2023年鄧論補(bǔ)充復(fù)習(xí)指導(dǎo)案例分析

鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想概論課程2023春論述分析復(fù)習(xí)補(bǔ)充材料1.閱讀下列材料，運(yùn)用相關(guān)原理分析我國(guó)現(xiàn)存“三農(nóng)”問(wèn)題。材料：農(nóng)業(yè)為什么艱辛,農(nóng)村為什么落后,農(nóng)民為什么貧窮?需要我們以辯證唯物主義和歷史唯物主義的態(tài)度認(rèn)真加以分析,這是做好“三農(nóng)”工作的前提。2０23年黑龍江“三農(nóng)”工作,堅(jiān)持以兩大平原農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)為牽動(dòng)，以千億斤糧食產(chǎn)能鞏固提高工程和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工程為抓手,以現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)“八化”建設(shè)為整體規(guī)劃和目的,以建設(shè)大水利、應(yīng)用大農(nóng)機(jī)、推廣大科技、開(kāi)展大合作為當(dāng)前工作著力點(diǎn),力爭(zhēng)全省糧食總產(chǎn)達(dá)成12００億斤,農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)12%以上。202３年,全省“三農(nóng)”工作取得了很大成就。糧食總產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高,達(dá)成1114.１億斤，躍居全國(guó)第一位。農(nóng)村居民人均純收入達(dá)成7590.70元,同比增長(zhǎng)2２.2%,牡丹江和雞西兩市農(nóng)村居民人均純收入突破1萬(wàn)元大關(guān)。大水利建設(shè)如火如荼,抗旱除澇能力進(jìn)一步增強(qiáng)。大農(nóng)機(jī)建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推動(dòng),綜合機(jī)械化限度進(jìn)一步提高。大科技建設(shè)碩果累累，農(nóng)業(yè)科技奉獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。大合作建設(shè)方興未艾，場(chǎng)縣、院縣等合作共建進(jìn)一步深化。新農(nóng)村建設(shè)日新月異，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。小城鄉(xiāng)建設(shè)熱火朝天,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化進(jìn)程進(jìn)一步加快。這些成績(jī)的取得,是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工和科技工作者努力工作,以及廣大農(nóng)民群眾辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。農(nóng)業(yè)艱辛、農(nóng)村落后、農(nóng)民貧窮,一直是“三農(nóng)”工作的突出矛盾和問(wèn)題。歸納起來(lái)有以下幾個(gè)方面的因素：歷史文化淵源,農(nóng)業(yè)始終都是最質(zhì)弱的產(chǎn)業(yè),農(nóng)村始終都是最困弱的地區(qū)，農(nóng)民始終都是最貧弱的群體，幾千年的歷史文化積淀，不也許在短短的幾十年內(nèi)徹底改變。生產(chǎn)環(huán)境制約，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)始終要面對(duì)各種自然災(zāi)害，并且還必須緊扣農(nóng)時(shí)節(jié)令,遵循自然規(guī)律。生產(chǎn)條件落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然有相稱一部分是人工勞動(dòng)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化限度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，農(nóng)田水利設(shè)施仍然十分薄弱,農(nóng)業(yè)科技裝備水平還很低,農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、信息化、智能化尚有很長(zhǎng)的道路要走。生產(chǎn)方式陳舊,以家庭為單位分散經(jīng)營(yíng)，難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)化大生產(chǎn)，迫切需要積極探索農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度的多種實(shí)現(xiàn)形式,提高組織化限度,形成農(nóng)業(yè)規(guī)模效益。勞動(dòng)價(jià)值低廉,由于幾千年來(lái)形成的文化差別和社會(huì)地位差別以及有關(guān)社會(huì)管理制度的制約，使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期偏低、農(nóng)村勞動(dòng)力收入過(guò)低問(wèn)題還沒(méi)能找到一條很好解決的路子。商業(yè)貿(mào)易不活,目前多數(shù)農(nóng)村還沒(méi)有形成完整的商貿(mào)產(chǎn)業(yè)體系和發(fā)達(dá)的商貿(mào)物流體系,延緩了農(nóng)村市場(chǎng)化進(jìn)程，成為農(nóng)村加快發(fā)展的新瓶頸?；A(chǔ)設(shè)施局限性,交通、通訊、電力、給排水、供暖、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重局限性，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活改善缺少必要的基礎(chǔ)保障和條件支撐。公共資源欠缺，城鄉(xiāng)公共資源占有不均的狀況在短期內(nèi)還難以改變，農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村居民的需要。金融市場(chǎng)乏力，農(nóng)村金融市場(chǎng)基礎(chǔ)薄弱、功能單一、設(shè)施落后，導(dǎo)致農(nóng)村資金來(lái)源少、外流大、缺少活力，在一定限度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。對(duì)這些方面的問(wèn)題，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究并努力去進(jìn)行解決?！菊浴逗邶埥侣劸W(wǎng)》】根據(jù)閱讀材料，運(yùn)用相關(guān)原理分析我國(guó)現(xiàn)存“三農(nóng)”問(wèn)題。分析要點(diǎn)：（1）重要明確農(nóng)業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題一直是關(guān)系到國(guó)民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家富強(qiáng)的大問(wèn)題。(2）分別闡述“三農(nóng)”問(wèn)題及解決思緒：第一，農(nóng)業(yè)問(wèn)題，重要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問(wèn)題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向、根據(jù)市場(chǎng)配置資源的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，應(yīng)遵循市場(chǎng)規(guī)律,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)購(gòu)銷體制。產(chǎn)供銷一條龍是當(dāng)前農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中大有作為的一著好棋,黨和政府在創(chuàng)設(shè)“產(chǎn)一供一銷”鏈條的活動(dòng)中起著關(guān)鍵作用。加入世貿(mào)組織后,中國(guó)農(nóng)業(yè)如何徹底改變自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀況,應(yīng)對(duì)國(guó)外的集約型農(nóng)業(yè)的挑戰(zhàn)是中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題。目前中國(guó)應(yīng)在解放富余勞動(dòng)力的同時(shí),通過(guò)加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,拋棄小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的自給自足，迎接入世挑戰(zhàn)。第二,農(nóng)村問(wèn)題，目前突出表現(xiàn)的一個(gè)問(wèn)題是戶籍制度改革。以往戶籍制度將城鄉(xiāng)予以二元分割,形成了城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化水平的較大差異。這種戶籍制度在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下是自上而下行政管理的必要,在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天已經(jīng)受到理論界的一致質(zhì)疑。目前,各地興起的戶籍制度改革紛紛向這種不合理的制度“開(kāi)刀”,希望可以借此進(jìn)一步解放農(nóng)村富余勞動(dòng)力。但需要前瞻的是：戶籍制度改革以后,解放的富余勞動(dòng)力假如得不到合理的安頓和疏導(dǎo),形成的移民潮會(huì)給社會(huì)治安導(dǎo)致相稱大的壓力。因此,城市化的環(huán)節(jié)需要控制,小城鄉(xiāng)是消解城鄉(xiāng)二元對(duì)立、改革戶籍制度的必要配套措施。第三,農(nóng)民問(wèn)題，可以分為素質(zhì)和增收兩個(gè)問(wèn)題。中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口接近９億,占全國(guó)人口7０％。農(nóng)民問(wèn)題一方面是農(nóng)民素質(zhì)問(wèn)題，重要是指文化素質(zhì)。在普九未能覆蓋人口中，農(nóng)村人口占大多數(shù)。同時(shí),計(jì)劃生育政策在農(nóng)村也受到一定抵制,個(gè)別農(nóng)村甚至形成了“越窮越生，越生越窮”的惡性循環(huán)。十年樹(shù)木，百年樹(shù)人。提高農(nóng)民素質(zhì)，哺育新型農(nóng)民是富民強(qiáng)國(guó)的一項(xiàng)重要舉措。另一方面是農(nóng)民增收問(wèn)題，這不僅關(guān)系到農(nóng)民生活的改善、農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，還關(guān)系到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,關(guān)系到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問(wèn)題。因此，十七屆三中全會(huì)指出,農(nóng)民增收仍然困難,最需要加快。(3）新形勢(shì)下推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展,解決好“三農(nóng)"問(wèn)題，要做到“四個(gè)必須”。第一,繼續(xù)解放思想，必須結(jié)合農(nóng)村改革發(fā)展這個(gè)偉大實(shí)踐,大膽探索、敢于開(kāi)拓,以新的理念和思緒破解農(nóng)村發(fā)展難題,為推動(dòng)黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新提供不竭源泉。第二，堅(jiān)持改革開(kāi)放,必須把握農(nóng)村改革這個(gè)重點(diǎn),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革上取得重大突破,給農(nóng)村發(fā)展注入新的動(dòng)力，為整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添新的活力。第三，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展這個(gè)基礎(chǔ),保證國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供應(yīng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可連續(xù)發(fā)展提供有力支撐。第四,促進(jìn)社會(huì)和諧，必須抓住農(nóng)村穩(wěn)定這個(gè)大局，完善農(nóng)村社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，保證農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？傊?國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻變化,我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段。我們要抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,更好地解決好“三農(nóng)"問(wèn)題，勝利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目的。2.閱讀下列材料,依據(jù)本課程“中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)”的相關(guān)原理,針對(duì)中國(guó)紅十字會(huì)面臨的信任危機(jī)問(wèn)題,聯(lián)系實(shí)際論述,在我國(guó)社會(huì)生活中構(gòu)建誠(chéng)信體系的重要性及構(gòu)建途徑與方法。中國(guó)紅十字會(huì)面臨的信任危機(jī)——2023年以來(lái)，中國(guó)紅十字會(huì)丑聞?lì)l發(fā)，面臨著巨大的信任危機(jī)。2０23年４月份，上海市盧灣區(qū)紅十字會(huì)一張數(shù)額為98５9元的餐飲發(fā)票在微博上被曝光，立即引起了網(wǎng)友的圍觀和質(zhì)疑。2023年6月２0日,一位名叫“郭美美Baby”的網(wǎng)友在微博上公然炫耀其奢華生活,炫富背后因其被認(rèn)證身份是“中國(guó)紅十字會(huì)商業(yè)總經(jīng)理”而引起軒然大波，并將中國(guó)紅十字會(huì)推向了風(fēng)口浪尖。此后,紅十字會(huì)被曝光的尚有天價(jià)帳篷、天價(jià)醫(yī)療器械超聲刀等。2023年8月1３日，中國(guó)紅十字會(huì)再被指“剋扣”捐款：世界小姐張梓琳把8萬(wàn)元交給紅十會(huì)屬下“小天使HYPERLＩＮK""\t"＿bｌank"以上種種丑聞被披露曝光，讓億萬(wàn)百姓對(duì)慈善機(jī)構(gòu)中國(guó)紅十字會(huì)的信任度降至冰點(diǎn),慈善感情受到極大的傷害。中國(guó)紅十字會(huì)，這個(gè)大家信任敬仰的組織，居然存在這么多的問(wèn)題,不知此后還會(huì)有多少人的愛(ài)心被踐踏。當(dāng)中國(guó)紅十字會(huì)被媒體一點(diǎn)點(diǎn)揭去面紗之時(shí),普通大眾對(duì)紅十字會(huì)的信任也一點(diǎn)點(diǎn)被抹殺。汶川地震、青海玉樹(shù)地震……我們捐出的不僅僅是一張張百元人民幣,那是中華兒女齊心合力、團(tuán)結(jié)一致的勇氣和決心，是億萬(wàn)群眾戰(zhàn)勝困難的堅(jiān)定信念。但忽然間,我們知道了自己的善款被侵占、被揮霍，有難同胞并沒(méi)有完全收到我們的愛(ài)心,我們的心……。————摘編自《江蘇網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)—新聞中心—社會(huì)民生》發(fā)布時(shí)間:2０２３年０6月29日1０時(shí)22分摘編自《參考家園》發(fā)布時(shí)間:20２3年07月01日１６時(shí)10分來(lái)源:《參考消息》摘編自《中華論壇》發(fā)布時(shí)間：2023年0６月24日11時(shí)45分摘編自《超級(jí)大本營(yíng)》發(fā)布時(shí)間:20２3年０８月1４日01時(shí)４5分閱讀材料，依據(jù)本課程“中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)”的相關(guān)原理，針對(duì)中國(guó)紅十字會(huì)面臨的信任危機(jī)問(wèn)題，聯(lián)系實(shí)際論述，在我國(guó)社會(huì)生活中構(gòu)建誠(chéng)信體系的重要性及構(gòu)建途徑與方法。要點(diǎn)分析:(1）必須構(gòu)建完善我國(guó)社會(huì)的誠(chéng)信體系。中國(guó)紅十字會(huì)面臨的信任危機(jī)問(wèn)題從一個(gè)側(cè)面反映了我國(guó)當(dāng)前整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信體系不健全的問(wèn)題，必須引起高度重視。（2）在我國(guó)社會(huì)生活中構(gòu)建誠(chéng)信體系的重要性。誠(chéng)信體系建設(shè)總體上屬于社會(huì)道德建設(shè)范疇。建設(shè)“與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接”的社會(huì)主義思想道德體系,是新世紀(jì)新階段全面推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),建立富強(qiáng)、民主、文明社會(huì)主義國(guó)家的必然規(guī)定。(３)在我國(guó)社會(huì)生活中構(gòu)建誠(chéng)信體系的途徑與方法。建立社會(huì)主義思想道德體系,必須認(rèn)為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則,以誠(chéng)實(shí)守信為重點(diǎn)。建立社會(huì)主義思想道德體系，要把廣泛開(kāi)展道德教育與道德實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。3．閱讀下列材料,根據(jù)下列材料分析我國(guó)現(xiàn)階段收入分派制度中效率優(yōu)先兼顧公平的辯證關(guān)系材料1：最低工資標(biāo)準(zhǔn)２02３年2月8日，由人社部、財(cái)政部等制定的《促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃（2023-2023年）》正式公布。“十二五”時(shí)期我國(guó)要貫徹就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,我國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)將年均增長(zhǎng)13％以上,絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成本地城鄉(xiāng)從業(yè)人員平均工資的４0%以上?！笆濉睍r(shí)期我國(guó)城鄉(xiāng)新增就業(yè)45０0萬(wàn)人,轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力4０00萬(wàn)人；城鄉(xiāng)登記失業(yè)率控制在５%以內(nèi)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)13％以上，絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成本地城鄉(xiāng)從業(yè)人員平均工資４0%以上。到“十二五”末，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市9５％以上的社區(qū)將設(shè)立基層勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。材料2:招工就業(yè)難規(guī)劃稱,“十二五”時(shí)期，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)將更加復(fù)雜,就業(yè)總量壓力將繼續(xù)加大勞動(dòng)者技能與崗位需求不相適應(yīng)、勞動(dòng)力供應(yīng)與公司用工需求不相匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾將更加突出，就業(yè)任務(wù)更加繁重。一方面，勞動(dòng)力供大于求的總量壓力連續(xù)加大，城鄉(xiāng)需就業(yè)的勞動(dòng)力年均250０萬(wàn)人,尚有相稱數(shù)量的農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)。另一方面是就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，隨著技術(shù)進(jìn)步加快和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),技能人才短缺問(wèn)題將更加凸顯；部分地區(qū)、公司用工需求與勞動(dòng)力供應(yīng)存在結(jié)構(gòu)性失衡，導(dǎo)致公司“招工難”與勞動(dòng)者“就業(yè)難”并存;以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)、農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)，以及就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)難度仍然很大。材料3：推動(dòng)收入分派改革為健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制和公司工資分派制度,“十二五”時(shí)期我國(guó)要進(jìn)一步推動(dòng)工資收入分派制度改革。完善并貫徹最低工資制度,逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。積極穩(wěn)妥推動(dòng)工資集體協(xié)商工作，建立健全公司工資決定機(jī)制和正常增長(zhǎng)機(jī)制。完善工資指導(dǎo)線制度。完善人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度，建立統(tǒng)一規(guī)范的公司薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度?！菊浴豆饷骶W(wǎng)》】分析要點(diǎn)：分析答案：根據(jù)材料內(nèi)容看到我國(guó)逐年提高最低工資收入標(biāo)準(zhǔn),是在實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，使百姓共享改革成果的集中表現(xiàn)，也是在貫徹收入分派的基本原則，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義。對(duì)的解決效率優(yōu)先兼顧公平的原則。1、公平與效率的辯證關(guān)系：(1）一方面，效率是實(shí)現(xiàn)公平的物質(zhì)基礎(chǔ)，只有通過(guò)提高效率發(fā)明越來(lái)越多的物質(zhì)財(cái)富,才有也許實(shí)現(xiàn)分派的公平;(2)另一方面,公平又是提高效率的前提，只有收入分派公平合理，才干激發(fā)勞動(dòng)者的積極性、積極性和發(fā)明性，才干盡快增長(zhǎng)物質(zhì)財(cái)富。（3)效率優(yōu)先,即公平應(yīng)當(dāng)服從效率。2、對(duì)的結(jié)識(shí)收入差距問(wèn)題:（1）社會(huì)收入差距的拉大是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙刃劍,合理拉開(kāi)差距可以調(diào)動(dòng)人們的生產(chǎn)積極性,但過(guò)大的差距則會(huì)帶來(lái)一系列的社會(huì)問(wèn)題，成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步的因素。（2)所謂公平雖然包含著十分復(fù)雜的因素與方面，但在現(xiàn)在的中國(guó),從社會(huì)整體來(lái)說(shuō),就是由于貧富分化導(dǎo)致的“不公平”所引起的公平問(wèn)題。對(duì)于公平與效率的關(guān)系,假如說(shuō)在公平與效率之間發(fā)生很大矛盾時(shí)優(yōu)先公平，則肯定會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；假如在這個(gè)矛盾中選擇效率,則會(huì)使經(jīng)濟(jì)得到增長(zhǎng)，但不顧及公平問(wèn)題最終也會(huì)反過(guò)來(lái)?yè)p害經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。因此公平也必須圍繞著效率來(lái)進(jìn)行。高效率最終也是為了全體社會(huì)成員的公平利益，因此也是“立足公平”?！靶蕛?yōu)先,兼顧公平”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的立足點(diǎn)?？傊?，“立足公平”要有長(zhǎng)遠(yuǎn)思想，要看到效率極大提高后所獲得的大公平,這樣它才有深遠(yuǎn)意義。注重社會(huì)公平,防止兩極分化。黨的“十七大”進(jìn)一步提出,初次分派和再分派都要解決好效率和公平的關(guān)系，再分派更加注重公平。這就把公平問(wèn)題提到了更突出的位置，公平問(wèn)題不只是再分派要解決的問(wèn)題,在初次分派中同樣有一個(gè)要解決好效率和公平的問(wèn)題。。只有在初次分派中使效率和公平問(wèn)題得到較好的解決，再分派才干更有效地發(fā)揮更加注重公平的功能?？傊?我們必須把提高效率同促進(jìn)社會(huì)公平結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)從分就業(yè)，實(shí)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上由廣大人民共享改革發(fā)展成果，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。既要高度重視通過(guò)提高效率來(lái)增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又要高度重視在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上通過(guò)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平來(lái)促進(jìn)社會(huì)和諧,堅(jiān)持以人為本，以解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn),著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，走共同富裕道路，努力形成全體人民各盡其能,各得其所而又和諧相處的局面,為改革開(kāi)放和社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。4.閱讀下列材料,依據(jù)本課程科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)原理，聯(lián)系實(shí)際論述，應(yīng)如何看待我國(guó)的高鐵發(fā)展問(wèn)題。關(guān)于中國(guó)高鐵降速——材料１：新華網(wǎng)北京８月10日電——國(guó)務(wù)院總理溫家寶1０日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定開(kāi)展高速鐵路及其在建項(xiàng)目安全大檢查,適當(dāng)減少新建高速鐵路運(yùn)營(yíng)初期的速度，對(duì)擬建鐵路項(xiàng)目重新組織安全評(píng)估。會(huì)議指出,目前,“７.23”甬溫線特別重大鐵路交通事故的調(diào)查和藹后解決工作正在進(jìn)一步展開(kāi),鐵路系統(tǒng)正在集中排查隱患,加強(qiáng)安全措施。徹底查明事故的因素,深刻反思和總結(jié)教訓(xùn),全面加強(qiáng)鐵路安全生產(chǎn),對(duì)實(shí)現(xiàn)鐵路特別是新建高速鐵路安全運(yùn)營(yíng)，對(duì)我國(guó)鐵路事業(yè)的健康發(fā)展，至關(guān)重要。因此，這次調(diào)查不僅要查清直接因素，還要追根溯源，查清設(shè)計(jì)、制造、管理等方面的源頭性問(wèn)題。會(huì)議決定充實(shí)、加強(qiáng)國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組，調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，完善調(diào)查制度，以提高調(diào)查工作的權(quán)威性和公信力。為切實(shí)做好鐵路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理等方面的安全工作,會(huì)議決定進(jìn)一步采用以下三項(xiàng)措施:（一)開(kāi)展高速鐵路及其在建項(xiàng)目安全大檢查。

(二)適當(dāng)減少新建高速鐵路運(yùn)營(yíng)初期的速度。新建高速鐵路運(yùn)營(yíng)初期，要根據(jù)不同線路實(shí)際情況,科學(xué)評(píng)估,適當(dāng)減少運(yùn)營(yíng)速度,以利于增長(zhǎng)安全冗余，改善技術(shù)和管理,積累安全管理經(jīng)驗(yàn)。（三）對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)但尚未開(kāi)工的鐵路建設(shè)項(xiàng)目,重新組織系統(tǒng)的安全評(píng)估。暫停審批新的鐵路建設(shè)項(xiàng)目，并對(duì)已受理的項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)一步論證,合理擬定項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)方案。會(huì)議指出，以上三項(xiàng)措施涉及面廣,任務(wù)復(fù)雜繁重,要科學(xué)部署，周密細(xì)致制定方案、分解任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二要及時(shí)整改。三要統(tǒng)籌做好部分高速鐵路減少運(yùn)營(yíng)速度后的運(yùn)力調(diào)度等工作,適當(dāng)增長(zhǎng)其他客運(yùn)車次,做到既保證鐵路安全,又不影響人民群眾出行方便。四要堅(jiān)持公開(kāi)透明、準(zhǔn)確真實(shí)的原則。五要科學(xué)編制“十二五”鐵路發(fā)展規(guī)劃。合理擬定鐵路等級(jí)、速度目的值等核心指標(biāo),完善安全標(biāo)準(zhǔn),更加注重新技術(shù)、新裝備開(kāi)發(fā)應(yīng)用的安全性和可靠性。加大高速鐵路運(yùn)營(yíng)安全投入。完善和貫徹運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和安全