日本中職學(xué)校與普通高校本科貫通式銜接模式及借鑒

日本中職學(xué)校與普通高校本科貫通式銜接模式及借鑒日本職業(yè)生涯教育與中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校、普通高校教育緊密銜接，多元化的招生方式保證了中職學(xué)校與普通高校入學(xué)制度的銜接，中職學(xué)校與普通高校課程設(shè)置達到了橫向與縱向銜接。雖然大部分職業(yè)資格證書不等于學(xué)歷文憑，但資格與學(xué)歷是相互依賴的關(guān)系，在日本即使獲得碩士、博士學(xué)位，如果要上崗工作也要進行資格考試取得上崗資格。普通高校在認為對教學(xué)有益的前提下，承認學(xué)生在其他大學(xué)或?qū)？茖W(xué)校取得的學(xué)分，但明確互相承認的學(xué)分最多不能超過30學(xué)分。我國可發(fā)展雙證融合教學(xué)模式、重視校企合作、完善職業(yè)教育體系、突出職業(yè)課程的實踐性。國務(wù)院2014年2月部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，打通從中職、?？?、本科到研究生的上升通道，2014年開始進行中職學(xué)校直通應(yīng)用型本科的試點?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》強調(diào)要引導(dǎo)高校合理定位，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色。實踐的發(fā)展急需理論的指導(dǎo)。構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系是當前我國職業(yè)教育改革與發(fā)展的一項重要任務(wù)，而中職與應(yīng)用本科的有效銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展則是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的關(guān)鍵。中國目前對于中職與應(yīng)用型本科一體化銜接培養(yǎng)模式的研究與實踐還剛剛起步，而日本的做法值得我們借鑒。中職學(xué)校與普通高校本科入學(xué)制度的銜接日本高等?？茖W(xué)校是普通高校與中職學(xué)校人才培養(yǎng)的連接橋梁，形成了培養(yǎng)初、中、高級專門職業(yè)人才的完整體系。為了避免課程重復(fù)學(xué)習(xí)，依據(jù)標準、統(tǒng)一的教學(xué)大綱設(shè)置課程。如豐橋技術(shù)科學(xué)大學(xué)和長岡技術(shù)科學(xué)大學(xué)都設(shè)立了大學(xué)院（即研究生院），其課程設(shè)置、專業(yè)設(shè)置與普通本科、中職銜接通暢，探索出了中職學(xué)校與普通高校銜接的新路徑。向日本高等?？茖W(xué)校畢業(yè)生提供繼續(xù)深造的機會與就業(yè)選擇的渠道。中職學(xué)生可以通過轉(zhuǎn)入學(xué)制度實現(xiàn)在不同類型學(xué)校與不同階段之間的自由流動。中職畢業(yè)生能夠通過免修部分課程從中途轉(zhuǎn)入希望入學(xué)的其他層次與類型的學(xué)校。日本的這種轉(zhuǎn)入學(xué)制度貫穿于初中到中職，中職到高等專門學(xué)校，高等專門學(xué)校到普通本科不同類型和層次的學(xué)校，覆蓋所有私立學(xué)校與公立學(xué)校。同時，各個地方政府教育管理機構(gòu)牽頭聯(lián)合相關(guān)學(xué)校組成協(xié)商會，主要負責(zé)學(xué)生的轉(zhuǎn)校等事宜，形成了由若干初中、高中、中職、高等專門學(xué)校與普通高校組成的對話平臺和運行機制，促進中職學(xué)校與普通高校開展課程銜接、教學(xué)內(nèi)容等方面的合作。1990年，日本政府創(chuàng)立了職業(yè)高中畢業(yè)生直接插班進入高等專門學(xué)校四年級學(xué)習(xí)的制度。在每年1萬名高等專門學(xué)校畢業(yè)生中，插班進入長岡、豐橋兩所技術(shù)科學(xué)大學(xué)學(xué)習(xí)的學(xué)生有700多名，插班進入其他普通高校的1900名，升學(xué)人數(shù)占畢業(yè)生總數(shù)的25%左右。近年來，日本政府倡導(dǎo)專門學(xué)科的高中生多樣化發(fā)展，給予中職學(xué)生很多進入普通高校特別是短期大學(xué)深造的機會，讓他們自由選擇加強實踐性技術(shù)教育類型的課程，報名參加的學(xué)習(xí)者不受性別與年齡的限制，學(xué)生本人申請并通過選拔委員會的考核鑒定便可進入專修學(xué)校、短期大學(xué)或?qū)？拼髮W(xué)對口專業(yè)深造。日本的職業(yè)高中實施推薦與選拔優(yōu)秀畢業(yè)生直接進入普通高校深造的制度，職業(yè)高中擁有大量的實踐科目與課程，能夠與高職院校、短期大學(xué)、職業(yè)類的技術(shù)大學(xué)等相互銜接。日本各級各類中職學(xué)校和普通高校的關(guān)系緊密，專門學(xué)科的學(xué)生60%以上都選擇繼續(xù)深造，中職學(xué)校承擔的職責(zé)是提高推薦職業(yè)高中學(xué)生的入學(xué)人數(shù)，加強補習(xí)輔導(dǎo)，重視職業(yè)資格考試，改革職業(yè)科目考試的試題，加強和普通高校的聯(lián)系，增加專攻科目。為了配合職業(yè)教育特色化、個性化的改革運動，需要采取多樣化的選拔方式使中職學(xué)校學(xué)生進入普通高校，對中職學(xué)生的多元化選拔方式包括推薦入學(xué)制度、多層次考試選拔制度。此外，學(xué)生的社會奉獻活動、文體和相關(guān)成績可以在升學(xué)權(quán)衡上予以傾斜。中職學(xué)校與普通高校本科課程設(shè)置的銜接日本中職學(xué)校課程設(shè)置具有縱橫銜接貫通的特色，主要體現(xiàn)為兩點：一是與普通教育的橫向銜接；二是其課程內(nèi)部的縱向銜接。（一）與普通教育的橫向銜接日本政府打通了普通教育與職業(yè)教育之間的通道，學(xué)生只要通過相關(guān)考試就可以在普通教育與職業(yè)教育之間選擇。職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生既可以繼續(xù)深造更高層次的職業(yè)教育，也可以根據(jù)自己的特長、興趣等選擇進入普通大學(xué)學(xué)習(xí)。普通大學(xué)與職業(yè)教育靠課程設(shè)置來進行銜接。例如，高等專門學(xué)校的五年制一貫式教育，其一至三年級雖含有與本專業(yè)相關(guān)的實踐、實驗課程，但課程安排總體傾向于基礎(chǔ)專業(yè)課與一般教養(yǎng)課，基礎(chǔ)專業(yè)課與一般教養(yǎng)課和普通高中階段的課程相互銜接。這樣設(shè)計既有利于學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，也有利于學(xué)生打好基礎(chǔ)，便于高年級階段專業(yè)課的深入學(xué)習(xí)。（二） 課程內(nèi)部的縱向銜接日本職業(yè)學(xué)校不僅將課程分為專業(yè)課、基礎(chǔ)課，還將課程分為若干大類，規(guī)定每類課程的學(xué)習(xí)、教育目標，以培養(yǎng)實踐能力與崗位操作能力為核心，逐步深化課程難度。例如，久留米工業(yè)高等專門學(xué)校的信息控制工程專業(yè)依據(jù)教學(xué)目標將課程分為實踐能力、專業(yè)設(shè)計能力、工程學(xué)基礎(chǔ)知識和運用、工程學(xué)專業(yè)知識和運用、溝通交流能力、培養(yǎng)廣闊視野和正確倫理觀六大類，各類課程形成相互銜接的課程體系。（三） 公開講座課程公開講座課程包括舉辦職業(yè)學(xué)生參加的公開講座和研究會、接受課程選修生以及巡回指導(dǎo)等。據(jù)文部科學(xué)省的統(tǒng)計，2003年有261所職業(yè)高中對其學(xué)生在專門學(xué)校、高等專門學(xué)校、大學(xué)及通過公開講座課程方式獲得的學(xué)分予以認定。2006年，有991所普通高中參與了普通高校的課程選修、旁聽生及公開講座制度，占當年普通高中的18.4%。日本職業(yè)資格與專業(yè)學(xué)位的銜接日本約有1/3的職業(yè)需要通過職業(yè)資格考試獲得資格證書后方可上崗。其資格證書考試的內(nèi)容側(cè)重與專業(yè)相關(guān)的法律法令、知識、專業(yè)技術(shù)等，大部分職業(yè)資格證書不等于學(xué)歷文憑，但職業(yè)資格證書與專業(yè)學(xué)歷相互依賴。持普通高校學(xué)歷者只有取得相應(yīng)職業(yè)資格證書才能適應(yīng)崗位的要求并持證上崗。2000年，日本大學(xué)審議會提出的報告書《全球化時代的高等教育》明確提出設(shè)立與職業(yè)資格銜接的新型研究生院，至2009年與職業(yè)資格考試明確銜接的專業(yè)有法律、會計、知識產(chǎn)權(quán)3類。未獲得此3類專業(yè)學(xué)位的人不能參加相關(guān)專業(yè)的職業(yè)資格考試，如果要參加職業(yè)資格考試則必須先進行預(yù)備考試證明其具有同等學(xué)力。也有專業(yè)學(xué)位為職業(yè)資格考試的優(yōu)先條件，即擁有專業(yè)學(xué)位的人員參加職業(yè)資格考試時可以免考某些科目。專業(yè)學(xué)位與職業(yè)資格的具體關(guān)系見表1。

表1專業(yè)學(xué)位與職業(yè)資格的關(guān)系研究生院名禰專業(yè)學(xué)位關(guān)系應(yīng)用領(lǐng)域法務(wù)研窕生院法務(wù)博士2011年起，法務(wù)研究蟲院華業(yè)是參加胃蒙司*考試的前提，無詼舞博士等位者須先通過預(yù)備考試才看資格密加司法考％司法會計研究生院會4十碩士如撮年后八學(xué)者坂加會計師資格考試時可免考部分科胡占會計公共政策研究生院公共政策碩士可以授予國會議員政策秘書貴格.行政、媒體如識產(chǎn)枚研完生院加識產(chǎn)權(quán)碩士200R年后入學(xué)者賽加會訝岬資格考試時可免考部分科目勺知識產(chǎn)權(quán)教育研究生院教育碩七部分電區(qū)教師資格錄用時可優(yōu)先考慮。教育學(xué)分互換日本各級各類學(xué)校均實行學(xué)年學(xué)分制，重視外語課程教學(xué)，基礎(chǔ)課通常情況下為必修，專業(yè)課可以選修，學(xué)生沒有提前畢業(yè)的可能。日本學(xué)年學(xué)分制的特點是規(guī)定多且細，管理嚴格，缺乏靈活性。經(jīng)過改革后的學(xué)年學(xué)分制分為選修課、輔導(dǎo)課和主修課。由日本大學(xué)成立的基準協(xié)會制定的《大學(xué)設(shè)置基準》第26條明確指出，1個學(xué)分的修讀時間是45個小時。課堂理論教學(xué)與實踐培訓(xùn)操作課程時間比例為1：2,演習(xí)課和公共外語課比例為1：1。學(xué)生聽課率達到課程規(guī)定學(xué)時的2/3以上且所有課程考試均合格才能取得該課程的學(xué)分?！洞髮W(xué)設(shè)置基準》第28條第2款指出，各大學(xué)的學(xué)習(xí)者要想順利畢業(yè)，必須在4年本科學(xué)習(xí)期間獲得至少124個學(xué)分。日本大學(xué)1學(xué)期的授課時間為15周，1年兩個學(xué)期的授課時間為30周，4年8個學(xué)期的授課總時間共120周。日本學(xué)分互換是指學(xué)習(xí)者除了學(xué)習(xí)本學(xué)校的課程之外，還可以選修其他學(xué)校的相關(guān)課程，在其他學(xué)校所修學(xué)分可以依據(jù)相關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)換為一定數(shù)量的本校學(xué)分；同時，本校學(xué)分也能夠為其他學(xué)校所承認?！洞髮W(xué)設(shè)置基準》第31條第2款規(guī)定，日本各普通高校在認為方便學(xué)生繼續(xù)求學(xué)而不損害學(xué)校聲譽的前提下，承認學(xué)習(xí)者在其他?？茖W(xué)?；蚱渌髮W(xué)獲得的學(xué)分，但強調(diào)相互承認的學(xué)分總量最多不能超過30學(xué)分；同時指出，在外國的?？茖W(xué)校或普通高校留學(xué)的學(xué)習(xí)者可以參照以上辦法執(zhí)行。28所短期大學(xué)與私立大學(xué)于1994年3月在日本京都簽署了“學(xué)分互換一攬子協(xié)定”，決定實行學(xué)校之間共同授課、校際學(xué)分互認制度，簽訂協(xié)議學(xué)校的學(xué)生可免費到另一簽訂協(xié)議學(xué)校研讀可學(xué)分互換的特定課程。簽訂協(xié)議學(xué)校將51個學(xué)科認定為共同授課、學(xué)分可以互換的課程。這些可以互換的課程均屬各校優(yōu)勢學(xué)科并由各校知名教師主講。日本大學(xué)委員會于1998年10月發(fā)布了題為《21世紀轉(zhuǎn)型期的大學(xué)》的文件，明確指出要徹底改革學(xué)分轉(zhuǎn)換體制，為學(xué)習(xí)者轉(zhuǎn)到其他普通高校學(xué)習(xí)或選修其他大學(xué)的課程提供便利，并提出各校互認學(xué)分總量從之前的最多不能超過30學(xué)分提高到最多不能超過60學(xué)分。借鑒與啟示（一） 雙證融通教學(xué)模式日本資格證書與職業(yè)教育互相溝通，職業(yè)教育依據(jù)企業(yè)的職業(yè)崗位分類來設(shè)置學(xué)科和專業(yè)，如專門學(xué)校中營養(yǎng)系與營養(yǎng)師資格對應(yīng)、服裝設(shè)計系與服裝設(shè)計師資格對應(yīng)、建筑系與建筑師資格對應(yīng)等。職業(yè)資格教育與專業(yè)教育的緊密融合、職業(yè)資格證書與學(xué)歷證書雙證的取得，加強了工作崗位實踐與理論教育的結(jié)合，使職業(yè)教育培養(yǎng)出來的人才能夠滿足勞動力市場的實際需要，使日本職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在就業(yè)競爭中比普通高校畢業(yè)生更具優(yōu)勢。日本的這種雙證融通人才培養(yǎng)模式值得中國借鑒。中國的職業(yè)教育要依據(jù)職業(yè)與工作崗位分類來設(shè)置并隨時調(diào)整學(xué)科、專業(yè)，依據(jù)某種職業(yè)資格證書標準的要求調(diào)整專業(yè)的課程結(jié)構(gòu)，依據(jù)資格準則、職業(yè)與工作崗位要求設(shè)置并調(diào)整教學(xué)大綱、課程內(nèi)容，把職業(yè)資格標準中要求的技能與知識納入課程教學(xué)大綱，各級各類職業(yè)學(xué)校要將職業(yè)資格證書作為重要的教學(xué)目標納入本校教學(xué)計劃。（二） 重視校企合作日本非常重視校企合作，通過一系列的法律法規(guī)推進產(chǎn)教結(jié)合，明確規(guī)定學(xué)校、企業(yè)及行業(yè)協(xié)會各方的責(zé)權(quán)利，政府設(shè)立各種各樣的中介機構(gòu)為學(xué)校與企業(yè)合作服務(wù)，并且通過財政支持手段提高校企雙方的合作積極性。例如，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供資助以激勵普通高校與地方企業(yè)實現(xiàn)聯(lián)合研究；為鼓勵普通高校科研成果轉(zhuǎn)化，日本文部科學(xué)省設(shè)置了專項經(jīng)費等。為了提高職業(yè)教育的社會地位，文部科學(xué)省向?qū)ｉT學(xué)校畢業(yè)生授予準學(xué)士學(xué)位，與普通高校同等待遇。職業(yè)學(xué)校經(jīng)過厚生勞動省批準和授權(quán)可以進行職業(yè)資格鑒定工作。行業(yè)協(xié)會與知名國際公司也積極與學(xué)校合作，共同管理資格證書。2004年，日本大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)率僅為55.1%，而同年職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)率為77.1%。日本各個行業(yè)、企業(yè)均非常重視與各級各類學(xué)校合作，企業(yè)向職業(yè)學(xué)校捐助資金，政府也積極提供必要的財政資助，鼓勵各級各類學(xué)校師生積極開展科學(xué)研究，并且為學(xué)生提供實訓(xùn)、實習(xí)基地與場所，企業(yè)也得到了能夠維持長期持續(xù)發(fā)展的優(yōu)秀人才。日本產(chǎn)學(xué)研結(jié)合培養(yǎng)人才的雙贏、互惠的做法，使各級職業(yè)學(xué)校得到企業(yè)的捐助資金，同時乂為行業(yè)、企業(yè)培養(yǎng)符合崗位需求的人才。中國可以借鑒日本校企合作的經(jīng)驗，政府進一步出臺針對校企合作的經(jīng)濟政策，如對接受實習(xí)生與培訓(xùn)任務(wù)的企業(yè)給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠等措施。創(chuàng)新組建適合中國的校企合作中介機構(gòu)，為校企合作雙方提供互惠互利的激勵機制與良好的發(fā)展環(huán)境，并且建立起科學(xué)的評估機制，為校企合作提供監(jiān)督和保障。（三）完善職業(yè)教育體系日本各級各類職業(yè)教育的顯著特征是學(xué)科專業(yè)特色集中，初、中、高層次遞進分明，辦學(xué)方式靈活、取長補短，辦學(xué)機構(gòu)多樣、以私立合作為主并與普通教育體系互相溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展。例如，日本的學(xué)生在高中階段就可以自由選擇自己喜歡的課程，為高中畢業(yè)后確定專業(yè)方向做準備；各級各類職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生可以選擇上崗就業(yè)也可以繼續(xù)求學(xué)深造；學(xué)習(xí)者在各級各類本國職業(yè)學(xué)校所修的課程學(xué)分能夠互相承認并且作為進入高一層次學(xué)校或者專業(yè)學(xué)習(xí)的依據(jù)；一直以來，日本普通高校本科承擔