第2課 秦朝專制主義中央集權(quán)制度的建立

有人說，秦始皇是千古一帝；有人說，秦始皇是個十足暴君，它因完成統(tǒng)一大業(yè)而名垂千古，因?qū)嵤┍┱馇Ч帕R名。李贄是明朝后期一位以“異端”自居的進步思想家。他認為：“始皇出世，李斯相之，天崩地拆，掀翻一個世界，是圣是魔，未可輕議。”秦始皇是怎樣“掀翻一個世界”的？秦朝中央集權(quán)制度的形成第２課1、知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實；2、了解中國古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。課標：想一想西周末年出現(xiàn)了怎樣的局面王室衰微諸侯爭霸應加強中央權(quán)力應限制地方權(quán)力?（西周）平王東遷

分封制、宗法制（春秋）諸侯割據(jù)混戰(zhàn)（戰(zhàn)國）各國紛紛掀起富國強兵的改革變法運動，人民渴望統(tǒng)一秦的統(tǒng)一諸侯勢力強大“兩制”漸漸崩壞

封建經(jīng)濟的發(fā)展秦商鞅變法成效最大

一、從諸侯爭霸到秦朝統(tǒng)一秦滅六國，統(tǒng)一中國想一想：秦國能滅六國、統(tǒng)一中國的條件有哪些？秦王掃六合，虎視何雄哉！揮劍擊浮云，諸侯盡西來。秦朝統(tǒng)一的歷史條件

（1）社會生產(chǎn)力的提高，民族、地區(qū)之間聯(lián)系加強，為統(tǒng)一提供了必要的社會基礎。

（2）春秋戰(zhàn)國長期戰(zhàn)亂，給社會經(jīng)濟、人民生活帶來巨大災難，人民渴望統(tǒng)一。

（4）秦國變法比較徹底，實力最強，具備進行統(tǒng)一戰(zhàn)爭的條件。

（5）嬴政的雄才大略，任用外來人才,正確的戰(zhàn)略和策略。（3）法家學說適應專制主義中央集權(quán)的需要。咸陽秦秦兼并六國2、過程（1）東滅六國，建秦朝（2）北擊匈奴，奪河套，修長城，筑直道（3）南征嶺南、修靈渠、置郡縣（4）西南開“五尺道”、任官吏3、意義：（1）擴大統(tǒng)一帝國的規(guī)模。（2）推動了中華民族多元一體格局形成。簡要分析秦朝統(tǒng)一北抵長城一帶西到隴西東到東海南到南海秦朝專制主義中央集權(quán)制度的建立(一）皇帝制度的建立（二）中央官制的建立（三）地方建立郡縣制“天下之事無小大，皆決于上”

1、皇帝制度的確立“朕為始皇帝。后世以計數(shù)，二世三世至

于萬世，傳之無窮?！被饰皇酪u“天子獨以印稱璽，又獨以玉，群臣莫敢用”皇帝“命為制，令為詔，天子自稱曰：‘朕’

皇帝獨尊皇權(quán)至上專制主義中央集權(quán)制度核心皇帝制度主要特征(1)皇位終身與世襲(2)皇權(quán)至上(核心)(3)皇帝獨尊本質(zhì)：是君主專制，即：皇帝是封建國家政權(quán)的主宰和權(quán)力中心?；实廴反蠓蜇┫嗵痉畛＠芍辛钚l(wèi)尉廷尉典客宗正治粟內(nèi)史少府太仆九卿二、海內(nèi)為郡縣1、出現(xiàn)：春秋戰(zhàn)國2、確立：秦朝3、內(nèi)容：皇帝郡尉(軍事)郡守(行政)監(jiān)御史(監(jiān)察)縣尉(軍事)縣令(行政)縣丞(刑獄)有秩(民政)三老(教化)嗇夫(賦稅)游徼(治安)里正郡縣鄉(xiāng)里4、特點（1）中央垂直管理地方（2）郡縣長官由皇帝任免5、意義（1）是中央集權(quán)制的重要環(huán)節(jié)。（2）標志著官僚政治取代貴族政治。6、發(fā)展：西漢消除地方割據(jù)，鞏固大一統(tǒng)。議一議？

比較分封制和郡縣制

相同點：①性質(zhì)：都是中國古代社會重要的地方行政制度。②目的：都是為了鞏固王權(quán)的統(tǒng)治。分封制與郡縣制的不同點分封制郡縣制時代奴隸社會封建社會劃分標準與宗法制相聯(lián)系，以血緣關系為基礎在國家大一統(tǒng)條件下，按地域劃分與中央關系諸侯官位、封土世襲郡守和縣令都由皇帝任免影響容易形成地方割據(jù)勢力有利于加強中央集權(quán)，維護國家統(tǒng)一

以中央集權(quán)的方式解決了分封制所導致的地方割據(jù)問題，鞏固了國家統(tǒng)一，是歷史的進步。皇帝制度中央官制郡縣制秦朝封建專制主義中央集權(quán)制度鞏固統(tǒng)一措施1：秦律鞏固統(tǒng)一措施2：統(tǒng)一度量衡、貨幣、車軌度------計量長短，

量------計量容積，

衡------計量輕重戰(zhàn)國銅尺鞏固統(tǒng)一措施2：統(tǒng)一度量衡、貨幣、車軌鞏固統(tǒng)一措施2：統(tǒng)一度量衡、貨幣、車軌在秦始皇統(tǒng)一中原之前，各地的車輛大小就不一樣，因此車道有寬有窄，各國還修建許多路障堡壘來加強防衛(wèi)。國家統(tǒng)一了，車輛要在不同的車道上行走，于是秦始皇下令，拆除一切路障，統(tǒng)一車輛形制，規(guī)定所有車輛兩個輪子的距離一律為六尺，使車輛在全國通行無阻，這叫做“車同軌”。道路標準的統(tǒng)一就有利于軍隊和糧草的運輸。鞏固統(tǒng)一的措施3：統(tǒng)一文字鞏固統(tǒng)一的措施4：弛道靈渠連接離水和湘水，把珠江水系和長江水系連系起來。鞏固統(tǒng)一的其他措施5：靈渠全長一萬多華里臨洮遼東御鞏固統(tǒng)一的措施6：御匈奴，修長城你不體恤人民，是一個暴君。朕德高三皇，功蓋五帝。秦始皇被秦朝人民告上了法庭。請你為被告秦始皇寫一份辯詞或為原告秦朝人民寫一份訴狀。原告被告能力訓練中央地方太尉丞相御史大夫（虛設）九卿皇帝郡(郡守）縣(縣令)鄉(xiāng)里總結(jié)秦朝專制主義中央集權(quán)制度君主專制中央集權(quán)特點：比較完備，以皇權(quán)為中心【重要概念】：專制主義中央集權(quán)制度1、“專制主義”是國家政權(quán)的主宰和中央決策方式，即皇權(quán)至上、皇帝獨裁。2、“中央集權(quán)”指的是中央與地方的關系，即中央控制地方、地方絕對服從中央。

（1）疆域：形成中國歷史上第一個統(tǒng)一的多民族的封建國家，成為當時的世界大國。（2）對秦：有利于封建經(jīng)濟文化的發(fā)展，對祖國疆域的初步奠定，鞏固國家統(tǒng)一，以及形成以華夏族為主體的中華民族，都起了重要作用。（3）對后世：奠定了中國兩千多年封建社會政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，且不斷加強與完善。專制主義中央集權(quán)