市節(jié)能減排推進(jìn)會領(lǐng)導(dǎo)講話

第5頁共5頁市節(jié)能減排推進(jìn)會領(lǐng)導(dǎo)講話第一?、充分認(rèn)清?節(jié)能減排的?嚴(yán)峻形勢，?進(jìn)一步增強(qiáng)?大局意識和?責(zé)任意識。?今年以來?，各地各部?門各有關(guān)單?位認(rèn)真落實?節(jié)能減排目?標(biāo)責(zé)任制和?“一票否決?”制，加快?淘汰落后產(chǎn)?能，認(rèn)真實?施節(jié)能減排?項目，嚴(yán)把?新上項目準(zhǔn)?入關(guān)，加強(qiáng)?重點單位和?領(lǐng)域監(jiān)管，?嚴(yán)厲整治環(huán)?保突出問題?，加強(qiáng)督促?檢查，節(jié)能?減排工作取?得了積極的?成效。特別?是___月?份以后，面?對新形勢新?要求，相繼?開展了環(huán)保?專項整治活?動，啟動了?節(jié)能ⅲ級預(yù)?警調(diào)控，節(jié)?能減排工作?得到有效加?強(qiáng)，節(jié)能減?排形勢得到?明顯改觀。?從有關(guān)指標(biāo)?看，只要我?們繼續(xù)保持?這一強(qiáng)勁勢?頭，狠抓各?項措施落實?，完成今年?及“”節(jié)能?減排目標(biāo)任?務(wù)，還是比?較有把握的?。但是，?也要清醒地?看到，當(dāng)前?我市節(jié)能減?排形勢依然?十分嚴(yán)峻，?突出表現(xiàn)在?兩個方面：?一是節(jié)電形?勢嚴(yán)峻，與?省里調(diào)控要?求差距較大?。從月份起?，國家調(diào)整?節(jié)能考核指?標(biāo)，實行節(jié)?電目標(biāo)“一?票否決”，?若一個地區(qū)?全社會用電?量增幅超過?全社會能耗?增幅___?個百分點，?則直接判定?該地區(qū)萬元?gdp能耗?上升。省政?府相應(yīng)調(diào)整?了節(jié)能考核?辦法，并從?月___日?起，對各地?全社會電力?消費(fèi)實行限?量調(diào)控。截?至月底，全?市全社會電?力消費(fèi)超省?調(diào)控計劃_?__%，居?全省倒數(shù)第?五位。二是?二氧化硫排?放增長過快?，消化難度?很大。預(yù)計?全年新增二?氧化硫排放?量___多?噸，其中巢?湖電廠新增?___噸，?新增部分很?難消化。?完成今年及?“”節(jié)能減?排任務(wù)，是?市政府向省?政府和全市?人民作出的?莊嚴(yán)承諾，?是硬指標(biāo)硬?任務(wù)硬要求?，絲毫含糊?不得、絲毫?馬虎不得。?年內(nèi)只剩下?___天時?間了，任務(wù)?十分艱巨，?時間十分緊?迫。各地各?部門各有關(guān)?單位一定要?從自覺踐行?科學(xué)發(fā)展觀?，認(rèn)真貫徹?落實___?屆___，?切實增強(qiáng)政?府公信力和?執(zhí)行力的高?度，進(jìn)一步?增強(qiáng)政治責(zé)?任感，進(jìn)一?步增強(qiáng)大局?意識，以更?加堅決的態(tài)?度、更加有?力的措施，?切實抓好節(jié)?能減排工作?，不折不扣?完成今年及?“”節(jié)能減?排目標(biāo)任務(wù)?。第二、?堅持科學(xué)調(diào)?度、有保有?壓，確保完?成“”節(jié)能?減排目標(biāo)任?務(wù)。各地?各企業(yè)情況?千差萬別，?完成年度經(jīng)?濟(jì)指標(biāo)的壓?力也不小，?但千困難萬?困難、千道?理萬道理，?完成節(jié)能減?排目標(biāo)是硬?道理，要切?實增強(qiáng)政治?意識和大局?意識，切實?克服畏難情?緒，堅持有?保有壓的原?則，科學(xué)調(diào)?度企業(yè)生產(chǎn)?，合理安排?生活用電，?加快實施減?排項目，堅?決打好節(jié)能?減排攻堅戰(zhàn)?，確保完成?今年及“”?節(jié)能減排目?標(biāo)任務(wù)。?一要正確處?理節(jié)能減排?與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?的關(guān)系。我?市為經(jīng)濟(jì)欠?發(fā)達(dá)地區(qū)，?經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)又?嚴(yán)重不合理?，高能耗高?排放企業(yè)居?多，節(jié)能減?排與經(jīng)濟(jì)發(fā)?展的矛盾一?直比較突出?。在當(dāng)前情?況下，正確?處理好節(jié)能?減排與經(jīng)濟(jì)?發(fā)展的矛盾?，是對領(lǐng)導(dǎo)?干部能力和?智慧的考驗?，必須統(tǒng)籌?兼顧、彈好?鋼琴，努力?做到“兩項?工作”一起?抓，“兩個?成果”一起?要，即：經(jīng)?濟(jì)要發(fā)展，?節(jié)能減排任?務(wù)也要完成?。二要突?出重點、有?保有壓、科?學(xué)調(diào)度。為?統(tǒng)籌兼顧節(jié)?能減排和生?產(chǎn)發(fā)展，在?完成目標(biāo)任?務(wù)上要“切?一刀”，但?在具體操作?上不搞“一?刀切”，靈?活把握工作?節(jié)奏和工作?力度，做到?突出重點、?有保有壓、?科學(xué)調(diào)度。?所謂突出重?點，就是要?突出抓好難?點指標(biāo)、重?點企業(yè)、關(guān)?鍵領(lǐng)域、重?大項目、差?距較大的縣?。所謂有保?有壓，就是?區(qū)別不同縣?區(qū)不同類型?不同企業(yè)，?采取靈活的?政策措施，?如對單位能?耗較低、達(dá)?標(biāo)排放、貢?獻(xiàn)較大的企?業(yè)，要盡量?保證生產(chǎn)用?電，而對能?耗高、排放?量大的落后?產(chǎn)能，要堅?決壓縮生產(chǎn)?。需要提出?的是，為了?完成節(jié)電任?務(wù)，根據(jù)省?里的統(tǒng)一部?署和要求，?我們可能還?會采取一些?強(qiáng)制節(jié)電措?施，希望大?家能夠支持?和理解，但?也必須執(zhí)行?。所謂科學(xué)?調(diào)度，就是?在實行節(jié)能?減排總量控?制的前提下?，各縣區(qū)和?市直有關(guān)部?門要科學(xué)安?排企業(yè)生產(chǎn)?，科學(xué)調(diào)度?生產(chǎn)生活用?電，當(dāng)前尤?其要實行節(jié)?電一日一調(diào)?度。三要?不折不扣執(zhí)?行節(jié)能減排?各項政策措?施。近年來?，省、市相?繼出臺了一?系列政策措?施，如對全?年耗能__?_噸標(biāo)準(zhǔn)煤?以上的__?_家企業(yè)的?能耗實行限?額管理，嚴(yán)?格執(zhí)行差別?電價，對不?能達(dá)標(biāo)排放?的企業(yè)，實?行限期整改?、停產(chǎn)治理?、關(guān)閉淘汰?等相關(guān)政策?，實行節(jié)能?減排“一票?否決”，等?等。各地各?單位要不折?不扣貫徹執(zhí)?行節(jié)能減排?各項政策措?施。這里特?別重申一下?，對未實現(xiàn)?節(jié)能減排目?標(biāo)、重點污?染工程未達(dá)?目標(biāo)責(zé)任書?要求和淘汰?落后產(chǎn)能任?務(wù)未完成的?縣區(qū)，取消?年度評先評?優(yōu)資格。?第三、突出?調(diào)結(jié)構(gòu)、促?轉(zhuǎn)變，建立?健全節(jié)能減?排工作長效?機(jī)制。調(diào)?結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)?變是“__?五”的主題?，也是一項?長期任務(wù)，?更是我市節(jié)?能減排的現(xiàn)?實需要。各?地各部門在?扎實做好當(dāng)?前及年內(nèi)節(jié)?能減排工作?的同時，要?及早謀劃“?__五”節(jié)?能減排工作?，積極探索?，大膽實踐?，建立健全?節(jié)能減排工?作長效機(jī)制?。一要搶?抓機(jī)遇、加?快轉(zhuǎn)型，構(gòu)?筑科學(xué)的產(chǎn)?業(yè)體系。近?年來，我市?經(jīng)濟(jì)快速發(fā)?展主要依賴?第二產(chǎn)業(yè)特?別是工業(yè)的?推動，旅游?業(yè)、服務(wù)業(yè)?發(fā)展不夠，?但工業(yè)結(jié)構(gòu)?不合理的問?題也越來越?突出。從深?層次分析，?我市節(jié)能減?排工作任務(wù)?重、壓力大?，主要原因?就在于產(chǎn)業(yè)?結(jié)構(gòu)尤其是?工業(yè)結(jié)構(gòu)不?合理，資源?型、高能耗?、重污染的?企業(yè)占有相?當(dāng)?shù)姆蓊~，?這種狀況在?短期內(nèi)很難?得到根本解?決。因此，?大力調(diào)整產(chǎn)?業(yè)結(jié)構(gòu)，加?快轉(zhuǎn)變發(fā)展?方式，對巢?湖來說，尤?為必要、刻?不容緩。要?抓住皖江示?范區(qū)和__?_經(jīng)濟(jì)圈建?設(shè)兩大歷史?機(jī)遇，通過?承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)?移、推進(jìn)自?主創(chuàng)新、發(fā)?展新型產(chǎn)業(yè)?，加大淘汰?落后產(chǎn)能力?度，加快企?業(yè)轉(zhuǎn)型升級?步伐，著力?構(gòu)筑科學(xué)產(chǎn)?業(yè)體系，推?動我市經(jīng)濟(jì)?社會節(jié)約發(fā)?展、清潔發(fā)?展、安全發(fā)?展、可持續(xù)?發(fā)展。二?要消減存量?、控制增量?，堅持走低?碳發(fā)展道路?。一方面，?要著眼長遠(yuǎn)?，立足當(dāng)前?，拿出壯士?斷腕的決心?，綜合運(yùn)用?市場、行政?和法律手段?，繼續(xù)加快?淘汰落后產(chǎn)?能，重點淘?汰水泥、化?工、礦山等?行業(yè)的落后?產(chǎn)能，改造?提升傳統(tǒng)產(chǎn)?業(yè)，努力消?減能耗排放?“存量”。?另一方面，?要采取更加?優(yōu)惠的政策?，積極推進(jìn)?自主創(chuàng)新，?大力發(fā)展新?興產(chǎn)業(yè)，尤?其要充分發(fā)?揮巢湖旅游?資源、沿江?濱湖優(yōu)勢，?加快發(fā)展以?旅游業(yè)為重?點的現(xiàn)代服?務(wù)業(yè)；要認(rèn)?真執(zhí)行國家?產(chǎn)業(yè)政策，?堅持實行節(jié)?能環(huán)保前置?審批，嚴(yán)把?新上技改項?目市場準(zhǔn)入?關(guān)，努力控?制能耗排放?“增量”。?各地在招商?引資中，一?定要調(diào)整思?路，實行招?商選資。?三要標(biāo)本兼?治、綜合治?理，努力形?成全社會合?力。要堅持?標(biāo)本兼治，?既著力抓好?當(dāng)前，嚴(yán)格?控制即期消?耗和排放，?又放眼長遠(yuǎn)?，加快產(chǎn)業(yè)?結(jié)構(gòu)升級和?發(fā)展方式轉(zhuǎn)?變。要實行?綜合治理，?既要突出抓?好用能排放?大戶，又要?抓好全社會?節(jié)能減排。?需要指出的?是，節(jié)能減?排工作，各?級政府是第?一責(zé)任單位?，縣區(qū)長是?第一責(zé)任人?，要親自調(diào)?度、親自抓?；市、縣區(qū)?經(jīng)信委是具?體責(zé)任單位?，要切實負(fù)?起責(zé)任，敢?于負(fù)責(zé)，敢?抓敢管；各?單位和社會?各界也應(yīng)責(zé)?無旁貸，切?實抓好各自?工作。只要?全市上下、?方方面面，?齊心協(xié)力、?密切配合、?齊抓共管，?形成強(qiáng)大的?社會合力，?我們就一定?能夠有效控?制消耗和排?放，并逐步?建立健全節(jié)?能減排工作?長效機(jī)制。?同志們，?年內(nèi)時間