煤礦企業(yè)內(nèi)部市場化存在的問題及對策

煤礦企業(yè)內(nèi)部市場化存在的問題及對策煤礦企業(yè)內(nèi)部市場化存在的問題及對策

煤炭企業(yè)推行內(nèi)部市場化主要目標(biāo)是降低企業(yè)本錢費(fèi)用，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對于增強(qiáng)煤炭企業(yè)管理水平具有較強(qiáng)的積極作用。我國的煤炭市場是逐漸由方案經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，煤炭企業(yè)高度分散化，企業(yè)對于價格沒有決定權(quán)，加之生產(chǎn)工藝復(fù)雜、本錢構(gòu)成繁多，難以形成持續(xù)穩(wěn)定的盈利模式，使煤炭企業(yè)穩(wěn)定開展舉步維艱。因此，煤炭企業(yè)必須從內(nèi)部入手，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部市場化，提高煤炭企業(yè)的管理水平，實(shí)現(xiàn)煤價下跌時，本錢降幅大于煤價跌幅，煤價上漲時，本錢漲幅小于煤價漲幅。

一、煤炭企業(yè)內(nèi)部市場化的動因

〔一〕內(nèi)部市場化是外部市場競爭的要求

隨著我國的經(jīng)濟(jì)制度由方案經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)過渡，在這過程中煤炭企業(yè)的開展相對波折。新市場背景下，煤炭企業(yè)的價格跟不上市場的開展，煤企定價處于被動地位，致使煤炭企業(yè)本錢大大的增加，煤炭企業(yè)的營業(yè)效益長期低迷，在這樣的時期下，煤炭企業(yè)只有開掘自身內(nèi)部的潛力，提高生存能力，才能有效的保證經(jīng)濟(jì)效益的提高。因此，煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部市場化是外部競爭的要求，煤炭企業(yè)只有依據(jù)市場開展規(guī)律，構(gòu)建起具有市場特征的運(yùn)行機(jī)制和制度，提高企業(yè)內(nèi)部的有效配置，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部市場化，才能促進(jìn)企業(yè)的長期穩(wěn)定開展。

〔二〕內(nèi)部市場化有利于與優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)

煤炭企業(yè)推進(jìn)內(nèi)部市場化，必將對內(nèi)部管理流程和內(nèi)部工藝環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化與調(diào)整。則，就需要對企業(yè)內(nèi)部的組織職能進(jìn)行調(diào)整，理順各部門組織機(jī)構(gòu)的關(guān)系。比方，對于企業(yè)內(nèi)部中的職能重復(fù)或交叉等問題必須重新整合，處理好企業(yè)內(nèi)部每個業(yè)務(wù)組織機(jī)構(gòu)之間的高低級關(guān)系，使其相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，最終每個組織機(jī)構(gòu)能夠科學(xué)合理的應(yīng)用市場交易規(guī)律，分配好企業(yè)的資金流、信息流，形成合理有效的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)，推進(jìn)煤炭企業(yè)內(nèi)部的有效開展。

〔三〕內(nèi)部市場化有助于控制本錢

本錢控制管理是一個企業(yè)開展管理體系中極其關(guān)鍵的局部，企業(yè)是以盈利為目標(biāo)，控制本錢是企業(yè)開展中的重要一環(huán)。煤炭企業(yè)對能源的開發(fā)和利用一直受到自然條件的影響，生產(chǎn)過程較為繁雜，開采、開掘、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)都是一項大項目，每個環(huán)節(jié)息息相關(guān)，管理難度很大。雖說煤炭企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是自然資源煤炭，不需要其他材料構(gòu)成，然而在開采過程中所需耗用的材料和設(shè)備卻是波及上千種，尤其是支護(hù)產(chǎn)品、潤滑油、火工用品等一次性材料，這些原因就使得煤炭企業(yè)在本錢控制上難以實(shí)現(xiàn)精益化管理。而運(yùn)用了內(nèi)部市場化管理，企業(yè)內(nèi)部的員工及業(yè)務(wù)組織機(jī)構(gòu)作為市場模擬主體，為了最大的綜合效益，就會積極的采取措施提高物資的利用效率，到達(dá)減少企業(yè)本錢的最正確模式。

〔四〕內(nèi)部市場化能夠充沛調(diào)動企業(yè)員工的積極性

通過對以往的煤炭企業(yè)管理進(jìn)行分析研究，不難看出傳統(tǒng)的管理較為粗放，企業(yè)員工都是以“干多干少一個樣，干好干壞一個樣〞的心理常態(tài)來進(jìn)行工作，這樣消極的工作思想嚴(yán)重的妨礙著煤炭企業(yè)的質(zhì)量開展，發(fā)明性得不到提高，企業(yè)不足活力。但是煤炭企業(yè)內(nèi)部市場化之后，整個企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)營都是受到價格、組織結(jié)構(gòu)之間的準(zhǔn)確經(jīng)濟(jì)結(jié)算，員工的工作收益都能每天日清日結(jié)，這樣的經(jīng)濟(jì)毅力驅(qū)使下，各個企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和每個員工都會大大的提高工作積極性，加大精力投入工作，自發(fā)性的準(zhǔn)備好每個工序，提高勞動力效益。

二、煤礦企業(yè)內(nèi)部市場化存在的問題

〔一〕內(nèi)部市場化管理重視程度不夠

思想決定著行為。煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部市場化管理并不是一蹴而就的，而是一項相對復(fù)雜的系統(tǒng)化項目，不但需要對企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化升級，較準(zhǔn)確的測定效勞價格，而且還需要協(xié)調(diào)好各個組織結(jié)構(gòu)、員工、資源等的利用效率，這樣復(fù)雜的過程企業(yè)沒有給予足夠的重視程度是難以實(shí)現(xiàn)的。但是，煤炭企業(yè)存在一些領(lǐng)導(dǎo)層和部門有片面的認(rèn)識，覺得內(nèi)部市場化管理只是需要在財務(wù)部、企業(yè)管理部這樣的經(jīng)營部門來配合實(shí)現(xiàn)。同時，內(nèi)部市《齷《管理會影響到之前的利益分配制度，必定會觸動到一些領(lǐng)導(dǎo)的利益，所以會受到一定的反對和妨礙。就造成煤炭企業(yè)內(nèi)部市場化不足強(qiáng)有力的支持，重視程度不高，最后內(nèi)部市場化管理也只是流于形式。

〔二〕內(nèi)部市場價格體系不完善、不科學(xué)

內(nèi)部市場化管理要想有效的實(shí)施就需要對內(nèi)部市場價格體系進(jìn)行科學(xué)合理確定，反之就會產(chǎn)生巨大的矛盾和爭論。煤炭企業(yè)內(nèi)部市場化管理的內(nèi)部價格確定波及到多方面的，不僅僅是煤炭企業(yè)自身的耗費(fèi)情況就能確定，還要考慮到當(dāng)前市場價格、礦井地質(zhì)差別、管理水平差別等因素。但是當(dāng)前很多煤炭企業(yè)在確定內(nèi)部市場價格時僅僅依據(jù)上一年的耗費(fèi)情況來編制，無視了復(fù)雜多變的地質(zhì)條件和管理水平等因素，最后煤炭企業(yè)確定的內(nèi)部市場化價格嚴(yán)重脫離實(shí)際情況，進(jìn)而使得煤炭企業(yè)出現(xiàn)許多內(nèi)部矛盾，無法發(fā)揮有效的約束作用，企業(yè)員工的積極性也受到打擊。

〔三〕內(nèi)部獎懲措施落實(shí)不到位

內(nèi)部獎懲措施是煤炭企業(yè)推進(jìn)內(nèi)部市場化管理的重要環(huán)節(jié)，只有完善煤炭企業(yè)內(nèi)部的獎懲制度并使之有效運(yùn)行，才能確保內(nèi)部市場管理的有效性。然而，內(nèi)部考核流于形式，考核指標(biāo)不合理、較為隨意性等都成為煤炭企業(yè)的普遍性問題。企業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力大，可以隨意設(shè)置考核指標(biāo)和干預(yù)考核結(jié)果，使得企業(yè)的考核獎懲制度失去意義。在日常工作中很多基層人員將精力放在如何完成生產(chǎn)指標(biāo)，對于超標(biāo)的材料耗費(fèi)主要是依靠打報告來逃避，低效、無效的人工組織推托于工藝復(fù)雜，從而影響煤炭企業(yè)內(nèi)部市場化。三、推動煤礦企業(yè)內(nèi)部市場化管理的具體措施

〔一〕成立內(nèi)部市場化管理機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)落實(shí)考核機(jī)制

要想確保煤炭企業(yè)市場化的管理能夠科學(xué)、合理有效運(yùn)行，成立一個內(nèi)部市場化管理機(jī)構(gòu)是非常有效的措施，專門對企業(yè)內(nèi)部的市場化進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決內(nèi)部市場化運(yùn)行的相關(guān)問題。所以，煤炭企業(yè)應(yīng)該建立以責(zé)任制為組的內(nèi)部市場化管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對煤炭企業(yè)的市場化管理進(jìn)行決策部署；設(shè)立內(nèi)部市場化運(yùn)行、調(diào)控的管理辦公室；成立內(nèi)部結(jié)算單位，負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部中各項交易的核算、結(jié)算，通過這樣的內(nèi)部市場化管理機(jī)構(gòu)建立，為煤炭市場內(nèi)部市場化管理提供組織保證。同時還必須重視企業(yè)內(nèi)部考核機(jī)制的落實(shí)，完善獎懲嚴(yán)明的考核制度，保證制度的嚴(yán)肅性，這樣才能促進(jìn)煤炭企業(yè)內(nèi)部市場化的健康開展。

〔二〕完善企業(yè)內(nèi)部價格管理機(jī)制，促進(jìn)價格科學(xué)合理

針對煤炭企業(yè)內(nèi)部市場化價格確定不合理問題，煤炭企業(yè)必須建立并完善價格自我管理的制度，首先，煤炭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層必須認(rèn)識到內(nèi)部市場化價格制定的重要性，充實(shí)自身的企業(yè)管理能力，配置好精通業(yè)務(wù)的高素質(zhì)價格管理人員，以企業(yè)勞動力和資源耗費(fèi)定額為根底，注重本錢控制，全面考慮市場的可控性前提下，對企業(yè)的工資、材料、效勞等費(fèi)用上進(jìn)行合理測定，完善企業(yè)內(nèi)部的綜合價格制度，建立起內(nèi)部市場化價格體系，并根據(jù)運(yùn)行情況進(jìn)行合理調(diào)整。通過這樣的努力，有利于提高煤炭企業(yè)內(nèi)部的價格管理功效，準(zhǔn)確、科學(xué)的制定價格，促進(jìn)煤炭企業(yè)的內(nèi)部市場化推行效率。

〔三〕注重技術(shù)本錢管理意識，提高企業(yè)內(nèi)部市場化管理

內(nèi)部市場化有助于控制本錢，煤炭企業(yè)應(yīng)該注重技術(shù)本錢的管理意識，提高企業(yè)的內(nèi)部市場化管理，成功的控制企業(yè)開展本錢，實(shí)現(xiàn)高效的經(jīng)濟(jì)效益。示例煤炭企業(yè)應(yīng)該立足于煤炭的實(shí)際生產(chǎn)情況，通過生產(chǎn)技術(shù)的科學(xué)選擇以及能耗上統(tǒng)籌降低本錢，在每個煤炭生產(chǎn)工序中進(jìn)行計劃優(yōu)化，擇選出最正確的作業(yè)方案，合理配置好人力、物力，進(jìn)而降低企業(yè)的本錢。但是煤炭企業(yè)在控制本錢過程中并不是說本錢越低越好，煤炭企業(yè)不能為了追去盲目的本錢低質(zhì)化而生產(chǎn)出質(zhì)量不合格的煤炭產(chǎn)品，這里所說的本錢管理是指在正常的生產(chǎn)