2023年教師招聘考試新課程改革復(fù)習(xí)要點(diǎn)四三級課程管理體系

教師招聘考試《新課程改革》復(fù)習(xí)要點(diǎn)四:三級課程管理體系一、傳統(tǒng)課程管理中存在的重要問題(一)課程管理意識較差1.缺少對課程管理的研究由于我國課程理論的研究起步較晚，涉及面較窄，許多人認(rèn)為課程管理包含在教育管理之中,甚至認(rèn)為它可以包含在學(xué)校管理中。因此,中小學(xué)更加注重教育管理而忽視了課程管理。２.重視課程“硬件”，忽視管理“軟件”課程的實(shí)行離不開經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、師資、教材等必要的硬件設(shè)施,但是管理是在一定的條件下，通過組織、協(xié)調(diào)、控制等手段,使這些“硬件”發(fā)揮出最大的效益。這不只是各個“硬件”單項(xiàng)效益的簡樸相加,更是它們的組合效益。這個效益大于各單項(xiàng)效益的總和，但一些教師對這一點(diǎn)在結(jié)識上尚有較大的差距。3.碰到問題未能從管理方面找辦法課程改革中碰到的問題,大都與管理有關(guān)。但是由于許多人管理意識的淡薄,碰到問題很少想到從管理方面找出路,想辦法。(二)課程管理的行政手段多,技術(shù)手段少我國長期以來傾向于用行政手段進(jìn)行課程資源管理。但是,行政管理手段容易產(chǎn)生“一刀切”的弊病，再加上管理權(quán)的過度集中，容易使課程管理失去活力。此外,行政管理手段還經(jīng)常會受到社會環(huán)境的影響，如輿論、長官意志等,不容易保持穩(wěn)定性和連續(xù)性。（三)課程管理目的與課程目的嚴(yán)重偏離課程管理目的是為了最大限度地保證課程目的的實(shí)現(xiàn)而設(shè)定的，因此課程管理目的與課程目的具有一致性。課程系統(tǒng)在運(yùn)營過程中與課程目的出現(xiàn)偏離，這是正常的,管理就是要校正和控制偏離,使課程系統(tǒng)不斷地接近課程目的。現(xiàn)在我國中小學(xué)課程管理不是把目的對準(zhǔn)課程目的，而是對準(zhǔn)了各種選拔性考試。二、新課程的三級課程管理模式

新課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定三級課程管理的基本模式是：國家制定課程發(fā)展總體規(guī)劃，擬定國家課程門類和課時，制定國家課程標(biāo)準(zhǔn)，宏觀指導(dǎo)課程實(shí)行。省級教育行政部門根據(jù)國家對課程的總體設(shè)立，規(guī)劃符合不同地區(qū)需要的課程實(shí)行方案,涉及地方課程的開發(fā)與選用。學(xué)校在執(zhí)行國家課程和地方課程的同時,開發(fā)或選用適合本校特點(diǎn)的課程。三級課程管理是國家、地方和學(xué)校三級共同管理基礎(chǔ)教育的課程體系?！皩?shí)行國家、地方和學(xué)校三級課程管理”是本次課程改革中的一個亮點(diǎn)，也是新的基礎(chǔ)教育課程體系的重要特性。國家、地方和學(xué)校共同構(gòu)成基礎(chǔ)教育課程的三級管理主體，從本來中央集權(quán)單一主體管理的體制改變?yōu)槎嘀黧w的分權(quán)的“三級課程管理”體制；與此同時,在九年義務(wù)教育新課程方案中,基礎(chǔ)教育課程被劃分為兩大塊,一塊是國家課程，一塊是地方與學(xué)校編制的課程，而地方與學(xué)校編制的課程也就是得到人們廣泛共識的地方課程與校本課程,這樣一來國家課程、地方課程、校本課程這“三類課程”構(gòu)成了基礎(chǔ)教育課程的整體。（一)國家課程１.國家課程的含義國家課程，是指國家委托有關(guān)機(jī)構(gòu)制定的基礎(chǔ)教育的必修課程(或稱核心課程),它是專門為培養(yǎng)未來的國家公民而設(shè)計，并依據(jù)這些未來公民接受教育之后盼望達(dá)成的共同素質(zhì)而開發(fā)的課程。2.國家課程的特點(diǎn)(1)重要針對公民的基本素質(zhì)提出規(guī)定;(2)從公民的基本素質(zhì)規(guī)定出發(fā),統(tǒng)一規(guī)定了學(xué)生所應(yīng)達(dá)成的基本標(biāo)準(zhǔn);（３)它的規(guī)定具有統(tǒng)一規(guī)定性和強(qiáng)制性,重要以必修課和國家統(tǒng)一考試的形式來體現(xiàn)。３.國家課程的性質(zhì)（1)課程標(biāo)準(zhǔn)不同于教學(xué)大綱，它不是對內(nèi)容的具體規(guī)定(大綱或教科書),而是對學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果的描述；(２）是某一學(xué)習(xí)階段的最低的、共同的、統(tǒng)一的規(guī)定,而不是最高規(guī)定;(3)標(biāo)準(zhǔn)的描述是分層次的，可達(dá)成的，可評估的,可理解的；(4）隱含著教師不是教科書的執(zhí)行者，而是教學(xué)方案(課程)的開發(fā)者;(5)標(biāo)準(zhǔn)的范圍應(yīng)涉及“全人”領(lǐng)域,其中包含學(xué)生的認(rèn)知、情感與動作技能；(6)國家課程標(biāo)準(zhǔn)具有法定的性質(zhì),它是教材編寫、教與學(xué)、課程管理與評價的依據(jù)。４.國家課程管理的職責(zé)國家課程管理的具體職責(zé)重要有以下幾個方面:(1)宏觀指導(dǎo)我國基礎(chǔ)教育課程改革,并制定具體的課程政策和國家基礎(chǔ)教育課程計劃框架；(2）組織制訂或修訂、審定我國基礎(chǔ)教育各個階段的課程計劃；(３)頒布國家課程標(biāo)準(zhǔn),保證統(tǒng)一的基本學(xué)業(yè)規(guī)定,規(guī)定國家基本的教育質(zhì)量規(guī)定;(4)制定國家課程實(shí)行過程的指導(dǎo)性意見，引導(dǎo)地方和學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況發(fā)明性地實(shí)行國家課程計劃;(5)擬定基礎(chǔ)教育課程的評價制度,保證國家基礎(chǔ)教育課程在各個階段的目的得到有效的貫徹;(6)制定三級課程管理政策,頒布地方、學(xué)校課程管理指南，為地方課程和校本課程的開發(fā)以及地方一級和學(xué)校一級的基礎(chǔ)教育課程管理提供基本的規(guī)范；(７)制定教科書或教材開發(fā)與管理的政策，定期向?qū)W校和社會公布通過審定的中小學(xué)教材目錄和教材使用情況評估報告；（8）監(jiān)控國家基礎(chǔ)教育課程整體運(yùn)營質(zhì)量，對中小學(xué)教學(xué)、評價與考試、課程資源開發(fā)與運(yùn)用等情況定期進(jìn)行抽查和跟蹤研究，并提出評估報告。5.國家課程的重要作用（１)保證所有學(xué)生的學(xué)習(xí)權(quán)利國家課程保證所有學(xué)生,無論其社會背景、文化、種族、性別和能力有何不同,以及是否殘疾等都有獲得知識,發(fā)展理智，將來作為一名積極的有責(zé)任感的公民,實(shí)現(xiàn)自我價值和自身發(fā)展所必需的技能和態(tài)度的學(xué)習(xí)權(quán)利。（２）明確規(guī)定學(xué)生在接受學(xué)校教育期間應(yīng)達(dá)成的標(biāo)準(zhǔn)國家課程向?qū)W生、家長、教師、地方官員、用人部門和公眾清楚地界定了盼望學(xué)生學(xué)習(xí)達(dá)成的成就標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了所有科目的學(xué)習(xí)應(yīng)達(dá)成的國家標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)可用來制定改善的目的，衡量目的的達(dá)成度,實(shí)行監(jiān)控。（3）提高學(xué)生在接受學(xué)校教育期間的連續(xù)性和連貫性國家課程有助于在國家層次上形成一個連續(xù)的課程框架，以提高課程的連貫性,同時為學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)步留有充足的靈活余地。國家課程有助于學(xué)生在不同的學(xué)段之間順利過渡,并為終身學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ)。(4)增進(jìn)公眾對學(xué)校教育的了解和信心國家課程增進(jìn)了公眾對學(xué)校工作,對義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)習(xí)和預(yù)期取得的成就的了解和信任，它為公眾和教育界人士討論教育問題提供了一個共同對話的基礎(chǔ)。(二)地方課程1．地方課程的含義地方課程涉及兩個方面的含義：第一是指國家課程在地方的有效實(shí)行；第二是指地方根據(jù)本地的實(shí)際或特殊需要而開發(fā)或設(shè)計的課程。它反映了各地經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的實(shí)際狀況,也反映了不同的地區(qū)特性，具有明顯的地區(qū)性與特殊性。２.地方課程的特點(diǎn)地方課程有地區(qū)性、針對性、適應(yīng)性、開放性等四個特點(diǎn)。3.地方課程管理的職責(zé)地方一級課程管理的職能部門是地方教育行政部門。它們在課程方面的重要權(quán)利和責(zé)任是：貫徹執(zhí)行國家課程計劃和標(biāo)準(zhǔn),按照地方的實(shí)際情況與發(fā)展需要,為貫徹國家課程標(biāo)準(zhǔn)制定具體方案，開發(fā)地方課程，指導(dǎo)學(xué)校合情合理實(shí)行地方制定的課程計劃。具體涉及以下幾個方面:(1)制訂本地區(qū)的課程計劃與方案;(２）地方教育行政部門要執(zhí)行課程計劃與方案;（3)地方教育行政部門還要對課程方案的執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)、評價,為下一次方案的制訂提供反饋信息。４.地方課程的地位和作用（1)地方課程是聯(lián)結(jié)國家課程與學(xué)校課程的橋梁和紐帶，是國家課程在地方的具體化；(2)地方課程有助于地方參與課程改革，有助于調(diào)動地方開展課程改革的積極性;(3)地方課程有助于優(yōu)化宏觀課程結(jié)構(gòu)體系。5．強(qiáng)調(diào)地方課程的重要意義(1)有助于國家課程目的的實(shí)現(xiàn)。地方參與課程改革的積極性大大提高，地方會積極積極地采用措施，有效地實(shí)行國家課程；(2)有助于建立民主開放的課程結(jié)構(gòu)體系、課程開發(fā)體系與課程管理體系，從而調(diào)動一切可以調(diào)動的積極性，充足發(fā)揮地區(qū)、學(xué)校兩級的自主性與能動性；(3)有助于提高教育資源的運(yùn)用效率，有助于提高教育的實(shí)踐效率，有助于增強(qiáng)教育對社會發(fā)展的適應(yīng)能力。（三）校本課程1.校本課程(１)校本課程的含義：校本課程是以學(xué)校為基礎(chǔ)進(jìn)行開發(fā)的課程,它的開發(fā)主體是教師小組。（2)校本課程開發(fā)的考慮因素：①滿足學(xué)生實(shí)際發(fā)展規(guī)定;②發(fā)揮師生學(xué)習(xí)方式;③考慮學(xué)校實(shí)際也許;④形成和體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)特色。(3)校本課程的開發(fā)程序：①需要評估是設(shè)計校本課程的基礎(chǔ)研究。重要涉及明確學(xué)校的培養(yǎng)目的；評估學(xué)生和學(xué)校的發(fā)展需要；分析學(xué)校與社區(qū)的課程資源;②擬定目的是學(xué)校對校本課程作出的價值定位;③組織與實(shí)行是學(xué)校為實(shí)現(xiàn)校本課程目的而開展的一系列活動;④評價是課程開發(fā)中的一系列價值判斷活動。(4)校本課程開發(fā)的操作程序:①成立小組；②需求調(diào)查；③培訓(xùn)教師;④資源調(diào)查;⑤教師競標(biāo)；⑥學(xué)生選用；⑦跟蹤評價；⑧科學(xué)整合；⑨動態(tài)調(diào)整。2.學(xué)校課程管理的職責(zé)學(xué)校課程管理涉及兩層含義：一是國家課程和地方課程的有效實(shí)行,二是校本課程的合理開發(fā)。

學(xué)校課程管理的具體職責(zé)有以下幾個方面:（1)根據(jù)教育部和本省(自治區(qū)、直轄市)課程計劃的有關(guān)規(guī)定，從本地社區(qū)和學(xué)校自身的實(shí)際出發(fā)，制訂學(xué)校學(xué)年課程實(shí)行方案,報縣一級教育行政部門備案。（2)根據(jù)教育部頒布的學(xué)校課程管理指南,結(jié)合本校的傳統(tǒng)和優(yōu)勢，獨(dú)立或與校外有關(guān)機(jī)構(gòu)或人士合作開發(fā)校本課程,提供應(yīng)學(xué)生選擇。校本課程開發(fā)方案必須在規(guī)定期間內(nèi)報縣一級教育行政部門審議。選用經(jīng)國家一級審定或省一級審查獲得通過的教材。教材的選用應(yīng)體現(xiàn)民主原則，應(yīng)當(dāng)有教師、學(xué)生代表參與,并通過多種途徑聽取學(xué)生家長的意見。(3)反映國家和地方課程計劃在實(shí)行中所碰到的問題，建立校本課程的內(nèi)部評價機(jī)制,以保證本課程與國家課程、地方課程在總體目的上的一致性和互補(bǔ)性。（4)根據(jù)上級教育行政部門的規(guī)定，結(jié)合本校的實(shí)際情況，對學(xué)校的所有課程管理,特別是對于教學(xué)、評價與考試、課程資源開發(fā)與運(yùn)用等方面要進(jìn)行自我監(jiān)控,保證學(xué)?；巨k學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定和提高。(四)三級課程管理模式的意義三級課程管理模式反映了一種順應(yīng)時代規(guī)定的改革理念，即教育必須積極適應(yīng)當(dāng)代社會進(jìn)一步對培養(yǎng)高素質(zhì)的各項(xiàng)各類人才