有機認證實施規(guī)則_第1頁
有機認證實施規(guī)則_第2頁
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文檔簡介

有機認證實施規(guī)則第一頁,共四十八頁,2022年,8月28日新版規(guī)則文件的主要變化——結(jié)構(gòu)1.目的2.適用范圍3.依據(jù)標準4.認證程序5.認證后的管理6.認證證書、標志和標識7.認證收費1.目的、范圍2.認證機構(gòu)要求3.認證人員要求4.認證依據(jù)5.認證程序6.認證后管理7.再認證8.認證證書、認證標志的管理9.信息報告10.認證收費附件1:有機產(chǎn)品認證證書格式附件2:有機轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認證證書格式附件3:有機產(chǎn)品銷售證書格式附件4:有機產(chǎn)品認證證書編碼規(guī)則附件5:國家有機產(chǎn)品認證標志編碼規(guī)則第二頁,共四十八頁,2022年,8月28日新版規(guī)則文件的主要變化——內(nèi)容“嚴”,體現(xiàn)在:

認證檢查全方位、全覆蓋

提出認證目錄制度

投入品批準制度

提出監(jiān)管要求

提出“再認證”的要求

增加“銷售證”的要求

增加標志、編碼的可追溯性的規(guī)定

增加信息報告制度

引入風險分析及風險管理概念

第三頁,共四十八頁,2022年,8月28日1.3對在中華人民共和國境內(nèi)銷售的有機產(chǎn)品進行的認證活動,應當遵守本規(guī)則的規(guī)定。對從與國家認證認可監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“國家認監(jiān)委”)簽署了有機產(chǎn)品認證體系等效備忘錄或協(xié)議的國家/地區(qū)進口的有機產(chǎn)品進行的認證活動,應當遵守備忘錄或協(xié)議的相關規(guī)定。

增加了補充規(guī)定,以滿足互認的要求管理范圍:國產(chǎn)、進口產(chǎn)品及其認證活動1.目的和范圍第四頁,共四十八頁,2022年,8月28日2.認證機構(gòu)要求——新增2.1從事有機產(chǎn)品認證活動的認證機構(gòu),應當具備《中華人民共和國認證認可條例》規(guī)定的條件和從事有機產(chǎn)品認證的技術能力,并獲得國家認監(jiān)委的批準。

滿足《條例》規(guī)定如何理解“技術能力”《認證機構(gòu)管理辦法》具有10名以上相應領域執(zhí)業(yè)資格和能力的專職認證人員

國認注(2010)11號文:注冊檢查員達到4高6檢。種植類:2高4檢;畜禽類:1高4檢;水產(chǎn)類:1高4檢;加工類:1高4檢

第五頁,共四十八頁,2022年,8月28日2.認證機構(gòu)要求——新增2.2認證機構(gòu)應在獲得國家認監(jiān)委批準后的12個月內(nèi),向國家認監(jiān)委提交其實施有機產(chǎn)品認證活動符合本規(guī)則和GB/T27065《產(chǎn)品認證機構(gòu)通用要求》的證明文件。認證機構(gòu)在未提交相關證明文件前,每個批準認證范圍頒發(fā)認證證書數(shù)量不得超過5張。第六頁,共四十八頁,2022年,8月28日3.1認證機構(gòu)從事認證活動的人員應當具備必要的個人素質(zhì);具有相關專業(yè)教育和工作經(jīng)歷;接受過有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、食品安全及認證技術等方面的培訓,具備相應的知識和技能。3.2有機產(chǎn)品認證檢查員應取得中國認證認可協(xié)會的執(zhí)業(yè)注冊資質(zhì)。

關注:進口產(chǎn)品認證活動的符合性3.認證人員要求——新增第七頁,共四十八頁,2022年,8月28日監(jiān)管案例法律法規(guī)規(guī)定違法違規(guī)行為違法違規(guī)行為示例相關證據(jù)適用罰則《認證認可條例》第九條未經(jīng)批準擅自從事認證活動未經(jīng)批準設立認證機構(gòu);未經(jīng)批準從事某范圍的認證活動。認證機構(gòu)批準書《認證認可條例》

第五十七條、第六十條《認證機構(gòu)管理辦法》第五十六條《認證認可條例》第十三條境外認證機構(gòu)未經(jīng)批準在中華人民共和國境內(nèi)設立代表機構(gòu)境外認證機構(gòu)未經(jīng)批準在中華人民共和國境內(nèi)設立代表機構(gòu)認證機構(gòu)批準書《認證認可條例》

第五十八條《認證認可條例》第十三條經(jīng)批準設立的境外認證機構(gòu)代表機構(gòu)在中華人民共和國境內(nèi)從事認證活動代表機構(gòu)從事認證申請受理、檢查員的委派、檢查實施及認證決定等活動認證合同、檢查計劃、認證證書等《認證認可條例》

第五十八條第八頁,共四十八頁,2022年,8月28日監(jiān)管案例法律法規(guī)規(guī)定違法違規(guī)行為違法違規(guī)行為示例相關證據(jù)適用罰則《認證認可條例》第三十九條聘用未經(jīng)認可機構(gòu)注冊的人員從事認證活動的。未經(jīng)注冊的人員參與認證檢查認證檔案,包括檢查計劃、檢查記錄、檢查報告等;

《認證認可條例》

第六十條《認證機構(gòu)管理辦法》第十二條未經(jīng)批準擅自設立子公司或分公司從事認證活動設立子公司,分公司認證檔案包括審核或檢查計劃、審核(檢查)報告《認證機構(gòu)管理辦法》

第四十八條《認證機構(gòu)管理辦法》第十五條認證機構(gòu)的辦事機構(gòu)超職責范圍開展認證活動從事簽訂認證合同、組織現(xiàn)場審核(檢查)、出具審核(檢查)報告、實施認證決定、收取認證費用等認證活動認證檔案《認證機構(gòu)管理辦法》

第四十九條第九頁,共四十八頁,2022年,8月28日監(jiān)管案例法律法規(guī)規(guī)定違法違規(guī)行為違法違規(guī)行為示例相關證據(jù)適用罰則《認證機構(gòu)管理辦法》第十五條境外認證機構(gòu)在中國境內(nèi)設立的代表機構(gòu)超職責范圍開展認證活動從事簽訂認證合同、組織現(xiàn)場審核(檢查)、出具審核(檢查)報告、實施認證決定、收取認證費用等認證活動認證檔案《認證機構(gòu)管理辦法》

第五十條《認證機構(gòu)管理辦法》第十二條

子公司、分公司違規(guī)開展認證活動認證機構(gòu)設立的子公司、分公司以其他形式設立機構(gòu)或者委托他人從事認證活動認證檔案、合同、發(fā)票《認證機構(gòu)管理辦法》

第五十一條《認證機構(gòu)管理辦法》第十六條、十七條

未經(jīng)批準分包境外認證業(yè)務開展境外認證業(yè)務,包括受理認證、現(xiàn)場審核、審核或檢查報告等認證檔案、合同、發(fā)票、網(wǎng)站《認證機構(gòu)管理辦法》

第五十二條第十頁,共四十八頁,2022年,8月28日監(jiān)管案例法律法規(guī)規(guī)定違法違規(guī)行為違法違規(guī)行為示例相關證據(jù)適用罰則《認證機構(gòu)管理辦法》第十八條

專職認證人員發(fā)生變更,其數(shù)量和執(zhí)業(yè)資格不符合要求的;

認證機構(gòu)發(fā)生變更事項,未按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的;

未按時提交年度審查報告、獲證組織等信息或者提交的材料失實的。同左同左《認證機構(gòu)管理辦法》

第五十三條《認證認可條例》第十五條認證人員從事認證活動,不在認證機構(gòu)執(zhí)業(yè)或者同時在兩個以上認證機構(gòu)執(zhí)業(yè)的同左工作合同、保險證據(jù)《認證認可條例》

第六十三條

《認證機構(gòu)管理辦法》第二十三條

認證機構(gòu)不得聘任或者使用國家法律法規(guī)禁止從事認證活動的人員。聘用未經(jīng)國家注冊(確認)的人員或者使用不符合認證要求和能力的人員從事認證審核、檢查活動的檢查員注冊證書或確認證明;認證機構(gòu)檢查員能力評價表《認證機構(gòu)管理辦法》

第五十五條第十一頁,共四十八頁,2022年,8月28日5.1認證申請認證委托人應具備以下條件:新增(1)取得國家工商行政管理部門或有關機構(gòu)注冊登記的法人資格;(2)已取得相關法規(guī)規(guī)定的行政許可(適用時);(3)生產(chǎn)、加工的產(chǎn)品符合中華人民共和國相關法律、法規(guī)、安全衛(wèi)生標準和有關規(guī)范的要求;(4)建立和實施了文件化的有機產(chǎn)品管理體系,并有效運行3個月以上;第十二頁,共四十八頁,2022年,8月28日5.1認證申請認證委托人應具備以下條件:(5)申請認證的產(chǎn)品種類應在國家認監(jiān)委公布的《有機產(chǎn)品認證目錄》內(nèi);(6)在五年內(nèi)未因8.5中(1)至(4)的原因,被認證機構(gòu)撤銷認證證書。(7)在一年內(nèi),未因8.5中(5)至(11)的原因,被認證機構(gòu)撤銷認證證書。第十三頁,共四十八頁,2022年,8月28日5.3現(xiàn)場檢查準備與實施根據(jù)所申請產(chǎn)品的對應的認證范圍,認證機構(gòu)應委派具有相應資質(zhì)和能力的檢查員組成檢查組。每個檢查組應至少有一名相應認證范圍注冊資質(zhì)的專業(yè)檢查員。

如何理解(專業(yè)、專職)對同一認證委托人的同一生產(chǎn)單元不能連續(xù)3年以上(含3年)委派同一檢查員實施檢查。第十四頁,共四十八頁,2022年,8月28日5.3現(xiàn)場檢查準備與實施檢查計劃5.3.4.1檢查組應制定檢查計劃,并在現(xiàn)場檢查前得到認證委托人的確認。

認證監(jiān)管部門對認證機構(gòu)檢查方案、計劃有異議的,應至少在現(xiàn)場檢查前2天提出。認證機構(gòu)應當及時與該部門進行溝通,協(xié)調(diào)一致后方可實施現(xiàn)場檢查。

CB的職責:提前(5個工作日前上傳)、協(xié)調(diào)監(jiān)管部門的職責:意見、時效第十五頁,共四十八頁,2022年,8月28日5.3現(xiàn)場檢查準備與實施檢查計劃現(xiàn)場檢查時間應當安排在申請認證產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工的高風險階段。因生產(chǎn)季等原因,初次現(xiàn)場檢查不能覆蓋所有申請認證產(chǎn)品的,應當在認證證書有效期內(nèi)實施現(xiàn)場補充檢查。變化:適當階段高風險階段關注:認證證書所覆蓋的產(chǎn)品均應檢查第十六頁,共四十八頁,2022年,8月28日5.3現(xiàn)場檢查準備與實施檢查計劃應對生產(chǎn)單元的全部生產(chǎn)活動范圍逐一進行現(xiàn)場檢查;多個農(nóng)戶負責生產(chǎn)(如農(nóng)業(yè)合作社或公司+農(nóng)戶)的組織應檢查全部農(nóng)戶。應對所有加工場所應實施檢查。需在非生產(chǎn)、加工場所進行二次分裝/分割的,也應對二次分裝/分割的場所進行現(xiàn)場檢查,以保證認證產(chǎn)品的完整性。第十七頁,共四十八頁,2022年,8月28日5.3現(xiàn)場檢查準備與實施檢查實施根據(jù)認證依據(jù)的要求對認證委托人的管理體系進行評審,核實生產(chǎn)、加工過程與認證委托人按照條款所提交的文件的一致性,確認生產(chǎn)、加工過程與認證依據(jù)的符合性。檢查過程至少應包括:(1)對生產(chǎn)、加工過程和場所的檢查,如生產(chǎn)單元存在非有機生產(chǎn)或加工時,也應對其非有機部分進行檢查;修改(2)對生產(chǎn)、加工管理人員、內(nèi)部檢查員、操作者的訪談;(3)對GB/T19630.4所規(guī)定的管理體系文件與記錄進行審核;(4)對認證產(chǎn)品的產(chǎn)量與銷售量的匯總核算;新增(5)對產(chǎn)品和認證標志追溯體系、包裝標識情況的評價和驗證;修改(6)對內(nèi)部檢查和持續(xù)改進的評估;(7)對產(chǎn)地和生產(chǎn)加工環(huán)境質(zhì)量狀況的確認,并評估對有機生產(chǎn)、加工的潛在污染風險;(8)樣品采集;修改(9)對上一年度提出的不符合項采取的糾正和/或糾正措施進行驗證(適用時);檢查組在結(jié)束檢查前,應對檢查情況進行總結(jié),向受檢查方及認證委托人明確并確認存在的不符合項,對存在的問題進行說明。第十八頁,共四十八頁,2022年,8月28日5.3現(xiàn)場檢查準備與實施5.3.6樣品檢測應對申請認證的所有產(chǎn)品進行檢測,并在風險評估基礎上確定檢測項目。認證證書發(fā)放前無法采集樣品的,應在證書有效期內(nèi)進行檢測。變化:自選動作規(guī)定動作樣品:過程產(chǎn)品(如葉片)或終產(chǎn)品終產(chǎn)品檢測項目的確定:CB負責有機生產(chǎn)或加工中允許使用物質(zhì)的殘留量應符合相關法規(guī)、標準的規(guī)定。有機生產(chǎn)和加工中禁止使用的物質(zhì)不得檢出。新增檢測限值第十九頁,共四十八頁,2022年,8月28日5.3現(xiàn)場檢查準備與實施產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量狀況修改認證委托人應出具有資質(zhì)的監(jiān)(檢)測機構(gòu)對產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量進行的監(jiān)(檢)測報告以證明其產(chǎn)地的環(huán)境質(zhì)量狀況符合GB/T19630《有機產(chǎn)品》規(guī)定的要求。土壤和水的檢測報告委托方應為認證委托人。變化:自選動作規(guī)定動作第二十頁,共四十八頁,2022年,8月28日5.3現(xiàn)場檢查準備與實施有機轉(zhuǎn)換要求新增未能保持有機認證的生產(chǎn)單元,需重新經(jīng)過有機轉(zhuǎn)換才能再次獲得有機認證。舉例:未按期提出再認證申請、其他注銷或撤銷的情況有機轉(zhuǎn)換計劃須獲得認證機構(gòu)批準,并且在開始實施轉(zhuǎn)換計劃后每年須經(jīng)認證機構(gòu)核實、確認。未按轉(zhuǎn)換計劃完成轉(zhuǎn)換的生產(chǎn)單元不能獲得認證。檢查組的任務:核實、確認CB的任務:完善檢查文件,任務下達、確認第二十一頁,共四十八頁,2022年,8月28日5.3現(xiàn)場檢查準備與實施投入品新增有機生產(chǎn)或加工過程中允許使用GB/T19630.1附錄A、附錄B及GB/T19630.2附錄A、附錄B列出的物質(zhì)。對未列入GB/T19630.1附錄A、附錄B或GB/T19630.2附錄A、附錄B的投入品,認證委托人應在使用前向認證機構(gòu)提交申請,詳細說明使用的必要性和申請使用投入品的組分、組分來源、使用方法、使用條件、使用量以及該物質(zhì)的分析測試報告(必要時),認證機構(gòu)應根據(jù)GB/T19630.1附錄C或GB/T19630.2附錄C的要求對其進行評估。經(jīng)評估符合要求的,由認證機構(gòu)報國家認監(jiān)委批準后方可使用。國家認監(jiān)委可在專家評估和企業(yè)應用的基礎上,公布有機生產(chǎn)、加工投入品臨時補充列表。第二十二頁,共四十八頁,2022年,8月28日5.3現(xiàn)場檢查準備與實施檢查報告檢查報告應包括檢查組通過風險評估對認證委托人的生產(chǎn)、加工活動與認證要求符合性的判斷,對其管理體系運行有效性的評價,對檢查過程中收集的信息以及對符合與不符合認證要求的說明,對其產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的判定等內(nèi)容。第二十三頁,共四十八頁,2022年,8月28日5.4認證決定認證機構(gòu)應基于對產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量在現(xiàn)場檢查和產(chǎn)品檢測的基礎上做出認證決定。認證決定應考慮的因素還應包括:產(chǎn)品生產(chǎn)、加工特點,企業(yè)管理體系穩(wěn)定性,當?shù)剞r(nóng)獸藥管理和社會整體誠信水平等。認證決定需要考慮的內(nèi)容增加第二十四頁,共四十八頁,2022年,8月28日5.4認證決定認證委托人的生產(chǎn)加工活動存在以下情況之一,不予批準認證:(1)提供虛假信息,不誠信的;新增(2)

未建立管理體系或建立的管理體系未有效實施的;(3)

生產(chǎn)加工過程使用了禁用物質(zhì)或者受到禁用物質(zhì)污染的;修改(4)產(chǎn)品檢測發(fā)現(xiàn)存在禁用物質(zhì)的;新增(5)申請認證的產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家相關法規(guī)和(或)標準強制要求的;新增(6)一年內(nèi)出現(xiàn)重大產(chǎn)品質(zhì)量安全問題或因產(chǎn)品質(zhì)量安全問題被撤銷有機產(chǎn)品認證證書的;新增(7)未在規(guī)定的期限完成不符合項糾正或者(和)糾正措施,或者提交的糾正或者(和)糾正措施未滿足認證要求的;(8)經(jīng)監(jiān)(檢)測產(chǎn)地環(huán)境受到污染的;新增(9)其它不符合本規(guī)則和(或)有機標準要求,且無法糾正的。第二十五頁,共四十八頁,2022年,8月28日監(jiān)管案例法律法規(guī)規(guī)定違法違規(guī)行為違法違規(guī)行為示例相關證據(jù)適用罰則《認證認可條例》第三十條以委托人未參加認證咨詢或者認證培訓等為理由,拒絕提供本認證機構(gòu)業(yè)務范圍內(nèi)的認證服務,或者向委托人提出與認證活動無關的要求或者限制條件的同左認證機構(gòu)宣傳材料(紙制、網(wǎng)站);

認證申請書《認證認可條例》

第六十一條《認證認可條例》第二十一條未公開認證基本規(guī)范、認證規(guī)則、收費標準等信息的同左認證機構(gòu)公開文件(紙制、網(wǎng)站)《認證認可條例》

第六十一條第二十六頁,共四十八頁,2022年,8月28日監(jiān)管案例法律法規(guī)規(guī)定違法違規(guī)行為違法違規(guī)行為示例相關證據(jù)適用罰則《認證機構(gòu)管理辦法》第二十四條、二十五條

增加、減少、遺漏認證基本規(guī)范、認證規(guī)則規(guī)定程序要求,認證人員未到審核現(xiàn)場或者未對認證委托人的糾正措施進行有效驗證即出具認證證書的同左認證檔案,包括檢查計劃、檢查記錄、檢查報告、不符合項報告等;

電話確認是否認證人員到檢查現(xiàn)場《認證機構(gòu)管理辦法》第五十五條;

《條例》

第六十條《認證機構(gòu)管理辦法》第二十七條、三十一條

內(nèi)部管理混亂、多辦公場所作出認證決定,導致未按照認證基本規(guī)范、認證規(guī)則的程序和要求對其認證的產(chǎn)品、服務、管理體系實施有效的認證或者跟蹤監(jiān)督,造成不良社會影響的同左認證檔案,包括檢查計劃、檢查記錄、檢查報告、不符合項報告等

《認證機構(gòu)管理辦法》

第五十五條第二十七頁,共四十八頁,2022年,8月28日監(jiān)管案例法律法規(guī)規(guī)定違法違規(guī)行為違法違規(guī)行為示例相關證據(jù)適用罰則《認證機構(gòu)管理辦法》第三十一條

未對認證的產(chǎn)品、管理體系實施有效跟蹤的;

認證的產(chǎn)品、服務、管理體系不能持續(xù)符合認證要求,認證機構(gòu)未按照規(guī)定暫?;蛘叱蜂N認證證書,并對外公布的未安排或未及時安排監(jiān)督檢查;

外部抽檢不合格的;

認證機構(gòu)檢查或檢測不合格的;

未按規(guī)定采取有效糾正措施的;

未按規(guī)定使用認證證書或標志的;

其他認證實施規(guī)則中屬于暫停、撤銷的情況認證檔案,包括檢查計劃、檢查記錄、檢查報告、不符合項報告、檢測報告等;

國家有關部門監(jiān)督抽查結(jié)果

《認證認可條例》

第六十條;

《認證機構(gòu)管理辦法》

第五十五條《認證認可條例》第二十一條未公開認證基本規(guī)范、認證規(guī)則、收費標準等信息的同左認證機構(gòu)公開文件(紙制、網(wǎng)站)《認證認可條例》

第六十一條第二十八頁,共四十八頁,2022年,8月28日監(jiān)管案例法律法規(guī)規(guī)定違法違規(guī)行為違法違規(guī)行為示例相關證據(jù)適用罰則《認證認可條例》第十四條認證活動影響公正性影響公正性的資助(如來自獲證客戶);影響公正性的活動(如認證產(chǎn)品的研發(fā)、營銷、技術支持、檢查員與企業(yè)有關系等)發(fā)票、合同、帳目、檢查人員檔案《認證認可條例》

第五十九條《認證認可條例》第二十二條未對認證過程作出完整記錄,歸檔留存的未保存相關認證過程記錄;

認證檔案,包括申請書、申請受理評審記錄、認證合同、檢查計劃、檢查記錄、檢查報告、認證決定記錄、認證證書復印件、檢測或監(jiān)測報告《認證認可條例》

第六十一條《認證認可條例》第二十三條未及時向其認證的委托人出具認證證書的未按認證實施規(guī)則或認證機構(gòu)程序的規(guī)定及時出具認證證書認證實施規(guī)則、認證程序、認證決定記錄、認證證書《認證認可條例》

第六十一條第二十九頁,共四十八頁,2022年,8月28日監(jiān)管案例法律法規(guī)規(guī)定違法違規(guī)行為違法違規(guī)行為示例相關證據(jù)適用罰則《認證認可條例》第二十三條認證機構(gòu)出具虛假的認證結(jié)論,或者出具的認證結(jié)論嚴重失實的未到場檢查即頒證;

給不符合認證條件的頒證;

檢查結(jié)果與現(xiàn)場實際情況嚴重不符的;認證檔案,包括檢查計劃、檢查記錄、檢查報告、檢測報告、不符合項報告等;《認證認可條例》

第六十二條;

《認證機構(gòu)管理辦法》第五十七條第三十頁,共四十八頁,2022年,8月28日6.認證后管理——監(jiān)督6.1認證機構(gòu)應當每年對獲證組織至少實施一次現(xiàn)場檢查。認證機構(gòu)應根據(jù)申請認證產(chǎn)品種類和風險、生產(chǎn)企業(yè)管理體系的穩(wěn)定性、當?shù)卣\信水平總體情況等,合理確定現(xiàn)場檢查頻次。同一認證的品種在證書有效期內(nèi)如有多個生產(chǎn)季的,則每個生產(chǎn)季均需進行現(xiàn)場檢查。監(jiān)督檢查頻次:>=1次/年特殊情況:同一品種多個生產(chǎn)季此外,認證機構(gòu)還應在風險評估的基礎上每年至少對5%的獲證組織實施一次不通知的現(xiàn)場檢查。

自選動作規(guī)定動作

監(jiān)督的頻次:可能>=2次/年第三十一頁,共四十八頁,2022年,8月28日6.認證后管理——信息通報6.2認證機構(gòu)應及時獲得獲證組織變更信息,對獲證組織有效管理,以保證其持續(xù)符合認證的要求。6.3認證機構(gòu)在與認證委托人簽訂的合同中,應明確約定獲證組織需建立信息通報制度,及時向認證機構(gòu)通報以下信息:新增(1)法律地位、經(jīng)營狀況、組織狀態(tài)或所有權(quán)變更的信息;(2)組織和管理層變更的信息;(3)聯(lián)系地址和場所變更的信息;(4)有機產(chǎn)品管理體系、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營狀況或過程變更的信息;(5)認證產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、經(jīng)營場所周圍發(fā)生重大動、植物疫情的信息;(6)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營的有機產(chǎn)品質(zhì)量安全重要信息,如相關部門抽查發(fā)現(xiàn)存在嚴重質(zhì)量安全問題或消費者重大投訴等;(7)獲證組織因違反國家農(nóng)產(chǎn)品、食品安全管理相關法律法規(guī)而受到處罰;(8)采購的原料或產(chǎn)品存在不符合認證依據(jù)要求的情況;(9)不合格品撤回及處理的信息;(10)其他重要信息。第三十二頁,共四十八頁,2022年,8月28日6.認證后管理——銷售證6.4銷售證新增認證機構(gòu)應制定銷售證申請和辦理程序,要求獲證組織在銷售認證產(chǎn)品前向認證機構(gòu)申請銷售證。認證機構(gòu)應對獲證組織與顧客簽訂的供貨協(xié)議、銷售的認證產(chǎn)品范圍和數(shù)量進行審核。對符合要求的,頒發(fā)有機產(chǎn)品銷售證。銷售證由獲證組織在銷售獲證產(chǎn)品時轉(zhuǎn)交給購買單位。獲證組織應保存銷售證的復印件,以備認證機構(gòu)審核。銷售證基本格式見附件3。第三十三頁,共四十八頁,2022年,8月28日7.再認證新增7.1獲證組織應至少在認證證書有效期結(jié)束前3個月向認證機構(gòu)提出再認證申請。獲證組織的有機產(chǎn)品管理體系和生產(chǎn)、加工過程未發(fā)生變更時,可適當簡化申請評審和文件評審程序。7.2認證機構(gòu)應當在認證證書有效期內(nèi)進行再認證檢查。因不可抗拒的原因,不能在認證證書有效期內(nèi)進行再認證檢查時,獲證組織應在證書有效期內(nèi)向認證機構(gòu)提出書面申請,說明原因。經(jīng)認證機構(gòu)確認,再認證可在認證證書有效期后的3個月內(nèi)實施,但不得超過3個月。延長期內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品,不得作為有機產(chǎn)品進行銷售。7.3不能在認證證書有效期內(nèi)進行現(xiàn)場檢查,在3個月延長期內(nèi)實施再認證的生產(chǎn)單元需重新進行轉(zhuǎn)換認證。約束獲證組織第三十四頁,共四十八頁,2022年,8月28日8.認證證書、認證標志的管理8.1認證證書基本格式有機產(chǎn)品認證證書有效期為一年,認證證書基本格式應符合本規(guī)則附件1、2的規(guī)定。

認證證書的編號應當從“中國食品農(nóng)產(chǎn)品認證信息系統(tǒng)”中獲取,認證機構(gòu)不得自行編制認證證書編號發(fā)放認證證書。第三十五頁,共四十八頁,2022年,8月28日8.認證證書、認證標志的管理8.2認證證書的變更新增獲證產(chǎn)品在認證證書有效期內(nèi),有下列情形之一的,認證委托人應當向認證機構(gòu)申請認證證書的變更:(1)有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工單位名稱或者法人性質(zhì)發(fā)生變更的;(2)產(chǎn)品種類和數(shù)量減少的;(3)有機產(chǎn)品轉(zhuǎn)換期滿的;(4)其他需要變更的情形。第三十六頁,共四十八頁,2022年,8月28日8.認證證書、認證標志的管理8.3認證證書的注銷新增有下列情形之一的,認證機構(gòu)應當注銷獲證組織認證證書,并對外公布:(1)認證證書有效期屆滿前,未申請延續(xù)使用的;(2)獲證產(chǎn)品不再生產(chǎn)的;(3)認證委托人申請注銷的;(4)其他依法應當注銷的情形。引自《有機產(chǎn)品認證管理辦法》第三十七頁,共四十八頁,2022年,8月28日8.認證證書、認證標志的管理8.4認證證書的暫停新增有下列情形之一的,認證機構(gòu)應當暫停認證證書1-3個月,并對外公布:(1)未按規(guī)定使用認證證書或認證標志的;(2)獲證產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工過程或者管理體系不符合認證要求,且在30日內(nèi)不能采取有效糾正或(和)者糾正措施的;(3)未按要求對信息進行通報的;(4)認證監(jiān)督部門責令暫停認證證書的;(5)其他需要暫停認證證書的情形。引自《有機產(chǎn)品認證管理辦法》第三十八頁,共四十八頁,2022年,8月28日8.認證證書、認證標志的管理8.5認證證書的撤銷有下列情況之一的,認證機構(gòu)應當撤銷認證證書,并對外公布:(1)獲證產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家相關法規(guī)、標準強制要求或者被檢出禁用物質(zhì)的;(2)生產(chǎn)、加工過程中使用了有機產(chǎn)品國家標準禁用物質(zhì)或者受到禁用物質(zhì)污染的;(3)虛報、瞞報獲證所需信息的;(4)超范圍使用認證標志的;(5)產(chǎn)地(基地)環(huán)境質(zhì)量不符合認證要求的;(6)認證證書暫停期間,認證委托人未采取有效糾正或者(和)糾正措施(7)獲證產(chǎn)品在認證證書標明的生產(chǎn)、加工場所外進行了再次加工、分裝、分割的;(8)對相關方重大投訴未能采取有效處理措施的;(9)獲證組織因違反國家農(nóng)產(chǎn)品、食品安全管理相關法律法規(guī),受到相關行政處罰的;(10)獲證組織不接受認證監(jiān)管部門、認證機構(gòu)對其實施監(jiān)督的;(11)認證監(jiān)督部門責令撤銷認證證書的;(12)其他需要撤銷認證證書的。第三十九頁,共四十八頁,2022年,8月28日8.認證證書、認證標志的管理8.6認證證書的恢復認證證書被注銷或撤銷后,不能以任何理由予以恢復。被暫停證書的獲證組織,需認證證書暫停期滿且完成不符合項糾正或(和)糾正措施并經(jīng)認證機構(gòu)確認后方可恢復認證證書。第四十頁,共四十八頁,2022年,8月28日8.認證證書、認證標志的管理8.7證書與標志使用認證證書和認證標志的管理、使用應當符合《認證證書和認證標志管理辦法》、《有機產(chǎn)品認證管理辦法》和《有機產(chǎn)品》國家標準的規(guī)定。中國有機產(chǎn)品認證標志分為中國有機產(chǎn)品認證標志和中國有機轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認證標志。獲證產(chǎn)品或者產(chǎn)品的最小銷售包裝上應當加施中國有機產(chǎn)品認證標志及其唯一編號(編號前應注明“有機碼”以便識別)、認證機構(gòu)名稱或者其標識。初次獲得有機轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認證證書一年內(nèi)生產(chǎn)的有機轉(zhuǎn)換產(chǎn)品,只能以常規(guī)產(chǎn)品銷售,不得使用有機轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認證標志及相關文件說明。認證證書暫停期間,認證機構(gòu)應當通知并監(jiān)督獲證組織停止使用有機產(chǎn)品認證證書和標志,暫時封存?zhèn)}庫中帶有有機產(chǎn)品認證標志的相應批次產(chǎn)品;獲證組織應將注銷、撤銷的有機產(chǎn)品認證證書和未使用的標志交回認證機構(gòu)或獲證組織應在認證機構(gòu)的監(jiān)督下銷毀剩余標志和帶有有機產(chǎn)品認證標志的產(chǎn)品包裝。必要時,召回相應批次帶有有機產(chǎn)品認證標志的產(chǎn)品。第四十一頁,共四十八頁,2022年,8月28日8.認證證書、認證標志的管理有機產(chǎn)品認證證書編號規(guī)則編碼規(guī)則:只要不轉(zhuǎn)機構(gòu),證書號永遠不變

XXXX-X

認證機構(gòu)代碼發(fā)放年代碼流水號內(nèi)資:批準號后3位外資:F+批準號后2位發(fā)放年代后2位5位阿拉伯數(shù)字OGA子證書編號子證書順序號第四十二頁,共四十八頁,2022年,8月28日8.認證證書、認證標志的管理關于“國家有機認證標志編碼”目的:保證認證標志的防偽、可追溯且數(shù)量可控,防止假冒認證標志和獲證產(chǎn)品編碼規(guī)則:

XXX

認證機構(gòu)代碼標志發(fā)放年代碼標志發(fā)放隨機碼內(nèi)資:批準號后3位外資:9+批準號后2位發(fā)放年代后2位12位阿拉伯數(shù)字第四十三頁,共四十八頁,2022年,8月28日關于認證證書、認證標志的監(jiān)管案例偽造或者冒用認證標志、非法買賣認證標志

證據(jù):如包裝、宣傳材料、發(fā)票或收據(jù)、報關單據(jù)等適用罰則:《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》第四十九條認證機構(gòu)對不符合認證標準而使用認證標志的產(chǎn)品,未

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