第三單元《近代西方資本主義政體的建立》復(fù)習(xí)課件(岳麓版必修)

必修一第三單元

近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展

知識聯(lián)系：1、古代雅典民主、羅馬法律對近現(xiàn)代西方政治的影響2、古代雅典的民主制與近代西方的民主制有何不同？A、古代雅典民主為近現(xiàn)代西方政治制度奠定了最初基礎(chǔ)。（三權(quán)分立”組織形式、少數(shù)服從多數(shù)的決策原則、國家公職選舉任期原則、集體管理的新形式等）B、羅馬法對近代歐美國家的立法和司法產(chǎn)生了重要影響；為歐美資產(chǎn)階級革命準(zhǔn)備了思想理論基礎(chǔ)。（史實：《權(quán)利法案》、《1787年憲法》等都以羅馬法學(xué)說為理論基礎(chǔ)）雅典：直接民主，實質(zhì)是少數(shù)奴隸主的民主；近代西方：間接民主，實質(zhì)是資產(chǎn)階級民主；【單元概況】一條主線：歐美資產(chǎn)階級代議制確立和發(fā)展兩種政體：君主立憲制和民主共和制三權(quán)分立：行政、立法、司法分立與制衡。四個重點：

英、德君主立憲制確立；美、法國共和制建立；個性與共性：各國民主政治形式多樣性，但都屬于代議制民主制度，體現(xiàn)歐美政治文明重大進(jìn)步。

代議制含義：條件特點作用是一種間接民主的形式，其核心是經(jīng)選舉產(chǎn)生的代表組成的議會，形式上代表民意行使國家權(quán)力。經(jīng)濟(jì)：階級：思想：資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展資產(chǎn)階級要求沖破…建立…啟蒙運動構(gòu)建了未來的理性王國1）以選舉與議會立法為主要特征；2）實行三權(quán)分立和制約與平衡的原則；3）實行資產(chǎn)階級政黨政治；1）使歐洲啟蒙運動的民主思潮由理論付諸實踐。2）從法律上鞏固了資本主義國家的統(tǒng)治秩序，促進(jìn)了資本主義經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。3）推動世界民主化進(jìn)程,對亞洲及世界其他地區(qū)產(chǎn)生廣泛影響。課標(biāo)解讀1、利用所學(xué)知識分析英國選擇君主立憲制的原因2、《權(quán)利法案》的內(nèi)容、體現(xiàn)的原則及意義3、責(zé)任內(nèi)閣制的形成及發(fā)展4、理解現(xiàn)代英國君主立憲制的特點考點一：英國君主立憲制的確立---制度創(chuàng)新1265年西蒙·孟福爾議會制度開端《大憲章》民主內(nèi)容不多，但給王權(quán)設(shè)定了界限?！洞髴椪隆分邪淹鯔?quán)置于封建習(xí)慣法的約束下的精神，為議會制度的建立提供了重要經(jīng)驗，它確立的“法律至上”和“有限王權(quán)”原則，逐漸被承認(rèn)為立憲政治的基礎(chǔ)一、爭取民主請同學(xué)們結(jié)合材料和圖片思考《大憲章》在歷史上留下了什么傳統(tǒng)？歷史淵源：13世紀(jì)初，《大憲章》簽署，逐漸形成限制王權(quán)的議會制度資本主義發(fā)展資產(chǎn)階級和新貴族力量壯大17世紀(jì)初鼓吹“君權(quán)神授”，實行專制,阻礙資本主義的發(fā)展詹姆士一世查理一世爭取民主經(jīng)濟(jì)、階級基礎(chǔ)：英國資本主義經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，資產(chǎn)階級和新貴族日益強(qiáng)大。1688年“光榮革命”中，國王是被議會請來的，國王權(quán)力的來源已不再是神授而是議會了。它標(biāo)志著長達(dá)半個世紀(jì)的英國資產(chǎn)階級革命結(jié)束，也宣告了一種新的社會政治秩序的誕生。威廉在英國登陸圖爭取民主“新的社會政治秩序”確立了誰的統(tǒng)治？政治前提：1640-1688年的英國資產(chǎn)階級革命，最終確立了資產(chǎn)階級的統(tǒng)治。

光榮革命以后，英國歷史上不再出現(xiàn)重大的暴力沖突，和平漸進(jìn)的改革成為英國歷史發(fā)展的特色，因此光榮革命給我們留下深刻的遺產(chǎn)是制度變遷，可以用非革命手段完成。革命是推動進(jìn)步的重要動因，適當(dāng)?shù)耐讌f(xié)同樣是一種政治智慧。未經(jīng)議會同意，國王無權(quán)廢除法律或停止法律的執(zhí)行；未經(jīng)議會同意，國王不能征稅;未經(jīng)議會同意，國王不能在和平時期招募或維持常備軍議會必須定期召開；設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法。議會議員之選舉應(yīng)是自由的。議會之演說自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)在議會之外任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問。為伸雪一切訴冤，并為修正、加強(qiáng)與維護(hù)法律起見，議會應(yīng)經(jīng)常集會立法權(quán)征稅權(quán)(保護(hù)私有財產(chǎn))軍事權(quán)選舉權(quán)言論自由權(quán)集會權(quán)保證議會權(quán)利條款限制王權(quán)的條款：司法權(quán)二、建立民主立法權(quán)的轉(zhuǎn)移：國王議會《權(quán)利法案》標(biāo)志英國君主立憲制建立。議會主權(quán)法律至上君主立憲制資本主義國家以世襲的君主為國家元首，君主權(quán)力受到法律限制的政權(quán)組織形式?！稒?quán)利法案》建立民主易錯警示：

《權(quán)利法案》后國王并非統(tǒng)而不治，只是部分權(quán)力受限，仍掌握行政大權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣。在責(zé)任內(nèi)閣制確立之后，英王才處于統(tǒng)而不治的地位。議會上院下院

國王任命

選民直接選舉

權(quán)力中心建立民主(貴族院)（平民院）代議制

由選民選出代表產(chǎn)生代議機(jī)構(gòu)行使國家權(quán)力的制度，是一種間接民主。光榮革命后英國的政治有何特點呢？（4）統(tǒng)治方式從人治轉(zhuǎn)向法治，促進(jìn)了社會發(fā)展（1）議會執(zhí)掌立法權(quán)，地位高于國王（2）國王的行為受到法律的制約(行政權(quán))（3）議會與國王共同治理國家“不懂英語的國王”

1714年安妮女王去世后，無嗣繼承，德國遠(yuǎn)親喬治一世入主英國，但他不熟悉英語，對英國事務(wù)也不關(guān)心。掌控行政大權(quán)的內(nèi)閣會議逐漸由國王主持轉(zhuǎn)向由財政大臣主持。1721—1742年，政府工作由羅伯特?沃波爾主持，實際上成為英國的第一任首相?！幾蚤愓障椤队沃贫仁贰氛埢卮穑翰欢⒄Z的國王逐漸喪失了什么權(quán)力？行政大權(quán)1721年，羅伯特·沃波爾上臺，責(zé)任內(nèi)閣制開始形成。三、完善民主（一）、責(zé)任內(nèi)閣制的形成行政權(quán)的轉(zhuǎn)移：國王內(nèi)閣“48小時首相”

1746年，喬治二世否決了時任首相的亨利?配蘭的提案，導(dǎo)致配蘭率領(lǐng)全體閣員集體辭職。喬治二世惱羞成怒，任命巴思伯爵為新的財政大臣，但是巴思伯爵受到了上屆閣員的抵制，只當(dāng)了兩天首相就被迫辭職，時稱“48小時首相”。喬治二世被迫請配蘭復(fù)職并接受了其苛刻條件，由此開創(chuàng)了新的先例?！幾蚤愓障椤队沃贫仁贰氛埢卮穑寒?dāng)國王和內(nèi)閣出現(xiàn)矛盾，內(nèi)閣如何應(yīng)對？首相率全體閣員集體辭職。原則一：內(nèi)閣成員對政府事務(wù)集體負(fù)責(zé)，與首相在政治上共進(jìn)退。完善民主探究一：責(zé)任內(nèi)閣制的原則

原則二：如果議會通過對政府的不信任案，內(nèi)閣就要下臺；首相也可不辭職，提請國王解散議會，重新選舉?！白钅贻p的英國首相”

1782年秋，諾思—?？怂箖?nèi)閣因議會通過不信任案，被迫集體辭職。24歲的小皮特上臺組閣，再遭議會不信任。

請回答：這個故事中，我們看到當(dāng)議會與內(nèi)閣出現(xiàn)矛盾時，

有幾種解決方案？

如果議會通過對政府的不信任案，內(nèi)閣就要下臺；首相也可不辭職，提請國王解散議會，重新選舉。

但他尋求國王的支持，解散了議會下院，重新選舉，最終取勝，反對派議員被驅(qū)逐出議會下院?！幾蚤愓障椤队沃贫仁贰吠晟泼裰鳟a(chǎn)生方式權(quán)力地位國王首相議會以代議制為基礎(chǔ)，以責(zé)任內(nèi)閣制為核心。世襲選舉選舉國家元首，統(tǒng)而不治內(nèi)閣首腦，掌行政大權(quán)權(quán)力中心，掌立法大權(quán)填一填探究二：英國君主立憲制的特點

議會下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖首相對議會負(fù)責(zé)內(nèi)閣組織內(nèi)閣內(nèi)閣與首相共進(jìn)退對議會集體負(fù)責(zé)國王形式任命統(tǒng)而不治

掌握行政權(quán)和立法創(chuàng)議權(quán)監(jiān)督內(nèi)閣國家權(quán)力中心立法權(quán)（行政首長、最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者）

明朝內(nèi)閣制西方內(nèi)閣制產(chǎn)生方式權(quán)力大小性質(zhì)與中國內(nèi)閣有什么不同？內(nèi)閣成員由皇帝任命,對皇帝負(fù)責(zé)內(nèi)閣由議會多數(shù)黨組成,對議會負(fù)責(zé)只是皇帝顧問,無決策權(quán)負(fù)責(zé)國家行政事務(wù)君主專制的產(chǎn)物,是皇權(quán)強(qiáng)化的表現(xiàn)近代民主制度的產(chǎn)物

輝格黨

托利黨

自由黨

保守黨議會下院的多數(shù)席位

工黨（二）政黨制度的演變完善民主到了19世紀(jì)中期，議會選舉不再是候選人之間的個人競爭，而是變成兩大政黨之間的權(quán)力角逐，大選中獲勝的多數(shù)黨上臺組閣，兩黨制形式。擁有一定地產(chǎn)的成年男性才有資格當(dāng)選為議員1830年新興工業(yè)資產(chǎn)階級進(jìn)入議會1918年30歲以上有一定財產(chǎn)的婦女獲得普選權(quán)1969年年滿18周歲的英國公民都有權(quán)參加下院選舉1689年1832年只有不到10%的成年男性有選舉權(quán)想一想：1832年的議會改革的原因和作用是什么？選舉權(quán)的變化有什么特點？范圍：資格：擴(kuò)大下降完善民主（三）議會選舉權(quán)的不斷擴(kuò)大貴族民主轉(zhuǎn)移到工業(yè)資產(chǎn)階級民主，并下移到公民民主

材料一：到光榮革命為止，合適的政治和社會環(huán)境已經(jīng)在英國形成了，正是在這種環(huán)境下，英國率先走向工業(yè)革命，也就從一個文明邊緣的小國走向了世界的中心，并開創(chuàng)了一種的新的文明。

——錢乘旦《英國通史》

材料二：

世界實行君主立憲制的國家：歐洲：英國、瑞典、荷蘭、西班牙等11國。亞洲：日本、泰國等5國。

三、制度之影響思考：英國的政體對英國及世界的影響？1、對英國：（1）政治——確立了資產(chǎn)階級代議制度，使英國走上了民主化道路。（2）經(jīng)濟(jì)——促進(jìn)英國資本主義經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。2、對世界：為世界提供政制發(fā)展模式，促進(jìn)資產(chǎn)階級政治文明的發(fā)展。17、18世紀(jì)的英國和中國選擇了不同的發(fā)展道路，這種由道路的不同所帶來了命運的天淵之別民主專制康熙皇帝機(jī)器工業(yè)男耕女織

材料一:近現(xiàn)代英國的主要國家機(jī)構(gòu)和政治制度幾乎無一不是從中世紀(jì)繼承下來的歷史遺產(chǎn)，從《大憲章》到《權(quán)利法案》，從英王的內(nèi)閣制到責(zé)任內(nèi)閣制它們都有一條清晰的歷史軌跡。材料二：舊機(jī)構(gòu)、舊制度退出歷史舞臺，新機(jī)構(gòu)、新制度徐緩漸進(jìn)，英國君主立憲制在17世紀(jì)末形成，以后逐漸完善。材料三：英國各種政治機(jī)構(gòu)和制度多為適應(yīng)社會發(fā)展的新變化、新需求而推陳出新。如內(nèi)閣本是國王召集的行政咨詢機(jī)構(gòu)，革命后內(nèi)閣逐漸獨立行事，于是形成了現(xiàn)代意義上的責(zé)任內(nèi)閣制。

選擇繼承的傳統(tǒng)漸進(jìn)平穩(wěn)的方式與時俱進(jìn)的創(chuàng)新精神從英國的制度創(chuàng)新中我們得到了怎樣的啟迪和智慧1、新華網(wǎng)倫敦１２月６日電（記者駱珺）英國首相戴維·卡梅倫６日晚在接受英國廣播公司采訪時說，如果旨在化解歐債危機(jī)而進(jìn)行修改的歐盟條約不包括維護(hù)英國國家利益的保障措施，他將不會簽署修改后的條約。你認(rèn)為：A內(nèi)閣成員大體上是贊同還是反對？為什么？B女王伊麗莎白二世如果反對，卡梅倫會不會為此改變主意？為什么？C議會中大多數(shù)極力反對，結(jié)果又會如何？贊同。集體負(fù)責(zé)，共同進(jìn)退。不會。首相掌握行政大權(quán)，不對國王負(fù)責(zé)。議會可以通過對政府的不信任案，要求內(nèi)閣下臺；內(nèi)閣要么下臺，要么宣布解散議會，重新選舉。學(xué)以致用:感悟高考1.（山東卷）1688年，一群英國貴族說，“改變晚宴規(guī)則的時候到了，坐在桌前的人們被換掉了，但不是通過流血的方式?！卑凑账麄兊姆绞?，英國（）A．結(jié)束了王權(quán)專制B．君權(quán)收歸議會掌C．建立了責(zé)任內(nèi)閣制D．下層人民的權(quán)利得以障2．(廣東卷)英國學(xué)術(shù)泰斗湯因比認(rèn)為，英國是近代代議制民主的先驅(qū)。這是英國“光榮革命”后產(chǎn)生了對后世影響巨大的（）A．第一部成文憲法B．多黨制的議會C．總統(tǒng)制D．君主立憲政體AD小結(jié)一條主線：君主立憲制的確立、發(fā)展、完善兩個趨勢：國王權(quán)力逐漸削弱，議會權(quán)力不斷增強(qiáng)三個轉(zhuǎn)移：立法權(quán)由國王轉(zhuǎn)移到議會；行政權(quán)由國王轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣；政治權(quán)利由貴族民主轉(zhuǎn)移到工業(yè)資產(chǎn)階級民主，并下移到公民民主

考點二：美國聯(lián)邦政府的建立一、背景1、前提：美國獨立1775—1783年獨立戰(zhàn)爭勝利。2、必要性：獨立初期嚴(yán)峻形勢政治：邦聯(lián)制，中央政府軟弱無力，各州權(quán)力很大經(jīng)濟(jì)：國內(nèi)關(guān)卡林立，商品流通不暢，社會動蕩。

3、思想條件：受啟蒙思想影響制定一部憲法加強(qiáng)中央集權(quán)經(jīng)濟(jì)困難政局不穩(wěn)松散的邦聯(lián)體制4、經(jīng)濟(jì)條件：資本主義經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)1、主要內(nèi)容：（1）國家形式：實行聯(lián)邦制。特點：聯(lián)邦政府集權(quán)與州分治結(jié)合。作用:聯(lián)邦制度的實行，既避免了邦聯(lián)制的松散，鞏固了國家統(tǒng)一，又防止了中央權(quán)力的過于集中；既把各州團(tuán)結(jié)為一個國家，又盡量留給了地方一定程度的自治，有利于地方積極性的調(diào)動和創(chuàng)造性的發(fā)揮。（2）權(quán)力結(jié)構(gòu)：三權(quán)分立。

意義：防止專制獨裁，保障了資產(chǎn)階級民主制度。（3）政體形式：總統(tǒng)制民主共和制。

特點：總統(tǒng)和議會議員由選舉產(chǎn)生，實行任期制。2、體現(xiàn)三大原則（1）中央集權(quán)原則：加強(qiáng)聯(lián)邦政府權(quán)力。（2）分權(quán)與制衡原則；（核心）（3）民主原則（人民主權(quán)）或共和思想原則

二、1787年憲法的頒布—費城總統(tǒng)（行政權(quán)）國會（立法權(quán)）聯(lián)邦法院（司法權(quán)）法院可宣布法律不合憲法，可以解釋一切法律和條約總統(tǒng)任命的法官須經(jīng)參議院確認(rèn)可否決國會的法律國會可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)否決的法律；可以彈劾總統(tǒng)總統(tǒng)任命大法官聯(lián)邦法院可宣布總統(tǒng)法令違憲，審查行政行為，行使最高審判權(quán)

分權(quán)與制衡

1998年，美國總統(tǒng)克林頓訪華，在西安秦始皇兵馬俑有一個中國小女孩和他有一段對話――

克林頓：“你知道我是誰嗎？”

小女孩：“知道，你是美國總統(tǒng)。”

克林頓：“你知道美國總統(tǒng)是干什么的嗎？”

小女孩：“知道,美國總統(tǒng)是管美國人民的?！?/p>

克林頓：“不，美國總統(tǒng)是被美國人民管的?！?/p>

思考：小女孩為什么說美國總統(tǒng)是管美國人民？

克林頓認(rèn)為美國總統(tǒng)是被美國人民管的依據(jù)是什么？案例分析1

——美國總統(tǒng)制的特點美國總統(tǒng)既是國家元首，又是政府首腦；總統(tǒng)不對國會負(fù)責(zé)，直接對選民負(fù)責(zé)。2006年7月18日，美國參議院以63票對于37票通過關(guān)于輸將人的總稱胚胎干細(xì)胞研究的法案，布什總統(tǒng)在第二天宣布否決這一法案，參議院決議重新投票，試圖使總統(tǒng)的否決作廢，但由于沒有足夠的票數(shù)（2/3票數(shù)），未能成功。在美國歷史上，總統(tǒng)否決國會通過的法案，或者國會棄捐總統(tǒng)提出的提案，是經(jīng)常出現(xiàn)的現(xiàn)象。總統(tǒng)可否決國會通過的法律；國會可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)否決的法律。案例分析2——美國總統(tǒng)與國會的關(guān)系2005年布什提名羅伯茨接任首席大法官一職。9月中旬參議院司法委員會就此舉行了為期四天的聽證會，最終以13票對5票獲得通過。羅伯茨成為美國歷史上最年輕的首席大法官之一。總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官；總統(tǒng)任命法官須經(jīng)參議院確認(rèn)。案例分析3——美國總統(tǒng)與最高法官、參議院的關(guān)系1935年1月最高法院以8比1的票數(shù)，宣布羅斯福的《全國工業(yè)復(fù)興法》違憲。同年一名失業(yè)工人試圖利用《最低工資法》來取得工資補(bǔ)償時，被控方律師則直接指出該法案違反了美國憲法第14條修正案。法院可宣布總統(tǒng)法令違憲案例分析4——美國總統(tǒng)與聯(lián)邦法院的關(guān)系美國總統(tǒng)奧巴馬

最高法院大法官倫奎斯特

●請問，您今年76歲，仍在堅持上班，為什么可以一直任職到現(xiàn)在？您是怎樣當(dāng)上大法官的？除非犯罪，否則終身任職；由總統(tǒng)提名，并經(jīng)參議院批準(zhǔn)?！衲啻闻険粢晾屎统r，把他們稱為“邪惡軸心”。請問，您有權(quán)對他們宣戰(zhàn)嗎？沒有，宣戰(zhàn)權(quán)屬于國會，總統(tǒng)可以調(diào)動軍隊?！裾垎?，如果總統(tǒng)先生違法，你們是否有權(quán)處置？如果有，如何處置？有權(quán)；國會可以對違法的總統(tǒng)提出彈劾。美國國會議長佩諾西你來當(dāng)記者？平衡利益中央和地方之間的利益怎么平衡？大州與小州之間的利益怎么平衡？南方與北方之間的利益怎么平衡？

——《憲法》授予中央政府各種權(quán)力同時各州保留一定的自治權(quán)——眾議員按各州人口比例選出參議院每州兩名——沒有廢除南方的奴隸制度5個黑人折合為3個人來計算南方各州的人口總數(shù)

一、1787年憲法是美利堅民族賴以生存和發(fā)展的基本法，是美國的最高法，也是近代世界的第一部資產(chǎn)階級成文法。它的最重要意義在于她將歐洲文藝復(fù)興時期以來人類對理性政治的追求變?yōu)楝F(xiàn)實。當(dāng)今美國史學(xué)界和政治界對1787年憲法的不同看法：

二、1787年憲法并不是一個完美無缺的政治體制設(shè)計，其最明顯最嚴(yán)重的缺點在于承認(rèn)了黑人奴隸制，為憲政的發(fā)展埋下了一顆定時炸彈，為日后南北戰(zhàn)爭埋下了伏筆。請客觀公正地評價美國1787年憲法？學(xué)術(shù)自由百家爭鳴學(xué)術(shù)自由百家爭鳴1787年憲法的評價：積極作用：

1.第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法

2.強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國家權(quán)力，又在權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出,“分權(quán)與制衡”原則，以避免權(quán)力過分集中，體現(xiàn)一定的民主精神。

3.確立新的民主制度—聯(lián)邦共和制，保證了社會長治久安促進(jìn)了美國資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

局限性：

1.初期未寫入人民權(quán)利。

2.保存奴隸制，種族歧視色彩。

三.聯(lián)邦制政府成立：1789年，華盛頓當(dāng)選為第一任總統(tǒng)，第一屆國會也經(jīng)選舉產(chǎn)生1、南北戰(zhàn)爭2、完善憲法3、兩黨制形成與發(fā)展（驢象之爭）：（1）形成：19世紀(jì)50年代中期，民主黨與共和黨的對峙格局最終形成。(2)內(nèi)容：

兩黨輪流執(zhí)政，控制國會，左右總統(tǒng)和地方選舉。(3)本質(zhì):都是資產(chǎn)階級政黨.5、美國民主政治特點①聯(lián)邦制；②共和制；③代議制；④兩黨制。四.政體鞏固：鳳城高中歷史教研組

二戰(zhàn)期間，英國首相丘吉爾對美國總統(tǒng)羅斯福說：“總統(tǒng)先生，人們關(guān)心的是你在何種程度上不經(jīng)國會批準(zhǔn)而能采取行動，而你不必為內(nèi)閣所困擾。另一方面，我從不為議會所困擾，但我事事都得與內(nèi)閣商量并獲得內(nèi)閣支持?！苯馕雠c探究：丘吉爾的一席話反映了美國政體的哪些特征？從這句話中，你能分析一下英美政體有哪些不同之處嗎？無棣歷史教研組項目美·總統(tǒng)共和制英·君主立憲制國家元首是誰產(chǎn)生方式有無任期有無實權(quán)

政府首腦是誰如何產(chǎn)生國家權(quán)力中心共同點

總統(tǒng) 國王選民選舉產(chǎn)生世襲

任期制

終身制有無

總統(tǒng)首相總統(tǒng) 議會總統(tǒng)任命議會產(chǎn)生填一填：英美兩國政體的異同都是資產(chǎn)階級民主政體

你認(rèn)識這兩面國旗嗎?你知道它們的含義嗎?考點三（9課）：資產(chǎn)階級代議制在歐洲大陸的發(fā)展法蘭西共和之路德意志統(tǒng)一之路君主立憲制君主立憲共和制帝制政體時間17891792180418151830184818521870攻占巴士底獄第一共和國第一帝國第二帝國第二共和國第三共和國參考1789—1870年法國政體演變圖，分析法國共和政體確立過程體現(xiàn)了怎樣的特點？七月王朝波旁王朝1、探究--法國共和之路特點、原因？特點：

艱難曲折性。說明：由封建專制走向民主共和是歷史發(fā)展的趨勢；歷史在曲折發(fā)展中的前進(jìn)。原因：1、法國封建王權(quán)強(qiáng)大，君主觀念根深蒂固；2、資本主義發(fā)展，資產(chǎn)階級力量逐步壯大；3、民主、共和觀念深入人心；4、君主派和共和派的反復(fù)斗爭；

新制度的建立并非一帆風(fēng)順，獲得“各種政體的實驗場”稱號的國家是：

A英國B法國C美國D德國總統(tǒng)(行政)負(fù)責(zé)選出議會(立法)①產(chǎn)生：由參、眾議院聯(lián)席會議選出，任期7年，可連選連任。②權(quán)力：行政權(quán)。國家元首和軍隊最高統(tǒng)帥。有權(quán)任命部長等高級官員，締結(jié)條約和實行特赦；權(quán)力制衡：總統(tǒng)經(jīng)眾議院同意有權(quán)任命內(nèi)閣；經(jīng)參議院同意有權(quán)解散眾議院。對議會負(fù)責(zé)。①產(chǎn)生：

實行兩院制。參議員由間接選舉產(chǎn)生，眾議員由普選直接產(chǎn)生。②權(quán)力：

立法權(quán)。眾議院提出并通過法案，參議院有權(quán)否決眾議院議案。議會擁有組閣權(quán)；（權(quán)力中心）2、共和制的確立：法蘭西第三共和國憲法（1875）實質(zhì)：議會制共和國案例分析：5.16危機(jī)

1876年，君主派麥克馬洪當(dāng)選總統(tǒng)，上任不久后，任命君主派人物布羅伊為內(nèi)閣總理，眾議院363名共和派議員以驚人的一致對布羅伊投了不信任票，麥克馬洪于是解散了眾議院。經(jīng)過君主派和共和派的激烈斗爭，麥克馬洪被迫辭職。討論，5.16危機(jī)事件，總統(tǒng)是否違憲？5.16危機(jī)說明了什么？總統(tǒng)違憲：1、總統(tǒng)任命總理須經(jīng)眾議院同意；2、總統(tǒng)解散眾議院須經(jīng)參議院同意?！净顚W(xué)活用】

“政府的共和國形式不得成為修改提議的對象。凡曾統(tǒng)治過法國的家屬成員不得當(dāng)選為共和國總統(tǒng)”

——1884年法國議會通過的決議防止君主派在法國的復(fù)辟3.共和政體的鞏固：4.共和政體的確立和鞏固意義：[情景設(shè)置]看油畫《德意志帝國宣告建立》，從畫中人物的服飾、表情等方面分析此畫體現(xiàn)出的歷史信息。反映了德意志帝國延續(xù)了普魯士的專制主義和軍國主義色彩。1.《德意志帝國憲法》——君主立憲制國家皇帝地位：權(quán)力：國家元首掌握最高權(quán)力，統(tǒng)率全國軍隊，擁有宣戰(zhàn)和締約、召集和解散議會的權(quán)力德國君主立憲制的確立首相（宰相）產(chǎn)生方式：義務(wù)：權(quán)力：地位：由皇帝任命只對皇帝負(fù)責(zé)主持帝國政府工作，擁有絕對權(quán)力政府首腦議會聯(lián)邦議會：帝國國會：議長為首相，議員均由皇帝任命，負(fù)責(zé)法律審批。任何法案都必須經(jīng)聯(lián)邦議會和皇帝批準(zhǔn)才能生效，對政府無監(jiān)督權(quán)材料二1886年，皇帝威廉一世兩次遭遇暗殺，而刺客具有社會黨人背景，俾斯麥向帝國議會提出《反社會黨人法》，結(jié)果遭到帝國議會的否決，如果俾斯麥一定要通過這部法案，他應(yīng)該怎么辦？鵝象征國會，俾斯麥正在將反社會黨人法塞進(jìn)鵝嘴里。俾斯麥：“要么吃，要么死。”提請皇帝解散議會，重新選舉。【活學(xué)活用】俾斯麥在議會中的神態(tài)，他根本沒有把議會的議員們放在眼里。

首相由皇帝任命，對皇帝負(fù)責(zé)而不是對議會負(fù)責(zé)。【活學(xué)活用】

政治漫畫誰是老板。1890年上任20年的帝國首相俾斯麥因為與新皇帝威廉二世在外交上發(fā)生齷齪，被威廉二世趕下了臺，俾斯麥雖然滿腹牢騷，但還是乖乖乖乖回家寫他的回憶錄。威廉二世這樣做是否違憲？

不違憲，首相由皇帝任命，任期由皇帝決定，對皇帝負(fù)責(zé)。2、評價：a.積極：b.局限：標(biāo)志德國資產(chǎn)階級性質(zhì)的君主立憲制度的確立，走上近代化道路。鞏固了統(tǒng)一，有利于資本主義的發(fā)展，躋身強(qiáng)國之列。德意志帝國的政治制度是一種不徹底不完善的代議制，保留專制主義軍國主義傳統(tǒng)。（憲法形式上確立君主立憲制，實質(zhì)是君主專制統(tǒng)治。）原因：1、長期分裂，資本主義發(fā)展不充分，資產(chǎn)階級力量不夠強(qiáng)大;2、容克貴族領(lǐng)導(dǎo)通過自上而下完成統(tǒng)一，

統(tǒng)一后容克貴族的勢力很強(qiáng)大。法國與德國政體比較政體國家元首及產(chǎn)生方式政府首腦及產(chǎn)生方式議會的權(quán)力和地位立法與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系

皇帝皇位世襲有立法權(quán)，是國家的權(quán)力中心總統(tǒng)議會選舉產(chǎn)生聯(lián)邦議會擁有實權(quán)，帝國議會作用較小。1.議會選舉總統(tǒng)2.內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé)1.首相只對皇帝負(fù)責(zé)2.議會受皇帝制約法國民主共和制德國君主立憲制

總統(tǒng)議會選舉產(chǎn)生首相皇帝任命權(quán)力中心：議會權(quán)力中心：皇帝相同點:都是資產(chǎn)階級代議制。議會都實行兩院制，都行使立法權(quán)。國家元首都有行政權(quán)，是本國軍事最高統(tǒng)帥。

第一次世界大戰(zhàn)期間，法、德兩國是交戰(zhàn)雙方的主要成員，薩拉熱窩事件之后，德國首先向法國宣戰(zhàn)，其后法國也對德宣戰(zhàn)。請思考，在宣戰(zhàn)之前，雙方政府要經(jīng)過那些程序？德國：皇帝直接宣戰(zhàn)；法國：總統(tǒng)提議，議會通過，國防部長簽字副署，總統(tǒng)宣戰(zhàn)?；顚W(xué)活用英國德國美國法國特點背景相同點君主虛位議會至上立憲是虛專制是實；軍國專制，皇帝權(quán)重總統(tǒng)權(quán)力很大議會權(quán)力很大根源：1.資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展2.都有形式上代表民意的議會3.都實行三權(quán)分立和權(quán)利制衡的原則（但是，有時也會出現(xiàn)三權(quán)扯皮，甚至相互否決，導(dǎo)致效率低下，影響統(tǒng)治集團(tuán)意志的有效貫徹。）◆英、美、法、德四國近代代議制比較光榮革命,資產(chǎn)階級奪取政權(quán)王朝戰(zhàn)爭，統(tǒng)一的帝國建立獨立后邦聯(lián)制帶來窘境政權(quán)更替各派斗爭社會震蕩項目英君主立憲美共和制法共和制德君主立憲國家元首元首產(chǎn)生元首任期元首實權(quán)政府首腦政府產(chǎn)生國家權(quán)力中心行政權(quán)政府首腦與議會的關(guān)系立法機(jī)構(gòu)確立文件國王總統(tǒng)總統(tǒng)皇帝世襲選民選舉議會選舉世襲終身制任期制任期制終身制無有有有內(nèi)閣首相總統(tǒng)總統(tǒng)首相議會產(chǎn)生總統(tǒng)任命總統(tǒng)任命皇帝任命議會總統(tǒng)議會皇帝內(nèi)閣首相總統(tǒng)總統(tǒng)皇帝、宰相產(chǎn)生、負(fù)責(zé)互相制約產(chǎn)生、負(fù)責(zé)宰相不對議會負(fù)責(zé)議會國會議會議會《權(quán)利法案》《1787憲法》《1875憲法》《1871憲法》◆四國政體建立根本原因？不同原因？根本原因：

本國資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的需要；資產(chǎn)階級、普通民眾的推動的推動。不同原因：

①經(jīng)濟(jì)（生產(chǎn)力）發(fā)展水平；②階級力量對比；③走上資本主義道路的方式；④歷史傳統(tǒng)和民族特點的差異；⑤國際環(huán)境等。最重要的是符合國家利益。代議制從法律和制度上否定了君主專制，保障了資產(chǎn)階級和民眾的基本權(quán)利，實現(xiàn)了政治的民主化、法律化、制度化。推動了人類政治文明的近代化進(jìn)程。人治---法治，專制---民主1.過程：經(jīng)歷了長期和反復(fù)過程;2.趨勢：

民主化、法制化、制度化是世界潮流，各國人民共同追求;3.形態(tài)：

文明多樣性，應(yīng)互相尊重，相互借鑒，和諧相處。4.道路：政體選擇，要與國情相符，符合歷史趨勢?！粑鞣矫裰髡螝v程啟示？五、唐朝三省與美國三權(quán)分立異同①相同點：目的通過分權(quán)使中央機(jī)構(gòu)互相制約與平衡，防止集權(quán)。②不同點：性質(zhì)唐朝：三省是封建權(quán)力機(jī)關(guān)，皇權(quán)專制產(chǎn)物，體現(xiàn)封建專制統(tǒng)治的特點。美國：三權(quán)分立確保了資本主義民主，體現(xiàn)資產(chǎn)階級民主政治特點。六、中國人大制與西方代議制異同同（聯(lián)系）：接民主的形式–代議制。異（區(qū)別）：1.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：

中：公有制經(jīng)濟(jì)；西：私有制經(jīng)濟(jì)2.權(quán)力主體：

中：人民；西：資產(chǎn)階級3.活動原則：

中：民主中制；西：分權(quán)與制衡4.政黨制度：中：中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度；西：兩黨（多黨）輪流執(zhí)政5.性質(zhì)：無產(chǎn)階級—資產(chǎn)階級八．代議制歷史影響（全品第22頁）

(1)近代化史觀：代議制否定了封建專制制度，避免了少數(shù)人的專制獨裁，保證了資產(chǎn)階級的民主制度，具有民主精神，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。(2)社會意義：這一制度有利于調(diào)整資產(chǎn)階級內(nèi)部關(guān)系，緩和資產(chǎn)階級不同利益集團(tuán)之間的矛盾，從而有效地防止了封建勢力的復(fù)辟，鞏固了資本主義制度。

(3)全球史觀：代議制作為人類文明的成果，在推動世界民主化進(jìn)程中具有極其重大的進(jìn)步作用和歷史意義。（4）革命史觀：被無產(chǎn)階級斗爭借用（2013年高考（上海卷））15.革命實踐與政治理論往往相輔相成。為“光榮革命”后英國君主立憲制提供理論支持的是A霍布斯B洛克C伏爾泰D盧梭【解析】考察啟蒙思想。洛克，英國早期啟蒙思想家，首先提出分權(quán)思想，主張君主立憲制，國家的立法權(quán)、行政權(quán)和處理外交事務(wù)的權(quán)利應(yīng)分屬議會和君主。光榮革命后的英國政治體制就體現(xiàn)了這一思想。故應(yīng)選B?！敬鸢浮緽（2013年高考新課標(biāo)全國文綜卷Ⅰ）27．1688年，英國議會迎立荷蘭執(zhí)政威廉為國王，并擁立他的妻子瑪麗（詹姆士二世的女兒）為女王，目的是

A．加強(qiáng)英國與荷蘭的友好關(guān)系B．否定王位世襲男性優(yōu)先原則

C．通過雙王相互牽制防止獨裁D．為光榮革命披上合法的外衣【解析】考查要點：光榮革命。解答此題的關(guān)鍵是理解光榮革命實質(zhì)（資產(chǎn)階級新貴族與舊貴族之間妥協(xié)，最終實現(xiàn)國家權(quán)力的轉(zhuǎn)移）。因為光榮革命是資產(chǎn)階級新貴族與信仰英國國教的舊貴族聯(lián)合發(fā)動的宮廷政變，既延續(xù)世襲君主制的傳統(tǒng)又使資產(chǎn)階級得到國家政權(quán)。A、C項表述錯誤，B項世襲男性優(yōu)先在光榮革命后又有表現(xiàn)?！敬鸢浮緿（2013年高考（江蘇卷））16．“工業(yè)革命改變了英國的社會結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長造成中等階級與工人階級力量的壯大，貴族、大地主的地位與經(jīng)濟(jì)實力都大為下降了，但他們?nèi)园殉终螜?quán)力，造成權(quán)力分配與社會力量對比高度脫節(jié)的狀態(tài)?！睘榱私鉀Q這種“狀態(tài)”，英國在政治上

A．發(fā)動光榮革命，與新貴族階層妥協(xié)B．頒布《權(quán)利法案》，確立了議會主權(quán)

C．建立內(nèi)閣機(jī)構(gòu)，限制國王的行政權(quán)D．改革議會制度，中等階級更多參政解析根據(jù)題干要求，要選擇的答案應(yīng)該與工業(yè)革命相關(guān)才行，ABC三項都發(fā)生在工業(yè)革命前，不合題意，故答案為D項。伴隨工業(yè)革命的進(jìn)行，英國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，工業(yè)資產(chǎn)階級為了獲取權(quán)利不斷斗爭，通過1832年的議會改革，工業(yè)資產(chǎn)階級獲得了更多的參政權(quán)。答案D

[典例1]

(2012·海南高考)1841年，英國輝格黨政府首相墨爾本在一次內(nèi)閣會議上就閣員之間的意見分歧表態(tài)說：“我實際上不在乎哪一個好，我在乎的是，不管我們對外說什么，我們要說同樣的話?！焙笠蛲欣h在議會選舉中獲得多數(shù)，墨爾本內(nèi)閣辭職。這反映出，當(dāng)時英國 (

)A．內(nèi)部意見一致是內(nèi)閣制主要原則B．首相與普通閣員享有平等權(quán)力C．內(nèi)閣集體責(zé)任制基本成形D．政黨之間的斗爭決定內(nèi)閣政策答案：C1．(2012·北京高考)英國“光榮革命”后的一系列法令，規(guī)定了國王不得違反某些法規(guī)，但對國王可以行使的權(quán)力卻未明確規(guī)定。結(jié)合所學(xué)，國王仍保留的權(quán)力是A．籌集稅款 B．干預(yù)立法C．招募軍隊

D．任命大臣解析：1689年，英國頒布《權(quán)利法案》。法案規(guī)定不經(jīng)議會同意，國王不得征稅；不經(jīng)議會同意，國王不得組織常備軍；國王無權(quán)廢止法律，故排除A、B、C三項。內(nèi)閣大臣須經(jīng)國王形式上的任命，故選D項。答案：D1．(2010·山東高考)1688年，一群英國貴族說：“改變晚宴規(guī)則的時候到了，坐在桌前的人們該被換掉了，但不是通過流血的方式?！卑凑账麄兊姆绞剑鳤．結(jié)束了王權(quán)專制B．君權(quán)收歸議會執(zhí)掌C．建立了責(zé)任制內(nèi)閣D．下層人民的權(quán)利得以保障解析：本題考查的是近代英國資產(chǎn)階級革命，意在考查考生對材料的解讀能力和對“光榮革命”特點與影響的理解能力。1688年英國發(fā)生“光榮革命”，以和平方式結(jié)束了斯圖亞特王朝的封建統(tǒng)治和英國的君主專制制度。英國議會權(quán)力的大增和責(zé)任制內(nèi)閣的建立都是在“光榮革命”以后才逐步實現(xiàn)的；D項與材料內(nèi)容聯(lián)系不大。故選A。答案：A

2．(2010·江蘇高考)安妮女王沒有子嗣，她去世后王位就要復(fù)歸詹姆士二世及其世系，“光榮革命”的成果將要功虧一簣。因此，1701年英國通過法律規(guī)定，安妮去世后王位將轉(zhuǎn)入詹姆士二世的德意志表親索菲亞手中。此舉體現(xiàn)了英國政體的本質(zhì)特點是

A．以和平方式過渡政權(quán)B．完善王位繼承制度C．深受歐洲大陸王室影響D．議會權(quán)力高于王權(quán)解析：由材料信息可知議會在王位繼承問題上以法律的形式打破了傳統(tǒng)繼承習(xí)俗，實現(xiàn)了政治的穩(wěn)定，這體現(xiàn)了議會權(quán)力高于王權(quán)，D項正確；A、C兩項顯然錯誤，排除；“完善王位繼承制度”不符合“英國政體的本質(zhì)特點”這一限定語，B項錯誤。答案：D

（2013年高考新課標(biāo)全國文綜卷Ⅱ）33.華盛頓在1787年3月致麥迪遜的信中說：“凡是有判斷能力的人，都不會否認(rèn)對現(xiàn)行制度進(jìn)行徹底變革是必需的。我迫切希望這一問題能在全體會議上加以討論?！边@里所說的“徹底變革”是指A.革除聯(lián)邦體制的弊端B.建立三權(quán)分立的共和體制C.廢除君主立憲制D.改變松散的邦聯(lián)體制解題關(guān)鍵：1787年“3月”，對“現(xiàn)行制度”進(jìn)行變革。解題關(guān)鍵為“時間”。當(dāng)這封信出臺時，美國尚不是聯(lián)邦制，美國憲法是當(dāng)年9月份通過的（考查的知識點太細(xì)了），排除A；“三權(quán)分立”也不是“現(xiàn)行體制”（注意時間），排除B；君主立憲制與美國無關(guān)，美國獨立時已于英國脫離“母子”關(guān)系，排除C。本題分析：考生需要知道美國1787年憲法通過的具體時間。答案：D（2013年高考（山東卷））15.1788年7月10日，紐約某報紙以《船訊——號外》為題發(fā)布通告：萬世聯(lián)合船主的幸福船，已載著十三包“聯(lián)合、和平和友誼”進(jìn)港，……愚蠢船主的船已載著地方偏見、不和的種子等出港。它贊美的是A.聯(lián)邦體制B.分權(quán)制衡原則C.共和制度D.主權(quán)在民原則解題關(guān)鍵：“萬世聯(lián)合幸福船”，“載著十三包聯(lián)合、和平和友誼”——指新建立的聯(lián)邦制，……愚蠢船主的船離港——指被淘汰的邦聯(lián)制。材料反映了美國由邦聯(lián)到聯(lián)邦的轉(zhuǎn)變。答案：A（2013年高考（四川卷））9.1925年，美國田納西州的中學(xué)教師斯科普斯因在課堂上講授達(dá)爾文進(jìn)化論而被判有罪。該州還立法禁止教師傳授任何有違背圣經(jīng)上帝造人教導(dǎo)的學(xué)說。此法在該州一直適用到1967年。據(jù)此可知A.1967年后美國開始接受進(jìn)化論B.斯科普斯言論違背美國的宗教信仰自由C.進(jìn)化論沖擊了美國的基督教信仰D.田納西州的立法行為違反了美國憲法解題關(guān)鍵：材料不涉及其他州，不能冠之于“美國”，排除A。美國1787年憲法規(guī)定各州享有制定地方性法律的自治權(quán)，排除D項。答案：C（2013年高考（四川卷））準(zhǔn)確性與具體性是歷史研究的基礎(chǔ)。回答11—12題。11.法國史學(xué)家謝和耐說，中國“是一個面積可與整個歐洲相匹，具備近3000年有記載歷史的國度”，“任何對它的有效論述都必須涉及確切的時間和地點，再不許奢談什么‘永恒不變’中國了”。他強(qiáng)調(diào)的是A.中國歷史比歐洲歷史更加復(fù)雜B.中國有確切記載的歷史長達(dá)3000年C.中國歷史不存在任何不變的成分D.研究中國歷史要注意時空的復(fù)雜性。解題關(guān)鍵：中國面積大，文明時間長，不能概而論之，必須確切到具體時間地點。答案：D（2013年高考（上海卷））16.1640年英國革命和1789年法國革命發(fā)生的背景有所不同，但誘因相似，即A征稅問題 B宗教問題C名族問題 D戰(zhàn)爭問題【解析】考察英法資產(chǎn)階級革命。1640年，英國國王查理一世被迫召開議會，會上新貴族立即向國王提出懲處他的寵臣和停止沒有經(jīng)過議會同意的非法稅收等要求，遭到拒絕成為英國資產(chǎn)階級革命的導(dǎo)火線。1789年法國國王路易十六召集已經(jīng)停止了175年的“三級會議”來籌款，陰謀未能得逞，企圖鎮(zhèn)壓第三等級代表，引發(fā)巴黎人民第一次起義，法國大革命爆發(fā)。故應(yīng)選A?！敬鸢浮緼（2013年高考·廣東卷）20．有人在1877年號召民眾為當(dāng)前政體的形式和憲法的完整性而戰(zhàn)，并指出這是1789年革命的繼承者同舊制度特權(quán)等級的殘余及羅馬神權(quán)政治代理人之間的斗爭?！爱?dāng)前政體”是(

)A．君主專制B．君主立憲制C．共和制D．無產(chǎn)階級專政本題解題的關(guān)鍵信息是強(qiáng)調(diào)1877年的政體是對1789年反封建革命的繼承與發(fā)展，這只能是法國政治制度內(nèi)容的表現(xiàn)。A項在法國大革命期間已經(jīng)廢除；B項是英國的政體，也與1789年反對封建等級制度無關(guān)；D項最早出現(xiàn)于十月革命后。答案：C（2013年高考（北京卷））22．1871年德意志帝國成立時，有人諷刺說，這個帝國是由一只大猛獸、半打狐貍和十幾只耗子組成的。這個比喻形象地說明了當(dāng)時帝國內(nèi)各邦實力的差距。但在這個帝國中A．各邦代表組成立法機(jī)構(gòu)中的聯(lián)邦議會B．各邦代表組成立法機(jī)構(gòu)中的帝國議會C．帝國政府向帝國議會負(fù)責(zé)D．各邦共同推舉帝國首相解析：本題考查1871年德意志帝國憲法的內(nèi)容。結(jié)合所學(xué)知識，聯(lián)邦議會由各邦君主任命，帝國議會有普選產(chǎn)生，作用很小。同時，德意志帝國皇帝有絕對權(quán)力，他可以任免帝國丞相，并操縱議會，所以答案為B項。答案A（2013年高考（大綱全國卷））21．19世紀(jì)60年代中期，普魯士政府提出軍事改革議案，要求擴(kuò)充常備軍、延長服役期、增加稅收與軍費，遭到議會強(qiáng)烈反對。這一斗爭反映出A．國內(nèi)市場不統(tǒng)一導(dǎo)致嚴(yán)重政治分歧B．普魯士內(nèi)部存在統(tǒng)一方式之爭C．普魯士與奧地利爭奪民族統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)權(quán)D．普魯士與其他各邦存在統(tǒng)一與反統(tǒng)一之爭【解析】題干中普魯士政府的這一系列軍事改革舉措，目的在于增強(qiáng)軍事實力，以便于使用武力手段為實現(xiàn)統(tǒng)一做好準(zhǔn)備，但遭到了議會反對，這說明普魯士內(nèi)部對統(tǒng)一方式存在分歧。國內(nèi)市場不統(tǒng)一指的是德意志，而不是普魯士，排除B。CD描述的是普魯士與其他邦國的矛盾，題干描述的是普魯士內(nèi)部矛盾，故排除CD?！敬鸢浮緽（2013年高考（四川卷））13.（28分）權(quán)力監(jiān)督與制約是政治領(lǐng)域的重要問題。閱讀材料，回答問題。材料一：中國從西周就開始了權(quán)力監(jiān)督的制度建設(shè)。秦漢時期已有大量相關(guān)法規(guī)，如關(guān)于官吏任用與銓選的《置吏律》、關(guān)于官吏調(diào)任與監(jiān)察的《效律》和考核官吏為政情況的《上計律》等。唐朝時出現(xiàn)了中國歷史上第一部專門的行政法典——《唐六典》，首次以法典的形式為行政監(jiān)督提供了完備的法律根據(jù)。在此基礎(chǔ)上，宋朝不僅大量充實各項監(jiān)察法規(guī)，諸多行政制度也體現(xiàn)了權(quán)力監(jiān)督理念，如在人事任用上通過了“避親法”、“避嫌法”等回避制度約束官員權(quán)力。明清兩朝也制定了專門的行政法典和比較完善的監(jiān)察法，對監(jiān)察考課機(jī)關(guān)的職掌權(quán)限、官員的條件及責(zé)任義務(wù)等做出詳細(xì)的規(guī)定。（據(jù)白鋼《中國政治制度史》）材料二：宋英宗欲擢王疇為樞密副使，封駁官錢公輔認(rèn)為王疇“素望淺”，不宜擢升。英宗不僅不采納其意見，反而貶錢公輔為滁州團(tuán)練使。（據(jù)賈玉英《中國古代監(jiān)察制度發(fā)展史》）（1）根據(jù)材料一概括古代中國權(quán)力監(jiān)督的突出特點。（6分）根據(jù)材料一、二分析古代中國權(quán)力監(jiān)督的作用與局限。（6分）（1）參考答案：

特點：權(quán)力監(jiān)督制度建立時間早；制定了相關(guān)的監(jiān)察法律法規(guī)；相關(guān)法規(guī)不斷發(fā)展完善；在其他行政制度上也有相應(yīng)舉措。（6分，每點2分，任答3點即可）

作用：有利于監(jiān)督官員規(guī)范執(zhí)政、防治腐敗。（2分）

局限：在皇權(quán)專制制度下，監(jiān)察制度服務(wù)并受制于皇權(quán)，實際效能有限。（4分）英國政治制度史大事記（部分）1215年《大憲章》限制王權(quán)，保障貴族特權(quán)，保護(hù)部分騎士與市民的利益1265年孟福爾議會召開。英國議會產(chǎn)生的標(biāo)志1628年《權(quán)利請愿書》1689年《權(quán)利法案》1701年《王位繼承法》1721年沃波爾主持內(nèi)閣會議，開創(chuàng)了多數(shù)黨領(lǐng)袖組閣的先例1747年君主不再行使立法否決權(quán)1832年《議會改革法案》19世紀(jì)50年代責(zé)任內(nèi)閣制趨于完備19世紀(jì)中葉兩黨制度形成第二次議會改革19世紀(jì)晚期內(nèi)閣權(quán)力膨脹，人稱議會“第三院”第三次議會改革1911年《阿斯奎斯法案》，上院權(quán)力進(jìn)一步削弱1948年議會通過《人民代表法案》，確立“一人一票”制度材料三（2）根據(jù)材料三，指出近代英國限制王權(quán)歷史進(jìn)程中的重要事件。（4分）說明近代英國政治體制的權(quán)力制衡關(guān)系。（8分）（2）根據(jù)材料三，指出近代英國限制王權(quán)歷史進(jìn)程中的重要事件。（4分）說明近代英國政治體制的權(quán)力制衡關(guān)系。（8分）參考答案：重要事件：

通過《權(quán)利法案》；通過《王位繼承法》；開創(chuàng)多數(shù)黨領(lǐng)袖組閣先例；君主不再行使立法否決權(quán)。（4分，每點1分）

權(quán)力制衡關(guān)系：

議會掌握立法權(quán)，擁有對內(nèi)閣的行政監(jiān)督權(quán)；內(nèi)閣掌握行政權(quán)，通過控制立法提案權(quán)、財政權(quán)等手段控制議會；

選民通過投票制衡執(zhí)政黨，進(jìn)而制衡內(nèi)閣；兩黨輪流執(zhí)政，反對黨制衡執(zhí)政黨。（8分，每點2分）（3）英國民主政治的發(fā)展呈現(xiàn)出鮮明的漸進(jìn)性、靈活性等特點，任選其一結(jié)合史實予以說明。（4分）參考答案：漸進(jìn)性：許多機(jī)構(gòu)和制度通過漸變的方式逐步確立和完善。如下議院權(quán)力擴(kuò)大、選舉權(quán)逐步擴(kuò)大、內(nèi)閣制度完善等。（4分）靈活性：不受單一成文法的限制，根據(jù)形勢發(fā)展不斷進(jìn)行調(diào)整以適應(yīng)時代需要。如工業(yè)革命后隨著階級關(guān)系的變化實行議會改革，適時調(diào)整選舉權(quán)范圍；再如通過一系列慣例，促成內(nèi)閣制的形成與完善等。（4分）13．(2010·浙江高考)美國獨立后成功地進(jìn)行了制度創(chuàng)新，其憲法在中央政府的權(quán)力構(gòu)建中體現(xiàn)了三權(quán)分立的原則。閱讀材料，回答問題。材料一

眾議院……有彈劾(違法失職的總統(tǒng)、副總統(tǒng)和高級文官)的全權(quán)?！瓍⒆h院有審訊一切彈劾案的全權(quán)?！脖仨毥?jīng)參議院及眾議院一致同意的命令、決議……應(yīng)經(jīng)總統(tǒng)批準(zhǔn)……經(jīng)參議院的協(xié)議及同意，并得該院出席議員三分之二贊成時，總統(tǒng)有權(quán)締結(jié)條約；總統(tǒng)提出大使、公使、領(lǐng)事、最高法院法官及合眾國政府其他官吏，經(jīng)參議院的協(xié)議及同意時，任命之……——《美利堅合眾國憲法》材料二美國總統(tǒng)威爾遜本是國聯(lián)的發(fā)起人和積極的鼓吹者，但是……參議院拒不批準(zhǔn)《凡爾賽和約》。結(jié)果，美國沒有加入國聯(lián)……——《普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)實驗教科書·20世紀(jì)的戰(zhàn)爭與和平》材料三

國會授權(quán)羅斯福進(jìn)行大規(guī)模的干預(yù)及調(diào)節(jié)……但在羅斯福新政的前期，最高法院與行政間則展開激烈爭吵。法官們……先后宣布新政的幾個主要法令違憲，予以廢止。——據(jù)吳于廑、齊世榮主編《世界史》等改編(1)指出美國憲法三權(quán)分立制的理論思想主要出自哪本著作，并概括該理論思想的主要內(nèi)容。(2)根據(jù)上述材料，并結(jié)合所學(xué)知識，分別概述美國的“三權(quán)”在實踐中是如何被限制的。(3)根據(jù)上述材料，并結(jié)合所學(xué)知識，評價美國三權(quán)分立的制度設(shè)計。【解析】本題考查對美國政治體制的分析理解能力。第(1)問，需要結(jié)合所學(xué)知識進(jìn)行解答，重點強(qiáng)調(diào)“三權(quán)”的相互制約。

第(2)問，材料一體現(xiàn)了三權(quán)之間的相互制約，材料二體現(xiàn)了國會對總統(tǒng)權(quán)力的制約，材料三體現(xiàn)了最高法院對總統(tǒng)權(quán)力的制約，解答試題時不僅要注意材料給出的信息，還要綜合所學(xué)知識完整地表述三權(quán)之間的相互制約關(guān)系。第(3)問，要注意辯證地分析，從正反兩個方面分析美國三權(quán)分立制度的影響?！敬鸢浮?/p>

(1)《論法的精神》。政治民主及人民自由的保證是權(quán)力分立。一個國家的權(quán)力分為立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)。三者互相獨立而又互相監(jiān)督(或：三權(quán)制約與平衡)。(2)立法權(quán)：國會分成眾議院和參議院；國會立法須經(jīng)總統(tǒng)批準(zhǔn)，總統(tǒng)對立法有否決權(quán)；最高法院可以以“違憲”的名義，廢止已通過的立法。行政權(quán)：總統(tǒng)締結(jié)條約須經(jīng)參議院同意；總統(tǒng)任命官員須經(jīng)參議院同意；國會對總統(tǒng)有彈劾權(quán)；總統(tǒng)連任不得超過兩屆。司法權(quán)：最高法院法官由總統(tǒng)任命，參議院批準(zhǔn)。(3)可避免濫用職權(quán)(避免獨裁或絕對權(quán)力的出現(xiàn))，在一定程度上保障了資產(chǎn)階級民主，為美國的長期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。但是，有時也會出現(xiàn)三權(quán)扯皮，甚至相互否決，導(dǎo)致效率低下，影響統(tǒng)治集團(tuán)意志的有效貫徹。1、（09年海南卷）對英王查理一世的審判與處死是英國革命中的重大事件。布拉德肖法官曾在法庭上向查理一世宣示：“在國王和他的人民之間存在一個契約協(xié)定….這就好像一條紐帶，紐帶一頭是君主對國民應(yīng)盡的保護(hù)義務(wù)，另一頭是國民對君主應(yīng)盡的義務(wù)。先生，一旦這條紐帶被切斷，那么只能說，別了，君主統(tǒng)治！”上述材料表明，布拉德肖比法國啟蒙思想家更早提出了

A．君主立憲的觀點

B．革命權(quán)利的學(xué)說

C．社會契約的理念

D．天賦人權(quán)的思想C2.1689年英國議會頒布的《權(quán)利法案》沿襲了羅馬法的精神，又開啟了近代民主代議制的先河。其在世界民主化進(jìn)程中最為深遠(yuǎn)的影響是：

A．確立了英國的君主立憲制，為世界各國普遍接受

B．以明確的法律條文捍衛(wèi)了資產(chǎn)階級的利益，鞏固了資產(chǎn)階級革命的成果

C．實現(xiàn)了由“主權(quán)在君”到“主權(quán)在民”的革命性轉(zhuǎn)折

D．解決了革命引起的政局動蕩問題，為國家崛起提供了堅實的政權(quán)保障C《權(quán)利法案》從諸多方面限制了王權(quán)，確立了議會主權(quán)，從而實現(xiàn)了從“主權(quán)在君”到“主權(quán)在民”的革命性轉(zhuǎn)折，對世界歷史產(chǎn)生了重大影響1、（09年全國卷二）美國歷史學(xué)家弗格森在《美國革命是（1763—1790）》中寫道：“1776年革命派認(rèn)為自由是保護(hù)個人權(quán)利，反對政府暴政的侵犯。1787年聯(lián)邦派所要保持的自由，按他們的理解，則是反對群眾暴政的侵犯?！备鶕?jù)他的看法，創(chuàng)立美國聯(lián)邦政府

A.背離了革命的原則

B.強(qiáng)化了全國性政府的權(quán)力

C.忽視了對個人自由的保護(hù)

D.維護(hù)了商人和農(nóng)場主的利益B1878年憲法頒布的主要目的是加強(qiáng)中央集權(quán)。2、（09年天津卷）民主政治是歷史發(fā)展的必然，但各民主政體形式由本國國情決定的．1787年憲法是獨立后的美國從邦聯(lián)發(fā)展成為聯(lián)邦制共和政體，其重要作用是①結(jié)束了松散狀態(tài)，維護(hù)了國家統(tǒng)一②滿足了人民群眾對權(quán)益的要求③確立了美國的責(zé)任內(nèi)閣制④促進(jìn)了美國資本主義的發(fā)展

A．①④B．①②

C．②③D．③④A1、(2007·青島模擬)參加1787年制憲會議的核心人煙迪遜說：“如果人都是天使。就不需要任何政府了；如果是天使統(tǒng)治人，就不需要對政府進(jìn)行外來的或內(nèi)在的控制了?！丙湹线d說這番話的意圖是A美國不需要建立統(tǒng)一的政府B政府權(quán)力不能受到任何力量的控制c美國應(yīng)建立開明君主制國家D采取相應(yīng)措施防止獨裁政權(quán)的出現(xiàn)2、列各項較為突出的體現(xiàn)1787年美國憲法制憲原則的是。①行政、立法、司法三權(quán)分立②聯(lián)邦法院有權(quán)審查行政和立法的行為③國會可用2／3的多數(shù)推翻總統(tǒng)對國會法案等的否決④眾議院有彈劾總統(tǒng)、副總統(tǒng)及美國所有文官的權(quán)力A．①②B．③④c．①②③D．①②③④DD★德、法兩國資產(chǎn)階級代議制有何異同？不同法國德國政體國家元首內(nèi)閣議會立法和行政機(jī)關(guān)的關(guān)系相同：共和政體君主立憲政體總統(tǒng)，選舉產(chǎn)生，權(quán)力大皇帝，世襲產(chǎn)生，權(quán)力中心對參議院負(fù)責(zé)但總理須聽命于總統(tǒng)只對皇帝負(fù)責(zé)都帶有與反民主勢力的妥協(xié)性：①國家元首權(quán)力很大；②上院擁有更大權(quán)力,普選產(chǎn)生的下院作用較小。相同原因：不同原因：兩國反民主勢力(保守勢力)都比較強(qiáng)法國:①資本主義發(fā)展相對于德國較快；②人民堅持民主斗爭,民主觀念深入人心兩院制：參議院；眾議院有立法權(quán)（國家政治中心）兩院制：聯(lián)邦議會；帝國議會（作用較小，名義上有立法權(quán)）總統(tǒng)及其內(nèi)閣政府對議會負(fù)責(zé)皇帝集行政和立法大權(quán)于一身,議會大受限制。

◆英、德兩國君主立憲政體比較英國德國共性君主內(nèi)閣議會(兩院)國王統(tǒng)而不治，屬虛君皇帝擁有各領(lǐng)域?qū)崣?quán)(內(nèi)政、外交、法律、軍事)內(nèi)閣宰相只對皇帝負(fù)責(zé)內(nèi)閣首相只對議會負(fù)責(zé)普選產(chǎn)生的下院擁有實權(quán)，君主任命的上院作用較小。各邦君主任命的聯(lián)邦議會(上院)擁有實權(quán)，普選產(chǎn)生的帝國議會(下院)作用較小。都是資產(chǎn)階級性質(zhì)，都保留君主比較德法政體

法國

德國政體國家元首行政立法民主共和制

君主立憲制總統(tǒng)；由參眾兩院選出，任期七年；權(quán)力受參眾兩院制約皇帝；世襲；權(quán)力較大總統(tǒng)及內(nèi)閣；任命內(nèi)閣成員，但須經(jīng)眾議院同意首相；皇帝任命，對皇帝負(fù)責(zé)，內(nèi)閣聽命于首相參眾兩院（牽制）聯(lián)邦議會，帝國國會，權(quán)力較小10.1689年《權(quán)利法案》和1871年《德意志帝國憲法》

的共同之處在于

A.確立責(zé)任內(nèi)閣制

B.為君主立憲制的確立奠定基礎(chǔ)

C.規(guī)定首相對議會負(fù)責(zé)

D.確立君主至高無上的地位

解析該題為比較型選擇題,A、C項與《德意志帝國憲法》不符,屬《權(quán)利法案》的內(nèi)容；D項符合《德意志帝國憲法》，而與《權(quán)利法案》不符，相同之處只能是B。B12.（2009·煙臺模擬）在德意志帝國里，皇帝有權(quán)任命帝國首相和官員，有權(quán)召集和解散議會。軍官均由皇帝任命，將軍的地位高于政治家，議員都被譏笑為“綿羊腦袋”。被稱為“騎士皇帝”的德皇威廉二世發(fā)出的第一道圣諭就是“致我的軍隊”。上述材料反映了德意志的政治特點是

A.具有濃厚的專制主義和軍國主義色彩

B.君權(quán)至上和君主專制

C.德意志帝國保留了大量的封建殘余

D.將軍享有國家最高的政治權(quán)利A從雅典民主政治到近代西方資本主義政體的建立,你認(rèn)為推動近代民主政治發(fā)展的因素有哪些?①古代雅典民主政治是西方民主思想與實踐的搖籃，為近代先進(jìn)國家所借鑒。②資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與壯大，資產(chǎn)階級力量逐漸增強(qiáng)，要求建立適應(yīng)資本主義發(fā)展的政體。資產(chǎn)階級與封建專制勢力歷經(jīng)長期的斗爭，終于確立適應(yīng)本國發(fā)展的資本主義政體形