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第頁(yè)影響審計(jì)報(bào)告質(zhì)量的原因影響審計(jì)報(bào)告質(zhì)量的緣由
在當(dāng)前審計(jì)工作中,存在審計(jì)人員未剛好提升審計(jì)思維、理念,導(dǎo)致審計(jì)報(bào)告內(nèi)容單一、揭示問(wèn)題表象膚淺等質(zhì)量問(wèn)題,導(dǎo)致不能夠在國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新常態(tài)下,充分發(fā)揮審計(jì)的督導(dǎo)員、監(jiān)督員作用。是什么影響審計(jì)報(bào)告質(zhì)量?下面是我整理的影響審計(jì)報(bào)告質(zhì)量的緣由及建議,歡迎閱讀。
影響審計(jì)報(bào)告質(zhì)量的緣由【1】
(一)審計(jì)方案制定不明晰、針對(duì)性不強(qiáng)。
一篇審計(jì)報(bào)告的審計(jì)類(lèi)型、項(xiàng)目、審計(jì)對(duì)象不同,審計(jì)報(bào)告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容、反映的問(wèn)題、提出的評(píng)價(jià)、建議也應(yīng)各有側(cè)重。
但在實(shí)際工作中存在一些不同類(lèi)型或相同類(lèi)型,但審計(jì)對(duì)象不同的報(bào)告,都是一個(gè)模式,審計(jì)內(nèi)容局限在賬面財(cái)務(wù)收支方面,反映的問(wèn)題單一膚淺,評(píng)價(jià)和建議華而不實(shí),各個(gè)報(bào)告幾乎可以通用。
導(dǎo)致這種現(xiàn)象產(chǎn)生的緣由,除了審計(jì)人員綜合業(yè)務(wù)素養(yǎng)影響外,主要反映在以下幾個(gè)方面。
一是審前調(diào)查不充分,甚至流于形式,未深化到被審單位進(jìn)行廣泛深化的調(diào)查,對(duì)被審單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、內(nèi)限制度管理運(yùn)行、職能職責(zé)完成等沒(méi)有充分的駕馭,導(dǎo)致審計(jì)工作方案、實(shí)施方案的編制缺乏針對(duì)性,審計(jì)范圍和目標(biāo)都沒(méi)有細(xì)化到詳細(xì)內(nèi)容,審計(jì)過(guò)程中對(duì)重要事項(xiàng)無(wú)法依據(jù)項(xiàng)目的類(lèi)型和特性,進(jìn)行深化審計(jì)和剖析。
二是審中調(diào)查不充分主要是審計(jì)方案的編制、執(zhí)行不全面、沒(méi)有針對(duì)性,對(duì)重要事項(xiàng)沒(méi)有依據(jù)項(xiàng)目的類(lèi)型和特性,進(jìn)行深化審計(jì)和剖析。
審計(jì)方案未剛好進(jìn)行調(diào)整。
審計(jì)人員對(duì)審計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)的重要事項(xiàng)未剛好進(jìn)行針對(duì)性的審計(jì)調(diào)查和分析,剛好調(diào)整和完善審計(jì)實(shí)施方案,導(dǎo)致審計(jì)操作程序和審計(jì)實(shí)施方案脫節(jié),對(duì)重要事項(xiàng)的審計(jì)調(diào)查取證不完備,留下審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(二)審計(jì)事項(xiàng)描述不清楚、重點(diǎn)不突出。
審計(jì)過(guò)程涉及的事項(xiàng)許多,審計(jì)報(bào)告不能不分主次、四平八穩(wěn)、煩瑣冗長(zhǎng),而應(yīng)突出重點(diǎn),次要問(wèn)題簡(jiǎn)明扼要,做到中心明確,主次分明。
實(shí)際編寫(xiě)中存在三種問(wèn)題:一是表述不簡(jiǎn)練,條理不清晰。
審計(jì)結(jié)果報(bào)告的編寫(xiě)沒(méi)有做到文字精煉、措辭嚴(yán)謹(jǐn)、層次分明、格式規(guī)范、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),遣詞造句中沒(méi)有規(guī)避概念模糊的詞語(yǔ)。
二是沒(méi)有做到圍繞目標(biāo),突出重點(diǎn)。
審計(jì)報(bào)告中所列問(wèn)題的排序,不符合基本邏輯。
重要問(wèn)題、宏觀問(wèn)題、審計(jì)方案確定的重點(diǎn)和關(guān)鍵限制點(diǎn),未要放在審計(jì)報(bào)告的顯要位置并具體論述。
三是問(wèn)題歸類(lèi)不明晰。
未將全部問(wèn)題按性質(zhì)進(jìn)行歸集分類(lèi),在分類(lèi)的基礎(chǔ)上對(duì)問(wèn)題進(jìn)行概括,直觀地反映被審計(jì)單位的突出問(wèn)題和共性問(wèn)題。
(三)審計(jì)定性不嚴(yán)謹(jǐn)、深化客觀。
對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題性質(zhì)精確表述、定性,是保證審計(jì)報(bào)告質(zhì)量的重要內(nèi)容,審計(jì)報(bào)告中存在的主要問(wèn)題反映在以下幾個(gè)方面。
一是報(bào)告中對(duì)查出問(wèn)題的表述模糊不清,對(duì)一些不同性質(zhì)、違規(guī)程度不一的問(wèn)題,一概用不合規(guī)運(yùn)用違規(guī)支出等表述,對(duì)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行表述、定性。
未能從主觀、客觀上對(duì)問(wèn)題進(jìn)行透徹、宏觀分析,模糊、弱化了定性事項(xiàng)的性質(zhì)。
二是把違規(guī)形式相像但問(wèn)題實(shí)質(zhì)迥然不同的問(wèn)題同日而語(yǔ),只看表面現(xiàn)象,不看問(wèn)題本質(zhì)屬性,反映問(wèn)題不深化、不透徹,僅局限于外部的特征,不能深層次反映問(wèn)題的本質(zhì)和根源。
(四)審計(jì)評(píng)價(jià)、建議缺乏針對(duì)性、可操作性。
審計(jì)評(píng)價(jià)、建議是審計(jì)報(bào)告中至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié),應(yīng)以事實(shí)、數(shù)據(jù)為依據(jù),開(kāi)闊審計(jì)思路,對(duì)審計(jì)取得的數(shù)據(jù)放在宏觀的角度進(jìn)行分析,揭示問(wèn)題的根源、界定事實(shí)。
有些審計(jì)報(bào)告存在審計(jì)評(píng)價(jià)模式化,審計(jì)評(píng)價(jià)單一,對(duì)被審計(jì)單位的詳細(xì)狀況不做詳細(xì)區(qū)分,套用一種模式。
評(píng)價(jià)用詞不嚴(yán)謹(jǐn),如審計(jì)報(bào)告中反映存在違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,審計(jì)評(píng)價(jià)卻是基本真實(shí)、合法、健全,有的審計(jì)報(bào)告甚至出現(xiàn)了審計(jì)評(píng)價(jià)看法與審計(jì)發(fā)覺(jué)的問(wèn)題相互沖突的狀況;審計(jì)建議缺乏針對(duì)性和可操作性。
有些問(wèn)題是體制性、行業(yè)性、地域性問(wèn)題,在作出審計(jì)建議時(shí),未能宏觀駕馭,正確區(qū)分。
存在針對(duì)性不強(qiáng),沒(méi)有依據(jù)實(shí)際問(wèn)題提出建議,沒(méi)有事實(shí)依據(jù)作支撐,有些審計(jì)建議不詳細(xì),過(guò)于原則化,籠統(tǒng)化,缺乏操作性。
提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量的建議【2】
(一)提高審計(jì)人員宏觀思維實(shí)力。
對(duì)實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目,在總體上樹(shù)立總攬全局、高瞻遠(yuǎn)矚的宏觀意識(shí),深刻理解審計(jì)項(xiàng)目的宏觀目標(biāo),從審計(jì)的各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)入手,提升全過(guò)程的宏觀審查實(shí)力。
一是深刻理解保障和監(jiān)督的深層次內(nèi)涵。
學(xué)習(xí)駕馭黨和國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、重大決策部署落實(shí)、地方黨委、政府工作中心任務(wù),充分領(lǐng)悟《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的看法》中提出的審計(jì)要發(fā)揮保障和監(jiān)督作用的內(nèi)涵,從深層次領(lǐng)域發(fā)覺(jué)國(guó)家政策措施執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),從體制機(jī)制制度層面分析緣由和提出建議,促進(jìn)深化改革和體制機(jī)制制度完善。
二是建立和提升全覆蓋思維。
正確理解審計(jì)項(xiàng)目全覆蓋與審計(jì)內(nèi)容全覆蓋的內(nèi)涵,統(tǒng)籌支配審計(jì)組人力資源,開(kāi)拓審計(jì)思路,創(chuàng)新審計(jì)方法方式,提升審計(jì)項(xiàng)目多層次、多方式、多渠道開(kāi)展的思維,對(duì)資金、權(quán)力、政策全方位監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋。
(二)提高審計(jì)方案編制針對(duì)性、合理性。
科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徲?jì)方案是審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的指南針,審計(jì)人員應(yīng)充分相識(shí)審前、審中調(diào)查的重要性,加強(qiáng)審計(jì)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),駕馭各部門(mén)和單位等不同行業(yè)的規(guī)章制度、財(cái)務(wù)制度,做到審計(jì)調(diào)查有的放矢。
一是做好審前調(diào)查,搜集與被審計(jì)單位有關(guān)的行業(yè)資料,與審計(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的`法律、法規(guī)、內(nèi)部規(guī)章制度等資料,與調(diào)查取得的資料進(jìn)行深化的分析,關(guān)注資料間的異樣改變和變動(dòng),分析重要問(wèn)題和線(xiàn)索,確定審計(jì)的范圍、內(nèi)容、步驟和方法,制訂可操作性、針對(duì)性強(qiáng)的審計(jì)方案,提升審計(jì)報(bào)告的內(nèi)涵和深度。
二是提高宏觀思維實(shí)力。
對(duì)取得證據(jù)匯總篩選中,增加宏觀的分析推斷實(shí)力,對(duì)審計(jì)證據(jù)進(jìn)行深層次的分析和推斷,對(duì)其充分性、相關(guān)性、牢靠性進(jìn)行鑒定,并通過(guò)深層次的思索,見(jiàn)微知著抓住問(wèn)題本質(zhì),剖析機(jī)制、制度方面存在的重大缺陷,提出規(guī)范管理建議,使審計(jì)事項(xiàng)從個(gè)別上升到全面、從表面跨越到本質(zhì),提升審計(jì)報(bào)告質(zhì)量。
(三)提高審計(jì)事項(xiàng)分析推斷實(shí)力。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,審計(jì)人員應(yīng)適應(yīng)新常態(tài),建立審計(jì)新常態(tài)思維,提升嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新的思維方式和推斷實(shí)力,充分發(fā)揮審計(jì)促進(jìn)國(guó)家重大決策部署落實(shí)的保障作用。
一是審計(jì)報(bào)告對(duì)違紀(jì)問(wèn)題的表述、定性力求精準(zhǔn)、適當(dāng)。
要學(xué)習(xí)運(yùn)用逆層次分析方法,以財(cái)經(jīng)法規(guī)為準(zhǔn)繩,正確運(yùn)用審計(jì)自由裁量權(quán),綜合分析問(wèn)題的嚴(yán)峻程度,從主觀、客觀上對(duì)問(wèn)題進(jìn)行透徹、宏觀的分析,并用嚴(yán)謹(jǐn)、恰當(dāng)?shù)拇朐~進(jìn)行合理表述;從深層次反映問(wèn)題的本質(zhì)和根源。
對(duì)從業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)審計(jì)中發(fā)覺(jué)的違規(guī)現(xiàn)象,從總體上加以歸納、分析、整理,綜合進(jìn)行由表及里、微觀到宏觀深層次的思索,做到定性、定量相結(jié)合,橫向、縱向相結(jié)合,多角度、全方位進(jìn)行綜合分析,從宏觀和微觀兩個(gè)方面抓住問(wèn)題本質(zhì),精確推斷、表述制度管理、機(jī)制方面存在的問(wèn)題。
二是審計(jì)評(píng)價(jià)、建議應(yīng)以事實(shí)和數(shù)據(jù)為依據(jù),把審計(jì)取得的數(shù)據(jù)放在宏觀的角度進(jìn)行分析,開(kāi)闊審計(jì)思路,揭示問(wèn)題的根源、界定事實(shí)。
運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法。
要擅長(zhǎng)運(yùn)用比率法、因素分析法、對(duì)比法量化考核,計(jì)算收入增長(zhǎng)率、預(yù)算收入完成率、國(guó)有資產(chǎn)增長(zhǎng)率、資產(chǎn)負(fù)債率等,精確地將被審單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)客觀全面反映出來(lái),科學(xué)地運(yùn)用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),用數(shù)據(jù)查明事實(shí),做出實(shí)事求是的評(píng)價(jià);報(bào)告做出的評(píng)價(jià)要以事實(shí)為基
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