第2課 秦朝專制主義中央集權(quán)制度的建立

有人說，秦始皇是千古一帝；有人說，秦始皇是個(gè)十足暴君，它因完成統(tǒng)一大業(yè)而名垂千古，因?qū)嵤┍┱馇Ч帕R名。李贄是明朝后期一位以“異端”自居的進(jìn)步思想家。他認(rèn)為：“始皇出世，李斯相之，天崩地拆，掀翻一個(gè)世界，是圣是魔，未可輕議。”秦始皇是怎樣“掀翻一個(gè)世界”的？秦朝中央集權(quán)制度的形成第２課1、知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實(shí)；2、了解中國(guó)古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。課標(biāo)：想一想西周末年出現(xiàn)了怎樣的局面王室衰微諸侯爭(zhēng)霸應(yīng)加強(qiáng)中央權(quán)力應(yīng)限制地方權(quán)力?（西周）平王東遷

分封制、宗法制（春秋）諸侯割據(jù)混戰(zhàn)（戰(zhàn)國(guó)）各國(guó)紛紛掀起富國(guó)強(qiáng)兵的改革變法運(yùn)動(dòng)，人民渴望統(tǒng)一秦的統(tǒng)一諸侯勢(shì)力強(qiáng)大“兩制”漸漸崩壞

封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展秦商鞅變法成效最大

一、從諸侯爭(zhēng)霸到秦朝統(tǒng)一秦滅六國(guó)，統(tǒng)一中國(guó)想一想：秦國(guó)能滅六國(guó)、統(tǒng)一中國(guó)的條件有哪些？秦王掃六合，虎視何雄哉！揮劍擊浮云，諸侯盡西來。秦朝統(tǒng)一的歷史條件

（1）社會(huì)生產(chǎn)力的提高，民族、地區(qū)之間聯(lián)系加強(qiáng)，為統(tǒng)一提供了必要的社會(huì)基礎(chǔ)。

（2）春秋戰(zhàn)國(guó)長(zhǎng)期戰(zhàn)亂，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人民生活帶來巨大災(zāi)難，人民渴望統(tǒng)一。

（4）秦國(guó)變法比較徹底，實(shí)力最強(qiáng)，具備進(jìn)行統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)的條件。

（5）嬴政的雄才大略，任用外來人才,正確的戰(zhàn)略和策略。（3）法家學(xué)說適應(yīng)專制主義中央集權(quán)的需要。咸陽秦秦兼并六國(guó)2、過程（1）東滅六國(guó)，建秦朝（2）北擊匈奴，奪河套，修長(zhǎng)城，筑直道（3）南征嶺南、修靈渠、置郡縣（4）西南開“五尺道”、任官吏3、意義：（1）擴(kuò)大統(tǒng)一帝國(guó)的規(guī)模。（2）推動(dòng)了中華民族多元一體格局形成。簡(jiǎn)要分析秦朝統(tǒng)一北抵長(zhǎng)城一帶西到隴西東到東海南到南海秦朝專制主義中央集權(quán)制度的建立(一）皇帝制度的建立（二）中央官制的建立（三）地方建立郡縣制“天下之事無小大，皆決于上”

1、皇帝制度的確立“朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù)，二世三世至

于萬世，傳之無窮?！被饰皇酪u“天子獨(dú)以印稱璽，又獨(dú)以玉，群臣莫敢用”皇帝“命為制，令為詔，天子自稱曰：‘朕’

皇帝獨(dú)尊皇權(quán)至上專制主義中央集權(quán)制度核心皇帝制度主要特征(1)皇位終身與世襲(2)皇權(quán)至上(核心)(3)皇帝獨(dú)尊本質(zhì)：是君主專制，即：皇帝是封建國(guó)家政權(quán)的主宰和權(quán)力中心?；实廴反蠓蜇┫嗵痉畛＠芍辛钚l(wèi)尉廷尉典客宗正治粟內(nèi)史少府太仆九卿二、海內(nèi)為郡縣1、出現(xiàn)：春秋戰(zhàn)國(guó)2、確立：秦朝3、內(nèi)容：皇帝郡尉(軍事)郡守(行政)監(jiān)御史(監(jiān)察)縣尉(軍事)縣令(行政)縣丞(刑獄)有秩(民政)三老(教化)嗇夫(賦稅)游徼(治安)里正郡縣鄉(xiāng)里4、特點(diǎn)（1）中央垂直管理地方（2）郡縣長(zhǎng)官由皇帝任免5、意義（1）是中央集權(quán)制的重要環(huán)節(jié)。（2）標(biāo)志著官僚政治取代貴族政治。6、發(fā)展：西漢消除地方割據(jù)，鞏固大一統(tǒng)。議一議？

比較分封制和郡縣制

相同點(diǎn)：①性質(zhì)：都是中國(guó)古代社會(huì)重要的地方行政制度。②目的：都是為了鞏固王權(quán)的統(tǒng)治。分封制與郡縣制的不同點(diǎn)分封制郡縣制時(shí)代奴隸社會(huì)封建社會(huì)劃分標(biāo)準(zhǔn)與宗法制相聯(lián)系，以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)在國(guó)家大一統(tǒng)條件下，按地域劃分與中央關(guān)系諸侯官位、封土世襲郡守和縣令都由皇帝任免影響容易形成地方割據(jù)勢(shì)力有利于加強(qiáng)中央集權(quán)，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一

以中央集權(quán)的方式解決了分封制所導(dǎo)致的地方割據(jù)問題，鞏固了國(guó)家統(tǒng)一，是歷史的進(jìn)步。皇帝制度中央官制郡縣制秦朝封建專制主義中央集權(quán)制度鞏固統(tǒng)一措施1：秦律鞏固統(tǒng)一措施2：統(tǒng)一度量衡、貨幣、車軌度------計(jì)量長(zhǎng)短，

量------計(jì)量容積，

衡------計(jì)量輕重戰(zhàn)國(guó)銅尺鞏固統(tǒng)一措施2：統(tǒng)一度量衡、貨幣、車軌鞏固統(tǒng)一措施2：統(tǒng)一度量衡、貨幣、車軌在秦始皇統(tǒng)一中原之前，各地的車輛大小就不一樣，因此車道有寬有窄，各國(guó)還修建許多路障堡壘來加強(qiáng)防衛(wèi)。國(guó)家統(tǒng)一了，車輛要在不同的車道上行走，于是秦始皇下令，拆除一切路障，統(tǒng)一車輛形制，規(guī)定所有車輛兩個(gè)輪子的距離一律為六尺，使車輛在全國(guó)通行無阻，這叫做“車同軌”。道路標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一就有利于軍隊(duì)和糧草的運(yùn)輸。鞏固統(tǒng)一的措施3：統(tǒng)一文字鞏固統(tǒng)一的措施4：弛道靈渠連接離水和湘水，把珠江水系和長(zhǎng)江水系連系起來。鞏固統(tǒng)一的其他措施5：靈渠全長(zhǎng)一萬多華里臨洮遼東御鞏固統(tǒng)一的措施6：御匈奴，修長(zhǎng)城你不體恤人民，是一個(gè)暴君。朕德高三皇，功蓋五帝。秦始皇被秦朝人民告上了法庭。請(qǐng)你為被告秦始皇寫一份辯詞或?yàn)樵媲爻嗣駥懸环菰V狀。原告被告能力訓(xùn)練中央地方太尉丞相御史大夫（虛設(shè)）九卿皇帝郡(郡守）縣(縣令)鄉(xiāng)里總結(jié)秦朝專制主義中央集權(quán)制度君主專制中央集權(quán)特點(diǎn)：比較完備，以皇權(quán)為中心【重要概念】：專制主義中央集權(quán)制度1、“專制主義”是國(guó)家政權(quán)的主宰和中央決策方式，即皇權(quán)至上、皇帝獨(dú)裁。2、“中央集權(quán)”指的是中央與地方的關(guān)系，即中央控制地方、地方絕對(duì)服從中央。

（1）疆域：形成中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的多民族的封建國(guó)家，成為當(dāng)時(shí)的世界大國(guó)。（2）對(duì)秦：有利于封建經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，對(duì)祖國(guó)疆域的初步奠定，鞏固國(guó)家統(tǒng)一，以及形成以華夏族為主體的中華民族，都起了重要作用。（3）對(duì)后世：奠定了中國(guó)兩千多年封建社會(huì)政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，且不斷加強(qiáng)與完善。專制主義中央集權(quán)