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文檔簡(jiǎn)介
年青海公務(wù)員考試《申論》真題套卷(聯(lián)考卷)2022年青海公務(wù)員申論試題(聯(lián)考卷)
一、留意事項(xiàng)
1.申論考試是對(duì)報(bào)考者閱讀理解力量、綜合分析力量、貫徹執(zhí)行力量、提出和解決問(wèn)題力量、文字表達(dá)力量的測(cè)試。
2.參考時(shí)限:建議閱讀資料40分鐘,作答110分鐘。
3.認(rèn)真閱讀“給定資料”,根據(jù)后面提出的“作答要求”依次作答。
4.請(qǐng)?jiān)诖痤}卡指定的位置上作答,在草稿紙上或其他地方作答一律無(wú)效。
5.全部題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答。未按要求作答的,不得分。
嚴(yán)禁折疊申論答題紙!
二、給定資料
材料1
2022年開(kāi)頭,A省省立醫(yī)院嘗試建立了“移動(dòng)醫(yī)療平臺(tái)”。上線臨床醫(yī)技科室53個(gè),醫(yī)生500余名,連接西南多省的市縣醫(yī)院及基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心100余家。2022年底,位于丁南邊陲的瑤族自治縣人民醫(yī)院骨科的張醫(yī)生遇到一疑難病例。通過(guò)A省省立醫(yī)院建立的“移動(dòng)醫(yī)療平臺(tái)”,張醫(yī)生與省立醫(yī)院醫(yī)生聯(lián)動(dòng),很快拿出會(huì)診結(jié)論,確定了下一步治療方案。
“移動(dòng)醫(yī)療平臺(tái)”讓基層醫(yī)院共享到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源,讓基層患者共享到高水平的診療醫(yī)術(shù)。通過(guò)它,讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫穿,提升基層醫(yī)療服務(wù)力量,肯定程度上化解了民眾“看病難、看病貴”的難題,提高了公眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的滿足度。
在新技術(shù)不斷消失的今日,提升公眾對(duì)公共服務(wù)的滿足度,既需要國(guó)家拿出頂層設(shè)計(jì),也需要各行各業(yè)多一些改革探究,多一些奇異創(chuàng)意,多一些以弱勢(shì)群體為中心的行動(dòng)自覺(jué)。
目前,B市一家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)探究“老少融合”養(yǎng)老新模式。養(yǎng)老院里不光住老人,年輕人也能入住。不過(guò),年輕人必需為老人供應(yīng)多種形式的志愿服務(wù),通過(guò)累積服務(wù)時(shí)間來(lái)兌換住宿權(quán)和抵扣房租。
這家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)坐落在一棟大樓里。一樓是醫(yī)院,老人的居住區(qū)分布在高層的幾個(gè)樓層,共有300個(gè)床位。而在老人的居室之間,第13層則是特地開(kāi)拓出來(lái)供年輕人居住的公益房——“志愿者之家”。走進(jìn)“志愿者之家”,首先看到的是公共活動(dòng)區(qū),區(qū)內(nèi)潔凈干凈、設(shè)施齊全,配有桌球、跑步機(jī)、電視、沙發(fā)、冰箱等。該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人表示,他們開(kāi)設(shè)公益房的目的,就是為了吸引年輕人參加養(yǎng)老事業(yè),增加敬老、愛(ài)老、助老之風(fēng),同時(shí)也為年輕人解決房租太貴的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
年輕人怎樣才能住進(jìn)養(yǎng)老院的公益房呢?該負(fù)責(zé)人表示,首先要具備養(yǎng)老服務(wù)的熱忱,然后要通過(guò)院方考核,最終達(dá)成入住協(xié)議。獲得入住“志愿者之家”資格的志愿者需要填寫(xiě)《志愿者報(bào)名表》《志愿者承諾書(shū)》,承諾每周參加志愿服務(wù)不低于肯定次數(shù)。志愿者住進(jìn)養(yǎng)老院的公益房,是不是就意味著可以免費(fèi)入住,不用負(fù)擔(dān)房租了呢?答案并非如此。年輕人要想抵扣房租,就要付出勞動(dòng)。據(jù)介紹,目前租金抵扣的方式是:志愿者每周參加肯定次數(shù)的服務(wù)活動(dòng)且完成服務(wù)內(nèi)容,即可獲得具有租金抵扣資格的印花,憑印花抵扣房租,印花的多少打算抵扣房租的多少。
材料2
網(wǎng)絡(luò)支付,給用戶帶來(lái)極大便利的同時(shí),也帶來(lái)了大量沉淀資金的使用爭(zhēng)議,增加了洗錢(qián)、套現(xiàn)、賭博、欺詐等非法活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。一位業(yè)內(nèi)人士說(shuō),只有在企業(yè)資質(zhì)上設(shè)閘,才能有效杜絕這些不良現(xiàn)象。是否給第三方支付企業(yè)一個(gè)名分,給一個(gè)什么樣的名分,成為了爭(zhēng)辯的焦點(diǎn)。幸運(yùn)的是,爭(zhēng)辯歸爭(zhēng)辯,有關(guān)部門(mén)沒(méi)有一禁了之。
何時(shí)做加法,何時(shí)做減法,是一門(mén)公共管理的藝術(shù),需要才智,需要眼光,需要技巧,更需要視野。加法或是減法,不一樣的切入角度,體現(xiàn)不一樣的心態(tài)和思維規(guī)律,直接打算了最終的成敗。黨的十八大以來(lái),國(guó)務(wù)院各部門(mén)取消或下放行政審批事項(xiàng)六百多項(xiàng);取消中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)近三百項(xiàng)?!昂?jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的改革得到了有效落實(shí)。面對(duì)新經(jīng)濟(jì)的商業(yè)模式、經(jīng)營(yíng)方式等與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的不同,政府把更多精力轉(zhuǎn)向監(jiān)管,本著鼓舞創(chuàng)新、包涵審慎的原則,為經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和轉(zhuǎn)型留出了空間。
如今的中國(guó)常看到這樣的場(chǎng)景:出門(mén)上班前,通過(guò)打車(chē)軟件叫一輛車(chē);坐在車(chē)上,通過(guò)手機(jī)掃瞄最新最火的帖子;下班回家太累不想做飯,通過(guò)APP平臺(tái)請(qǐng)位廚藝達(dá)人到家做飯;沒(méi)有一個(gè)房間也可以開(kāi)酒店,沒(méi)有一輛車(chē)也可以開(kāi)出租車(chē)公司,沒(méi)有一件商品也可以開(kāi)商場(chǎng)。如今很多年輕人更喜愛(ài)把錢(qián)節(jié)約下來(lái),用在上面所描述的生活方式上,或者去培育自己的初創(chuàng)企業(yè)。在中國(guó),看到消費(fèi)者在支付終端前搖擺手機(jī)或通過(guò)掃描二維碼完成交易是極尋常的事。
調(diào)查顯示,中國(guó)消費(fèi)者在全球最傾心于移動(dòng)支付系統(tǒng)的2022年,中國(guó)移動(dòng)支付的金額是美國(guó)的50倍以上。同時(shí),隨著收入增加,消費(fèi)者對(duì)如何消費(fèi)變得更注意產(chǎn)品質(zhì)量,還強(qiáng)調(diào)服務(wù),這也為新經(jīng)濟(jì)模式供應(yīng)了進(jìn)一步進(jìn)展的動(dòng)力。估計(jì)將來(lái)五年,中國(guó)市場(chǎng)以互聯(lián)網(wǎng)為依托的新經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)速度將達(dá)到40%左右,到20年其規(guī)模占GDP的比重將達(dá)到10%以上,美國(guó)媒體稱,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代協(xié)同消費(fèi)模式在中國(guó)比在其他任何地方看起來(lái)都擁有更加光明的將來(lái)。這種很好的氛圍意味著全球互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)中的許多創(chuàng)新都將在中國(guó)誕生,而不是美國(guó)的硅谷,中國(guó)將成為教會(huì)全世界該如何共享的藝師,中國(guó)人民一次又一次證明白他們不缺創(chuàng)新或創(chuàng)業(yè)精神。
材料3
互聯(lián)網(wǎng)的風(fēng)起云涌,不僅從根本上顛覆了很多傳統(tǒng)行業(yè),同時(shí)也制造了新的行業(yè)和機(jī)遇。21世紀(jì)初,有學(xué)者提出了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代協(xié)同消費(fèi)的理念和進(jìn)展模式,并將其分為若干階段。最初,是代碼共享,即通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向用戶供應(yīng)信息,但信息流是單向的,用戶不能參加其中進(jìn)行評(píng)論與溝通。當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入Web2.0時(shí)代,用戶開(kāi)頭通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與生疏人共享信息、表達(dá)觀點(diǎn)。但其共享局限于內(nèi)容或信息,不涉及實(shí)物交易,一般也不存在金錢(qián)酬勞,僅僅是生活共享或是內(nèi)容共享。
在新經(jīng)濟(jì)模式中,個(gè)體成為自由勞動(dòng)者,勞動(dòng)力價(jià)值能得到充分實(shí)現(xiàn)并完全由自己支配。供求雙方通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布自己可供共享或需求的物品,不僅能為特定的供應(yīng)者或需求者供應(yīng)可選擇的交易對(duì)象,還有助于把握交易對(duì)象更多的信息,避開(kāi)不公正交易,降低了交易成本。對(duì)閑置物資的再利用使得前期投入的成本要么已得到回收,要么當(dāng)做沉沒(méi)或折舊成本而收費(fèi)較低廉,從而令閑置物資的邊際成本更低,顯現(xiàn)出更大的成本和資源利用效率優(yōu)勢(shì)。由于這一系列商業(yè)活動(dòng)完全有別于過(guò)往經(jīng)濟(jì)行為,加強(qiáng)政府的監(jiān)督與引導(dǎo),顯得尤為重要,建立新的監(jiān)管規(guī)章體系迫在眉睫。在新的規(guī)章出臺(tái)之前,可以運(yùn)用相關(guān)的法理,借鑒現(xiàn)行的法律法規(guī),引導(dǎo)市場(chǎng)建立內(nèi)部自律監(jiān)督機(jī)制,維護(hù)市場(chǎng)的正常秩序。
材料4
美國(guó)某租賃房屋公司曾發(fā)生一起大事。一名房東發(fā)覺(jué)她的公寓被從該公司網(wǎng)站上招來(lái)的房客洗劫一空。她在給該公司的信上寫(xiě)道:“他們?cè)谖业墓褡由翔徚藗€(gè)洞,劫走了里面的護(hù)照、現(xiàn)金、信用卡和我奶奶的珠寶首飾。不僅如此,他們又搜走了我的照相機(jī)、老式電腦和裝有我全部相片、日志等備份的外接硬盤(pán)。他們掠走了我的一切?!边@也許是全部人對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代協(xié)同消費(fèi)經(jīng)濟(jì)模式的顧慮了。某調(diào)查公司針對(duì)美國(guó)用戶對(duì)這一經(jīng)濟(jì)模式的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,參加調(diào)查的人群中,57%的人表示,“對(duì)這種消費(fèi)模式感愛(ài)好,但是仍有顧慮”;而在熟識(shí)這種經(jīng)濟(jì)模式的人群中,69%的人認(rèn)為,“除非信任的人推舉,否則將不會(huì)信任”。
共享充電寶在成為很多市民生活“標(biāo)配”的同時(shí),也引發(fā)了不少爭(zhēng)議。除了共享充電寶自身存在質(zhì)量平安外,使用者可能還會(huì)面臨個(gè)人信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。曹先生是一位互聯(lián)網(wǎng)公司的程序員,他說(shuō):“每次看到有人使用共享充電寶,我都為他們捏把汗。其實(shí)它本質(zhì)上就是一臺(tái)電腦,有電腦的地方就會(huì)有黑客?,F(xiàn)在大數(shù)據(jù)、算法不斷進(jìn)展,數(shù)據(jù)公司和社交軟件合作,無(wú)孔不入地對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行收集。如今,我們消費(fèi)時(shí)常掃二維碼,授權(quán)第三方進(jìn)行支付,但是第三方支付其實(shí)都綁定了個(gè)人身份信息、銀行卡信息,在掃碼過(guò)程中,就存在信息泄露的可能?!?/p>
本應(yīng)更便利、更優(yōu)待的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同消費(fèi)經(jīng)濟(jì),有時(shí)還會(huì)讓人陷入更大的麻煩。隨著家庭用品加速升級(jí)換代,如何讓閑置物品流轉(zhuǎn)起來(lái),使舊物出售和消費(fèi)變成“動(dòng)動(dòng)手指就能辦成的事”,成為商家瞄準(zhǔn)的一片藍(lán)海。不過(guò),由于買(mǎi)賣(mài)無(wú)需“打照面”、交錢(qián)與交貨環(huán)節(jié)分別等緣由,網(wǎng)絡(luò)二手交易平臺(tái)的信譽(yù)難盡人意,“省時(shí)省力不省心”,是不少人的共同印象。與一般商品不同,非標(biāo)準(zhǔn)化是二手商品的最大特點(diǎn),其損耗程度、保養(yǎng)狀況等很難得到最合理的評(píng)估、考證。如何讓踏實(shí)放心取代買(mǎi)賣(mài)雙方的彼此猜忌,除了考驗(yàn)平臺(tái)的服務(wù)才智、相關(guān)部門(mén)的治理決心,還有賴于社會(huì)征信體系的建立。
某些網(wǎng)站只需付費(fèi)即可杜撰發(fā)布不實(shí)詞條,讓人對(duì)這場(chǎng)新經(jīng)濟(jì)的的盛宴又多添了幾分憂慮。有網(wǎng)友打趣,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在實(shí)現(xiàn)“與世界共享你的學(xué)問(wèn)、閱歷和見(jiàn)解”的同時(shí),也在共享著以假亂真的故事。一方面,這一創(chuàng)新模式讓人們游覽于學(xué)問(wèn)的汪洋;另一方面,利益架構(gòu)起來(lái)的學(xué)問(wèn)島嶼往往會(huì)誤導(dǎo)人們求知的航向。一位哲人曾說(shuō),一切背離了公正的學(xué)問(wèn)都應(yīng)叫做狡詐,而不應(yīng)稱為才智。平臺(tái)的開(kāi)放性與真實(shí)性從來(lái)都不是背道而行的,更不容許貪欲的欲望主導(dǎo)信息的傳播。每個(gè)人不管是主動(dòng)共享,還是被動(dòng)接收,都應(yīng)遵守規(guī)章、擔(dān)當(dāng)責(zé)任,用客觀理性的觀念培育學(xué)問(wèn)的植株,做一名慧眼識(shí)珠的花匠、恪守職守的護(hù)花使者。學(xué)問(wèn)的花朵才會(huì)燦然盛開(kāi)、傳遞芳香。
材料5
“觀眾想細(xì)看養(yǎng)心殿的文物,不用再趴窗戶了。”據(jù)媒體報(bào)道,從2022年9月28日到次年2月,深藏于故宮博物院養(yǎng)心殿的268件文物“移駕”首都博物館,接受公眾的檢閱,這也是養(yǎng)心殿文物首次“出宮”。大批寶貴文物走出故宮,不僅僅是博物館系統(tǒng)內(nèi)部的一次完善合作,而且有著更為深廣的意義。即文物不再一味地深“藏”不露,矜持內(nèi)斂,而是正在以越來(lái)越開(kāi)放的姿勢(shì),越來(lái)越親民的路徑,融入老百姓的生活。正如一位學(xué)者所言,一個(gè)一流的博物館并不在于藏品多么豐富,而在于人們有機(jī)會(huì)看到這個(gè)館里大量寶貴的藏品,并將博物館文化融入自己的生活中去,從中吸取有助于現(xiàn)實(shí)生活的靈感。
材料6
從16世紀(jì)開(kāi)頭,關(guān)于梁祝故里的爭(zhēng)議就始終不斷。在各地反映梁祝故事的戲曲和民間文藝作品中,梁祝的家鄉(xiāng)始終沒(méi)有得到確認(rèn)。據(jù)考證,梁祝故事的流傳涉及多個(gè)城市。始終以來(lái),各地都言之鑿鑿,聲稱自己是正宗嫡派。相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)故里的喧鬧,中國(guó)民俗愛(ài)護(hù)開(kāi)發(fā)討論中心的陳教授在田野調(diào)查時(shí)發(fā)覺(jué),如今能原汁原味將梁祝傳奇從頭至尾講一個(gè)鐘頭的人,只剩寥寥無(wú)幾的幾位老人了。“人們所熟識(shí)的梁祝,只剩一個(gè)簡(jiǎn)潔的故事、一個(gè)概念。它所蘊(yùn)含的精神實(shí)質(zhì)和文化內(nèi)核,實(shí)已到了瀕危的境地!”面對(duì)這樣的危機(jī),各地都熟悉到,合作才能共贏,一花獨(dú)放不是春,百花齊放春滿園。經(jīng)過(guò)多方協(xié)商,這些城市達(dá)成共識(shí),共同發(fā)布“梁祝傳奇”聯(lián)合申遺倡議書(shū),確立起“天下梁祝文化是一家”的理念。最終,“梁祝傳奇”進(jìn)入我國(guó)第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
2022年,全國(guó)美術(shù)館開(kāi)頭實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放。在一片叫好聲中,也有人擔(dān)憂:面對(duì)國(guó)內(nèi)美術(shù)館缺少固定陳設(shè)、展覽參差不齊的現(xiàn)狀,觀眾愿不情愿走進(jìn)去?即便走進(jìn)去了,在公眾審美需求不斷變化的今日,怎樣吸引他們駐足?2022年開(kāi)頭,文化部年年組織推出“全國(guó)美術(shù)館館藏精品展出季”活動(dòng),除以國(guó)家重點(diǎn)美術(shù)館為代表的一些大型綜合類(lèi)美術(shù)館每年都推出重磅展覽之外,還有一些地市級(jí)甚至縣級(jí)的基層美術(shù)館也樂(lè)觀參加其中。參加的美術(shù)館多了,藏在深閨的作品露臉頻繁了,公共教育與推廣的手段也豐富了。各美術(shù)館打破自身館藏資源局限和束縛,加強(qiáng)合作,惠民措施層出不窮。像D省美術(shù)館的“水印年華一一省美術(shù)館館藏版畫(huà)作品精選”巡展至西部多個(gè)省區(qū),某聞名畫(huà)家私人藝術(shù)館的“藝術(shù)回顧展”巡展至公立美術(shù)館,都吸引了大量觀眾;C省美術(shù)館將展出的全部館藏精品用微信平臺(tái)呈現(xiàn),便利觀眾查閱、共享和保藏,吸引了3500余名觀眾參加。5年來(lái),“全國(guó)美術(shù)館館藏精品展出季”共推出展覽150余個(gè),展出藏品近18000件(套),觀眾總量約800萬(wàn)人次。一位知名學(xué)者說(shuō),當(dāng)一件件文物、一幅幅幅佳作走出高墻深閨,來(lái)到尋常百姓中間,雖然它的容顏照舊,它的價(jià)值卻早已跨越了市場(chǎng)定位,帶給百姓的不僅僅是驕傲,還有自信,讓他們更加堅(jiān)決地沿著自己民族的道路走向?qū)?lái)。
三、作答要求
問(wèn)題一
依據(jù)給定資料1,簡(jiǎn)述資料中的做法在改善和提高公共服務(wù)方面有哪些可借鑒的閱歷。(15分)
要求:(1)緊扣材料,內(nèi)容詳細(xì);(2)規(guī)律清楚,層次分明;(3)不超過(guò)200字。
問(wèn)題二
依據(jù)給定資料2,分析為什么“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代協(xié)同消費(fèi)模式在中國(guó)比在其他任何地方看起來(lái)都擁有更加光明的將來(lái)?!保?0分)
要求:緊扣資料,分析透徹、表達(dá)精確?????。不超過(guò)300字。
問(wèn)題三
依據(jù)給
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