中菲對弈黃巖島-新聞學概論

中菲對弈黃巖島

南海再起波瀾事件的時間起因黃巖島概況事件的發(fā)展黃巖島為何爭端不斷？事件的評價和預測自20世紀50年代，駐扎在菲律賓蘇比克灣的美國海軍將黃巖島作為其靶場。20世紀90年代美軍撤離后,黃巖島主權(quán)爭端凸現(xiàn)。中國社會科學院邊疆中心副主任、海疆研究領(lǐng)域知名學者李國強說,菲律賓和中國出現(xiàn)的黃巖島主權(quán)糾紛,是從1997年開始的,當年5月,菲律賓國會議員登上黃巖島，豎起國旗，宣示所謂的“主權(quán)”。此前連菲律賓的官方地圖都未把黃巖島列入其領(lǐng)海范圍。1990年中國在黃巖島上安置了主權(quán)標志。1997年,菲律賓海軍毀壞了中國主權(quán)標志。目前中菲兩國在島上都沒有建有永久設(shè)施或主權(quán)標志，而菲律賓海軍實際控制黃巖島周邊海域。

1994年,《聯(lián)合國海洋法公約》有關(guān)專屬經(jīng)濟區(qū)的法規(guī)頒布實施,菲政府以黃巖島位于其200海里專屬經(jīng)濟區(qū)為理由,宣稱對該島擁有海洋管轄權(quán),隨后改稱擁有主權(quán)。1997年4月30日菲律賓兩名國會議員乘軍艦登上黃巖島。1997年5月20日菲海軍在黃巖島外拘捕21名中國漁民。1998年1月到3月間菲海軍在黃巖島扣押51名中國漁民,拘押近半年。1999年5月23日一艘中國漁船在黃巖島遭菲軍艦撞沉,11名漁民落水；菲軍還用機槍射擊我漁船“示警”。6月,菲教育部在新版地圖中,將黃巖島連同整個南沙群島列入其版圖。8月,菲政府將“南沙群島是菲領(lǐng)土”列為修憲內(nèi)容。11月3日菲海軍將一艘舊艦故意“擱淺”在黃巖島,中方多次交涉,菲方拒不拖走。2000年5月28日菲海軍在黃巖島海域開槍射殺1名中國漁船船長。2009年3月10日,菲律賓總統(tǒng)阿羅約不顧中國的反對,正式簽署“領(lǐng)?；€法”,將中國的南沙部分島礁和黃巖島劃入菲領(lǐng)土。2012年4月10號至今，菲律賓海軍企圖在黃巖島附近抓扣中國漁民被制止，菲律賓進而企圖將黃巖島問題交國際法庭處理。進而引發(fā)中菲執(zhí)法船只對峙事件。黃巖島：位于北緯15°07′，東經(jīng)117°51′，距菲律賓蘇比克港約100海里，距離菲律賓呂宋島有124海里。黃巖島是中國固有領(lǐng)土，對此，中國有充分的歷史和法理依據(jù)。最早到達菲律賓群島的國家力量是東吳公元226（吳孫權(quán)黃武五）年，東吳官員宣化從事朱應、中郎康泰浮海巡撫東南亞，前后歷時數(shù)十年，抵達過越南、柬埔寨和南洋群島等地，也曾到過今天菲律賓境內(nèi)的臣延、耽蘭和杜薄。早在元代，天文學家郭守敬進行“四海測驗”，郭守敬在南海的測量點就是黃巖島。1935年，國民政府水陸地圖審查委員首次公布的南海諸島地圖上，就已經(jīng)明確標注了黃巖島。而后我國在1947年和1983年，也分別對黃巖島進行了命名。從菲律賓方面看，1898年的《巴黎協(xié)議》、1900年的《華盛頓協(xié)議》及1930年的《英美條約》均明確劃定菲律賓領(lǐng)土的西部邊界為東經(jīng)118°，黃巖島并不在其中。黃巖島與菲律賓隔海相望，是我國東南沿海漁民的傳統(tǒng)漁場。根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》第121條，黃巖島是在漲潮時高于水面、自然形成的陸地區(qū)域，而不是終年隱藏于水底的沙洲或暗礁。從地質(zhì)構(gòu)造上看，黃巖島是中國大陸架的自然延伸，而不是一個游離的海島。4月8日，菲律賓海軍在黃巖島海域發(fā)現(xiàn)8艘中國漁船。菲海軍持槍登上中國漁船，對中國漁民進行檢查。4月11日，菲律賓外交部出示了這一組照片。圖為菲律賓海軍持槍檢查中國漁民的照片。4月16日，在菲律賓馬尼拉的中國領(lǐng)事館前，多名菲律賓民眾聚集抗議中國政府。菲律賓外交部近日稱，在黃巖島海域進行考古作業(yè)的一艘菲方船只遭到中方“騷擾”，外交部發(fā)言人劉為民在16日下午舉行的例行記者會上對此事進行了回應。他說：“黃巖島是中國的主權(quán)，中方要求這艘考古船立即離開黃巖島海域?！苯刂?月15日晚上，在該海域的菲律賓各類船只仍有20余艘。對持事件進一步升級據(jù)報道，菲律賓民眾和海外僑民計劃在11日舉行針對中國的游行示威活動。菲律賓政府10日辯解稱，這些游行示威是普通民眾發(fā)起，并非菲律賓政府所鼓動，希望相關(guān)活動和平進行。5月10日，在回應記者關(guān)于“菲律賓國內(nèi)將舉行大規(guī)模反華游行”的提問時，中國外交部發(fā)言人洪磊表示，菲方在此次黃巖島事件中不斷發(fā)表措辭強硬的言論，煽動民眾情緒，嚴重損害了中菲雙邊關(guān)系的氣氛。中方高度關(guān)注在菲中國公民和機構(gòu)的安全，要求菲方采取有效措施，切實維護在菲中國公民和機構(gòu)的安全和合法權(quán)益。

菲律賓民眾11日舉行反華游行，一名示威者試圖在馬尼拉中國駐菲律賓大使館前焚燒中國國旗，警方及時制止并將其逮捕。據(jù)報道，菲律賓民眾和海外僑民計劃在11日舉行針對中國的游行示威活動。菲律賓政府10日辯解稱，這些游行示威是普通民眾發(fā)起，并非菲律賓政府所鼓動，希望相關(guān)活動和平進行。這位組織者一邊竭力動員數(shù)萬人參加反華示威活動，力挺菲律賓對黃巖島的所謂主權(quán)主張；另一邊又在中國設(shè)立獨資企業(yè)賺得盆滿缽滿，目前還正在拓展在華業(yè)務，這個被網(wǎng)友喻作“兩面三刀”的人就是菲律賓裔美國人、在華美資外企倍順集團CEO洛伊達·尼古拉斯·劉易斯。在身份遭網(wǎng)絡(luò)曝光之后，眾多網(wǎng)友紛紛呼吁對其在華經(jīng)營的業(yè)務進行抵制。圖為洛伊達·尼古拉斯·劉易斯（右）本次反華示威的組織者5月10日，在回應記者關(guān)于“菲律賓國內(nèi)將舉行大規(guī)模反華游行”的提問時，中國外交部發(fā)言人洪磊表示，菲方在此次黃巖島事件中不斷發(fā)表措辭強硬的言論，煽動民眾情緒，嚴重損害了中菲雙邊關(guān)系的氣氛。中方高度關(guān)注在菲中國公民和機構(gòu)的安全，要求菲方采取有效措施，切實維護在菲中國公民和機構(gòu)的安全和合法權(quán)益。

視頻25月10日,我國和菲律賓在黃巖島的艦船對峙仍在繼續(xù)，截至昨晚黃巖島海域有幾十艘我國和菲律賓的漁船、公務船，潟湖內(nèi)兩國的漁船同時在作業(yè)。東方衛(wèi)視記者張帆昨天登上黃巖島主礁并豎起五星紅旗。據(jù)張帆介紹，受傳統(tǒng)捕魚習慣及天氣因素影響，昨天上午我國有兩艘新的瓊海市漁船進入黃巖島潟湖內(nèi)作業(yè)，預計未來一周還有更多我國漁船將陸續(xù)到達。外交部發(fā)言人傅瑩強調(diào)，黃巖島是中國固有領(lǐng)土。希望菲方不要誤判形勢，不計后果地不斷推動事態(tài)升級。鑒于菲方不斷挑釁，中方公務船將繼續(xù)對黃巖島海域保持警戒，中國漁政船也將依照中囯法律對漁船進行管理，提供服務，為中國漁民在自己的傳統(tǒng)漁場的生產(chǎn)作業(yè)提供良好的環(huán)境。中方敦促菲方撤走在黃巖島海域的船只，絕不能再干擾中國漁船作業(yè)，更不得干擾中國政府公務船依法執(zhí)行公務。中方也做好了應對菲方擴大事態(tài)的各種準備。傅瑩說，中方將堅持通過外交協(xié)商解決當前事態(tài)的立場。中方再次敦促菲方認真回應中方關(guān)切，盡快回到正確道路上來。

日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》8日爆出的5艘中國軍艦“南下太平洋”的消息進一步加劇了關(guān)于戰(zhàn)爭的猜測。報道稱，中國海軍的5艘艦艇8日通過日本沖繩西南海域。視頻4菲律賓試圖將黃巖島事件國際化菲律賓曾宣稱將把黃巖島(菲方稱“帕納塔格礁”)問題提交國際法庭，按《國際海洋法公約》處理。對此，曾擔任過菲律賓駐希臘大使、總統(tǒng)發(fā)言人以及新聞部長等職務的提格勞在菲律賓主流媒體《每日問詢者報》5月10日發(fā)表評論稱，阿基諾政府將黃巖島問題提交國際法庭，試圖乞求美國對菲律賓予以援助是尷尬且可笑的，因為美國根本沒有加入《國際海洋法公約》，而且中菲兩國加入公約時也都對主權(quán)問題作了保留。實際上，國際法庭對此沒有仲裁權(quán)，總統(tǒng)的這一舉動無疑是讓國際社會詬病。視頻3中國多管齊下全面反擊經(jīng)濟方面：中菲就黃巖島主權(quán)爭端持續(xù)升級，中國在外交、軍事、經(jīng)濟、輿論多方面發(fā)動反擊。海軍在南海腹地舉行大規(guī)模演習，同時派遣兩棲登陸艦隊南下太平洋，逼近菲律賓海，對菲形成兩面夾擊高壓態(tài)勢。國家質(zhì)檢總局昨天宣布加強對菲水果的檢驗，據(jù)悉已退回多批有問題的菲產(chǎn)水果。因菲每年對外出口的香蕉中逾一半運往中國，有菲出口商已向政府叫苦，擔心失去中國市場，菲香蕉產(chǎn)業(yè)將受重創(chuàng)。多數(shù)旅行社已暫停赴菲旅游的發(fā)團和報名。軍事方面：南海艦隊某登陸艦隊近日配合海軍陸戰(zhàn)隊、海軍航空兵等部隊，深入南海，進行立體化的投送登陸兵、搶奪陣地演習。演習規(guī)模宏大，為近年來罕見。同時，南海艦隊主力“廣州”號和“武漢”號導彈驅(qū)逐艦、“昆侖山”號船塢登陸艦，以及“巢湖”號和“玉林”號導彈護衛(wèi)艦，本月6日被日本軍方發(fā)現(xiàn)正在沖繩西南約650公里海域向南行進。專家分析，根據(jù)艦隊的前進路線，往南將進入菲律賓海，再往南則逼近菲本土，這5艘南海艦隊最具戰(zhàn)力的軍艦此時接近菲國，無疑是向菲方展示軍力。視頻5中沙明珠地理構(gòu)造獨特具有重要戰(zhàn)略地位黃巖島發(fā)育在3500米深的海盆上,是屹立在深海平原上的一座巨大的海山,一直伸長到海面附近,形成一個近似等腰三角形的水下大環(huán)礁,面積約130平方公里(包括礁湖)。環(huán)礁內(nèi)平均水深不足10米。淺湖入口在東南面。這條入湖水道水深9米―11米,寬360米―400米。中型漁船和小型艦艇可由此進入,從事漁業(yè)活動或者避風。黃巖島是我中沙群島中惟一露出水面的島礁,其孤立突出的位置在地圖上非常明顯。黃巖島構(gòu)造獨特,戰(zhàn)略位置極其重要,對于我國神圣領(lǐng)土的完整性,對于開發(fā)南海的經(jīng)濟,其重要性不言而喻。如果西沙是扼守南中國海的閘門的話,那么中沙和黃巖島就是這個閘門的重要組成部分。中菲有關(guān)南海黃巖島的主權(quán)爭端正在嚴重升級。新加坡國立大學李光耀公共政策學院亞洲與全球化研究所副研究員楊芳分析說，不能排除中菲之間發(fā)生小規(guī)模武裝沖突的可能；所謂小規(guī)模沖突是指比較迅速的、短時間內(nèi)的武力沖突，類似于1974年中越在西沙群島的武裝沖突。她說，中國在這種情況下需要做好國內(nèi)和國際兩方面的輿論準備。中國會盡量避免沖突擴大，因為畢竟菲律賓后面還有美國，還有國際社會。東南亞國家對中國也存有戒心，中國不希望給其他東南亞國家造成過于消極的示范效應。楊芳說，菲律賓如果繼續(xù)加大力度同中國對峙，其實是給中國提供良好的機會來控制黃巖島。雖然中國控制整個南海還有難度，但在武裝沖突后應該能控制黃巖島。菲中主權(quán)爭議升級之際，中國向菲發(fā)出迄今最強硬的表態(tài)。官方媒體發(fā)出了“長此以往，終有一戰(zhàn)”的警告，民間要求以武力教訓菲律賓的呼聲也日漸高漲，網(wǎng)上更是一片喊打之聲。在中菲就黃巖島的爭議愈趨激烈之際，大陸網(wǎng)站傳出廣州軍區(qū)和南海艦隊同時宣布進入二級戰(zhàn)備狀態(tài)。南京軍區(qū)?？哲?、第二炮兵部隊、空降第15軍同時提升至三級戰(zhàn)備狀態(tài)。不過相關(guān)訊