亞通股份迎來(lái)利好

本文格式為Word版，下載可任意編輯——亞通股份迎來(lái)利好國(guó)家體育總局、教導(dǎo)部日前聯(lián)合出臺(tái)了《國(guó)家體育總局、教導(dǎo)部關(guān)于加強(qiáng)全國(guó)青少年校園足球工作的觀法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《觀法》），20條觀法中“加大投入力度、加強(qiáng)場(chǎng)地設(shè)施創(chuàng)辦和利用、加強(qiáng)師資創(chuàng)辦、完善定點(diǎn)學(xué)校招生考試政策”等直指校園足球進(jìn)展“軟肋”。

國(guó)家體育總局、教導(dǎo)部日前聯(lián)合出臺(tái)了《國(guó)家體育總局、教導(dǎo)部關(guān)于加強(qiáng)全國(guó)青少年校園足球工作的觀法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《觀法》），20條觀法中“加大投入力度、加強(qiáng)場(chǎng)地設(shè)施創(chuàng)辦和利用、加強(qiáng)師資創(chuàng)辦、完善定點(diǎn)學(xué)校招生考試政策”等直指校園足球進(jìn)展“軟肋”。

該《觀法》除了強(qiáng)調(diào)重視校園足球工作之外，還要求加強(qiáng)對(duì)校園足球的組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)體育、教導(dǎo)部門(mén)要將開(kāi)展校園足球活動(dòng)納^工作籌劃，明確工作職責(zé)，建立分工合理、運(yùn)行模范、監(jiān)視有效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，這對(duì)解決此前教導(dǎo)和體育部門(mén)在校園足球合作中機(jī)制不暢、職責(zé)不清等問(wèn)題或有扶助。

“加大投入力度”的觀法要求加強(qiáng)校園足球經(jīng)費(fèi)的管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，激勵(lì)定點(diǎn)學(xué)校依法創(chuàng)造青少年足球俱樂(lè)部，引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人通過(guò)多種形式捐贈(zèng)和贊助。

從今年開(kāi)頭，國(guó)家體育總局每年對(duì)校園足球的撥款將從4000萬(wàn)元增至5600萬(wàn)元，增幅雖達(dá)40%，但分?jǐn)偟饺珖?guó)幾千所學(xué)校照舊杯水車(chē)薪，因此引進(jìn)社會(huì)資金是大勢(shì)所趨。

缺少場(chǎng)地是開(kāi)展校園足球的瓶頸之一?！队^法》要求加強(qiáng)場(chǎng)地設(shè)施創(chuàng)辦和利用，各地在公共體育服務(wù)體系的規(guī)劃創(chuàng)辦中優(yōu)先創(chuàng)辦小型多樣的足球場(chǎng)地設(shè)施并對(duì)學(xué)校足球場(chǎng)地的創(chuàng)辦和開(kāi)放賦予扶持，拓寬足球場(chǎng)地創(chuàng)辦和運(yùn)行資金的投入渠道。

有望今年實(shí)現(xiàn)的校園足球四級(jí)聯(lián)賽體系也在《觀法》中得以重申，其中還明確提到體育部門(mén)把校園足球聯(lián)賽列入授予運(yùn)鼓動(dòng)等級(jí)的競(jìng)賽籌劃。這對(duì)校園足球人才的出口創(chuàng)辦大有裨益。

《觀法》還要求推動(dòng)學(xué)校足球教導(dǎo)，定點(diǎn)學(xué)校要積極創(chuàng)造條件，開(kāi)設(shè)足球選修課程；全校不少于50%的學(xué)生參與足球活動(dòng)并掌管相應(yīng)的足球根本學(xué)識(shí)和技能。

師資隊(duì)伍創(chuàng)辦在《觀法》中也得到表達(dá)：各校園足球布局城市要根據(jù)定點(diǎn)學(xué)校足球工作需要，努力創(chuàng)辦一支專(zhuān)兼結(jié)合的教師隊(duì)伍，爭(zhēng)取3至5年逐步落實(shí)每1所定點(diǎn)學(xué)校中至少有1名足球?qū)I(yè)教師；建立健全足球教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系；探索制定激勵(lì)退役足球運(yùn)鼓動(dòng)從事校園足球工作的政策措施等。

《觀法》還提到完善小學(xué)、初中、高中、大學(xué)的足球特長(zhǎng)生招生政策，制定足球后備人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和升學(xué)管理制度，暢通足球特長(zhǎng)生培養(yǎng)輸送渠道。

《觀法》還包括以下內(nèi)容：建立健全校園足球評(píng)價(jià)機(jī)制；加快建立布局合理的全國(guó)校園足球組織網(wǎng)絡(luò)；重點(diǎn)辦好一批開(kāi)展足球工程的體校和足球?qū)W校；加強(qiáng)學(xué)校足球文化創(chuàng)辦；廣泛整合社會(huì)資源；扶持學(xué)校女子足球進(jìn)展；各級(jí)教導(dǎo)部門(mén)要采取措施激勵(lì)教師參與開(kāi)展校園足球活動(dòng)；加強(qiáng)校園足球科研工作；充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)辦基于互聯(lián)網(wǎng)的校園足球便捷服務(wù)平臺(tái)；建立完善校園足球活動(dòng)安好保障體系；加強(qiáng)國(guó)際交流與合作；營(yíng)造校園足球開(kāi)展良好環(huán)境。

國(guó)家體育總局和教導(dǎo)部于2022年6月10日在北京聯(lián)合啟動(dòng)了全國(guó)青少年校園足球活動(dòng)。目前，校園足球活動(dòng)已經(jīng)在全國(guó)49個(gè)布局城市、3個(gè)試點(diǎn)縣、10個(gè)省級(jí)校園足球單位、68個(gè)省級(jí)校園足球布局城市，3082所小學(xué)、1497所中學(xué)中普及開(kāi)展，有160340名校隊(duì)學(xué)生球員加入校園足球校際比賽。經(jīng)過(guò)三年多的努力，校園足球活動(dòng)共吸納了270多萬(wàn)名大、中、小學(xué)生參與到足球運(yùn)動(dòng)中?！蛾P(guān)于加強(qiáng)全國(guó)青少年校園足球工作的觀法》對(duì)中國(guó)青少年校園足球來(lái)說(shuō)是一大指導(dǎo)性的戰(zhàn)略利好，而能否把握這份利好的關(guān)鍵還是在落實(shí)。

這份文件的戰(zhàn)略性表達(dá)在以下三個(gè)方面：

第一，它提升了校園足球的戰(zhàn)略地位，即不僅從競(jìng)技層面啟程，更從足球?qū)η嗌倌甑莫?dú)特教導(dǎo)功能來(lái)定位校園足球。這是—個(gè)分外切實(shí)的定位，努力搞好校園足球不僅是為了中國(guó)足球的崛起，更重要的是促進(jìn)中國(guó)青少年的全面、健康成長(zhǎng)。這為校園足球活動(dòng)占據(jù)了一個(gè)理論高點(diǎn)。

其次，它在校園足球工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)、優(yōu)待政策、場(chǎng)地、評(píng)估機(jī)制、學(xué)校的四級(jí)聯(lián)賽創(chuàng)辦、科技支持、安好保障體系、國(guó)際交流、足球文化創(chuàng)辦等方面給出了宏觀的、系統(tǒng)性的指導(dǎo)觀法，將這盤(pán)大棋融合成了—個(gè)整體，并在某些方面給出了概括的目標(biāo)和要求。

譬如，《觀法》要求各級(jí)體育、教導(dǎo)部門(mén)將開(kāi)展校園足球工作納入工作籌劃，明確了各定點(diǎn)學(xué)校校長(zhǎng)是這項(xiàng)工作的第一責(zé)任人。還要求爭(zhēng)取3-5年逐步落實(shí)每所定點(diǎn)學(xué)校中至少有1名足球?qū)I(yè)教師，并保障足球教師享有和其他學(xué)科教師的同等待遇等。

第三，它依據(jù)現(xiàn)有處境和資源，對(duì)校園足球的普及和提高工作舉行了適度區(qū)分，這有利于校園足球在提防普及的同時(shí)兼顧提高，將足球的教導(dǎo)功能和競(jìng)技功能舉行合理的調(diào)配。

在斷定這份《觀法》的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值的同時(shí)，我們也要看到其可能存在的戰(zhàn)略缺陷，譬如在高考、中考等“教導(dǎo)指揮棒”無(wú)視足球的處境下，如何真正調(diào)動(dòng)學(xué)校、家長(zhǎng)和學(xué)生參與校園足球活動(dòng)的積極性便是其薄弱點(diǎn)；又譬如在眼下校園足球嚴(yán)重缺乏科學(xué)訓(xùn)練的處境下，如何廣募人才、通過(guò)創(chuàng)新研發(fā)形成一整套先進(jìn)的青少年科學(xué)訓(xùn)練體系在《觀法》中也并未有更概括的設(shè)計(jì)。

此外，好的戰(zhàn)略也需要好的戰(zhàn)術(shù)設(shè)計(jì)才能落實(shí)