農(nóng)民專業(yè)合作社知識(shí)講座

農(nóng)民專業(yè)合作社知識(shí)講座農(nóng)民專業(yè)合作社法于2006年10月31日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委會(huì)第24次會(huì)議通過，共九章56條，自2007年7月1日起實(shí)行。一、引言合作社是怎么一回事辦合作社或加入合作社有什么好處農(nóng)民合作社的七大功能1.具有提升農(nóng)民話語權(quán)功能2.具有提高農(nóng)民綜合素質(zhì)功能3.具有降低生產(chǎn)成本的功能4.具有抵御市場(chǎng)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的功能5.具有促進(jìn)農(nóng)民增收致富功能6.具有推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的功能7.具有農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的功能二、概念及特點(diǎn)1.什么是農(nóng)民專業(yè)合作社2.農(nóng)民專業(yè)合作社特點(diǎn)①農(nóng)民專業(yè)合作社是建立在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營基礎(chǔ)之上，由農(nóng)民個(gè)人自愿聯(lián)合辦的經(jīng)濟(jì)組織。②農(nóng)民專業(yè)合作社是專業(yè)的經(jīng)濟(jì)組織。③農(nóng)民專業(yè)合作社是自愿和民主的經(jīng)濟(jì)組織。④農(nóng)民專業(yè)合作社是具有互助性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)組織。三、如何辦農(nóng)民合作社法律規(guī)定，辦農(nóng)民合作社必須符合三個(gè)條件（一）首先是符合法定條件，共五個(gè)。第一、成立農(nóng)民合作社必須經(jīng)過至少有五名以上成員，五個(gè)成員當(dāng)中，農(nóng)民要占到80%以上；第二、要制定一個(gè)章程；第三、要建立一個(gè)組織機(jī)構(gòu)；第四、合作社要有住所；第五、要有符合政策規(guī)定的成員出資。（二）要召開一個(gè)設(shè)立大會(huì)法律的第十一條規(guī)定：設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)召開由全體設(shè)立人參加的設(shè)立大會(huì)，設(shè)立時(shí)自愿成為該社成員的人為設(shè)立人。開設(shè)立大會(huì)主要是制定一個(gè)由全體設(shè)立人一致通過的章程，選舉產(chǎn)生合作社理事長、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和決定其他重大事項(xiàng)。三、如何辦農(nóng)民合作社（三）到當(dāng)?shù)毓ど滩块T辦理注冊(cè)登記辦理工商登記，需要向工商部門提交以下文件1.設(shè)立登記申請(qǐng)；2.全體設(shè)立人簽名，蓋章的設(shè)立大會(huì)紀(jì)要；3.全體設(shè)立人簽名蓋章的章程；4.法定代表人、理事的任職文件和身份證明；5.載明成員的姓名或者名稱、出資方式、出資額以及成員出資總額，并經(jīng)全體出資成員簽名蓋章予以確認(rèn)的出資清單；6.載明成員的姓名或者名稱，公民身份證號(hào)碼或登記證號(hào)碼和成員名冊(cè)，以及成員身份證明；7.能夠證明農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)其住所所享有使用權(quán)的住所使用證明；8.全體設(shè)立人指定代表或委托代理人的證明。三、如何辦農(nóng)民合作社四、合作化運(yùn)動(dòng)時(shí)期的合作社

與現(xiàn)代農(nóng)民專業(yè)合作社的區(qū)別（一）20世紀(jì)50年代中期至70年代后期的合作化運(yùn)動(dòng)（二）十一屆三中全會(huì)以后，經(jīng)過多年的改革開放才有了現(xiàn)在的農(nóng)民專業(yè)合作社和法律規(guī)定五、社團(tuán)（協(xié)會(huì)）與

農(nóng)民專業(yè)合作社區(qū)別（一）社團(tuán)（協(xié)會(huì)）組織在民政部門登記1.社團(tuán)組織不是企業(yè)法人和經(jīng)濟(jì)組織；2.社會(huì)團(tuán)體不得從事營利性經(jīng)營活動(dòng)。（二）農(nóng)民專業(yè)合作社在工商部門登記1.農(nóng)民專業(yè)合作社法第四章第十三條規(guī)定，工商行政管理部門是農(nóng)民專業(yè)合作社的登記機(jī)關(guān)；2.農(nóng)民專業(yè)合作社依法登記后，可以開展相關(guān)業(yè)務(wù)并受法律保護(hù)。六、合作社成員

利益保護(hù)及賬目設(shè)置（一）合作社要為每一個(gè)成員設(shè)立一個(gè)成員賬戶（二）合作社的盈余如何分配（三）合作社的賬面要及時(shí)公開（四）合作社成員的權(quán)利（五）合作社設(shè)幾本帳

(最少2本)七、社員如何退社第一、如果你是一個(gè)農(nóng)民，要退出合作社，在財(cái)務(wù)年度結(jié)束之前的三個(gè)月向合作社提出；第二、如果你是一個(gè)法人的成員，應(yīng)該在6個(gè)月之前向合作社提出。八、國家扶持

合作社的基本政策（一）國家支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)項(xiàng)目可以委托和安排有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施；（二）中央和地方財(cái)政應(yīng)當(dāng)分別安排資金支持農(nóng)民合作社開展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)營銷和技術(shù)推廣等服務(wù)；（三）國家政策性金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)采取多種措施，為農(nóng)民合作社提供多渠道的金融服務(wù)；（四）享受國家規(guī)定的對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)和其他涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)稅收優(yōu)惠。九、關(guān)于信用合作開展信用合作的五大原則一是限于成員內(nèi)部二是服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三是吸股不吸儲(chǔ)四是分紅不分息五是風(fēng)險(xiǎn)可掌控十、關(guān)于“十規(guī)范十禁止”的主要內(nèi)容（一）十規(guī)范1、基本設(shè)施齊全規(guī)范2、成員資格明確規(guī)范3、組織機(jī)構(gòu)健全規(guī)范4、章程制度完善規(guī)范5、社務(wù)管理民主規(guī)范6、會(huì)計(jì)制度健全核算規(guī)范7、盈余返還合法規(guī)范8、檔案管理規(guī)范9、經(jīng)營服務(wù)規(guī)范10、經(jīng)營效益良好規(guī)范十、關(guān)于“十規(guī)范十禁止”的主要內(nèi)容（一）十禁止1、禁止向社會(huì)公眾吸收存款2、禁止對(duì)外違規(guī)投放資金3、禁止違規(guī)經(jīng)營和風(fēng)險(xiǎn)性投入4、禁止從事業(yè)務(wù)范圍以外的經(jīng)營活動(dòng)5、禁止違犯規(guī)定開展信用合作業(yè)務(wù)6、禁止高息攬儲(chǔ)、高利放貸7、禁止違背成員意愿強(qiáng)制入股、變相集資8、禁止違規(guī)處置合作社資產(chǎn)9、禁止套取國家扶持資金10、禁止頂風(fēng)違紀(jì)、違法經(jīng)營十一、法律責(zé)任（一）中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法第六條規(guī)定：國家保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員合法權(quán)益，任何單位和個(gè)人不得侵犯。（二）第五十三條規(guī)定：侵占、挪用、截留、私分或者以其它方式侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法財(cái)產(chǎn)，非法干預(yù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，向農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員攤派、強(qiáng)迫農(nóng)民專業(yè)合作社成員接受有償服務(wù)，造成農(nóng)民合作社經(jīng)濟(jì)損失的，依法追究法律責(zé)任。十一、法律責(zé)任（三）《河北省農(nóng)民合作社條例》第二十八條規(guī)定了國家機(jī)關(guān)及其工作人員不得有下列行為：1、非法干預(yù)農(nóng)民合作社及其成員正當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；2、侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵占農(nóng)民合作社及其成員合法財(cái)產(chǎn)；3、非法向農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員收費(fèi)、罰款、攤派；4、強(qiáng)迫農(nóng)民合作社及其成員接受有償服務(wù)；5、對(duì)不符合登記條件的農(nóng)民合作社予以登記，或者對(duì)符合條件的不予登記6、弄虛作假騙取國家財(cái)政資金；7、侵害農(nóng)民合作社的其它情形。十一、法律責(zé)任（四）《河北農(nóng)民合作社條例》第十三條規(guī)定：

農(nóng)民合作社可以依照國家有關(guān)規(guī)定，在本社成員內(nèi)部開展信用合作，為本社成員從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)提供資金服務(wù)，不得改變信用合作資金的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用途。農(nóng)民合作社不得吸收存款、發(fā)放貸款。縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)民合作社開展信用合作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。違反以上規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府依法進(jìn)行查處。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。責(zé)任追究國家機(jī)關(guān)及其工作人員有違犯以