建筑五方責(zé)任主體是哪五方

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城鄉(xiāng)建筑工程質(zhì)量責(zé)任主體問題分析

城鄉(xiāng)建筑工程質(zhì)量責(zé)任主體問題分析1梅州山區(qū)城鎮(zhèn)建筑工程質(zhì)量責(zé)任主體存在問題為了了解和掌管近年來梅州山區(qū)建筑工程中責(zé)任主體存在的問題，根據(jù)梅州市住房與城鄉(xiāng)創(chuàng)辦局及相關(guān)單位的統(tǒng)計(jì)資料，以及對梅州7縣1區(qū)的公共建筑、工業(yè)園區(qū)、商品房開發(fā)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)住宅的調(diào)查，獲取了多個(gè)角度、不同層面的建筑工程各責(zé)任主體存在的問題．近3年以來，梅州市住房與城鄉(xiāng)創(chuàng)辦局每年都會(huì)定期組織全市的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等方面的專家，組成多個(gè)組，對7縣(1個(gè)縣級市)1區(qū)的城鎮(zhèn)舉行了執(zhí)法檢查，共涉及約100家創(chuàng)辦單位、23家勘察單位、23家設(shè)計(jì)單位、100家施工單位、12家監(jiān)理單位、8家建筑工程質(zhì)量安好檢測機(jī)構(gòu)、8個(gè)施工圖審查機(jī)構(gòu)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如表1．從表1可以看出，在上述116個(gè)工程工程中，施工質(zhì)量被評為好的只有32個(gè)，占總數(shù)的28%，綜合評價(jià)為好的占59%，綜合評價(jià)為中的工程占31%，綜合評價(jià)為差的工程占10%，其中設(shè)計(jì)單位質(zhì)量要明顯好于勘查單位質(zhì)量和施工單位質(zhì)量．而施工質(zhì)量理應(yīng)成為加強(qiáng)監(jiān)管的重點(diǎn)．根據(jù)對《梅州城鎮(zhèn)建筑工程質(zhì)量評價(jià)結(jié)果分析報(bào)告》數(shù)據(jù)分析，總結(jié)出梅州城鎮(zhèn)建筑工程質(zhì)量責(zé)任主體存在的質(zhì)量問題［2］．由表2可知，勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、創(chuàng)辦等5個(gè)責(zé)任主體不是獨(dú)立存在的，它們之間相互作用和影響，是多主體、各因素共同作用的結(jié)果．對于梅州山區(qū)城鎮(zhèn)本身具有特殊性的質(zhì)量問題的解決和操縱起著至關(guān)重要的作用。所以，在處理梅州山區(qū)城鎮(zhèn)質(zhì)量問題時(shí)，務(wù)必深入現(xiàn)場舉行調(diào)查研究，針對梅州山區(qū)的質(zhì)量問題特征做概括分析，找出有針對性的措施，操縱建筑工程質(zhì)量問題的產(chǎn)生［2］．2責(zé)任主體存在的問題的解決方法“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”是工程創(chuàng)辦工程的永恒主題．而在山區(qū)，這點(diǎn)顯的更為重要，山區(qū)地面險(xiǎn)峻，交通不便，根基設(shè)施創(chuàng)辦難度較大;山區(qū)坡度較大，更輕易發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等自然苦難;山區(qū)建筑產(chǎn)品與城市建筑產(chǎn)品相比，其投資更大，花費(fèi)的人工材料更多，一旦展現(xiàn)重大質(zhì)量問題，輕那么難以得志使用要求，重那么造成不成挽回的損失．所以，我們理應(yīng)高度重視對山區(qū)工程質(zhì)量的管理和操縱．針對存在的問題，梅州山區(qū)建筑工程管理責(zé)任主體應(yīng)加強(qiáng)以下工作．(1)梅州的好多城鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)未對實(shí)地舉行考察，收集相關(guān)資料，總結(jié)分析目前自己城鎮(zhèn)設(shè)計(jì)定位，并未對其舉行剖析，進(jìn)一步了解熟悉自身城鎮(zhèn)設(shè)計(jì)的天性與特征．在現(xiàn)狀調(diào)研與理論研究的根基之上，未專心探討山區(qū)城鎮(zhèn)的城市設(shè)計(jì)要素，并提出若干設(shè)計(jì)指導(dǎo)原那么和處理措施．由于過去城鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)在這方面工作的缺乏，所以研究工作刻不容緩，迫切需要建立相關(guān)的規(guī)劃方法．探討了適應(yīng)梅州山區(qū)城鎮(zhèn)地形的城市設(shè)計(jì)研究的目的意義，需要加強(qiáng)山區(qū)城鎮(zhèn)區(qū)域自然養(yǎng)護(hù)，改善城鎮(zhèn)生活環(huán)境，鞏固活力和活力，以客觀事實(shí)為依據(jù)側(cè)重山地形態(tài)的研究方法，促進(jìn)城鎮(zhèn)的可持續(xù)進(jìn)展．(2)要加強(qiáng)地質(zhì)勘察工作，山區(qū)城鎮(zhèn)，地勢上下起伏，溝壑遍布，形成了眾多的懸崖峭壁，近十幾年來，隨著山區(qū)的經(jīng)濟(jì)急速進(jìn)展，造成城鎮(zhèn)建筑用地慌張，人口也更加密集，大量山區(qū)城市面臨著大量舊城改造以及新的城市規(guī)劃工程．對于山區(qū)城鎮(zhèn)來說，土地是城市化進(jìn)程的重要因素，然而，實(shí)際工程處境繁雜多變，大量工程都不能得志根基外邊緣至巖質(zhì)邊坡頂部的最小間距的操縱．因此對邊坡地基穩(wěn)定性進(jìn)行持續(xù)分析的必要性．邊坡開挖與治理又往往和房屋地基處理及周邊環(huán)境整治相互關(guān)聯(lián)．目前，更加是在梅州山區(qū)城鎮(zhèn)的工業(yè)園及旅游產(chǎn)業(yè)園的開發(fā)創(chuàng)辦中，涉及邊坡治理的創(chuàng)辦工程，其邊坡整治費(fèi)用可達(dá)工程總投資的30%以上［3］．因此，邊坡開挖及加固技術(shù)的合理性、穩(wěn)當(dāng)性會(huì)給相關(guān)工程的開發(fā)帶來很大的經(jīng)濟(jì)效益．但可能由于邊坡問題帶來較大的投資，而且邊坡開挖與治理又往往和地基處理及周邊環(huán)境建設(shè)相關(guān)，因此，研究邊坡地基穩(wěn)定問題，合理確定邊坡地基承載力以及加固方式，對有效合理地開發(fā)山區(qū)城鎮(zhèn)坡地就顯得尤為重要．(3)質(zhì)量管理體制不適合山區(qū)城鎮(zhèn)的進(jìn)展，政企不分的狀況更加明顯．由此形成的局部封閉管理和內(nèi)部監(jiān)視體系，難以實(shí)行科學(xué)、公允的質(zhì)量監(jiān)視，不利于建立有效的制約機(jī)制．一些山區(qū)創(chuàng)辦行政主管部門執(zhí)法不力，導(dǎo)致建筑業(yè)內(nèi)地方養(yǎng)護(hù)主義、部門養(yǎng)護(hù)主義不能得到有效遏止，使工程質(zhì)量受到極大的影響，監(jiān)理單位不專心履行質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，監(jiān)理行為不模范，片面勘察、設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)程序不完善，管理制度未有針對山區(qū)特點(diǎn)．(4)山區(qū)城鎮(zhèn)創(chuàng)辦由于交通不便，信息相對閉塞和其他一些理由，其質(zhì)量管理水平和方法對比落后，新的質(zhì)量管理方法實(shí)施對比慢、范圍對比小，新材料、新工藝、新技術(shù)在工程中未廣泛應(yīng)用．好多山區(qū)的施工企業(yè)由于法律意識淡薄，法制觀念弱化，在施工活動(dòng)中違反操作規(guī)程，不按圖施工，不按依次施工，技術(shù)措施不當(dāng)，甚至偷工減料，由此造成工程質(zhì)量低劣，質(zhì)量事故不斷發(fā)生．片面竣工工程質(zhì)量達(dá)不到國家驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的合格等級，存在不少影響使用功能的質(zhì)量通病，在建工程中，一些施工企業(yè)不熟諳甚至不懂標(biāo)準(zhǔn)和模范，存在著重經(jīng)濟(jì)效益，忽略國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象．一些建筑施工企業(yè)還沒有完全重視立法及標(biāo)準(zhǔn)化工作．這就對山區(qū)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展和工程質(zhì)量產(chǎn)生很大的影響．在建筑工程建設(shè)過程中，有些政府主管部門存在調(diào)查分析及可行性論證走形式，勘查不詳就倉促開工，導(dǎo)致地基處理方案與實(shí)際地質(zhì)條件不符等大量違背創(chuàng)辦程序的現(xiàn)象，創(chuàng)辦單位的規(guī)劃、設(shè)計(jì)有重大變更時(shí)，沒有按要求重新申報(bào);工程先創(chuàng)辦再報(bào)批;

監(jiān)理單位存在惡性競爭現(xiàn)象，監(jiān)理費(fèi)率低;從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，片面人員未取得從業(yè)資格證;未按監(jiān)理模范履行監(jiān)理職責(zé)，監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師受制于創(chuàng)辦單位的業(yè)主代表，力度不夠，行為不能真正發(fā)揮監(jiān)理單位的作用．梅州山區(qū)的創(chuàng)辦工程管理制度方面存在著大量問題，集中表達(dá)在工業(yè)園區(qū)的工業(yè)創(chuàng)辦工程竣工后不舉行聯(lián)動(dòng)試車投產(chǎn)、不產(chǎn)工程留有嚴(yán)重隱患，質(zhì)量事故常有發(fā)生等違規(guī)行為．由此可以看出，這些問題都直接或間接地影響建筑工程安好和質(zhì)量，并帶來負(fù)面的影響，導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)．3結(jié)論本章首先通過對梅州山區(qū)存在的建筑工程質(zhì)量問題及典型案例現(xiàn)狀作了深入調(diào)查和概括分