作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年活動實施方案

/Xxx局作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年活動的實施方案為深入貫徹胡錦濤總書記在今年“兩會”上的重要講話精神，進(jìn)一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，激發(fā)全局干部職工投身中心工作的積極性，服務(wù)中心工作的主動性，創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于在全縣開展作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年活動的工作部署，現(xiàn)就我局深入開展作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年活動提出如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)中心工作為目標(biāo)，以弘揚八個方面良好風(fēng)氣，加強作風(fēng)建設(shè)為著力點，進(jìn)一步解決機關(guān)干部職工在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)中存在的突出問題，強化加快發(fā)展意識和優(yōu)化環(huán)境意識，樹立糧食人艱苦奮斗的廉潔形象、開拓創(chuàng)新的拼搏形象、依法行政的公正形象、協(xié)調(diào)高效的實干形象，為加快糧食事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建和諧平安崇信提供強有力的作風(fēng)保障。

二、主要內(nèi)容

（一）告別“三懶”習(xí)氣，進(jìn)一步濃厚學(xué)習(xí)氛圍。告別懶于學(xué)習(xí)的習(xí)氣。牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，自覺加強政治理論、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。告別懶于思考的習(xí)氣。堅持學(xué)以致用，善于把掌握的理論知識與解決實際問題結(jié)合起來，開動腦筋，勤學(xué)思考，著力在服務(wù)好縣委、縣政府工作大局上創(chuàng)特色，著力在干好糧食本職工作上出新招。告別懶于調(diào)研的習(xí)氣。堅持深入實際調(diào)查研究，注重在實際調(diào)研中總結(jié)經(jīng)驗、探索規(guī)律、指導(dǎo)工作、解決問題。

（二）杜絕“三不”現(xiàn)象，進(jìn)一步強化大局意識。杜絕不服從現(xiàn)象。要始終與上級黨組織保持高度一致，自覺貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，自覺服從縣委、縣政府的工作調(diào)配，自覺服從本單位的工作安排，做到政令暢通、令行禁止，杜絕不主動現(xiàn)象。要有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，主動圍繞縣委、縣政府的工作大局，創(chuàng)造性地開展工作，做到部門工作創(chuàng)一流，本職崗位創(chuàng)佳績，杜絕不配合現(xiàn)象。牢固樹立大局觀念和“一盤棋”思想，力求崗位之間重配合、股室之間重整合、部門之間重聯(lián)合。

（三）力除“三冷”態(tài)度，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。力除“冷面孔”態(tài)度。廣泛推行微笑服務(wù)，熱情接待每一位來辦事的客商和群眾。力除“冷眼光”態(tài)度。大力提倡換位思考式服務(wù)，主動觀察和發(fā)現(xiàn)自己在服務(wù)中存在的問題，不斷改進(jìn)并提高服務(wù)質(zhì)量。力除“冷語氣”態(tài)度。深入開展文明禮儀教育，在服務(wù)中使用文明用語、規(guī)范用語、禮貌用語。

（四）整頓“三散”風(fēng)氣，進(jìn)一步提高工作效率。整頓思想渙散風(fēng)氣。堅持正確的政治立場，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，維護(hù)縣委、縣政府的權(quán)威，維護(hù)糧食部門的形象，不信謠、不傳謠、不造謠，追求健康高尚，遠(yuǎn)離低級粗俗。整頓工作懶散風(fēng)氣。忠于職守，熱愛本職工作，倡導(dǎo)說干就干、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，不斷提高工作效率，做到工作無差錯、辦事不拖拉。整頓紀(jì)律松散風(fēng)氣。自覺遵守工作紀(jì)律，上班、開會不遲到、不早退；會議期間，不交頭接耳、不隨意走動、手機置于關(guān)機或靜音狀態(tài)；嚴(yán)禁工作時間上網(wǎng)聊天、看電影、玩游戲等與工作無關(guān)的娛樂；自覺遵守組織紀(jì)律，遇事講原則、辦事講程序、處事講公正；自覺遵守財經(jīng)紀(jì)律，不損公肥私、不見利忘義、不奢侈浪費。

（五）嚴(yán)禁“三亂”行為，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)禁“亂收費”行為。嚴(yán)禁違反規(guī)定擅自設(shè)立收費項目或提高收費標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)禁已明令取消、降低標(biāo)準(zhǔn)的收費項目，卻仍按原定項目標(biāo)準(zhǔn)收費；嚴(yán)禁利用職權(quán)進(jìn)行行業(yè)壟斷，強制收費、搭車收費或以收取保證金、押金等名義變相收費。嚴(yán)禁“亂罰款”行為。嚴(yán)禁擅自行使行政執(zhí)法權(quán)設(shè)置行政處罰或擅自改變行政處罰種類、幅度；嚴(yán)禁以罰代管；嚴(yán)禁在罰款中使用不合法票據(jù)或罰款不開票、少開票；嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度。嚴(yán)禁“亂作為”行為。嚴(yán)禁行政許可和行政事業(yè)性收費項目不按要求辦理；嚴(yán)禁不給好處不辦事、給了好處亂辦事的不作為和亂作為行為；嚴(yán)禁故意拖拉、刁難設(shè)卡、態(tài)度粗暴等“吃、拿、卡、要、報”等行為。

（六）狠剎“三股”歪風(fēng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變生活作風(fēng)。狠剎“吃喝風(fēng)”。提倡同城辦事不吃請；嚴(yán)禁工作日午餐喝酒；嚴(yán)禁接受服務(wù)對象的宴請。狠剎“賭博風(fēng)”。嚴(yán)禁公務(wù)人員參與具有賭博性質(zhì)的撲克、麻將、游戲等活動。狠剎“玩樂風(fēng)”。嚴(yán)禁在辦公場所打撲克、玩麻將；嚴(yán)禁接受企業(yè)或公款安排的洗頭、泡腳、按摩、進(jìn)歌舞廳、打保齡球、釣魚或其他高檔娛樂活動。

三、方法步驟

根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，整個活動時間為三個月，并分三個階段進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)動員，找準(zhǔn)問題（3月22日-4月15日）

1、制定實施方案。按照縣委作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年活動的總體部署，由局辦公室結(jié)合本局實際制定具體實施方案。

2、全面動員，濃厚氛圍。一是6月中旬召開全局干部職工大會。局主要領(lǐng)導(dǎo)作動員講話，明確活動的意義、目的和方法步驟，把全局干部職工的思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策和部署上來；二是認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)。通過請專家授課，集中學(xué)習(xí)討論，自學(xué)等多種有效形式，深入動員，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，使廣大干部職工提高認(rèn)識，端正態(tài)度，充分認(rèn)清機關(guān)作風(fēng)整頓的重要意義和作用，增強改進(jìn)作風(fēng)的自覺性，為機關(guān)作風(fēng)整頓取得實效打牢思想基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容：毛澤東、鄧小平、江澤民論黨的作風(fēng)建設(shè)理論、胡錦濤同志關(guān)于“兩個務(wù)必”的重要講話和在今年“兩會”上的重要講話；縣委書記在作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年活動動員大會的講話。三是7月上旬組織開展“我為中心工作做什么？”專題大討論。每一名干部職工都要圍繞立足本職，就如何服務(wù)“中心工作”作表態(tài)性發(fā)言；四是撰寫心得體會文章。每名干部職工都要結(jié)合自身生活、工作實際，寫好一篇心得體會；五是定期辦好活動工作簡報和宣傳專欄。局“作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年”活動辦公室每月編輯一期“作風(fēng)推進(jìn)年”活動簡報，反映活動動態(tài)和好作法、好典型。局公開欄開設(shè)“作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年”活動宣傳專欄，堅持每月一期。

3、廣泛征求意見。一是印發(fā)問卷調(diào)查表。由局“作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年”活動辦公室印發(fā)問卷調(diào)查表，廣泛征求各部門及服務(wù)對象的意見和建議；二是召開局部分干部職工、離退休干部代表座談會，聽取意見和建議。局“作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年”活動辦公室負(fù)責(zé)收集并進(jìn)行梳理匯總。通過征求意見和建議，找準(zhǔn)存在的突出問題。

4、積極開展自查。局機關(guān)、各股室、局屬各單位、干部職工都要對照本次活動的內(nèi)容要求，重點查找本單位和個人是否存在有令不行、有禁不止、政令不通的問題；是否存在公共權(quán)利部門化、部門權(quán)力利益化、部門利益?zhèn)€人化的問題；是否存在不以人為本、簡單粗暴、以罰代管的問題；是否存在“吃、拿、卡、索、要、報”的問題；是否存在碌碌無為、得過且過、工作低標(biāo)準(zhǔn)的問題；是否存在精神空虛、不思進(jìn)取、玩風(fēng)太重的問題。

5、制定整改措施。針對查找到的突出問題，股室、單位和個人都要制定切實可行的整改措施。股室和個人制定的整改措施在7月10日前報縣局活動領(lǐng)導(dǎo)小組審定。局機關(guān)的整改措施要進(jìn)行公開承諾。（二）制定措施，狠抓落實。（7月16日-8月20日）1、制定服務(wù)承諾。各股室、各下屬單位、干部職工圍繞如何服務(wù)“中心工作”，以“我是戰(zhàn)斗員，我的請戰(zhàn)書”為活動內(nèi)容，緊密結(jié)合本職工作，找準(zhǔn)服務(wù)的著力點，制定本單位、本科室和本人服務(wù)“中心工作”的具體舉措，做到工作有標(biāo)準(zhǔn)，有承辦責(zé)任人、有完成時間，并在7月15日前交局活動領(lǐng)導(dǎo)小組審定。2、進(jìn)行一次行政許可和收費情況的清理。由各相關(guān)股室和下屬各單位對行政許可和行政事業(yè)性收費項目進(jìn)行清理，提供行政許可和行政事業(yè)性收費項目的名稱、許可依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)，在7月上旬前由監(jiān)督檢查大隊匯總，上報縣行政服務(wù)中心審查。3、執(zhí)行各項制度。嚴(yán)格執(zhí)行“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、打造誠信和諧崇信”省級文明縣創(chuàng)建活動中制定的“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干規(guī)定”等一系列制度，鞏固創(chuàng)建的成果，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

4、狠抓整改落實。對此次活動中反映強烈的突出問題，局“作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年”活動辦公室要制訂整改進(jìn)度表，明確整改內(nèi)容、整改責(zé)任股室（單位）、整改責(zé)任人、整改時限和整改完成情況，能整改的立即整改，不能立即整改的，要作出解釋并限時整改。（三）總結(jié)提高，長效推進(jìn)（8月21日-8月31日）

1、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗。立足于鞏固、完善和提高，全面總結(jié)經(jīng)驗，局“作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年”活動辦公室形成總結(jié)報告報縣活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、形成長效機制。以“作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年”活動為契機，進(jìn)一步健全完善《機關(guān)公務(wù)運作規(guī)章》，同時在活動結(jié)束后，繼續(xù)鞏固活動成果，探索建立加強作風(fēng)建設(shè)的長效機制。

四、活動要求

（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，投身到作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年的活動中來，做到帶頭聯(lián)系實際學(xué)理論，帶頭嚴(yán)格要求找問題，帶頭制定措施抓整改，帶頭立足本職創(chuàng)佳績，帶頭鞏固成果促提高，保證作風(fēng)有大轉(zhuǎn)變，保證服務(wù)“中心工作”見實效。（二）黨員發(fā)揮先鋒模范作用。全體共產(chǎn)黨員要積極響應(yīng)縣委的號召，在此次活動中爭做勤學(xué)善思、獻(xiàn)計獻(xiàn)策的模范，爭做積極參與、盡心盡智的模范，爭做優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明從業(yè)的模范，爭做立足本職、當(dāng)好戰(zhàn)斗員的模范，爭做純潔高尚、情趣健康的模范。（三）加強監(jiān)督檢查?？h局組織人員組成督查組不定期進(jìn)行明查暗訪工作，擬在本局聘任2-3名離退休老干部，配合督查組開展明查暗訪工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有不良行為和作風(fēng)的人和事，將按規(guī)定從嚴(yán)處理，決不姑息。

（四）嚴(yán)格考核獎懲。年終對股室、下屬單位和全體干部職工“作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年”活動落實情況進(jìn)行一次考核，考核結(jié)果作為年終評先的重要依據(jù)。在年終總結(jié)考評的基礎(chǔ)上，在股室（下屬單位）中評選3個“作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年”活動先進(jìn)個人，給予精神和物質(zhì)獎勵。對被縣活動領(lǐng)導(dǎo)小組暗訪巡查和局督查發(fā)現(xiàn)有“三懶”習(xí)氣、“三不”現(xiàn)象、“三冷”態(tài)度、“三散”風(fēng)氣、“三亂”行為、“三股歪風(fēng)”的股室和個人，經(jīng)查實后，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任，并及時上報縣委、縣政府按規(guī)