形式主義之手請(qǐng)放過(guò)校園

形式主義之手，請(qǐng)放過(guò)校園

基層教育負(fù)擔(dān)重，已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)?！栋朐抡劇酚浾咴谌珖?guó)多地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)中小學(xué)非教學(xué)考核名目多，迎接督導(dǎo)檢查、調(diào)研考察任務(wù)繁重，一些形式主義和留痕主義“進(jìn)校園、入課堂”，評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)變“秀場(chǎng)”，成為基層學(xué)校和教師的沉重負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重干擾正常教育教學(xué)活動(dòng)。檢查名目繁多，形式主義致學(xué)校負(fù)擔(dān)沉重部分基層中小學(xué)負(fù)責(zé)人和教師反映，一些評(píng)比檢查和非教學(xué)任務(wù)干擾正常教學(xué)，形式主義之弊影響校園健康發(fā)展。本應(yīng)“補(bǔ)短板”，奈何“成樣板”。西南某市一實(shí)驗(yàn)學(xué)校，自2017年創(chuàng)建義務(wù)教育均衡發(fā)展學(xué)校以來(lái)，儼然成了“迎檢專業(yè)戶”。達(dá)標(biāo)驗(yàn)收后，上級(jí)部門追加了數(shù)十萬(wàn)元投資，學(xué)校的硬件設(shè)施面貌一新。但學(xué)校因此被當(dāng)作“樣板”，各項(xiàng)接待任務(wù)隨之而來(lái)。各種同行參觀學(xué)習(xí)、區(qū)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)交流等讓學(xué)校難以應(yīng)付。某地一位小學(xué)校長(zhǎng)說(shuō)，學(xué)?！白钆履玫谝弧?，“成為樣本，檢查、參觀和接待會(huì)特別多”。他說(shuō)，迎接有些部門的檢查，就得提前準(zhǔn)備資料、做展板等。爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先不再是工作動(dòng)力，反而流于形式、讓校方疲于迎檢。“小手拉大手”，任務(wù)花樣多。部分教師反映，一些非教學(xué)的事務(wù)性工作進(jìn)了校園，且常常要求“從娃娃抓起”，一些管理部門將本應(yīng)承擔(dān)的法規(guī)普及、宣講等工作“甩”給學(xué)校。比如，一位重點(diǎn)中學(xué)副校長(zhǎng)向記者講述了禁毒工作進(jìn)校園的一系列流程：?jiǎn)渭冃麄髦v解不夠，需要老師先專題學(xué)習(xí)、組織專題班會(huì)，隨后再讓學(xué)生參與筆試答題，最后考核時(shí)既要量化學(xué)生考試通過(guò)率，還要準(zhǔn)備很多總結(jié)資料。而一些專題宣傳，還要求學(xué)生回家向家長(zhǎng)進(jìn)行普及并簽字?！跋?qū)W生宣傳禁毒知識(shí)的確有意義，但為了檢驗(yàn)宣傳效果，各種考核和檢查就特別煩瑣”，這名副校長(zhǎng)說(shuō)，這些活動(dòng)耗費(fèi)老師們很多精力，無(wú)形中增加了學(xué)生課余負(fù)擔(dān)，也得不到家長(zhǎng)的理解。節(jié)會(huì)活動(dòng)多，過(guò)節(jié)成“過(guò)關(guān)”。本應(yīng)體現(xiàn)尊師重教的教師節(jié)，也成了一些地區(qū)的“秀場(chǎng)”，花大量時(shí)間、人力、資源進(jìn)行節(jié)會(huì)籌備，一些基層教師不僅要承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，還要參與節(jié)會(huì)的節(jié)目排演等，戲稱“過(guò)節(jié)比過(guò)關(guān)還難”。今年教師節(jié)前夕，中南某地一名中學(xué)教師全天“連軸轉(zhuǎn)”，從早8點(diǎn)到晚7點(diǎn)，都有全天候的教學(xué)和班級(jí)代管工作，俗稱“包班”，此后還要趕到教師節(jié)晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng)簽到看節(jié)目。她告訴記者，學(xué)校有大量教師被抽調(diào)參加教師節(jié)晚會(huì)，提前多日就開始節(jié)目編排工作，常常白天工作結(jié)束，還要排練至深夜。彩排期間，班級(jí)管理工作就全部交給其他老師“包班”。其間，學(xué)?；就Ｕn。“節(jié)目講排場(chǎng)，一個(gè)節(jié)目隨便就三四十人，可我們學(xué)?？偣膊帕呤蠋煛薄Ｓ浾哂^察發(fā)現(xiàn)，今年教師節(jié)期間，不少地市、區(qū)縣都舉辦了大同小異的教師節(jié)晚會(huì)和頒獎(jiǎng)典禮，老師除了耽誤教學(xué)時(shí)間排練外，還被“半強(qiáng)制”要求點(diǎn)贊、轉(zhuǎn)發(fā)晚會(huì)相關(guān)視頻。采訪中，有教師感嘆“聽到教師節(jié)就害怕！”“這樣的教師節(jié)誰(shuí)愿意過(guò)？”“實(shí)干”要材料照片證明，留痕主義成教師極大困擾一些基層中小學(xué)負(fù)責(zé)人和教師反映，為了表明工作“真干了”，需要“假材料”來(lái)證明。沒(méi)有留底，就會(huì)被認(rèn)為沒(méi)實(shí)干，留痕主義歪風(fēng)刮進(jìn)校園。記者采訪了解到一些典型表現(xiàn)：“借人”補(bǔ)臺(tái)賬，迎檢拍視頻；下雪過(guò)后，鏟雪是小事、拍照是大事；通知下發(fā)、活動(dòng)舉辦，關(guān)鍵是簽到不能少；主題班會(huì)、材料反饋、走訪拍照、簽字確認(rèn)，甚至還要組織補(bǔ)拍、擺拍……一名教師告訴記者，學(xué)校每名老師都要有一個(gè)專門的電教登記本，記錄上課內(nèi)容及多媒體使用情況。如有缺失，會(huì)影響整個(gè)學(xué)校的考核分?jǐn)?shù)。實(shí)際上，多媒體不可能每節(jié)課都用。“每到期末，老師們就輪流來(lái)填，把自己科目的多媒體使用情況全部填完?！薄吧厦媲l線，下面一根針”。為應(yīng)對(duì)評(píng)估檢查，“今日內(nèi)完成”“明天必須要”的評(píng)估材料層出不窮，有的評(píng)估時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)三五年，基層學(xué)校承受的額外負(fù)擔(dān)“甩不開、掙不脫”。一中學(xué)校長(zhǎng)說(shuō)，為應(yīng)付各種檢查工作，學(xué)校還專門增加了行政人員。還有老師反映，同樣一套材料，為了迎接不同部門檢查，需要做成好幾套。比如，A部門檢查名目是“疾控防疫”，B部門檢查名目是“健康學(xué)?！保鋵?shí)落實(shí)到學(xué)校都是健康教育，但就得準(zhǔn)備兩套資料，方案、過(guò)程、總結(jié)里分別要出現(xiàn)這兩個(gè)關(guān)鍵詞，否則資料審核通不過(guò)。一小學(xué)校長(zhǎng)說(shuō)，似乎寫出來(lái)的總結(jié)、填出來(lái)的表格，才是評(píng)價(jià)工作完成的標(biāo)準(zhǔn)。這違背了教育教學(xué)的基本規(guī)律?！皞鋺?zhàn)”式迎檢，“打卡”式驗(yàn)收。不少受訪教師坦言，一些師資規(guī)模較小的學(xué)校，應(yīng)付完檢查后幾乎沒(méi)有精力聚焦教學(xué)主業(yè)。一名中學(xué)老師說(shuō)，為應(yīng)對(duì)每年年底上級(jí)部門對(duì)學(xué)校的年終考核，她準(zhǔn)備了整整3大盒、半米高的材料。最讓她無(wú)奈的是，沒(méi)等檢查完，這些材料就成了廢紙，“我們準(zhǔn)備得辛辛苦苦，來(lái)檢查的人喝杯茶、和校長(zhǎng)聊聊天，就完事了”。視察現(xiàn)場(chǎng)、看完就走，有些材料說(shuō)出口就要拿到手。一些基層學(xué)校反映，常常不得不接受來(lái)自各級(jí)各類單位的行政指令、工作安排、評(píng)比檢查。以教育之名登課堂、入教室，擠占教育空間，浪費(fèi)教學(xué)時(shí)間，消耗教學(xué)資源。推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，為基層教育“真減負(fù)”在調(diào)研過(guò)程中，許多基層教育工作者認(rèn)為，一些資料確有保存價(jià)值，適當(dāng)?shù)臋z查能有效促進(jìn)學(xué)校管理、教育教學(xué)工作；適度的節(jié)會(huì)活動(dòng)，能在一定程度上提升教師的職業(yè)尊嚴(yán)感和成就感，但這些一旦過(guò)度，就會(huì)消耗教師精力，降低教學(xué)質(zhì)量。一名小學(xué)校長(zhǎng)說(shuō)，考慮到學(xué)校和教師的工作、精力問(wèn)題，建議相關(guān)通知由教育行政部門統(tǒng)整后，統(tǒng)一下發(fā)至學(xué)校，避免每個(gè)部門提一點(diǎn)要求、布置一點(diǎn)任務(wù)，匯集在一起后對(duì)學(xué)校形成難以承受的巨大壓力。多名基層教育工作者建議，應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范各類“進(jìn)校園”活動(dòng)，讓學(xué)校教育更聚焦主業(yè)。當(dāng)前很多活動(dòng)其實(shí)與學(xué)校教育教學(xué)工作相關(guān)性不大，應(yīng)該嚴(yán)格限制。一方面，要落實(shí)相關(guān)提質(zhì)減負(fù)文件，讓這些文件切實(shí)發(fā)揮作用；另一方面，也要細(xì)化政策，避免各類檢查“搭車”進(jìn)校園。在教師“真減負(fù)”方面，不少基層教育工作者表示，希望能切實(shí)減輕教師非教育教學(xué)負(fù)擔(dān)，尤其是減輕攤派給教師的維穩(wěn)、衛(wèi)生、宣傳等方面的壓力，讓教師安心于課堂教學(xué)和學(xué)生教育工作。不少基層校長(zhǎng)希望各級(jí)行政部門能夠加強(qiáng)服務(wù)、溝通意識(shí)，在工作中克服“唯我任務(wù)獨(dú)尊”的思想，尊重教育教學(xué)規(guī)律，提升科學(xué)管理水