大型采油廠以降本增效為目標(biāo)的單元式治理

大慶油田有限責(zé)任公司企業(yè)治理現(xiàn)代化創(chuàng)成果大型采油廠以降本增效為目標(biāo)的單元式治理大型采油廠以降本增效為目標(biāo)的單元式治理大慶油田有限責(zé)任公司第九采油廠2023年十月1

第十五屆全國(guó)企業(yè)治理現(xiàn)代化創(chuàng)成果推舉報(bào)告書成果名稱：大型采油廠以降本增效為目標(biāo)的單元式治理申報(bào)企業(yè)：大慶油田有限責(zé)任公司推舉單位：企業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)送時(shí)間： 2023年 10 月9 日全國(guó)企業(yè)治理現(xiàn)代化創(chuàng)成果審定委員會(huì)主辦中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)治理現(xiàn)代化工作委員會(huì)承辦成果簡(jiǎn)介大慶油田第九采油廠，面對(duì)低品質(zhì)油藏開(kāi)采難度大，投資、穩(wěn)步提高。元式治理，實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)治理和勞動(dòng)組織最根底環(huán)節(jié)的要素整合、產(chǎn)治理鏈條和勞動(dòng)組織鏈條中最根底、最浩大、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，6個(gè)工種的技術(shù)工藝4到5作的根本形式。這一模式，通過(guò)整合開(kāi)發(fā)區(qū)域、擴(kuò)大治理規(guī)模、平提高，適應(yīng)了低品質(zhì)油藏開(kāi)發(fā)需要。培育高素養(yǎng)員工隊(duì)伍。通過(guò)實(shí)施這一治理模式，第九采油廠的治理水平得到了全一是提升狀況下，油田開(kāi)發(fā)治理水平逐年提高。自然遞減率由2023年的22.36%202316.99%，處于同類油田前列；2001年至2023年，年均生產(chǎn)原油89萬(wàn)噸，年補(bǔ)產(chǎn)量到達(dá)14.3萬(wàn)噸，年增加低品質(zhì)油藏動(dòng)用量5007.7個(gè)百分點(diǎn)101.3田實(shí)現(xiàn)4000萬(wàn)噸以上持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)和緩解國(guó)家能源供給緊急沖突將起到樂(lè)觀的支持作用。。通過(guò)推行單元式治理工田百萬(wàn)噸產(chǎn)能投資降低3億多元，年降低能耗20％，為外圍油到掌握，71.152億元；用工潛力得到進(jìn)一步挖2023年與2023年相比，在生產(chǎn)規(guī)模大幅擴(kuò)大，總井?dāng)?shù)增加54.6％、維護(hù)工作量增加近70%的狀況下76423.220231.44人/20230.88人/井，與傳統(tǒng)的治理模式和定員標(biāo)準(zhǔn)相比節(jié)約用工1530人，年節(jié)約人工本錢1通過(guò)實(shí)行層得到了精干，操作層得到了充實(shí)，形成了“小后線、大前線，小機(jī)關(guān)1：1.16變?yōu)楝F(xiàn)在的1：0.65；通過(guò)構(gòu)造優(yōu)化和業(yè)務(wù)重組，治理鏈條進(jìn)一步高。目前，采油工人均管井?dāng)?shù)由原來(lái)的8口提高到了16口，特別是以車90%，有效工作時(shí)間增加了2—3個(gè)小時(shí)，破解了油田〔區(qū)塊〕點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)對(duì)提高勞動(dòng)效率的制約。四是提升了員工素養(yǎng)，增加了進(jìn)展力量。單元式治理更加彰顯了人性化治理的思想價(jià)值、多得到認(rèn)同的成就感得到滿足，仆人翁責(zé)任感明顯增加，314數(shù)量已由8人增至114人，具有“雙證”以上的操作人員達(dá)405人。員工共創(chuàng)出廠級(jí)以上“五小”成果839項(xiàng)，并有多項(xiàng)獲得大站”132023文。申報(bào)企業(yè)印章： 企業(yè)法人代表簽：曹叔文第九采油廠黨委書記高級(jí)政工師成果參與王建副總經(jīng)理教授級(jí)高級(jí)工程師高偉劉東升企管法規(guī)部主任企管法規(guī)部主任經(jīng)濟(jì)師企管法規(guī)部企業(yè)治理科科長(zhǎng)第九采油廠企管法規(guī)部主任第九采油廠企管法規(guī)部副主任第九采油廠綜合辦公室副主任第九采油廠人事部主任第九采油廠人事部副主任第九采油廠肇作業(yè)區(qū)區(qū)長(zhǎng)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師高級(jí)經(jīng)濟(jì)師工程師高級(jí)工程師工程師助理工程師工程師工程師工程師成果制造于何年何月，在本企業(yè)已實(shí)際應(yīng)用 該成果于2023年3月起至今，在大慶油田有限責(zé)任公多長(zhǎng)時(shí)間、多大范圍 司第九采油廠全部所屬單位應(yīng)用成果主要成果主要姓名職務(wù)職稱油廠廠長(zhǎng)程師本成果何時(shí)經(jīng)過(guò)何單位、何種鑒定

2023協(xié)會(huì)評(píng)定為石油企業(yè)治理現(xiàn)代化創(chuàng)成果一等獎(jiǎng)本項(xiàng)成果是否已在本行業(yè)或本地區(qū)推廣應(yīng) 本成果已在大慶油田局部采油廠推廣應(yīng)用。建議用推舉單位對(duì)推廣應(yīng)在資源采掘型企業(yè)推廣應(yīng)用用有何建議申報(bào)企業(yè)類型 國(guó)有控股申報(bào)企業(yè)規(guī)模申報(bào)企業(yè)通訊地址

大企業(yè)大慶市紅崗區(qū)創(chuàng)業(yè)莊

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大慶市讓胡路區(qū)大慶油田有 郵政編碼限責(zé)任公司企管法規(guī)部

163453推舉單位負(fù)責(zé)人推舉單位聯(lián)系人

姓名梁哨輝馬國(guó)良

職務(wù)〔部門〕 電話 傳真主〔企管法規(guī)部〕59957215995721〔企管法規(guī)部〕599743159360192申報(bào)國(guó)家級(jí)治理現(xiàn)代化創(chuàng)成果經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算表成果效益指標(biāo)測(cè)算結(jié)果序指標(biāo)名稱計(jì)量時(shí)間號(hào)單位申報(bào)前一年效益額萬(wàn)元2023102902萬(wàn)元2023077507663萬(wàn)元202307772524％20238.945％2023成果實(shí)施時(shí)間成果實(shí)施范圍成果經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算從2023年3月至2023年12成果實(shí)施時(shí)間成果實(shí)施范圍成果經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算從2023年3月至2023年12月 共計(jì)：7年大慶油田有限責(zé)任公司本企業(yè)財(cái)務(wù)部門審核蓋章推舉單位審核蓋章202310920231093申報(bào)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成狀況額1銷售收入億元31.87230.311.565.152利潤(rùn)總額億元11.182710.300.898.613凈資產(chǎn)收益率%1110.500.504.764總資產(chǎn)酬勞率%11.2510.950.32.735銷售利潤(rùn)率%3533.021.9866資本保值增值率%11310854.638流淌資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率%1651204537.59資產(chǎn)負(fù)債率%17.5415.052.498.4序號(hào)指標(biāo)名稱計(jì)量單位申報(bào)前序號(hào)指標(biāo)名稱計(jì)量單位申報(bào)前年實(shí)際(2023)與2023年相比備2023增減數(shù)％注7全員勞動(dòng)生產(chǎn)率/年99.1797.811.361.39〔〕為利潤(rùn)總額與利息支出之和，與平均資產(chǎn)總額的比值〔〕生產(chǎn)率=工業(yè)總產(chǎn)值/全部員工平均數(shù)。大型采油廠以降本增效為目標(biāo)的單元式治理大慶油田有限責(zé)任公司第九采油廠大慶油田有限責(zé)任公司第九采油廠〔簡(jiǎn)稱第九采油廠〕籌建于19831986年，主要負(fù)責(zé)大慶長(zhǎng)垣西部外圍低202317爾市的三縣、兩區(qū)和省直四個(gè)農(nóng)牧漁場(chǎng)，管護(hù)面積1.5萬(wàn)平方公里，共有油、水、氣井3635口，聯(lián)合站、中轉(zhuǎn)站、計(jì)量間234座148.982.380積生產(chǎn)原油1285.17萬(wàn)噸、自然氣12.47億立方米，現(xiàn)有員工3214人。一、實(shí)施單元式治理的背景低品質(zhì)油藏是指低豐度、低滲透率、低飽合度，開(kāi)采難度極大的油田。第九采油廠所轄油田均是典型的低品質(zhì)油藏。油層平均滲透率、儲(chǔ)量豐度只相當(dāng)于大慶老區(qū)油田的格外之一，而且油層埋藏深、單層厚度薄，開(kāi)采難度處于國(guó)內(nèi)同類油田的前列。雖然近年來(lái)開(kāi)發(fā)技術(shù)有了很大突破，但由于投資、本錢高，截止到2023年底只動(dòng)用了616912.3%。滿足國(guó)家石油戰(zhàn)略需求和提高企業(yè)盈利力量的雙重壓力，鞭策第九采油廠努力在低品質(zhì)油藏有效開(kāi)發(fā)上探究模式、闖出路子?！惨弧臣涌斓推焚|(zhì)油藏開(kāi)發(fā)步伐，是維護(hù)國(guó)家能源安全的緊迫要求我國(guó)于1993年成為石油凈進(jìn)口國(guó)后，石油需求以年均8%的速度增長(zhǎng)，到2023年原油對(duì)外依存度已超過(guò)30%，石油供需沖突難、雜”領(lǐng)域進(jìn)軍。目前，國(guó)內(nèi)低品質(zhì)油藏的資源量大致在402030%。在這種狀況下，科學(xué)開(kāi)發(fā)低品質(zhì)油藏已成為提高石油供給力量的重要支撐。大慶油田為維護(hù)國(guó)家石油供給安全，確立了百年油田進(jìn)展戰(zhàn)略，并把加快低品質(zhì)油藏增儲(chǔ)上產(chǎn)步伐作為油田開(kāi)發(fā)的重500年遞增10%的速度推動(dòng)原油產(chǎn)量持續(xù)攀升。第九采油廠礦權(quán)范圍內(nèi)的低品質(zhì)油藏儲(chǔ)量規(guī)模在5億噸左右，是大慶油田增儲(chǔ)上產(chǎn)的主力軍。為此，第九采油廠經(jīng)過(guò)反復(fù)論證資源和技術(shù)潛力，制定了中長(zhǎng)期的油田開(kāi)發(fā)規(guī)劃，即：今后1064個(gè)區(qū)塊，年均4351902023年原油產(chǎn)量上到100萬(wàn)噸，并努力在百萬(wàn)噸水平上保持長(zhǎng)期穩(wěn)產(chǎn)。以此支持大慶油田的持續(xù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，緩解國(guó)家石油供給緊急狀況?！捕辰档瓦\(yùn)營(yíng)本錢，是技術(shù)瓶頸突破后打算低品質(zhì)油藏能否有效開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵因素第九采油廠大力加強(qiáng)科技攻關(guān)，不斷深化油藏地質(zhì)生疏、創(chuàng)地面建設(shè)模式、進(jìn)展配套開(kāi)采工藝、提高自動(dòng)化程度，形成了一系列先進(jìn)適用的配套技術(shù)，能夠滿足低品質(zhì)油藏開(kāi)發(fā)的需要。但受油藏品質(zhì)所限，油田開(kāi)發(fā)投入高、產(chǎn)出低、效益差的沖突卻日益突出。按當(dāng)時(shí)中石油確定的百萬(wàn)噸產(chǎn)能建設(shè)投資標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，未動(dòng)用探明儲(chǔ)量中只有2902023年開(kāi)發(fā)區(qū)塊的百萬(wàn)噸產(chǎn)能建設(shè)投資已突破了28199135520231100尤為突出，已占操作本錢的18.4%。按開(kāi)發(fā)規(guī)劃和定員標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，人工本錢占操作本錢的比例將進(jìn)一步上升到“十五”末的30%和“十一五”末的50%以上。加上低品質(zhì)油藏產(chǎn)量遞減快的特性，會(huì)使生產(chǎn)力量快速過(guò)剩，產(chǎn)生大量充裕人員，成為國(guó)有企業(yè)很難甩掉的包袱。因此，要實(shí)施已經(jīng)確定的增儲(chǔ)上產(chǎn)規(guī)劃，首要的問(wèn)題是解決運(yùn)營(yíng)本錢特別是人工本錢過(guò)高的難題?！踩硠?chuàng)勞動(dòng)組織模式，是降低運(yùn)營(yíng)本錢尤其是人工本錢的必定選擇為降低運(yùn)營(yíng)本錢，第九采油廠在物資材料、生產(chǎn)運(yùn)行、水電的余地也越來(lái)越小。只有人工本錢還有很大潛力可挖。從當(dāng)時(shí)的現(xiàn)狀看，傳統(tǒng)的礦、隊(duì)、班組治理模式日益凸顯出程序簡(jiǎn)單、鋪張井間距離更大、人員缺口更大、運(yùn)行投入更大的難題〔。礦長(zhǎng)黨委書記生產(chǎn)副礦長(zhǎng)機(jī)動(dòng)安全副礦長(zhǎng)生活副礦長(zhǎng)礦長(zhǎng)黨委書記生產(chǎn)副礦長(zhǎng)機(jī)動(dòng)安全副礦長(zhǎng)生活副礦長(zhǎng)責(zé)任工程師責(zé)任地質(zhì)師工會(huì)主席生產(chǎn)辦經(jīng)營(yíng)辦生活辦生產(chǎn)辦經(jīng)營(yíng)辦生活辦調(diào)度室設(shè)備安全組技術(shù)監(jiān)視組油水井組泵站組人事組財(cái)務(wù)組工會(huì)組共青團(tuán)采油隊(duì)聯(lián)合站地質(zhì)隊(duì)修理隊(duì)車隊(duì)經(jīng)警隊(duì)效勞隊(duì)采油班修理班測(cè)試班加藥班資料班圖1 采油礦組織構(gòu)造圖論為指導(dǎo)，結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，打破采油廠傳統(tǒng)的礦、隊(duì)、班組治理模式，探究推行了以“單元式治理”為核心的型勞動(dòng)組織模式，使勞動(dòng)效率、開(kāi)發(fā)水平和經(jīng)濟(jì)效益得到了穩(wěn)步提高。二、實(shí)施單元式治理的內(nèi)涵及主要做法第九采油廠以降低運(yùn)營(yíng)本錢、挖掘人員潛力、提高治理效率為主線，以組織變革為根底，以流程再造為依托，以優(yōu)化人員配臵為手段，以機(jī)制重建為支撐，以素養(yǎng)培育為保障，大力推動(dòng)單元式治理，實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)治理和勞動(dòng)組織最根底環(huán)節(jié)的要素整合、優(yōu)化提升。單元作為油田生產(chǎn)治理的最小單位，同時(shí)又是油田生產(chǎn)治理鏈條和勞動(dòng)組織鏈條中最根底、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，它由原采油生產(chǎn)班組整合而成。其特點(diǎn)是6道工序3個(gè)以上工8904到5人的“短平快”協(xié)作是單元工作的根本形式、休息休假等四個(gè)自主治理。這一模式，通過(guò)整合開(kāi)發(fā)區(qū)域、擴(kuò)大治理規(guī)模、優(yōu)化資源配臵，以及推動(dòng)配套機(jī)構(gòu)改革，簡(jiǎn)化工被動(dòng)執(zhí)行的束縛，實(shí)現(xiàn)了合理減負(fù)、適度放權(quán)，真正成為油田生產(chǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)核心和責(zé)任主體，治理能量得到充分釋放，促進(jìn)了勞動(dòng)單元式管理調(diào)整組織構(gòu)造調(diào)整組織構(gòu)造生產(chǎn)班組整合采油礦單元式管理調(diào)整組織構(gòu)造調(diào)整組織構(gòu)造生產(chǎn)班組整合采油礦采油單元采油隊(duì)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)職能減負(fù) 放權(quán)作業(yè)區(qū) 工區(qū)配套措施配套措施流程再造生產(chǎn)指揮流程生產(chǎn)保障流程技術(shù)治理流程最正確幅度復(fù)合型優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)優(yōu)化組合市場(chǎng)外包彈性治理績(jī)效考核模擬市場(chǎng)機(jī)制重建素養(yǎng)提升技能培訓(xùn)實(shí)踐熬煉崗位競(jìng)爭(zhēng)2單元式治理體系框架圖〔一〕調(diào)整組織構(gòu)造，為單元式治理搭建適宜的組織架構(gòu)調(diào)整組織構(gòu)造是治理變革的根底和中心環(huán)節(jié)?？茖W(xué)組建單元是推行單元式治理的首要任務(wù)。怎樣設(shè)立單元才能解決原采油班組存在的機(jī)動(dòng)性、獨(dú)立性、協(xié)作性、效率性差的問(wèn)題，以及后續(xù)對(duì)礦、隊(duì)組織構(gòu)造的跟進(jìn)調(diào)整，是一個(gè)格外簡(jiǎn)單的操作過(guò)程。為此，第九采油廠特地成立了單元式治理工程工作組，負(fù)責(zé)制定方2023年3月啟動(dòng)，5首先，依據(jù)“三個(gè)適度”的操作原則對(duì)班組進(jìn)展整合，科學(xué)廠共撒并15453人員適度。5至10人組織較簡(jiǎn)潔達(dá)成全都意見(jiàn)、實(shí)現(xiàn)充分協(xié)作、形成團(tuán)隊(duì)合力”的爭(zhēng)論，綜合考慮在尋常有2人倒班休息的狀況下有確定單元人數(shù)為6—8單兵作戰(zhàn)，缺乏協(xié)作，交接點(diǎn)責(zé)任不清等問(wèn)題，把原來(lái)修理班、測(cè)試班、資料班的工序都并入采油單元內(nèi)，打破工種界限，將原有的采油工、測(cè)試工、夜巡工、資料工、計(jì)量工、修理工6個(gè)工種6個(gè)工種人員輪番進(jìn)入同一“流水線”作業(yè)，為采油工獨(dú)立完成一整套作業(yè)，省去中間重復(fù)和連接環(huán)節(jié)。單元內(nèi)只設(shè)單元長(zhǎng)和采油工兩個(gè)崗位，實(shí)行單元長(zhǎng)規(guī)模適度。通過(guò)對(duì)各操作崗位的每項(xiàng)任務(wù)、工序及操作步驟進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)寫實(shí)，以油水井井?dāng)?shù)、管井日消耗有效工時(shí)、工時(shí)利用率、人員出勤率等為合考慮區(qū)域分布、勞動(dòng)強(qiáng)度、設(shè)備效率、倒班方式等因素，測(cè)算出每個(gè)單元最適宜的治理幅度。經(jīng)過(guò)上述過(guò)程，依據(jù)已開(kāi)發(fā)油田60—9080—120既解決了原班組普遍按人均管6口油水井標(biāo)準(zhǔn)確定規(guī)模，而沒(méi)有考慮地域、布井方式和井距不同等造成的治理不均衡問(wèn)題，又使一個(gè)根本生產(chǎn)單位的治理力量翻了幾番，消退了條塊分割，便于實(shí)施集中治理。如，在已開(kāi)發(fā)的肇油田，依據(jù)已建地面設(shè)施和油14個(gè)采油班組整合為4治理適度建單元后，采油工的責(zé)任和工作量都大幅增加，客觀上要求削減無(wú)效勞動(dòng)時(shí)間，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，加強(qiáng)勞動(dòng)裝備。為此，為每個(gè)單元配備了一臺(tái)機(jī)動(dòng)車，實(shí)現(xiàn)車載工用具和修理材料上井，使有效工46小時(shí)。同時(shí)，為每個(gè)單元配齊了計(jì)量工具、測(cè)量?jī)x器儀表、修理工具，便于單元內(nèi)獨(dú)立自主地完成整個(gè)極大地提高了治理的科學(xué)含量〔見(jiàn)圖。修理工計(jì)量工修理工計(jì)量工采油工油水井計(jì)量間資料工測(cè)試工夜巡工資料錄用油井巡檢低壓測(cè)試采油工油水計(jì)量小型修理設(shè)備保養(yǎng)班組模式下采油生產(chǎn)工序 單元模式下采油生產(chǎn)工序3班組與單元采油生產(chǎn)工序比照?qǐng)D為保證單元的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，建立一個(gè)與之相匹配的一整套組織運(yùn)行體系，對(duì)礦、隊(duì)建制和職能進(jìn)展了重大變革：作業(yè)區(qū)長(zhǎng)黨委書記工會(huì)主席生產(chǎn)副區(qū)長(zhǎng)主任工程師主任地質(zhì)師綜合辦生產(chǎn)辦采油工區(qū)技術(shù)工區(qū)集輸工區(qū)保障工區(qū)4作業(yè)區(qū)組織機(jī)構(gòu)示意圖對(duì)采油礦按地質(zhì)區(qū)塊歸并，撤礦建作業(yè)區(qū)，實(shí)行簡(jiǎn)潔高效型生產(chǎn)指揮，為單元減負(fù)。本著地質(zhì)區(qū)塊完整、地面設(shè)施集中、治理幅度均衡的原則6個(gè)采油礦按開(kāi)發(fā)時(shí)序建制的格局，重整合為7個(gè)采油作業(yè)區(qū)，既消退了原有區(qū)劃上的不合理，又避開(kāi)了同一單元內(nèi)所屬井的地質(zhì)條件差異較大經(jīng)警等非核心業(yè)務(wù)剝離并對(duì)機(jī)關(guān)歸并職能、合并機(jī)構(gòu)，由4辦〔生產(chǎn)辦、經(jīng)營(yíng)辦、生活辦、黨辦〕合并為2辦〔生產(chǎn)辦、綜合辦〕，這樣機(jī)關(guān)向單元攤派的任務(wù)和作業(yè)區(qū)長(zhǎng)黨委書記工會(huì)主席生產(chǎn)副區(qū)長(zhǎng)主任工程師主任地質(zhì)師綜合辦生產(chǎn)辦采油工區(qū)技術(shù)工區(qū)集輸工區(qū)保障工區(qū)4作業(yè)區(qū)組織機(jī)構(gòu)示意圖對(duì)基層隊(duì)按業(yè)務(wù)重組，建立專業(yè)工區(qū)，實(shí)行效勞監(jiān)管型過(guò)程治理，向單元放權(quán)。打破采油隊(duì)、聯(lián)合站、地質(zhì)隊(duì)、修理隊(duì)、服務(wù)隊(duì)建制，通過(guò)業(yè)務(wù)重組，在作業(yè)區(qū)內(nèi)建立采油、集輸、技術(shù)服4類專業(yè)工區(qū)〔5〕。其中，采油工區(qū)依據(jù)實(shí)1—2各設(shè)立1個(gè)。工區(qū)不作為一級(jí)完整的行政組織，只設(shè)工區(qū)長(zhǎng)和黨節(jié)能、穩(wěn)定等方面的指導(dǎo)、監(jiān)視和效勞，避開(kāi)作業(yè)區(qū)直管單元造成治理幅度過(guò)大。原來(lái)的資產(chǎn)、設(shè)備、物資、工資發(fā)放、打算生育等事務(wù)上交作業(yè)區(qū)機(jī)關(guān)，生產(chǎn)協(xié)調(diào)、材料核算、員工考勤、獎(jiǎng)金考核、思想工作等權(quán)力下放到單元，擴(kuò)大單元的自主權(quán)。效勞隊(duì)整合生產(chǎn)保障工區(qū)修理隊(duì)并任務(wù)下達(dá)效勞隊(duì)整合生產(chǎn)保障工區(qū)修理隊(duì)并任務(wù)下達(dá)配合入修理班修理工作業(yè)區(qū)決策區(qū)生產(chǎn)辦采油隊(duì)采油班采油工整合油工區(qū)測(cè)試班測(cè)試工任務(wù)下達(dá)地質(zhì)組資料員并入配合地質(zhì)隊(duì)技術(shù)工區(qū)整合聯(lián)合站集輸工區(qū)5工區(qū)組建示意圖〔二〕再造業(yè)務(wù)流程，為單元式治理打造高效的運(yùn)行鏈條組織變革后，依據(jù)組織構(gòu)造變化對(duì)工作流程提出的要求，集中進(jìn)展了流程再造工作。先后對(duì)生產(chǎn)指揮、經(jīng)營(yíng)考核、物資供給22個(gè)方面的114職責(zé)清、掌握嚴(yán)的目的，使治理效率大幅提升。原流程現(xiàn)流程廠生產(chǎn)總指揮傳達(dá)隊(duì)長(zhǎng)傳達(dá)傳達(dá)6生產(chǎn)指揮流程簡(jiǎn)化示意圖班 長(zhǎng)1、簡(jiǎn)化生產(chǎn)指揮流程。針對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行方式和信息傳遞方式發(fā)生變化后暴露出的流程節(jié)點(diǎn)多、信息傳遞慢的問(wèn)題，對(duì)生產(chǎn)指揮流程進(jìn)展了再造。建立了以廠、作業(yè)區(qū)兩級(jí)調(diào)度為中心的生產(chǎn)指揮系統(tǒng)，阻斷其它相關(guān)職能部門的摻雜，剔除影響指令傳遞的多余環(huán)節(jié)，使生產(chǎn)指揮流程節(jié)點(diǎn)由原來(lái)的94原流程現(xiàn)流程廠生產(chǎn)總指揮傳達(dá)隊(duì)長(zhǎng)傳達(dá)傳達(dá)6生產(chǎn)指揮流程簡(jiǎn)化示意圖班 長(zhǎng)廠生產(chǎn)綜合部門廠生產(chǎn)總指揮傳達(dá)廠調(diào)度室信廠生產(chǎn)綜合治理部門處理大事傳達(dá)廠調(diào)度室信傳達(dá)礦調(diào)度室傳達(dá)生產(chǎn)礦長(zhǎng)息反依據(jù)生產(chǎn)治理職責(zé)依據(jù)作業(yè)區(qū)生產(chǎn)綜合治理傳達(dá)息反饋傳達(dá)生產(chǎn)辦主任饋部門處理大事作業(yè)區(qū)調(diào)度室傳達(dá)傳達(dá)單元長(zhǎng)2、完善生產(chǎn)保障流程。實(shí)施單元式治理后，對(duì)主體轉(zhuǎn)移出的物資供給、油田保衛(wèi)、車輛運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)保障業(yè)務(wù)實(shí)行了專業(yè)化治理，組建了專業(yè)治理部門。為充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)、提高效勞能力、降低運(yùn)行本錢，對(duì)此類業(yè)務(wù)治理流程進(jìn)展了再造。例如，針對(duì)原物資治理環(huán)節(jié)多、效率低、效勞質(zhì)量差等問(wèn)題，取消礦級(jí)物資組和物資庫(kù)，依據(jù)集中倉(cāng)儲(chǔ)、網(wǎng)上打算、統(tǒng)一配送的思路，對(duì)物資打算和供給流程進(jìn)展了再造。物資打算由過(guò)去的“班組—小隊(duì)—礦—廠”逐級(jí)申報(bào)匯總形成，變?yōu)椤段锪髦卫硐到y(tǒng)》自動(dòng)預(yù)警生成，使一個(gè)用料打算周期由三個(gè)月縮短為一周。各生產(chǎn)單元通過(guò)網(wǎng)上系統(tǒng)辦理用料審批手續(xù)，由物資主管部門直接配送到單元，并可實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、當(dāng)場(chǎng)反響評(píng)價(jià)信息，轉(zhuǎn)變了過(guò)去逐級(jí)設(shè)庫(kù)、逐級(jí)領(lǐng)料，與現(xiàn)場(chǎng)脫節(jié)的現(xiàn)象，一個(gè)用料周期由原來(lái)的7天3天〔7〕。基層小隊(duì)用料需求基層小隊(duì)用料需求礦材料組匯總形成物資需求打算原流程現(xiàn)流程物資治理系統(tǒng)網(wǎng)上預(yù)警形成初步打算礦長(zhǎng)審定打算階段廠物資部門審定總形成全廠物資打算廠物資部門負(fù)責(zé)人審定廠主管領(lǐng)導(dǎo)審批廠主管領(lǐng)導(dǎo)審批物資選購(gòu)選購(gòu)階段物資選購(gòu)廠驗(yàn)收入庫(kù)廠物資調(diào)撥入庫(kù)調(diào)撥階段廠驗(yàn)收入庫(kù)礦驗(yàn)收入庫(kù)礦調(diào)撥領(lǐng)料礦審核配送作業(yè)區(qū)網(wǎng)上審批領(lǐng)用階段小隊(duì)用料申請(qǐng)單元網(wǎng)上用料申請(qǐng)7物資流程比照3。采油隊(duì)變?yōu)椴捎凸^(qū)后，原來(lái)的技術(shù)人員都并入到技術(shù)工區(qū)實(shí)行集中治理，采油工區(qū)不再有專業(yè)技術(shù)人員。為保證技術(shù)效勞連接嚴(yán)密，有針對(duì)性地制定了標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)治理流程。技術(shù)工區(qū)內(nèi)局部設(shè)日常技術(shù)治理監(jiān)視和技術(shù)方案設(shè)計(jì)實(shí)行分片包干制度，技術(shù)人員對(duì)自己所承包單元的各項(xiàng)技術(shù)方案設(shè)計(jì)、技術(shù)措施的執(zhí)行、資料錄用等工作進(jìn)展“無(wú)縫”式效勞，遇到難點(diǎn)回到組里集體爭(zhēng)論，保證了準(zhǔn)時(shí)優(yōu)質(zhì)解決技術(shù)問(wèn)題。其原技術(shù)治理流程現(xiàn)技術(shù)治理流程地質(zhì)礦長(zhǎng)審核作業(yè)區(qū)主任地質(zhì)師審核作業(yè)區(qū)地質(zhì)組出技術(shù)方案隊(duì)審定作業(yè)區(qū)技術(shù)工區(qū)原技術(shù)治理流程現(xiàn)技術(shù)治理流程地質(zhì)礦長(zhǎng)審核作業(yè)區(qū)主任地質(zhì)師審核作業(yè)區(qū)地質(zhì)組出技術(shù)方案隊(duì)審定作業(yè)區(qū)技術(shù)工區(qū)出方案設(shè)計(jì)監(jiān)視執(zhí)行作業(yè)區(qū)地質(zhì)組下發(fā)單元組織實(shí)施采油隊(duì)技術(shù)員協(xié)作隊(duì)長(zhǎng)下達(dá)指令監(jiān)視考核各班組實(shí)施8技術(shù)治理流程比照〔三〕優(yōu)化勞動(dòng)組合，為單元式治理形成科學(xué)的崗位配置要充分發(fā)揮單元式治理在提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率上的樂(lè)觀作用，配齊配強(qiáng)單元力氣是關(guān)鍵。為此，第九采油廠實(shí)行精簡(jiǎn)、整合、分流等措施，對(duì)非主業(yè)和后線人員篩選、培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗，充實(shí)到生產(chǎn)單元。1、轉(zhuǎn)崗分流非生產(chǎn)單位充裕人員。實(shí)行壓縮編制、隊(duì)伍重組、停封無(wú)效和負(fù)效設(shè)備等途徑，充分挖掘構(gòu)造性、隱性的充裕人員，共從物資治理、教育培訓(xùn)、生活效勞、車輛運(yùn)輸、文化管409人。2、壓縮精簡(jiǎn)兩級(jí)機(jī)關(guān)工作人員。通過(guò)實(shí)施機(jī)構(gòu)改革，將廠機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由24個(gè)科室壓縮到12個(gè)部室，將作業(yè)區(qū)部辦由4285-6人配臵，共從兩級(jí)機(jī)關(guān)分流出200余人。3、掌握削減二線生產(chǎn)人員。各作業(yè)區(qū)生產(chǎn)保障工區(qū)用工人30人以內(nèi)，與原采油礦相比削減110人。4、虛擬配置工區(qū)治理人員。工區(qū)機(jī)構(gòu)實(shí)行“虛擬”設(shè)臵，只設(shè)工區(qū)長(zhǎng)和黨支部書記兩個(gè)常設(shè)崗位尋常由兩名常設(shè)干部代表作業(yè)區(qū)履行監(jiān)管職能，減小作業(yè)區(qū)治理幅度，只在重大決策時(shí)“由虛變實(shí)”，班子成員集體決策，與原采油隊(duì)相比節(jié)約人員57人。按統(tǒng)籌考慮區(qū)域分布、治理規(guī)模、勞動(dòng)強(qiáng)度、設(shè)備效率、倒班方式等綜合因素，視實(shí)際狀況給每個(gè)單元配681按復(fù)合型素養(yǎng)要求配置人員“大工種”的崗位特點(diǎn)要求員工能隨時(shí)轉(zhuǎn)換角色，多專多能。為此，在人員配臵上留意技術(shù)力量的均衡性，保證各單元內(nèi)高級(jí)工比例不低于50%，取得兩個(gè)以上操作證的人員不少于50%。按優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)配置人員。遵循“性格差異互補(bǔ)、技能優(yōu)勢(shì)集成”的原則，在綜合考慮性格、技能、體能、年齡、性別等要素的根底上，既提倡自由組合，更做好組織調(diào)配，使老中青員工的優(yōu)勢(shì)得到互補(bǔ)，通過(guò)人員優(yōu)化組合，全廠全部生產(chǎn)單元均能較好地完成擔(dān)當(dāng)?shù)母黜?xiàng)任務(wù)。〔四〕改進(jìn)工作機(jī)制，為單元式治理建立高效的執(zhí)行體系為保證單元式治理的標(biāo)準(zhǔn)有序運(yùn)行，到達(dá)效率更高、協(xié)作更好、活力更大，重構(gòu)建了四個(gè)治理機(jī)制：作業(yè)大隊(duì)作采井下作業(yè)修理、特車效勞油供給效勞業(yè)單電力修理大隊(duì)電力修理、生產(chǎn)搶險(xiǎn)效勞元甲乙方約束生產(chǎn)預(yù)備大隊(duì)物資供給、生活效勞圖9模擬市場(chǎng)機(jī)制示意圖作業(yè)大隊(duì)作采井下作業(yè)修理、特車效勞油供給效勞業(yè)單電力修理大隊(duì)電力修理、生產(chǎn)搶險(xiǎn)效勞元甲乙方約束生產(chǎn)預(yù)備大隊(duì)物資供給、生活效勞圖9模擬市場(chǎng)機(jī)制示意圖2測(cè)試和機(jī)采井加藥業(yè)務(wù)外包給油田內(nèi)部的專業(yè)公司，借助其專業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高技術(shù)效勞質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效益。同時(shí)，每年底組織采油單作為下一年度是否與之連續(xù)合作的依據(jù)。通過(guò)勞務(wù)外包，為單元10%左右。3、績(jī)效考核機(jī)制。實(shí)施單元治理后，員工的治理任務(wù)量增加了、工作標(biāo)準(zhǔn)抬高了，難度也相應(yīng)地增大了，因此如何有效地調(diào)發(fā)動(dòng)工樂(lè)觀性就顯得尤其重要。為此，第九采油廠本著“量化考核、簡(jiǎn)化治理、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一”的原則，制定了《崗位操作手冊(cè)》，把各項(xiàng)工作內(nèi)容、工作步驟、工作標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)源提示以及考核標(biāo)準(zhǔn)都融入到一個(gè)文本中。單元長(zhǎng)依據(jù)《崗位操作手冊(cè)》對(duì)員工進(jìn)展考核，依據(jù)考核結(jié)果安排獎(jiǎng)金。同時(shí)，在單元之間實(shí)行工作量能增能減、上不封頂、下不保底，薪酬能升能降的競(jìng)爭(zhēng)鼓勵(lì)措施，即治理水平高的單元可以申請(qǐng)?jiān)黾庸芫當(dāng)?shù)量，由工區(qū)從治理水平差的單元調(diào)撥，這局部井的獎(jiǎng)金也隨之進(jìn)展轉(zhuǎn)移。這30300元。4、彈性治理機(jī)制。為充分發(fā)揮“大工種”協(xié)同作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)，更有效地提高采油單元的治理效率，在單元內(nèi)部推行工作自主協(xié)調(diào)、作息自主安排、獎(jiǎng)金自主安排的彈性工作制。單元長(zhǎng)可以依據(jù)實(shí)際狀況，在共同協(xié)商的根底上，確定某個(gè)時(shí)期或某一天的工作量；可以本著充分發(fā)揮員工專長(zhǎng)的原則，動(dòng)態(tài)調(diào)整員工的工作分工和任務(wù)安排；可以依據(jù)季節(jié)的不同、工作量的大小、任務(wù)的緩急和天氣的變化，自主安排工作時(shí)間和休息休假時(shí)間；可以采取公開(kāi)評(píng)比的方式，進(jìn)展民主考評(píng)，公正合理地安排獎(jiǎng)金。從而使員工在單元內(nèi)更真實(shí)地感受了自己做主，維護(hù)的是自身利益，因而心情舒服，樂(lè)觀性高漲?！参濉碃I(yíng)造成長(zhǎng)環(huán)境，為單元式治理培育高素養(yǎng)員工隊(duì)伍養(yǎng)力度，以更好地適應(yīng)快節(jié)奏、復(fù)合型崗位要求。1、開(kāi)展技能培訓(xùn)。300萬(wàn)元以上的培訓(xùn)費(fèi)用，分層次、有重點(diǎn)地對(duì)各類人員進(jìn)展培訓(xùn)。開(kāi)拓了綜合性培訓(xùn)基地，開(kāi)展網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，開(kāi)發(fā)網(wǎng)上員工培訓(xùn)系統(tǒng)；并且樂(lè)觀引入拓展訓(xùn)練模式，與大慶石油學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)，開(kāi)設(shè)主體專業(yè)班；特別是通過(guò)雙向掛職熬煉、外埠脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、召開(kāi)技術(shù)溝通、集中業(yè)務(wù)輪訓(xùn)、多媒體課件教學(xué)等方式，提高了培訓(xùn)質(zhì)量。員工職業(yè)技能鑒定一次合格率連續(xù)420232名技30名，分別獲得了采油工種銀牌和銅牌。單元內(nèi)廣泛開(kāi)展崗位技術(shù)練兵活動(dòng)，以“每日一題、每月一考、每季一評(píng)”的方式落實(shí)練兵打算，每月組織一次內(nèi)部技術(shù)競(jìng)賽和崗位治理大檢查，考試和評(píng)比結(jié)果與獎(jiǎng)金掛鉤，激發(fā)崗位練兵的為員工制造更多的實(shí)際熬煉的時(shí)機(jī)；還進(jìn)展消防、安全和緊急處理事故等集中演練活動(dòng)，增加員工的應(yīng)急處理和應(yīng)變力量，讓員工學(xué)到了日常工作中學(xué)不到的學(xué)問(wèn)；單元還定期聘請(qǐng)高級(jí)技師來(lái)崗位示范操作，組織員工觀摩，學(xué)習(xí)一些實(shí)際操作的技巧和方法。3、實(shí)行崗位競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)行一般員工—單元長(zhǎng)—工區(qū)長(zhǎng)、書記開(kāi)條件、公正競(jìng)爭(zhēng)、全面考評(píng)、擇優(yōu)錄用”的原則，參照國(guó)家公務(wù)員聘請(qǐng)模式，實(shí)行筆試、面試、群眾信任投票和組織考核的方式，對(duì)應(yīng)聘人員從理論水平、工作力量、綜合素養(yǎng)和群眾信任度四方面進(jìn)展綜合考評(píng)；實(shí)行按崗位分開(kāi)實(shí)施的方法組織競(jìng)聘和分步逐級(jí)篩選的方法確定入圍人選；實(shí)行召開(kāi)競(jìng)聘會(huì)的形式確定被聘任人員，依據(jù)組織程序履行聘任手續(xù)。通過(guò)實(shí)行競(jìng)聘上崗，打破了用工身份界限，有效激發(fā)了員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和崗位成才樂(lè)觀53名優(yōu)秀操作員工走上了單元長(zhǎng)崗位。三、實(shí)施單元式治理的效果面提升，初步探究了一條低品質(zhì)油藏高效治理模式?！惨弧程嵘擞吞镩_(kāi)發(fā)水平，促進(jìn)了可持續(xù)進(jìn)