2023年國(guó)家賠償法平時(shí)作業(yè)答案一

國(guó)家補(bǔ)償法平時(shí)作業(yè)答案（一)一·名詞解釋?zhuān)款}5分,共２5分)國(guó)家補(bǔ)償——國(guó)家依照國(guó)家補(bǔ)償法的規(guī)定,通過(guò)法定補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益導(dǎo)致的損害所給予的補(bǔ)償。2

權(quán)利救濟(jì)功能——指當(dāng)公民、組織的合法權(quán)益收到國(guó)家機(jī)關(guān)或工作人員執(zhí)行職務(wù)行為的違法侵犯并導(dǎo)致?lián)p害時(shí),國(guó)家補(bǔ)償所具有的對(duì)公民、組織受侵害的合法權(quán)益給予恢復(fù)或填補(bǔ)的功能。3

國(guó)家補(bǔ)償法——指調(diào)整國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任的法律規(guī)范的總稱(chēng)。狹義的國(guó)家補(bǔ)償法指國(guó)家補(bǔ)償法典，即國(guó)家按照立法程序制定的系統(tǒng)規(guī)定國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任的原則、條件、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、方法與程序等的法律文獻(xiàn)。P３34

危險(xiǎn)責(zé)任原則——不管行政主體及其公務(wù)員有無(wú)過(guò)錯(cuò),只要是執(zhí)行職務(wù)侵犯了相對(duì)方合法權(quán)益并導(dǎo)致了損害，國(guó)家即應(yīng)承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。5

職務(wù)違法行為——是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員違反法律的規(guī)定執(zhí)行職務(wù),侵犯別人合法權(quán)益的行為。

二·不定項(xiàng)選擇題（每題3分，共１5分）1

我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償以國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的――為前提條件。(Ｃ)A.個(gè)人過(guò)錯(cuò)B．公務(wù)過(guò)錯(cuò)C.行為違法Ｄ.無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任2

我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償涉及――。（B.C.D）A.立法補(bǔ)償B.行政補(bǔ)償C.刑事補(bǔ)償Ｄ.民事行政審判補(bǔ)償3

我國(guó)的行政補(bǔ)償依照其致害因素重要涉及――。(A)A．?因行政機(jī)關(guān)或公務(wù)人員的權(quán)力作用違法而引起的行政補(bǔ)償B. 因公務(wù)機(jī)關(guān).公務(wù)人員或國(guó)有企事業(yè)單位執(zhí)行非權(quán)力性公務(wù)而?引起的行政補(bǔ)償C、軍事補(bǔ)償Ｄ.國(guó)有公共設(shè)施或管理欠缺而起的國(guó)家補(bǔ)償４.西方最早確立國(guó)家補(bǔ)償制度的國(guó)家是――。(A)A.?法國(guó)B德國(guó)Ｃ英國(guó)D美國(guó)5.我國(guó)最早規(guī)定國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任的法律文獻(xiàn)是――。(A)A.

1954年《中華人民共和國(guó)海港管理暫行條例》Ｂ.

195４年《中華人民共和國(guó)憲法》C．

1982年《中華人民共和國(guó)憲法》D.

199４年《中華人民共和國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法》

三．問(wèn)答題(每題１５分，共4５分)1. 為什么要建立國(guó)家補(bǔ)償制度？你認(rèn)為哪一種國(guó)家補(bǔ)償理論最能說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題?為什么?答:國(guó)家補(bǔ)償具有權(quán)利救濟(jì)功能、制約防止功能、公務(wù)保護(hù)功能、僑民保護(hù)功能、利益調(diào)整以及體現(xiàn)民主與標(biāo)示法治的功能。建立國(guó)家補(bǔ)償制度，以法律的形式把國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任擬定下來(lái)，實(shí)現(xiàn)憲法賦予公民的基本權(quán)力，以保護(hù)公民的合法權(quán)益和民主權(quán)利,使國(guó)家補(bǔ)償?shù)墓δ艿靡詫?shí)現(xiàn),有效地制約公共權(quán)力的膨脹和濫用，推動(dòng)國(guó)家民主與法制建設(shè)都具有重要的作用?！懊裰鲊?guó)家目的論（人權(quán)保障論）”等人權(quán)思想理論最能說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題，這種理論認(rèn)為保護(hù)人權(quán)是民主國(guó)家的基本目的和任務(wù)之一，當(dāng)公民受到其他公民和組織的侵害時(shí)，國(guó)家有責(zé)任使其得到補(bǔ)償并依法對(duì)侵權(quán)人予以處罰,而當(dāng)公民受到國(guó)家自身的侵害時(shí),國(guó)家當(dāng)然更有責(zé)任對(duì)公民的損害予以補(bǔ)償。人權(quán)理論的一個(gè)重大奉獻(xiàn)就是將人的權(quán)利放在第一位，把人,特別個(gè)體的人,從公共權(quán)力的巨大陰影和威脅中解放出來(lái)，強(qiáng)調(diào)公共權(quán)力的產(chǎn)生和行使都是為人謀福利的，是政府服務(wù)于人，而不是人侍候政府。這些觀點(diǎn)理論的共同點(diǎn)就是在國(guó)家和人民的關(guān)系上強(qiáng)調(diào)平等，規(guī)定國(guó)家在享有權(quán)力的同時(shí),必須承擔(dān)保證權(quán)力行使是為了人民的權(quán)益，不得侵犯人民的合法權(quán)益的義務(wù)，否則就要補(bǔ)償。這種觀點(diǎn)理論對(duì)國(guó)家補(bǔ)償制度的建立起了直接的推動(dòng)作用，也奠定了補(bǔ)償法的理論基礎(chǔ)。2． 我國(guó)為什么要建立國(guó)家補(bǔ)償制度?答：我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行職務(wù)時(shí)的違法行為導(dǎo)致公民[組織合法權(quán)益損害的，國(guó)家自然要負(fù)補(bǔ)償責(zé)任。制定一部較為統(tǒng)一完備的國(guó)家補(bǔ)償法來(lái)調(diào)整這內(nèi)關(guān)系顯得極為重要，況且，我國(guó)已具有了制定國(guó)家補(bǔ)償法的現(xiàn)實(shí)條件。（1).制定國(guó)家補(bǔ)償法是完善我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)的必然規(guī)定,要使國(guó)家補(bǔ)償從原則到實(shí)際可行的一整套較為完整的法律制度，國(guó)家補(bǔ)償法制定也就成為必須。（2）.制定國(guó)家補(bǔ)償法是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然規(guī)定。(３）、制定國(guó)家補(bǔ)償法，對(duì)防腐倡廉、提高行政效率有積極的推動(dòng)作用。（4）、制定國(guó)家補(bǔ)償法,有助于消除社會(huì)不安定因素,維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面和社會(huì)環(huán)境。（5)、國(guó)家補(bǔ)償法的制定也是保護(hù)我國(guó)僑民及出國(guó)人員合法權(quán)益的需要國(guó)家補(bǔ)償作為一部重要的部門(mén)法，必將在社會(huì)主義法制建設(shè)、統(tǒng)一法律、促進(jìn)政治體制改革中發(fā)揮巨大作用。３. 如何評(píng)價(jià)我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法的違法原則?答:我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法擬定的歸責(zé)原則為違法原則,即以職務(wù)違法行為為歸責(zé)的主線標(biāo)準(zhǔn)，而不問(wèn)其過(guò)錯(cuò)有無(wú)。違法原則以職務(wù)違法行為為歸責(zé)的主線標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的客觀化，其在擺脫過(guò)錯(cuò)原則羈絆方面無(wú)疑比公務(wù)過(guò)錯(cuò)理論更加干凈、徹底,不再帶有絲毫主觀虛擬色彩?！斑`法原則”也與憲法的規(guī)定一致，與行政訴訟法的規(guī)定協(xié)調(diào)，簡(jiǎn)樸明了，好理解，易操作。違法原則也存在一些問(wèn)題,對(duì)職務(wù)違法行為的涵義及標(biāo)準(zhǔn)如何界定，理論上爭(zhēng)論很大，違法原則提供的救濟(jì)范圍不如公務(wù)過(guò)錯(cuò)寬。

四.案例分析（本題15分)警察張某身著制服,為個(gè)人私欲,佯裝執(zhí)行職務(wù)，為圖謀李某的財(cái)物而槍殺李某。問(wèn):張某對(duì)李某的行為應(yīng)否由國(guó)家予以補(bǔ)償?試以國(guó)家侵權(quán)補(bǔ)償責(zé)任的構(gòu)成要件分析之.答:應(yīng)補(bǔ)償。國(guó)家侵權(quán)補(bǔ)償構(gòu)成要件為:職務(wù)行為主體、職務(wù)違法行為、損害事實(shí)、因果關(guān)系。張某是國(guó)家公安機(jī)關(guān)工作人員,運(yùn)用其警察身份和職務(wù)便利,身著警服,假借執(zhí)行公務(wù)，為圖謀李某財(cái)物而槍殺李某,實(shí)屬職務(wù)違法行為，而非個(gè)人行為。警察張某以執(zhí)行公務(wù)名義,違法侵犯無(wú)辜公民李某的生命權(quán)，具有國(guó)家侵權(quán)補(bǔ)償責(zé)任的四個(gè)構(gòu)成要件，根據(jù)國(guó)家補(bǔ)償法有關(guān)條款，張某所在公安機(jī)關(guān)有義務(wù)為此承擔(dān)國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任。公安機(jī)關(guān)承擔(dān)了刑事補(bǔ)償義務(wù)后，應(yīng)依法追究張某的刑事責(zé)任。國(guó)家補(bǔ)償法平時(shí)作業(yè)答案（二)一、名詞解釋(每題5分,共25分)1．

行政先行解決原則——在行政補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定補(bǔ)償請(qǐng)求人向法院提起行政補(bǔ)償訴訟之前,應(yīng)先向行政補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定補(bǔ)償，由行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行解決。２.

行政補(bǔ)償請(qǐng)求人——具體地說(shuō)，是其合法權(quán)益受到行政活動(dòng)中違法行為的侵害,向行政補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)或人民法院提起訴訟,請(qǐng)求行政補(bǔ)償?shù)娜?，涉及公民、法人和其他組織。。3．

行政補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)——是指因其違法行使行政職權(quán)侵犯別人合法權(quán)益的行為，而被公民、法人或其他組織規(guī)定補(bǔ)償損失的行政機(jī)關(guān)及其法律、法規(guī)授予行政權(quán)的組織。４.

行政補(bǔ)償程序——即行政補(bǔ)償請(qǐng)求人向國(guó)家行政補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)請(qǐng)求行政補(bǔ)償，行政補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)給予行政補(bǔ)償以及通過(guò)人民法院解決行政補(bǔ)償?shù)姆绞?、方法和環(huán)節(jié)。５.

行政追償——是指國(guó)家向行政補(bǔ)償請(qǐng)求人支付補(bǔ)償費(fèi)用后，依法責(zé)令有故意或重大過(guò)失的公務(wù)員、受委托的組織和人員承擔(dān)部分或所有費(fèi)用的法律制度二、選擇題（每題4分，共20分）1、某甲因調(diào)戲婦女被帶到派出所，有一警察從外面進(jìn)來(lái),看到某甲態(tài)度不好,便踢了某甲一腳,卻導(dǎo)致某甲脾臟破裂。為此――。（2、４)（1）

該警察所在的派出所應(yīng)對(duì)某甲承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任（2)

該警察所在的公安局應(yīng)對(duì)某甲承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任（３）

某甲自行承擔(dān)（4）

對(duì)某甲實(shí)行國(guó)家補(bǔ)償后,對(duì)該警察實(shí)行追償2、行政機(jī)關(guān)違法作出沒(méi)收張某錄像機(jī)的決定，張某氣憤之極而砸毀了自己的錄像機(jī)，為此――。(2）(1)應(yīng)由某行政機(jī)關(guān)補(bǔ)償（２)張某不能主張行政補(bǔ)償(３)由行政機(jī)關(guān)與張某共同承擔(dān)(4)減輕行政機(jī)關(guān)的補(bǔ)償責(zé)任3、甲為工商局干部，乙為公安局干部，兩人共同違法作出沒(méi)收李某財(cái)產(chǎn)的決定，為此――。(2)（1)甲乙共同補(bǔ)償(2）工商局與公安局共同補(bǔ)償（３)甲乙分別補(bǔ)償（4)工商局與公安局分別補(bǔ)償4、某縣公安局對(duì)林某違法作出拘留３天的行政處罰，林某向某市公安局申請(qǐng)復(fù)議,某市公安局違法作出拘留7天的行政處罰，為此――(1、２)(1)某縣公安局承擔(dān)補(bǔ)償拘留3天的責(zé)任（２)某市公安局承擔(dān)補(bǔ)償拘留4天的責(zé)任(３)某縣、市公安局共同補(bǔ)償拘留7天的責(zé)任（4)某市公安局承擔(dān)補(bǔ)償拘留７天的責(zé)任5、劉某擬向鎮(zhèn)政府規(guī)定補(bǔ)償亂攤派的費(fèi)用,為此,劉某應(yīng)――。（1、3）（1）應(yīng)向鎮(zhèn)政府提出（2）不服鎮(zhèn)政府的決定,再向縣政府申請(qǐng)復(fù)議(3)不服鎮(zhèn)政府的決定，再向縣法院提起訴訟(4)不服縣政府的復(fù)議決定，再向縣法院提起訴訟二、問(wèn)答題（每題10分，共４０分）1、侵犯人身權(quán)的違法行政行為有哪些?答：有;（１）、違法拘留或違法采用限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施。(2)、非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的行為。（3)、以毆打等暴力行為或者唆使別人以毆打等暴力行為導(dǎo)致公民身體傷害或者死亡的。(4）、違法使用武器、警械導(dǎo)致公民身體傷害或者死亡的。(5）、導(dǎo)致公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。2、侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的違法行政行為有哪些？答:(1）、違法實(shí)行罰款或吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰的。(２）、外對(duì)財(cái)產(chǎn)采用查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的。（3)、違反國(guó)家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的。（4)、導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損害的其他違法情形。3、回答我國(guó)行政補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)答:行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯別人合法權(quán)益并導(dǎo)致?lián)p害的,該行政機(jī)關(guān)為義務(wù)機(jī)關(guān)。重要涉及以下幾類(lèi)；(1)、實(shí)行侵害的行政機(jī)關(guān)。(2)、法律、法規(guī)授予行政權(quán)的組織。（3）、委托的行政機(jī)關(guān)。（4)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)。（5)、上述補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤消后的補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)。４、.請(qǐng)求行政補(bǔ)償?shù)囊鞘裁矗看?要件為;(1)、請(qǐng)求人的補(bǔ)償請(qǐng)求必須是向補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)提出，其他任何機(jī)關(guān)均無(wú)權(quán)直接受理。(2）、請(qǐng)求人必須具有請(qǐng)求權(quán)。(3)、必須在法定期限內(nèi)提出。（3)、所提之補(bǔ)償請(qǐng)求必須是法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償之損害范圍或我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法對(duì)行政補(bǔ)償?shù)姆秶忻鞔_規(guī)定的。三、案例分析（本題15分)王某被警察甲刑訊逼供致傷，因不堪忍受割脈自殺，共計(jì)化去醫(yī)藥費(fèi)８萬(wàn)元,問(wèn):本案應(yīng)如何解決?法律依據(jù)是什么？答：警察甲所在公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)王某的致傷承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。