù)有拘束力,對(duì)以后發(fā)生的同類事務(wù)并沒(méi)有效力。某鄉(xiāng)人民政府關(guān)于集資安裝自來(lái)水管的確定,有兩個(gè)特點(diǎn):其一,是針對(duì)鄉(xiāng)政府駐地的單位,工作人員及甲,乙兩村村民,盡管人數(shù)多達(dá)數(shù)千人,但對(duì)象是特定的,也就是說(shuō)只對(duì)上述人有約束力,對(duì)其他人不具有普遍的約束力;其二,該確定只對(duì)上述人一次有效,對(duì)以后類似事務(wù)沒(méi)有效力,因而不能反復(fù)適用??梢?jiàn),鄉(xiāng)政府的集資確定是具體行政行為,而不是抽象行政行為。(2)法院是否應(yīng)當(dāng)受理既然鄉(xiāng)政府的集資確定屬于具體行政行為,則凡是因該確定須要交納集資款的人,均可以向法院提起行政訴訟。原告王某是受鄉(xiāng)政府集資確定約束的村民,有權(quán)向法院起訴。行政訴訟法規(guī)定,人民法院受理公民“認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)”而提起的訴訟。鄉(xiāng)政府集資安裝自來(lái)水管雖然是為了公益事業(yè),但它為公民設(shè)定了義務(wù)。王某認(rèn)為違法要求履行義務(wù)而向法院起訴,完全符合法律的規(guī)定。另外,鄉(xiāng)政府依據(jù)集資安裝自來(lái)水管的確定,向王某發(fā)出了限其十日內(nèi)交納40元集資款的通知,該通知是鄉(xiāng)政府的一個(gè)具體行政行為,為王某設(shè)定了義務(wù),因而王某有權(quán)提起訴訟。故此,法院應(yīng)當(dāng)受理王某的起訴。2.某全民全部制企業(yè)因資不抵債,擬向法院申請(qǐng)破產(chǎn),聘請(qǐng)律師代理破產(chǎn)中的法律事務(wù)。律師經(jīng)過(guò)一段時(shí)間工作后駕馭了如下?tīng)顩r:(1)該企業(yè)系在省工商行政管理局注冊(cè)登記的工業(yè)企業(yè);(2)該企業(yè)的債權(quán)人之一甲公司因追索150萬(wàn)元貸款而在一個(gè)月前起訴該企業(yè),此案尚在審理中;(3)該企業(yè)欠當(dāng)?shù)毓ど蹄y行貸款1200萬(wàn)元,貸款時(shí)曾供應(yīng)當(dāng)企業(yè)的一套進(jìn)口成套設(shè)備作抵押,該套設(shè)備現(xiàn)值800萬(wàn)元;(4)該企業(yè)曾為乙公司將在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)銀行一筆300萬(wàn)元的貸款作為保證人,現(xiàn)乙公司對(duì)該筆貸款未予償還;(5)該企業(yè)資不抵債已達(dá)3500萬(wàn)元。問(wèn):(1)該企業(yè)如申請(qǐng)破產(chǎn),應(yīng)由哪級(jí)人民法院受理應(yīng)由企業(yè)所在地中級(jí)人民法院受理。(2)向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)時(shí),律師需打算向法院提交哪些材料應(yīng)打算提交下列材料:①企業(yè)虧損狀況說(shuō)明;②會(huì)計(jì)報(bào)表;③債權(quán)債務(wù)清冊(cè);④上級(jí)主管部門(mén)同意申請(qǐng)破產(chǎn)的意見(jiàn)。(3)甲公司及該企業(yè)尚未審結(jié)的追索貸款之訴應(yīng)如何處理應(yīng)終結(jié)訴訟,由債權(quán)人甲公司向法院申報(bào)債權(quán)。(4)工商銀行的1200萬(wàn)元貸款應(yīng)如何處理1200萬(wàn)元中的800萬(wàn)元從抵押財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先受償,剩余的400萬(wàn)元可申報(bào)債權(quán)。(5)建設(shè)銀行能否參與破產(chǎn)程序,申報(bào)破產(chǎn)債權(quán)簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。能。破產(chǎn)案件中債務(wù)人作保證人的,債權(quán)人享有是否將其債權(quán)作為破產(chǎn)債權(quán)的選擇權(quán)。(6)應(yīng)從企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先撥付的破產(chǎn)費(fèi)用包括哪些包括:①破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的管理,安排費(fèi)用;②破產(chǎn)案件的訴訟費(fèi)用;③為債權(quán)人共同利益而支付的其他費(fèi)用。1.2003年7月,某鄉(xiāng)人民政府為解決鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部及旁邊群眾飲用水的困難,作出了《關(guān)于籌集資金安裝自來(lái)水管道的確定》。其主要內(nèi)容是:鄉(xiāng)政府所在地的每個(gè)企事業(yè)單位交納500元,全部工作人員每人交納50元,鄉(xiāng)政府所在地的甲,乙兩村每戶交納40元,作為安裝自來(lái)水管道的建設(shè)基地。甲村個(gè)體工商戶張某到浙江溫州做生意,不知鄉(xiāng)政府的集資確定。同年8月15日,張某返回家鄉(xiāng)。第二天,鄉(xiāng)政府派人送去一份限期在10日交納40元集資款的書(shū)面通知書(shū)。張不愿交納,鄉(xiāng)政府說(shuō)情愿交要交,不情愿交也得交,誰(shuí)敢違背鄉(xiāng)政府的確定,就將處以罰款。張不服,認(rèn)為這是違法要求履行義務(wù),于同年9月15日向縣人民法院起訴,懇求法院撤銷鄉(xiāng)政府讓他交40元集資款的確定。問(wèn):①鄉(xiāng)政府的集資確定是具體行政行為,還是抽象行政行為?鄉(xiāng)政府的集資確定屬于具體行政行為。行政行為依據(jù)其適用范圍可劃分為抽象行政行為和具體行政行為兩大類。抽象行政行為是指行政主體制定行政規(guī)范的行為,它具有兩個(gè)特點(diǎn):其一,具有普遍拘束力,是針對(duì)一類事或一類人而不是針對(duì)特定人或特定事務(wù)作出的;其二,具有往后連續(xù)運(yùn)用的效力。具體行政行為是指行政主體對(duì)特定事務(wù)或特定人所作的特定處理,其特點(diǎn)在于:其一,它僅對(duì)特定事務(wù)或特定人有效,不具有普遍約束力;其二,它只對(duì)所針對(duì)的事務(wù)有拘束力,對(duì)以后發(fā)生的同類事務(wù)并沒(méi)有效力。某鄉(xiāng)人民政府關(guān)于集資安裝自來(lái)水管的確定,有兩個(gè)特點(diǎn):其一是針對(duì)鄉(xiāng)政府駐地的單位,工作人員及甲,乙兩村村民,盡管人數(shù)多達(dá)數(shù)千人,但對(duì)象是特定的,也就是說(shuō)只對(duì)上述人有約束力,對(duì)其他人不具有普遍的約束力;其二,該確定只對(duì)上述人一次有效,對(duì)以后類似事務(wù)無(wú)效力,因而不能反復(fù)適用??梢?jiàn),鄉(xiāng)政府的集資確定是具體行政行為,而不是抽象行政行為。②法院是否應(yīng)當(dāng)受理?既然鄉(xiāng)政府的集資確定屬于具體行政行為,則凡是因該確定須要交納集資款的人,均可以向法院提起行政訴訟。原告張某是受鄉(xiāng)政府集資確定約束的村民,有權(quán)向法院起訴。行政訴訟法規(guī)定,人民法院受理公民“認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)”而提起的訴訟。鄉(xiāng)政府集資安裝自來(lái)水管雖然是為了公益事業(yè),但它為公民設(shè)定了義務(wù)。張某認(rèn)為違法要求履行義務(wù)而向法院起訴,完全符合法律的規(guī)定。另外,鄉(xiāng)政府依據(jù)集資安裝自來(lái)水管的確定,向張某發(fā)出了限其十日內(nèi)交納40元集資款的通知,該通知是鄉(xiāng)政府的一個(gè)具體行政行為,為張某設(shè)定了義務(wù),因而張某有權(quán)提起訴訟。故此,法院應(yīng)當(dāng)受理張某的起訴。2.韓某,19歲。出于新奇心,玩弄小口徑步槍。當(dāng)他見(jiàn)距離100米處有兩個(gè)小孩在邊走邊玩時(shí),便想起電影中槍彈打泥土?xí)r,把泥土打飛起來(lái)的鏡頭,于是想恐嚇?biāo)麄円幌?,看他們有什么感覺(jué)和反應(yīng)。韓即用槍瞄準(zhǔn)他們兩人中間的空隙擊發(fā),當(dāng)場(chǎng)擊中走在后面的小孩的心臟,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。問(wèn):在本案中,韓某的行為是有意殺人,還是過(guò)失殺人?并指出是哪種有意或過(guò)失?韓某的行為是過(guò)失殺人。屬于疏忽大意的過(guò)失。理由是:①韓某同被害人素不相識(shí),無(wú)冤無(wú)仇,并不盼望或放任被害人死亡結(jié)果的發(fā)生,而且對(duì)于死亡結(jié)果是沒(méi)有預(yù)見(jiàn)的。②結(jié)合本案狀況分析,韓某用槍瞄準(zhǔn)距離100米處兩個(gè)小孩中間射擊,應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)到自己的行為是可能擊中小孩的結(jié)果,由于疏忽大意而沒(méi)有預(yù)見(jiàn)這種危害結(jié)果的發(fā)生,因此,主觀上具有過(guò)失。1.黃某,男,19歲,農(nóng)民。1999年10月經(jīng)體檢,政審合格后,縣征兵辦公室確定該青年到某軍區(qū)炮兵師服兵役。但是,黃某突然隱匿,躲避征兵。事情發(fā)生后,縣征兵辦公室找到他的父母,進(jìn)行勸服教化。他父母始終不說(shuō)出兒子的去向。后經(jīng)查找,發(fā)覺(jué)黃某藏在其姑母家??h征兵辦公室把黃某找回,進(jìn)行了指責(zé)教化。黃某拒不答話。后來(lái)了解到他躲避征兵的緣由主要是其未婚妻扯他的后腿,就又做他未婚妻的工作,仍未做通。依據(jù)憲法法律的有關(guān)規(guī)定,某鄉(xiāng)人民政府依法強(qiáng)制黃某履行了兵役義務(wù)。請(qǐng)問(wèn)某鄉(xiāng)人民政府依據(jù)什么強(qiáng)制黃某履行兵役?我國(guó)憲法第55條規(guī)定:“保衛(wèi)祖國(guó),反抗侵略是中華人民共和國(guó)每一個(gè)公民的神圣職責(zé)。依照法律服兵役和參與民兵組織是中華人民共和國(guó)公民的光榮義務(wù)。”我國(guó)兵役法對(duì)此作了具體規(guī)定。黃某被確定為應(yīng)征公民,經(jīng)體檢,政審合格,應(yīng)履行憲法規(guī)定的義務(wù),依法服兵役,而他卻躲避征兵,屢教不改。因而某鄉(xiāng)人民政府依據(jù)憲法,法律的有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)制其履行服兵役的義務(wù)。某鄉(xiāng)政府強(qiáng)制他服兵役是有憲法依據(jù)的。2.美國(guó)蘭德公司被譽(yù)為世界智囊團(tuán)的開(kāi)創(chuàng)者,是美國(guó)規(guī)模最大的決策詢問(wèn)探討機(jī)構(gòu)之一。在探討蘇聯(lián)公開(kāi)發(fā)表的空間技術(shù)文獻(xiàn)后,于1946年就寫(xiě)報(bào)告給政府,預(yù)言蘇聯(lián)將于1957年放射人造地球衛(wèi)星,提出政府當(dāng)年的戰(zhàn)略措施應(yīng)是加速研制人造衛(wèi)星。美國(guó)政府首腦對(duì)此不屑一顧。結(jié)果1957年10月4日蘇聯(lián)人造衛(wèi)星真的上天了,美國(guó)政府大出意外。查對(duì)五角大樓的檔案,竟然早已被蘭德公司所預(yù)見(jiàn),并且蘇聯(lián)人造衛(wèi)星上天及蘭德公司所推算的時(shí)間誤差竟不超過(guò)一周。70年代中期,美國(guó)研制成功中子彈后很得意,蘭德公司卻指出:他們?cè)缭?958年就打報(bào)告給國(guó)防部,提出應(yīng)當(dāng)馬上搞中子彈,政府聽(tīng)不進(jìn)去,以致延誤了十年之久。美國(guó)政府一查果真如此。試從行政決策詢問(wèn)角度分析一下這一案例。①在當(dāng)今社會(huì),像蘭德公司這樣的決策詢問(wèn)機(jī)構(gòu)在政府決策中所起的作用越來(lái)越大。他們能從科學(xué)的,客觀的角度,基于事實(shí),數(shù)據(jù)和資料,作出比較精確的預(yù)料和推斷。雖然有時(shí)決策建議不確定被政府接受,但事實(shí)證明他們的預(yù)料是正確的。②科學(xué)決策的重要性。從美國(guó)政府多次忽視蘭德公司的建議可以看出,政府決策中樞系統(tǒng)和信息系統(tǒng)方面存在一些問(wèn)題。決策中樞系統(tǒng)往往就是幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人,他們的政治眼光,知識(shí)和閱歷,推斷力,甚至當(dāng)時(shí)的心理狀態(tài),都直接影響著對(duì)政府建議的接受。因此,從觀念上重視決策詢問(wèn)系統(tǒng)的意見(jiàn)至關(guān)重要。傳統(tǒng)決策方法必需向科學(xué)決策轉(zhuǎn)變,否則,將會(huì)導(dǎo)致決策的失誤。1.受市工商局托付組成的質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法小組在例行的檢查中,發(fā)覺(jué)甲廠生產(chǎn)的電器嚴(yán)峻不符合標(biāo)準(zhǔn),足以造成人身?yè)p害,該小組便以工商局的名義對(duì)該廠罰款2萬(wàn)元,并責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)。在懲罰過(guò)程中,甲廠提起實(shí)行聽(tīng)證的要求,遭到拒絕。甲廠不服該行政懲罰,遂以質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法小組為被告提起行政訴訟。請(qǐng)問(wèn):(1)法院是否應(yīng)受理此案?為什么?假如不受理該如何處理?(1)法院不能受理此案。依據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定,法院受理行政案件須有被告。由行政機(jī)關(guān)托付的組織所作的具體行政行為,托付的行政機(jī)關(guān)為被告。所以甲廠不能以執(zhí)法小組為被告提起行政訴訟。法院應(yīng)作出不予受理的裁定,并告知甲廠將被告更為市工商局再行起訴。(2)假如法院受理本案后,該如何判決?2.熊某年65歲,老伴已逝,有兒女各一,子熊甲及劉某結(jié)婚,生有一子熊丙;女熊乙及張某結(jié)婚,生有一子張甲,熊甲1998年因車禍死亡。熊某因病也于兩個(gè)月后死亡,沒(méi)有留下遺囑,留有房屋,有價(jià)證券等大量遺產(chǎn),遺產(chǎn)分割之前,熊乙也突然暴猝。請(qǐng)問(wèn):熊某的遺產(chǎn)如何繼承?理由是什么?2.【要點(diǎn)】(1)熊丙可以繼承其父熊甲應(yīng)繼承的份額。理由:代位繼承。(2)張某和張甲可以繼承熊乙應(yīng)繼承份額,理由:轉(zhuǎn)繼承。1.張強(qiáng)因犯有意**罪被判有期徒刑10年。刑滿釋放后無(wú)業(yè)謀生,遂糾集李大,李二,李三組成“自由幫”常常進(jìn)行盜竊,搶劫等犯罪活動(dòng)。一日張強(qiáng)及李大,李二商議搶劫生意興隆的千里馬鞋店。李三知道后不想去,張強(qiáng)便騙他說(shuō),大家只是挑兩雙鞋穿罷了,出了事由張強(qiáng)一人頂著。四人在搶劫時(shí)被片警和旁邊老百姓抓獲。請(qǐng)問(wèn):(1)“自由幫”屬于何種性質(zhì)為什么(1)屬于犯罪集團(tuán)。其符合犯罪集團(tuán)特征:①三人以上;②常常糾集在一起進(jìn)行一種或數(shù)種嚴(yán)峻的犯罪活動(dòng);③重要的成員固定或基本固定,有明顯的首要分子;④都是有預(yù)謀的實(shí)施犯罪;⑤不論作案次數(shù)多少,對(duì)社會(huì)造成的危害和所具有的危險(xiǎn)性都很嚴(yán)峻。(2)李三是否具有法定減輕情節(jié)為什么李三不具有法定減輕情節(jié)。李三不是脅從犯,因?yàn)樗皇潜幻{迫參與犯罪的;被欺瞞參與犯罪的,新刑法規(guī)定不屬于脅從犯的情形。(3)對(duì)張強(qiáng)應(yīng)如何量刑對(duì)張強(qiáng)應(yīng)依據(jù)犯罪集團(tuán)所犯的全部罪行懲罰;張強(qiáng)同時(shí)構(gòu)成累犯,對(duì)累犯應(yīng)當(dāng)從重懲罰。2.某市工商局和衛(wèi)生局依據(jù)群眾舉報(bào)及調(diào)查,以出售變質(zhì)食品為由,對(duì)某餐廳予以罰款1500元的懲罰。該店店主王某不服,以工商局為被告向人民法院提起行政訴訟。請(qǐng)問(wèn):(1)本案是行政訴訟案件還是民事案件本案是行政訴訟案件,因其是針對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為而提起的訴訟。(2)假如人民法院認(rèn)為應(yīng)把衛(wèi)生局列為共同被告,而原告不同意,該如何處理法院只能以工商局為被告進(jìn)行審理。(3)假如原告起訴后,工商局和衛(wèi)生局改為對(duì)餐館罰款800元,并退還了700元罰款,原告表示同意,但未申請(qǐng)撤訴,法院應(yīng)如何處理假如原告申請(qǐng)撤訴,法院應(yīng)如何處理原告未申請(qǐng)撤訴的,法院應(yīng)接著審理,此時(shí)被訴訟行為仍為改變前的行為。如原告申請(qǐng)撤訴,法院應(yīng)進(jìn)行審查,確定被告的改變是合法的則裁定準(zhǔn)許撤訴,若確認(rèn)違法則裁定不許撤訴,接著審理,依法判決。1.被告人肖某,女,27歲。曾于1985年12月到1988年1月先后拐騙少女三人分別賣給某縣農(nóng)民陳某等為妻,獲款共4100元。1988年12月,肖某又在西安××旅社以騙術(shù)拐賣了一少女楊某到×縣賣給農(nóng)民官×為妻。此案案發(fā)后,某縣公安局派出人員偵查,偵查終結(jié)于1989年6月17日,向某縣人民檢察院移送,人民檢察院審查后于1989年7月10日向某縣人民法院提起公訴。同年9月7日某縣人民法院以拐賣人口罪判處肖某有期徒刑5年。人民檢察院認(rèn)為縣法院量刑過(guò)輕提起抗訴,經(jīng)某地區(qū)二審改判肖某拐賣人口罪有期徒刑7年。請(qǐng)問(wèn):此案公安機(jī)關(guān),人民檢察院和人民法院是如何分工負(fù)責(zé),相互協(xié)作,相互制約的此案辦理過(guò)程體現(xiàn)了“分工負(fù)責(zé),相互協(xié)作,相互制約”的刑事訴訟原則。(1)分工負(fù)責(zé),相互協(xié)作:公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)偵查,檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)提起公訴和案件的審查,人民法院負(fù)責(zé)審理。三機(jī)關(guān)在分工的基礎(chǔ)上通力合作,相互支持共同查清案件合理斷案。(2)相互制約:三機(jī)關(guān)的協(xié)作是有制約的協(xié)作。公安機(jī)關(guān)執(zhí)行逮捕要經(jīng)檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn);法院對(duì)人民檢察院的起訴罪行給以判處刑罰或免予刑事處分的結(jié)論,實(shí)質(zhì)上是對(duì)檢察機(jī)關(guān)工作的制約;同時(shí),檢察機(jī)關(guān)的抗訴也說(shuō)明檢察機(jī)關(guān)對(duì)法院工作的制約。正是在這樣的彼此制約中,三機(jī)關(guān)達(dá)到協(xié)作查清案件的目的。2.某科研單位張?zhí)接憜T寫(xiě)了一篇論文在探討刊物上發(fā)表,作者吳某亦寫(xiě)了一篇學(xué)術(shù)論文,在另一雜志上發(fā)表,該文中75%以上內(nèi)容及張?zhí)接憜T所寫(xiě)論文相同,但卻沒(méi)有在文章中注明出處。張?zhí)接憜T發(fā)覺(jué)后,向吳某提出,指出是侵權(quán)行為。吳某提出以下解決方法供張?zhí)接憜T選擇:一是在作品上去掉自己的名字,將作者改為張?zhí)接憜T,稿酬也歸張?zhí)接憜T;二是保證在該雜志上發(fā)表聲明,將張作為論文的第一作者。請(qǐng)問(wèn):(1)你認(rèn)為以上兩種解決方法是否合法為什么兩種方法都不合法。第一種解決方法,因該作品的20%是吳某的智力成果,不是張?zhí)接憜T獨(dú)立完成的著作,所以不合法。第二種解決方法事實(shí)上是按合作作品處理,但該文在創(chuàng)作過(guò)程中,張?zhí)接憜T及吳某二人并無(wú)共同創(chuàng)作目的,也未形成共同創(chuàng)作權(quán),不構(gòu)成合作作品。(2)本案應(yīng)如何處理為什么本案吳某的做法屬剽竊他人的作品,構(gòu)成侵權(quán),應(yīng)依法公開(kāi)消退影響,賠禮致歉,賠償損失。1.某部辦公廳張副主任接到幾份登載任免有關(guān)人員的《人事信息》。其中,第一份是國(guó)務(wù)院任命五位同志為有關(guān)部副部長(zhǎng),相應(yīng)免去有關(guān)同志的職務(wù);第二份是某直轄市人大黨委會(huì)任命一位主管全市農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng),并免去他原任職務(wù),第三份是某市電子辦任命一批所轄電視機(jī)廠,廣播器材廠等車間主任的信息;第四份是某市人民政府任命一名財(cái)政局長(zhǎng),并且該局財(cái)政局長(zhǎng)仍是該市人大大常委委員。問(wèn):張副主任接到的《人事信息》中哪項(xiàng)任免合法?哪項(xiàng)任免不合法?并說(shuō)明理由。依據(jù)國(guó)家公務(wù)員任免權(quán)限的有關(guān)規(guī)定,《人事信息》第一份登載國(guó)務(wù)院任命五位同志為有關(guān)部副部長(zhǎng)的做法是合法的,因?yàn)閲?guó)務(wù)院各工作部門(mén)非政府組成的人員中擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員應(yīng)由國(guó)務(wù)院任免;《人事信息》第二份登載的直轄市人大常委會(huì)任命一位主管全市農(nóng)業(yè)副市長(zhǎng)的確定也是合法的,因?yàn)樵谑腥舜箝]會(huì)期間,市人大常委會(huì)可以確定副市長(zhǎng)的個(gè)別任免;《人事信息》第三份登載的做法不合法,市電子辦無(wú)權(quán)直接任命企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)車間主任職務(wù),應(yīng)由廠長(zhǎng)按《全民全部制工業(yè)企業(yè)法》的規(guī)定任命;《人事信息》第四份登載的做法也不合法,因?yàn)槭姓疅o(wú)權(quán)任命政府工作部門(mén)首長(zhǎng),作為市政府組成人員的工作部門(mén)首長(zhǎng),只能由市長(zhǎng)提請(qǐng)市人大黨委會(huì)確定任命,且一旦任職就不應(yīng)再擔(dān)當(dāng)市人大
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