談天祝旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略構(gòu)想的論文

談天祝旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略構(gòu)想的論文論文本文關(guān)鍵詞語(yǔ):天祝旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略論文內(nèi)容摘要:本文在對(duì)甘肅天祝藏族自治縣的旅游資源稟賦及其特色評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,分析了天祝旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)條件,提出了旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的基本戰(zhàn)略。一、天祝旅游資源稟賦及其特色評(píng)價(jià)天祝藏族自治縣地處青藏、黃土、內(nèi)蒙古三大高原交匯過(guò)渡地帶,境內(nèi)復(fù)雜的地貌和氣候形成了高古、厚重的旅游資源,資源的多樣性、互補(bǔ)性和獨(dú)特性是天祝旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)最明顯的優(yōu)勢(shì)。(一)自然資源。境內(nèi)海拔高低懸殊,高原植被豐厚,造就了獨(dú)具特色的林海草原、高山峽谷和冰川雪峰,層次分明,景色秀麗。天祝三峽風(fēng)景區(qū)由金沙峽、朱岔峽、先明峽組成。金沙峽為天祝三峽之首,以山奇、石怪、水碧、谷幽為特征,林木蔽天,氣候濕潤(rùn)。有姊妹峰、仙人峰、癡心石、匾、仙人洞等景觀朱岔峽以路曲、水秀、峽險(xiǎn)為特征,兩岸危巖聳立,藍(lán)天如帶;先明峽重巖疊嶂、金光洞石乳懸空,山水草木皆成景觀。天祝三峽集山、水、石、林、云于一體,特色十分鮮明。春天陽(yáng)光明媚,草木吐翠;夏天林海浩淼,百鳥(niǎo)歡歌;秋天樺紅如火,翠柏如墨;冬天雪染山崖,玉樹(shù)瓊枝。馬牙雪山天池馬牙雪山,形似馬牙,終年積雪,呈西北—東南走向,山勢(shì)連綿逶迤,集雄、奇、險(xiǎn)于一體。山頂峰有數(shù)座天池,位于主峰的雪山天池—古古拉海子為典型的古冰川冰斗地貌,海拔4446米,分上下兩池。相對(duì)高差100米。上池叫丁卻蘭措,意為極樂(lè)神湖,形似月牙,面積約0.5平方公里,下池叫拉拇蘭措,意為神女湖。天池兩壁巨石林立,有“觀音講經(jīng)〞、“格薩爾王試劍石〞等景觀。11665.CoM天池氣象變化無(wú)常,游客在池邊高聲喊叫,會(huì)引來(lái)烏云密布,大雨傾盆,繼而起雹飛雪。藏族人民將馬牙雪山尊為神山,視雪山天池為圣湖。每年農(nóng)歷6月13日,當(dāng)?shù)夭?、土族農(nóng)牧民在馬牙雪山舉行盛大天池娛神活動(dòng)。大雪山現(xiàn)代冰川祁連山冷龍嶺支脈,內(nèi)陸河支流西營(yíng)河、雜木河和黃河一級(jí)支流金強(qiáng)河發(fā)源地。主峰海拔4847米,天祝最高峰。大雪山有現(xiàn)代冰川65條,面積17.7平方公里,是亞洲大陸最東端的現(xiàn)代冰川分布區(qū)。石門(mén)溝風(fēng)景區(qū)“石門(mén)〞,石山對(duì)峙得名。有“駱駝峰〞、“犀牛望月〞、“高峽鎖月〞等景觀。溝中藥水神泉,古藏醫(yī)用以洗眼疾、治胃病、腹瀉等,是康復(fù)、保健藥泉,頗具開(kāi)發(fā)價(jià)值。祁連布爾智自然風(fēng)光區(qū)距中心城市武威40公里,夏秋季節(jié)森林環(huán)抱草原,景色誘人,別具特色,有千扦溝、帕木掌、太湖石、獨(dú)山頂、賽什頂、三角樓等景點(diǎn)。烏鞘嶺祁連山東延冷龍嶺支脈,河西走廊咽喉,古“絲綢之路〞要沖。嶺南麓有漢邊墻、明長(zhǎng)城遺址,此處為馬牙雪山朝輝夕映最佳觀景點(diǎn)。是蘭新鐵路、312國(guó)道和亞歐通信光纜必經(jīng)的最高點(diǎn)(海拔3600米)。丹霞地貌分布于大通河沿岸,形狀奇特?！氨究敌←湻e〞、“本康喇嘛〞、“壁虎盜仙草〞、“仙桃石〞、“巨蟲(chóng)析〞、“神劍洞〞等景觀,形象逼真,神韻流動(dòng)。夏瑪原始森林主景區(qū)林海寬闊,植被茂密,人跡罕至,風(fēng)貌原始。有二郎池、毛毛山、跌水等景點(diǎn)。抓喜秀龍高山草甸草原位于金強(qiáng)河源頭,距縣城40公里,水草豐美,空氣清新,碧野如茵。1984年,十世班禪大師視察天祝,在抓喜秀龍草原誦經(jīng)弘法,接受信徒頂禮摩拜,在大師誦經(jīng)處,建柔旦尕擦寺。松山灘盆地草原面積120萬(wàn)畝,地勢(shì)開(kāi)闊平緩,主要為草本植物和灌木,是天祝最大的盆地草原,也是甘肅高山細(xì)毛羊培育基地之一。(二)動(dòng)植物資源。天祝獨(dú)具特色的山嶺水域,孕育了豐富多彩的森林草原物產(chǎn)。共有林地281萬(wàn)畝,蓄積1044萬(wàn)立方米,森林覆蓋率27%,樹(shù)種15科、22屬、37種。優(yōu)勢(shì)樹(shù)種有云杉、油松、祁連圓柏、樺等;草原587萬(wàn)畝,分干旱草原和草甸草原兩類(lèi)。在遼闊的草原和天然森林里,繁衍和棲息著229種野生動(dòng)物,屬?lài)?guó)家重點(diǎn)保護(hù)的有雪豹、雪雞、藍(lán)馬雞、獐、熊、猞猁、金錢(qián)豹、馬鹿、水獺等一、二類(lèi)珍貴野生動(dòng)物近40種,有白牦牛、白唇鹿等觀賞價(jià)值較高的珍貴動(dòng)物,還有野生植物及中(藏)草藥材1000余種。(三)人文資源。傳統(tǒng)的天祝特色人文資源,主要為藏傳佛教文化,并與濃郁的多民族民俗風(fēng)情和歷史遺跡相交融,構(gòu)成天祝特色旅游人文資源。以藏、土、漢等民族為主體的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。公元7世紀(jì)下半葉,吐蕃王朝在青藏高原崛起并擴(kuò)張,進(jìn)人祁連山區(qū),與農(nóng)牧業(yè)文明為主的多民族文化互相交融、滲透,形成具有地域特色的“華銳文化〞。1.藏傳佛教文化。主要包括格魯派、噶舉派(紅帽系和黑帽系)寺院建筑藝術(shù),并以大師級(jí)學(xué)者名流輩出而聞名于藏區(qū)。(1)寺院建筑文化。自治縣建政初有寺院14處,僧人及留用人員1000多人,活佛26人?，F(xiàn)已全部批準(zhǔn)開(kāi)放。天堂寺14寺院之首,其前身為唐憲宗年間所建藏族笨教寺院,鼎盛時(shí)僧侶達(dá)千余人,并以戒律嚴(yán)明、高僧輩出、規(guī)模宏大聞名于藏區(qū)。保留和重建的主要建筑有:佛祖釋迦牟尼殿、時(shí)輪學(xué)院、密宗殿、多識(shí)活佛囊欠、賽義活佛囊欠。正在修建的千佛殿高27米,其中宗喀巴大師木雕坐像高18米,屬世界第一。寺后絕壁石洞,為宗喀巴大師弟子華銳堅(jiān)參巴禪修圣地。寺院四周群峰環(huán)抱,林木蔥郁,大通河從寺前婉蜒流過(guò),山清水秀,氣候濕潤(rùn),極具祥瑞。祝貢寺建于清雍正年間,鼎盛時(shí)僧人亦達(dá)千人,設(shè)講修院。該寺先為噶舉派寺院,后改宗格魯派,現(xiàn)保存兩層大經(jīng)堂。天祝建政時(shí),取天堂寺、祝貢寺首字合為“天祝〞,1955年,周恩來(lái)總理親自命名“天祝藏族自治縣〞。石門(mén)寺西藏達(dá)納大師創(chuàng)建于明崇禎初年,清順治時(shí)五世達(dá)賴(lài)進(jìn)京途中到此講經(jīng)?？滴跄觊g六世達(dá)賴(lài)倉(cāng)央嘉措任石門(mén)寺法臺(tái)達(dá)25年之久,并開(kāi)設(shè)顯宗五部學(xué)院。后二世嘉木祥開(kāi)設(shè)密宗學(xué)院,培養(yǎng)出許多著名學(xué)者,喇嘛中獲格西(博士)學(xué)位者80多名,寺院現(xiàn)存文物有五世、六世達(dá)賴(lài)遺物和明代浮雕光明女佛。達(dá)隆寺西藏達(dá)納大師創(chuàng)建于明崇禎年間,是清朝重要的護(hù)國(guó)佛寺之一,康熙皇帝御筆賜名“報(bào)恩寺〞,鼎盛時(shí)僧人千余。1990年嘉木祥大師主持認(rèn)定第十世達(dá)隆活佛。除上述名寺外,己開(kāi)放并從事合法宗教活動(dòng)的寺院還有華藏寺、東大寺、夏瑪寺、極樂(lè)寺、上大水寺、毛藏寺、西大寺、古城寺、紅溝寺和柔旦尕擦寺等。(2)宗教文化名流。三世章嘉·若貝多吉,天?？h旦瑪鄉(xiāng)人,青海佑寧寺五大活佛之一。1734年雍正皇帝敕封“灌頂普惠廣慈大國(guó)師〞,統(tǒng)領(lǐng)全國(guó)釋教。1745年,章嘉在雍和宮主持儀式,乾隆皇帝跪受“勝樂(lè)〞灌頂。任職期間為藏、滿(mǎn)、漢、蒙古等民族的文化交流和祖國(guó)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一做出杰出貢獻(xiàn)。自幼博覽群書(shū),精通大小五明,通曉梵、藏、漢、蒙古、滿(mǎn)等多種語(yǔ)言文字。九歲始著書(shū)立說(shuō),著述達(dá)217部(篇),主要有〔七世達(dá)賴(lài)?yán)飩鳌?、〔須彌宗論〕、〔喇嘛神像記〕、〔造像度量?jīng)〕、〔正字學(xué)·智者生處〕、〔佛歷表〕等,章嘉還是一位著名的翻譯家,1741年,主持將大藏經(jīng)〔丹珠爾〕譯為蒙古文,1771年主持將大藏經(jīng)〔甘珠爾〕等譯為滿(mǎn)文,并主持編撰了蒙古、藏、漢三種文字對(duì)照的字典〔智慧之源〕。三世土觀·羅桑曲吉尼瑪,天祝縣朵什鄉(xiāng)人,青海佑寧寺五大活佛之一。1763年,清乾隆皇帝封駐京“呼圖克圖〞,賜“靜悟禪師〞號(hào),為皇帝御前常侍禪師。他學(xué)識(shí)淵博,佛學(xué)造詣高深,主持〔四體清文鑒〕、〔滿(mǎn)文大藏經(jīng)〕的編纂和翻譯,著有〔宗教流派鏡史〕、〔貢憂(yōu)饒薩傳〕、〔塔爾寺寺志〕等276部(篇)著作。他還是著名翻譯家、詩(shī)人,所譯大藏經(jīng)和詩(shī)歌聞名中外。其中〔宗教流派鏡史〕已翻譯為奧、法、德、日、俄等多國(guó)文字。東科倉(cāng)多居嘉措,天堂寺寺主,清代駐京呼圖克圖。1665年赴京,康熙皇帝御賜“吉祥禪師〞金冊(cè)、玉印。后建四川毛爾蓋大寺彌勒殿、護(hù)法神殿、經(jīng)堂等,為青海東科寺、四川毛爾蓋大寺、甘肅天堂寺之主活佛。華銳·羅桑饒布薩,天?？h石門(mén)鄉(xiāng)人。1906年被十三世達(dá)賴(lài)聘為經(jīng)師,后隨之入京辦理佛教大事。在佛學(xué)、邏輯學(xué)、詩(shī)律學(xué)、古梵文等方面造詣皆深,著作等身,影響巨大。達(dá)納羅桑丹巴卻吉尼瑪,達(dá)隆寺寺主,清代國(guó)師,駐京呼圖克圖,曾被康熙皇帝封為大喇嘛,授權(quán)管理天祝等地的十八個(gè)部落和十余座寺院。薩班·貢噶堅(jiān)贊,藏傳佛教薩迦派第四代祖師,元代西藏最負(fù)盛名的薩迦派領(lǐng)袖。公元1247年,受蒙古闊端王之邀來(lái)到?jīng)鲋?武威),代表衛(wèi)藏各界參加了著名的“涼州會(huì)商〞,為西藏歸于祖國(guó)大家庭達(dá)成協(xié)議。在涼州向藏人發(fā)出意義深遠(yuǎn)的〔致蕃人書(shū)〕,先后主持?jǐn)U建和新建了涼州四部寺、天祝極樂(lè)寺和上大水寺等,薩班在涼州和天祝的活動(dòng)在中華民族走向團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的歷史過(guò)程中具有極其重要的政治意義,樹(shù)起了歷史的豐碑。2.民族民俗風(fēng)情主要包括藏、土等民族的服飾、婚俗、飲食、節(jié)慶、文體、習(xí)俗和禮儀等。(1)藏族民俗和民間藝術(shù)。天祝所處的地理位置、自然環(huán)境和特定的歷史進(jìn)程,使天祝的民俗文化既有鮮明的藏族風(fēng)格,又揉和了漢族和其他民族的風(fēng)俗。服飾制作袖鈾輕便,年輕人喜著艷色,老年人愛(ài)穿淺淡,鴿子青錦邊禮帽最受寵愛(ài),腰帶多用水紅、大紅、淡綠等綢緞制作。華銳民族服飾的時(shí)尚感強(qiáng)烈,在藏族服飾中獨(dú)樹(shù)一枝,以艷麗華貴著稱(chēng)。歌舞分酒曲、情歌、長(zhǎng)歌、歌舞曲、生活歌、說(shuō)唱、文學(xué)六類(lèi);民間舞蹈主要是贊頌神明和歌唱生活的“鍋莊舞〞;雕塑多以天祝藏區(qū)神話(huà)傳說(shuō)中的山神、地方神和珍稀的白牦牛為對(duì)象;繪畫(huà)包括壁畫(huà)、唐卡和木刻畫(huà)等,多用金、銀粉和其他名貴礦物顏料描繪,畫(huà)面神圣莊嚴(yán);堆繡多用綢緞、羊毛等材料,圖案主要有佛教、人物、花卉、鳥(niǎo)獸等,造型美觀,立體感強(qiáng),民間體育主要有賽馬、射、橙棍、撥腰、拉扒牛等。天祝藏族人民熱情好客、崇尚禮儀。接待貴賓必獻(xiàn)哈達(dá)、敬美酒。哈達(dá)分白色和黃色,白色象征純潔、吉祥,黃色哈達(dá)獻(xiàn)給活佛、菩薩或特定場(chǎng)合做剪彩用,是最隆重的禮物。(2)土族民俗及民間藝術(shù)。天祝土族主要分布在石門(mén)、朱岔、天堂等地區(qū),是甘肅土族分布最集中的地方,其服飾、婚俗和說(shuō)唱藝術(shù)風(fēng)格獨(dú)特。服飾絢麗多彩,特別是青年婦女的衣袖用紅、黃、綠、白、黑五色布橫拼而成,猶如剪來(lái)彩虹,俗稱(chēng)“花袖袖〞;頭戴“拉金鎖〞氈帽,下著水紅摺裙,腰系精心刺繡的“達(dá)博〞帶。土族婚禮分為迎接“那什錦〞、改變發(fā)式、拜天地神像及謝媒、招待“紅仁切〞、說(shuō)彩禮等幾個(gè)部分,自始至終載歌載舞,婚禮場(chǎng)面熱情隆重,在節(jié)慶和婚禮上,跳“安昭〞、唱贊歌、酒曲、說(shuō)唱土語(yǔ)〔格薩爾〕。近年土語(yǔ)〔格薩爾〕被國(guó)家列為珍貴民族文化遺產(chǎn),搶救3.歷史遺跡和現(xiàn)代工程。(1)羅家灣遺址。位于天祝縣東坪鄉(xiāng)羅家灣,屬新石器時(shí)代馬場(chǎng)文化類(lèi),文物有新石器時(shí)代的石、陶器多件,表明天祝地區(qū)在四千年前即進(jìn)入氏族公社階段。(2)漢邊墻。烏鞘嶺和金強(qiáng)河右岸山坡婉蜒著古代漢邊墻遺址,滄桑歲月留下厚重的歷史感。夕陽(yáng)余輝,古長(zhǎng)城逶迤山澗河谷,引發(fā)懷古之情。(3)引大入秦工程。天祝境內(nèi)可觀覽引大工程渠首樞紐、隧洞和堪稱(chēng)亞洲第一落差107米的金沙峽倒吸虹工程。二、天祝旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的環(huán)境條件分祈(一)區(qū)位與交通。天祝東望蘭州,勢(shì)控河西,地處河西走廊門(mén)戶(hù)和絲綢之路黃金旅游線(xiàn)中段,具有明顯的區(qū)位交叉優(yōu)勢(shì)。距蘭州、銀川、西寧、武威、金昌、白銀等西部大中城市較近,周邊客源市場(chǎng)距離變化范圍小,位置適中。與外圍景區(qū)交融的主要旅游景區(qū)形成東西、南北多向輻射的扇狀格局。312國(guó)道高等級(jí)公路、蘭新鐵路縱貫縣境,與蘭州共同位于中川機(jī)場(chǎng)(國(guó)際備降機(jī)場(chǎng))為中心的同心圓上,境內(nèi)主要公路將縣城和各大景區(qū)聯(lián)成一片,形成旅游立體交通網(wǎng)絡(luò),有利于開(kāi)拓周邊及中、遠(yuǎn)程旅游客源市場(chǎng)。(二)開(kāi)發(fā)現(xiàn)在狀況。天祝旅游業(yè)1996年起步以來(lái),經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展已有一定基礎(chǔ)。一是以天祝三峽生態(tài)旅游和馬牙雪山探險(xiǎn)旅游及藏、土民族風(fēng)情旅游為主要品牌的旅游項(xiàng)目知名度不斷提升,天祝三峽森林公園已列為省級(jí)a等森林公園,并即將列為國(guó)家級(jí)森林公園。1998年以來(lái),旅游接待人數(shù)和旅游收入以超過(guò)40%的速度增長(zhǎng),2000年游客突破225.5人次,綜合營(yíng)業(yè)收入達(dá)到2600萬(wàn)元。二是旅游接待能力逐步增強(qiáng),旅游賓館中達(dá)到星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的有2座,設(shè)施條件較好的賓館6座,床位近1000張。三是旅游商品開(kāi)發(fā)特色突出,已開(kāi)發(fā)四大系列40多個(gè)品種的旅游商品,特別是白牦牛系列、野菜系列和銅牦牛文物復(fù)制等旅游紀(jì)念品開(kāi)發(fā)巳初具規(guī)模。四是主要景區(qū)交通暢通。(三)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。近年來(lái),天?？h推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)揮稟賦優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)業(yè),工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),郵電、通訊超前發(fā)展,交通狀況也有較大改善,區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),社會(huì)文明程度明顯提高,已具備一定的自我發(fā)展能力。(四)政策環(huán)境。天祝藏族自治縣是建國(guó)后成立的第一個(gè)少數(shù)民族自治地方,有“中國(guó)民族區(qū)域自治第一縣〞之稱(chēng),也是甘肅省確立的全省少數(shù)民族改革開(kāi)放試驗(yàn)區(qū);國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)賂,將西部地區(qū)特別是民族地區(qū)的生態(tài)保護(hù)和旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)作為戰(zhàn)略重點(diǎn),為天祝旅游開(kāi)發(fā)帶來(lái)歷史機(jī)遇;退耕還林還草工程和天然林保護(hù)工程實(shí)施,為生態(tài)旅游資源的再造與開(kāi)發(fā)提供了有力的政策支撐;甘肅省提出建設(shè)旅游大省,將天祝三峽旅游納入全省旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃,營(yíng)造了天祝發(fā)展生態(tài)旅游的良好政策環(huán)境;〔天祝藏族自治縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃〕己通過(guò)省級(jí)評(píng)審,在做好可行性研究的基礎(chǔ)上,正積極申報(bào)列入國(guó)家投資計(jì)劃。天祝旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)也面臨困難和問(wèn)題,主要是:旅游資源雖然相對(duì)集中,呈組團(tuán)狀,但各組團(tuán)之間聯(lián)系性較差;發(fā)展畜牧業(yè)、采礦業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)之間矛盾突出;縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;全社會(huì)觀念轉(zhuǎn)變緩慢,旅游經(jīng)營(yíng)者短期行為較多,缺乏大旅游、大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念。三、天祝旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)基本戰(zhàn)略(一)戰(zhàn)略定位。天?？h在甘肅省范圍內(nèi)總體上屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。充分利用自然資源稟賦優(yōu)勢(shì)和民族文化積淀,以旅游產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的文明進(jìn)步,是新時(shí)期天?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)先選擇。選擇旅游產(chǎn)業(yè)作為龍頭,將拉動(dòng)一系列經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過(guò)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和旁側(cè)效應(yīng),使縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿(mǎn)生機(jī)與活力。(二)戰(zhàn)略重點(diǎn)。在甘肅省總體旅游產(chǎn)業(yè)框架中,天祝旅游是“絲綢之路〞旅游產(chǎn)業(yè)網(wǎng)中的重要網(wǎng)扣,是置于蘭州—敦煌黃金旅游線(xiàn)上的一個(gè)重要線(xiàn)段,應(yīng)成為甘肅省總體旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和發(fā)展戰(zhàn)略中的一個(gè)重要組成部分。天?？h旅游資源的特色,應(yīng)以自然景觀、民俗風(fēng)情和藏傳佛教文化為三條主線(xiàn)實(shí)施開(kāi)發(fā),以自然風(fēng)景觀賞、民族風(fēng)情觀賞、野生動(dòng)植物觀賞、登山探險(xiǎn)、避暑度假、康體旅游、邊關(guān)懷古等七大功能為主導(dǎo)來(lái)實(shí)施產(chǎn)業(yè)組織,以藏區(qū)文化、野生資源、特色產(chǎn)業(yè)三大目標(biāo)為重點(diǎn)進(jìn)行開(kāi)發(fā)。(三)戰(zhàn)略目標(biāo)。從“十五〞開(kāi)始,經(jīng)過(guò)5年的努力,到2006年把旅游培育成縣域經(jīng)濟(jì)最具活力的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極;經(jīng)過(guò)10年努力,使旅游業(yè)成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),成為“旅游大縣〞;經(jīng)過(guò)15年的努力,到2015年,使旅游產(chǎn)業(yè)成為天?？h域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)“旅游強(qiáng)縣〞目標(biāo),把天祝建成西北一流的集休閑度假、生態(tài)旅游、宗教旅游、藏土民族文化旅游四位一體的旅游名勝區(qū)。(四)戰(zhàn)略選擇。包括以下幾個(gè)方面:1.旅游品牌戰(zhàn)略。旅游資源品牌努力將天祝三峽列人國(guó)家級(jí)森林公園,強(qiáng)化天祝三峽“高原三峽〞的品牌形象;努力將石門(mén)溝風(fēng)景區(qū)納入省級(jí)名勝風(fēng)景區(qū),強(qiáng)化石門(mén)溝“雪域江南〞的品牌形象;努力將環(huán)馬牙雪山風(fēng)景區(qū)納入省級(jí)名勝風(fēng)景區(qū),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把馬牙雪山天池—古古拉海子,打造成“雪山天池〞的品牌形象。旅游商品品牌充分利用旅游產(chǎn)業(yè)的綜合拉動(dòng)效應(yīng),開(kāi)發(fā)出有天祝特色的系列旅游商品。從四個(gè)方面開(kāi)發(fā)旅游品牌:即白牦牛系列產(chǎn)品(包括銅牦牛復(fù)制品);藏酒系列產(chǎn)品;無(wú)污染天然野生植物(野菜)產(chǎn)品;藏傳佛教吉祥用品。2.旅游文化戰(zhàn)略。天祝自古以來(lái)就是以藏文化為主,藏漢文化并存,多民族、多元文化交流與發(fā)展的神奇土地,產(chǎn)生過(guò)許多大師名流。特別是藏文化沉積很深,在整個(gè)中國(guó)蒙、藏、土族地區(qū)乃至海外,產(chǎn)生過(guò)廣泛的影響。天祝多民族聚居、多元文化并存和厚重的歷史文化積淀,形成了豐富多彩,各有特色并具神秘色彩的民族文化氛圍,這是天祝旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展最重要的資源。要做好旅游產(chǎn)業(yè)大文章,就必須把著眼點(diǎn)不僅放在自然風(fēng)光、自然資源和自然稟賦的開(kāi)發(fā)上,而且應(yīng)更加重視人文資源的開(kāi)掘,以人為本,以文化為依托,尋找旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的切入點(diǎn),賦于天祝旅游以濃厚的文化色彩,首先要將自然景觀賦予文化色彩,如樹(shù)碑刻石、歷史傳說(shuō)、科考揭迷等。其次要挖掘和弘揚(yáng)已有的人文旅游資源,如民族風(fēng)情、生活風(fēng)俗、民間藝術(shù)及宗教文化等。3.旅游形象戰(zhàn)略。旅游業(yè)本質(zhì)上為人們提供高層次的精神產(chǎn)品,旅游形象的好壞,深深地影響著旅游消費(fèi)質(zhì)量,并對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展形成制約。形象作為一種社會(huì)公眾對(duì)形象物總體特征的概括與評(píng)價(jià),是使公眾建立起市場(chǎng)選擇信心的重要依據(jù)。實(shí)施旅游形象戰(zhàn)略,應(yīng)從旅游資源形象、旅游設(shè)施形象、旅游地形象和旅游產(chǎn)品形象入手,導(dǎo)入形象競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。旅游形象包括(1)旅游資源形象。(2)旅游設(shè)施形象。(3)旅游地形象。(4)旅游產(chǎn)品形象。旅游形象重在塑造。天祝的三峽、石門(mén)溝、馬牙雪山、夏瑪、祁連布爾智等景區(qū)的生態(tài)保護(hù)、植樹(shù)造林,抓喜秀龍、松山灘草原的生態(tài)植被改善和退耕還林還草,人文古跡和藏傳佛教寺院的修茸改造,全社會(huì)旅游產(chǎn)業(yè)意識(shí)的增強(qiáng),旅游從業(yè)人員素質(zhì)的提高,以及旅游設(shè)施的不斷完善和安全性能的確保,都是塑造天祝旅游形象的關(guān)鍵。旅游形象需要傳播,以形象傳播引來(lái)游客。過(guò)去,天祝的旅游資源和特色并不為人們所知,最近幾年才開(kāi)始重視形象傳播,要充分利用大眾傳播媒介、宣傳性傳播媒介、形象宣傳廣告和人際傳播媒介,舉辦各種節(jié)會(huì)形式,傳播天祝的旅游形象,為天祝旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開(kāi)辟?gòu)V闊的發(fā)展前景。四、天祝旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略措施根據(jù)天祝旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)條件、現(xiàn)在狀況、特色及戰(zhàn)略目標(biāo),在今后一段時(shí)間,應(yīng)著重于如下戰(zhàn)略措施的實(shí)施。(一)產(chǎn)業(yè)政策傾斜。天祝旅游資源呈組團(tuán)狀分布,各組團(tuán)間聯(lián)系性較差,景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,旅游和其它產(chǎn)業(yè)間的關(guān)系尚未理順,使得旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)帶有總體聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)的特征,因而必須充分突出開(kāi)發(fā)的主導(dǎo)性。這主要是產(chǎn)業(yè)政策全面地向旅游業(yè)傾斜,集中精力制定保護(hù)旅游資源和旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策措施,探索制定旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的鼓勵(lì)性政策,建立健全旅游景區(qū)管理的制度及行政規(guī)章,實(shí)施依法開(kāi)發(fā)、依法管理,并抓住西部開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇,積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的特殊和優(yōu)惠政策,將政策資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展資源。(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行。天祝旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)很艱巨,包括交通運(yùn)輸、電力、通訊、接待設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、城鎮(zhèn)市政設(shè)施等,以及與旅游產(chǎn)業(yè)直接關(guān)聯(lián)的商業(yè)服務(wù)、餐飲業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、娛樂(lè)業(yè)等等,都必須統(tǒng)一規(guī)劃,先行建設(shè),優(yōu)先發(fā)展。否則,就會(huì)限制旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能的放大,對(duì)整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模形成制約,也會(huì)造成旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)主體的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。在近期,要著重于通往各景區(qū)的公路上等級(jí)改造,特別是石門(mén)溝和三峽風(fēng)景區(qū)的旅游干線(xiàn)改造要及早著手,還要改造建設(shè)一些旅游景區(qū)專(zhuān)線(xiàn);各景區(qū)景點(diǎn)的電力供應(yīng)和移動(dòng)電話(huà)要暢通和擴(kuò)容,縣城和主要景點(diǎn)不同星級(jí)的賓館建設(shè),垃圾和污水處理等設(shè)施也要盡快達(dá)標(biāo)。(三)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與資源保護(hù)和重建結(jié)合。旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)是一種市場(chǎng)化、商品化和社會(huì)化的運(yùn)作。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在缺陷,容易導(dǎo)致重經(jīng)濟(jì)效益,輕生態(tài)、環(huán)境和社會(huì)效益。因而,在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中,一定要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、環(huán)境、文化和社會(huì)效益相統(tǒng)一的原則,著眼于旅游資源保護(hù)為先,生態(tài)環(huán)境保護(hù)為先的原則,持續(xù)、協(xié)調(diào)地發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。天祝旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與旅游資源保護(hù)和重建并舉,將主要采取如下具體措施。一是在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,在生態(tài)旅游區(qū)嚴(yán)格劃定核心保護(hù)區(qū)、緩沖區(qū)、游覽區(qū)和服務(wù)區(qū)四大旅游功能區(qū),并制定不同的管理保護(hù)方案。二是按旅游區(qū)自然資源和環(huán)境特征,嚴(yán)