假化肥坑農(nóng)害農(nóng)金額處罰

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2022年12月,有江蘇射陽(yáng)農(nóng)人向媒體舉報(bào),反映自2022年以來,射陽(yáng)豐禾磷肥化工有限公司通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷售網(wǎng)點(diǎn),采取以假充真、以次充好等坑騙手段,向各鄉(xiāng)村的農(nóng)戶和種植大戶大量出售假化肥,致使農(nóng)作物大面積減產(chǎn)六成,宏大農(nóng)人的損失極為嚴(yán)重,屢屢向有關(guān)部門反映一向無人過問。

記者隨即趕到江蘇省射陽(yáng)縣,對(duì)村民反映的問題開展了調(diào)查,卻詫異地察覺村民所反映的“射陽(yáng)豐禾磷肥化工有限公司”已經(jīng)倒閉。后經(jīng)查訪,察覺該公司已經(jīng)改頭換面,于2022年6月10日重新注冊(cè)成為“鹽城天新肥料有限公司”,廠址遷至合德鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),可是他們銷售或加工的化肥,仍沿用“射陽(yáng)豐禾磷肥化工有限公司”的名稱和發(fā)貨清單。

假化肥之殤:農(nóng)人們損失慘烈,苦不堪言

江蘇省射陽(yáng)縣是蘇北出名的農(nóng)業(yè)大縣,全縣100余萬農(nóng)業(yè)人口大多從事農(nóng)作物種植。假化肥對(duì)農(nóng)人的坑害和對(duì)該縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失不言而喻。

合德鎮(zhèn)個(gè)體運(yùn)輸戶徐學(xué)標(biāo)報(bào)告記者,2022年3、4月份,僅他一人便向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸化肥190余噸;2022年3月份,他又運(yùn)輸化肥50余噸,但他并不知哪些是假化肥。徐學(xué)標(biāo)還向記者出示了由“鹽城天新肥料有限公司”出具的“射陽(yáng)豐禾磷肥化工有限公司”發(fā)貨清單。

鹽東鎮(zhèn)艷陽(yáng)村八組村民陳洪兵報(bào)告記者,他2022年8月份買了“射陽(yáng)豐禾磷肥化工有限公司”的15包顆粒磷肥,種了10畝地的小麥,可是逐漸察覺麥苗又矮又黃,2022年5月份收割時(shí)畝產(chǎn)只有400多斤,減產(chǎn)一半還多。與陳洪兵同村的眾多村民都有同樣的遇到。

興橋鎮(zhèn)個(gè)體化肥專營(yíng)戶劉德勇、黃金旺、吳忠林、單春新等人報(bào)告記者,作為代理商,他們每家每年銷售射陽(yáng)豐禾磷肥化工有限公司生產(chǎn)的化肥少那么幾十噸,多那么達(dá)百余噸。村民們察覺買到了假化肥后,紛紛上門吵鬧,要求退款。但他們進(jìn)貨時(shí)明明看到包裝袋上標(biāo)明的是合格品,而且也是按真化肥的價(jià)格付的款。

興橋鎮(zhèn)幸福村種田大戶沈加勇說,他2022年一共種植小麥332畝,其中329畝施用射陽(yáng)豐禾化肥廠生產(chǎn)的化肥,余下的3畝施撒的是南通產(chǎn)的化肥,土質(zhì)和每畝化肥施用量都是一樣的。結(jié)果用南通化肥的平均畝產(chǎn)是1000斤,用射陽(yáng)豐禾化肥的平均畝產(chǎn)只有450斤。本來種地的利潤(rùn)就很低,現(xiàn)在遇到假化肥,像他這樣的種田大戶,受到的影響就更大了。

黃尖鎮(zhèn)新征村一位不愿透露姓名的老村民無奈地慨嘆道:“兩年多了,遭遇假化肥坑害的何止千家萬戶?可是,射陽(yáng)化肥廠是當(dāng)?shù)厝碎_的,人家縣里有后臺(tái),都有權(quán)有勢(shì),我們這些老百姓又能怎樣呢?”老人結(jié)果說,他這輩子無兒無女沒什么盼頭,種了3畝多地,現(xiàn)在用了他們的假化肥,種這些地連肚子也吃不飽了,哪有煙火油鹽錢?這日子怕是難熬了!老人說著,哽咽起來,老淚縱橫。

監(jiān)管之虞:主管部門工作“疏漏”,有規(guī)不循

2022年12月10日,記者來到射陽(yáng)縣工商局就假化肥一事采訪有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。分管此項(xiàng)工作的周局長(zhǎng)表示,鹽城天新肥料有限公司的化肥質(zhì)量時(shí)好時(shí)壞,總的來說確有嚴(yán)重的質(zhì)量問題,11月份工商局還查扣了這家企業(yè)生產(chǎn)的58噸化肥。但是企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)由質(zhì)檢局負(fù)責(zé),工商局只負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域。

周局長(zhǎng)一再?gòu)?qiáng)調(diào),射陽(yáng)豐禾磷肥化工有限公司已經(jīng)倒閉,與現(xiàn)在的天新肥料有限公司無關(guān)。然而,合德鎮(zhèn)工商分局紀(jì)局長(zhǎng)卻報(bào)告記者,天新肥料有限公司的前身就是射陽(yáng)豐禾磷肥化工有限公司。

當(dāng)天下午,記者來到射陽(yáng)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視局采訪有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)此事的王局長(zhǎng)坦言,天新肥料有限公司的前身就是豐禾磷肥化工有限公司,現(xiàn)在的“天新”老板就是“豐禾”的主要股東。他還表示,這家企業(yè)生產(chǎn)的化肥只有一小片面賣到本地農(nóng)戶的手中,大片面都銷往外地了。

接著,記者和射陽(yáng)縣質(zhì)監(jiān)局王局長(zhǎng)一行驅(qū)車來到“天新肥料有限公司”。該企業(yè)大門緊鎖,廠區(qū)空無一人,但是可以明顯看到廠院里堆放的生產(chǎn)原料。隨行的一位質(zhì)監(jiān)局工作人員強(qiáng)調(diào)說,這里切實(shí)是個(gè)新廠,還沒生產(chǎn)。經(jīng)過艱苦交涉,門衛(wèi)才允許進(jìn)入廠區(qū),并一向跟隨左右。過了很久,企業(yè)負(fù)責(zé)人才委派一女士前來陪伴檢查。這位始終不愿吐露概括身份的毛女士報(bào)告記者:化肥廠一向沒有生產(chǎn),也很少有人來?！柏S禾”廠早已經(jīng)倒閉破產(chǎn)了,與他們“天新”廠沒有任何關(guān)系。

在記者和王局長(zhǎng)的一再堅(jiān)持要求下,毛女士開啟了工廠倉(cāng)庫(kù)的大門。倉(cāng)庫(kù)里堆滿了碼放整齊的一包包化肥,粗略估計(jì)有300余噸,外包裝上除了少片面標(biāo)注“鹽城天新肥料有限公司”加工的化肥,絕大片面標(biāo)注的是“射陽(yáng)豐禾磷肥化工有限公司”生產(chǎn)的磷肥與復(fù)合肥,與記者在村民家里看到的假化肥并無二致。在倉(cāng)庫(kù)的地面上,還有運(yùn)銷上貨的嶄新車痕。毛女士急切解釋:這是“試生產(chǎn)”的產(chǎn)品。

質(zhì)監(jiān)局的同志當(dāng)場(chǎng)取樣表示要帶回去檢測(cè)。記者前期已將從村民手中收集的化肥囑托一家有資質(zhì)的權(quán)威機(jī)構(gòu)舉行鑒定,檢驗(yàn)結(jié)果顯示:“射陽(yáng)豐禾磷肥化工有限公司”生產(chǎn)的化肥,有效含量?jī)H為0.7%,而國(guó)家規(guī)定的硬性標(biāo)準(zhǔn)是12%。專業(yè)人士說,射陽(yáng)豐禾磷肥化工有限公司生產(chǎn)的化肥,比假化肥還要假化肥,由于磷肥的原材料里,本身有效磷的含量便超過0.8%。記者還了解到,射陽(yáng)縣質(zhì)監(jiān)局從未對(duì)這兩種品牌的化肥舉行抽樣檢測(cè),理由是“去過兩次,但工廠大門都鎖著”。

對(duì)射陽(yáng)縣兩個(gè)相關(guān)部門的采訪讓記者熟悉到,主管部門工作“疏漏”和有規(guī)不循,也是假化肥源源不斷流入市場(chǎng)的理由之一。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)生產(chǎn)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的企業(yè),應(yīng)處沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得并撤除營(yíng)業(yè)執(zhí)照。但是作為一級(jí)工商行政管理部門,卻在明知企業(yè)有“嚴(yán)重的質(zhì)量問題”的處境下,還為其登記注冊(cè),并在察覺問題后遲遲不予處理。

射陽(yáng)縣工商局一位要求匿名的工作人員,私下向記者透露:射陽(yáng)縣行政管理部門與制售假化肥企業(yè)之間的關(guān)系錯(cuò)綜繁雜,一是人情網(wǎng),二是利益鏈,導(dǎo)致了查而不嚴(yán),扣而不罰。即便是罰款,往往也把偽劣產(chǎn)品退還于企業(yè),再由企業(yè)流入市場(chǎng),形成了扣了罰、罰了賣的惡性循環(huán)。由此看來,這次的假化肥坑農(nóng)害農(nóng)事情的背后,還有大量鮮為人知的“另一面”,記者了解到的不過是冰山一角。

2022年6月初,記者打電話給開初采納采訪的農(nóng)人,他們報(bào)告記者,假化肥依舊在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)上流通。

近幾年來,假化肥、假種子、假農(nóng)藥已經(jīng)成為坑農(nóng)害農(nóng)的罪魁禍?zhǔn)住?022年2月,農(nóng)業(yè)部、公安部、國(guó)家質(zhì)檢總局等六部委聯(lián)合公布《2022年全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》,要求各地各部門專心貫徹中央