水電站隧道施工安全應(yīng)急預(yù)案

水電站隧洞施工安全應(yīng)急預(yù)案

目錄一、編制目的 1二、組織機(jī)構(gòu) 1三、職責(zé) 1四、控制預(yù)防措施 2五、重大危險(xiǎn)源及應(yīng)急預(yù)案 41、隧道坍塌事故 42、隧道爆炸事故 53、隧道機(jī)械傷害事故 54、隧道運(yùn)輸事故 55、隧道電、水、火、氣體事故 5六、應(yīng)急物資準(zhǔn)備 61、應(yīng)急材料 62、應(yīng)急機(jī)械設(shè)備 63、應(yīng)急救治（藥品、器具、設(shè)備）： 7七、應(yīng)急隊(duì)伍 7八、應(yīng)急響應(yīng) 7隧洞施工安全應(yīng)急預(yù)案一、編制目的對(duì)本工程隧洞施工可能發(fā)生的坍塌、涌水、涌泥、爆炸等災(zāi)害提前做出安排，明確應(yīng)急職責(zé)，識(shí)別緊急需求，降低和減少對(duì)環(huán)境和員工的危害。組織機(jī)構(gòu)人員組成：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：邊元組員：蔡存項(xiàng)目部在隧洞施工前成立應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)8個(gè)救援專業(yè)組，即：現(xiàn)場(chǎng)搶救組、技術(shù)處理組、傷員營(yíng)救組、消防滅火組、后勤供應(yīng)組、善后處理組和事故調(diào)查組。隧洞工程應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組隧洞工程應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組傷員營(yíng)救組消防滅火組后勤供應(yīng)組善后處理組事故調(diào)查組技術(shù)處理組現(xiàn)場(chǎng)救援組指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，副組長(zhǎng)由項(xiàng)目副經(jīng)理擔(dān)任；組員由相應(yīng)的工區(qū)負(fù)責(zé)人、質(zhì)安科、技術(shù)科、物資科、綜合科等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。三、職責(zé)1、隧洞發(fā)生坍塌、涌水、爆炸等險(xiǎn)情后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即電話通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。1、當(dāng)作業(yè)場(chǎng)所發(fā)生緊急險(xiǎn)情后,施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即電話通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。2、組長(zhǎng)接到險(xiǎn)情后，分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案程序、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮系統(tǒng)立即投入運(yùn)作，在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立指揮場(chǎng)所，相關(guān)人員到位，組織實(shí)施搶險(xiǎn)工作。必要時(shí)采取措施防止事故擴(kuò)大，將人員和機(jī)械迅速撤出危險(xiǎn)區(qū)。3、副組長(zhǎng)：協(xié)助組長(zhǎng)組織應(yīng)急所需物資滿足現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急需求，與外界應(yīng)急響應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。組織本工程的相關(guān)管理人員對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，定期檢查日常工作和應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)4、現(xiàn)場(chǎng)搶救組；由項(xiàng)目副經(jīng)理兼總工負(fù)責(zé)，相關(guān)部門人員參加，根據(jù)傷員情況，制定搶救方案，聯(lián)系就近醫(yī)療單位設(shè)備、醫(yī)務(wù)人員會(huì)同項(xiàng)目搶救人員，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救處置工作。6、技術(shù)處理組：由技術(shù)科負(fù)責(zé)，相關(guān)人員參加，相關(guān)部門協(xié)助提供技術(shù)支持，制訂其可操作性的施工應(yīng)急響應(yīng)方案，為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的技術(shù)儲(chǔ)備、圖紙。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持文件。7、傷員營(yíng)救組：相關(guān)部門人員參加，根據(jù)傷員情況，制定傷員營(yíng)救方案、進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的營(yíng)救、轉(zhuǎn)運(yùn)等工作，聯(lián)系就近醫(yī)療單位進(jìn)行妥善的營(yíng)救治療工作。8、消防滅火組：消防滅火組組長(zhǎng)，項(xiàng)目相關(guān)部門人員參加，制定滅火方案，組織施工現(xiàn)場(chǎng)人員，進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的滅火工作。9、材料供應(yīng)組：材料供應(yīng)組負(fù)責(zé)，制訂物資計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)物資的儲(chǔ)備情況。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)的部署，有效地組織應(yīng)急響應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場(chǎng)。10、善后工作組；組長(zhǎng)負(fù)責(zé)；項(xiàng)目相關(guān)部門人員參加。主要做好傷亡人員及家屬的撫恤工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定。做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾。與保險(xiǎn)單位一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作。慰問傷員及家屬。11、事故調(diào)查組：事故調(diào)查組組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，相關(guān)部門人員參加，主要保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存、調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任、按“四不放過”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育，總結(jié)。四、控制預(yù)防措施1、隧洞施工應(yīng)作為安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)的重點(diǎn)，認(rèn)真編制工地安全實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，全面規(guī)劃，合理安排，規(guī)范指揮行為、作業(yè)行為和現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)施，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。2、結(jié)合地形、地貌和水文地質(zhì)條件，科學(xué)選定開挖、支護(hù)、襯砌方法和工藝，制定詳細(xì)具體的安全技術(shù)措施。施工中應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件的變化及時(shí)補(bǔ)充完善，并認(rèn)真做好安全教育和技術(shù)交底。3、軟弱圍巖、不良地質(zhì)、特殊地質(zhì)或淺埋、偏壓、滑坡地段隧洞，應(yīng)組織技術(shù)論證，確定鉆爆、掘進(jìn)、支護(hù)方案。4、洞內(nèi)通風(fēng)管、高壓風(fēng)管、水管、照明線、輸電線、運(yùn)輸?shù)缆?、人行道路要統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)維修，做到布設(shè)整齊，狀態(tài)良好。機(jī)械設(shè)備要固定存放位置，料具堆碼整齊，專人負(fù)責(zé)保管。5、洞內(nèi)施工應(yīng)由值班領(lǐng)工員統(tǒng)一指揮，按施工組織設(shè)計(jì)合理安排開挖、襯砌和運(yùn)輸作業(yè)，減少交插和相互干擾。6、爆破開挖應(yīng)做出爆破設(shè)計(jì)，采用光面爆破或預(yù)裂爆破技術(shù)必須嚴(yán)格控制周邊眼間距、外插角和裝藥量等參數(shù)，減少對(duì)圍巖的擾動(dòng)及超欠挖數(shù)量。7、爆破起爆后，應(yīng)派專人進(jìn)行檢查，處理危石、懸石，并設(shè)人監(jiān)護(hù)。確認(rèn)安全后，其他人員方準(zhǔn)進(jìn)入作業(yè)面。做好洞內(nèi)防塵，降低粉塵濃度。8、臨時(shí)支護(hù)應(yīng)以設(shè)計(jì)文件和規(guī)范為準(zhǔn)，一般情況下最大距離不大于兩茬炮的進(jìn)尺距離。9、隔柵拱架和噴錨支護(hù)要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)控制拱架排距和錨桿間距、錨桿長(zhǎng)度、方向和混凝土噴射厚度，并認(rèn)真填寫施工日志備查。10、改變臨時(shí)支護(hù)類型、標(biāo)準(zhǔn)，必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部審批，設(shè)計(jì)、監(jiān)理同意。嚴(yán)禁施工現(xiàn)場(chǎng)自行降低支護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。11、及時(shí)調(diào)整開挖和襯砌進(jìn)度，控制未襯砌段的長(zhǎng)度。一般情況下不得大于80米。特殊地質(zhì)不良地段襯砌作業(yè)面應(yīng)緊跟開挖作業(yè)面。12、洞內(nèi)通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)做出設(shè)計(jì)，采取綜合防塵措施，定期測(cè)試粉塵和有害氣體濃度。通風(fēng)設(shè)施制定維修使用制度，專人負(fù)責(zé)。通訊設(shè)備應(yīng)優(yōu)先安排，保證及時(shí)供應(yīng)到位。13、成洞地段，供電線路必須正規(guī)架設(shè)。未成洞段必須采用低壓照明、動(dòng)力線電纜供電，并應(yīng)固定位置架空敷設(shè)。14、爆破器材應(yīng)建立嚴(yán)格的領(lǐng)用、退庫制度，嚴(yán)禁庫外存放，嚴(yán)格執(zhí)行爆破器材領(lǐng)用審批，掌握領(lǐng)用和退庫數(shù)量。15、洞內(nèi)、洞外都應(yīng)設(shè)置宣傳標(biāo)語和警示標(biāo)志，使作業(yè)人員隨處可見，提高“三不傷害”的安全防范意識(shí)。16、專職安全管理人員每班都要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次全面檢查，尤其是要注意加強(qiáng)對(duì)圍巖和臨時(shí)支護(hù)狀態(tài)的檢查，不放過任何微小變化，并應(yīng)逐級(jí)做好記錄。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)采取措施，妥善處理。施工技術(shù)部門要認(rèn)真做好臨時(shí)支護(hù)變形的觀察、量測(cè)，并認(rèn)真做好記錄和數(shù)據(jù)處理工作，據(jù)以修正支護(hù)參數(shù)，改進(jìn)施工方法。17、隧道施工應(yīng)制定防坍塌、涌水、瓦斯等搶險(xiǎn)預(yù)案，配備必要的搶險(xiǎn)機(jī)械、物資，明確組織和人員分工，出現(xiàn)問題迅速采取措施，減少影響和損失。18、合理安排作業(yè)人員的文化、物質(zhì)生活，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。工地醫(yī)療室要加強(qiáng)外科力量，配備必要的外科搶救藥品和器材。交通不便的地區(qū)應(yīng)設(shè)職工醫(yī)院，應(yīng)急處理傷病人員。五、重大危險(xiǎn)源及應(yīng)急預(yù)案針對(duì)本項(xiàng)目施工地形特點(diǎn)，巖石類別、地質(zhì)條件復(fù)雜，隧洞施工作業(yè)施工復(fù)雜及其艱難的條件，極易造成隧道突發(fā)事故，為預(yù)防隧道施工事故的發(fā)生，及時(shí)，準(zhǔn)確，科學(xué)，合理的處置各種突發(fā)事故，根據(jù)國(guó)務(wù)院《安全生產(chǎn)法》，制定本預(yù)案。1、隧洞坍塌事故防坍塌事故發(fā)生，項(xiàng)目部成立救援小組，由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長(zhǎng)，施工員及安全員，各班組長(zhǎng)為組員，主要負(fù)責(zé)緊急事故發(fā)生時(shí)有條有理的進(jìn)行搶救或處理，其他人員做協(xié)助工作。發(fā)生坍塌事故后，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總指揮。發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生施工人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場(chǎng)安全員，由安全員組織施工人員緊急撤離至安全區(qū)域，如有人員受傷，立即撥打事故搶救電話“120”，向上級(jí)有關(guān)部門或醫(yī)院打電話求救，搶險(xiǎn)前，應(yīng)檢查修復(fù)損壞的電線，通風(fēng)設(shè)施，避免觸電傷害，確保洞內(nèi)通風(fēng)良好。如有施工人員被困在洞內(nèi)，而搶救需要較長(zhǎng)時(shí)間，在可能的條件下，必須盡快予以通風(fēng)，供水和食物，避免被困人員因缺氧、缺水而危及生命安全。其他組員采取有效防護(hù)措施，防止事故發(fā)展擴(kuò)大。在向有關(guān)部門通知搶救電話的同時(shí)，對(duì)輕傷人員在現(xiàn)場(chǎng)采取可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場(chǎng)包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負(fù)其責(zé)，重傷人員送外搶救，值勤門衛(wèi)在大門口迎接來救護(hù)的車輛。2、隧道爆炸事故隧洞內(nèi)發(fā)生爆炸事故，應(yīng)疏散人群，全部撤離至安全區(qū)域，查明爆炸類型(火工物品、化學(xué)物品、瓦斯等)并發(fā)出警報(bào)，召集人員持搶險(xiǎn)救護(hù)裝備，迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，進(jìn)行針對(duì)性的處理盡可能控制事故在最小限度、減小危害性、減少傷亡人員，緊急上報(bào)施工負(fù)責(zé)人，業(yè)主，監(jiān)理、同時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，派出所報(bào)警，清楚說明發(fā)生爆炸地點(diǎn)，時(shí)間，方位、爆炸類型及爆炸威力大小等情況。3、隧洞機(jī)械傷害事故發(fā)生機(jī)械傷害事故后，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場(chǎng)安全員，由安全員打事故搶救電話“120”，向上級(jí)有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救，同時(shí)通知生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組織緊急應(yīng)變小組進(jìn)行可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場(chǎng)包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。值勤門衛(wèi)在大門口迎接來救護(hù)的車輛，有程序的處理事故、事件最大限度的減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。如事故嚴(yán)重，應(yīng)立即報(bào)告省指揮部及有關(guān)部門，并啟動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案。4、隧道運(yùn)輸事故隧洞內(nèi)發(fā)生運(yùn)輸事故，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，進(jìn)行事故搶救，利用各種工具，設(shè)備將傷員救出，并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)傷情對(duì)傷員進(jìn)行必要的包扎，傷勢(shì)嚴(yán)重應(yīng)立即轉(zhuǎn)送至所在地附近醫(yī)院或急救中心進(jìn)行搶救。啟動(dòng)項(xiàng)目部運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案。5、隧道電、水、火、氣體事故如遇到電、水、火、瓦斯及不明氣體發(fā)生危害，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)按以下方法避災(zāi)搶救:隧洞內(nèi)發(fā)生觸電事故應(yīng)立即切斷或用干燥的木棒或絕緣物挑開身上的電源，關(guān)閉開關(guān)。觸電人脫離電源后，應(yīng)立即將其抬到新鮮風(fēng)流處，平放，并解開衣褲，進(jìn)行人工呼吸和心臟擠壓法急救。急救是需要耐心，防止“假死”現(xiàn)象，并且不要打強(qiáng)心針。隧洞內(nèi)施工中發(fā)現(xiàn)大量涌水時(shí)，就即令工人停止工作，撤至安全地點(diǎn)，利用電力抽水設(shè)備，加大抽水量，如水勢(shì)急，沖力大，有人員被沖走，應(yīng)盡快把溺水者撈救出水，利用各種救護(hù)方法施救。同時(shí)上報(bào)情況。隧洞內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，正確確定火源位置，火熱大小，并迅速向外發(fā)出信號(hào)。及時(shí)利用現(xiàn)場(chǎng)消防器材滅火，控制火勢(shì)大小，組織人員撤退出火區(qū)。如火勢(shì)不能撲滅，應(yīng)急時(shí)向所在地公安消防機(jī)關(guān)報(bào)警，尋求幫助。隧洞內(nèi)發(fā)現(xiàn)瓦斯或不明氣體，應(yīng)及時(shí)加強(qiáng)通風(fēng)，采取防范措施。如發(fā)生瓦斯爆炸及發(fā)現(xiàn)不明氣體，就做好自救工作，迅速協(xié)助傷員一齊撤出到通風(fēng)安全地區(qū)。有人受到有毒氣體傷害，應(yīng)將其運(yùn)至有新鮮風(fēng)流的安全地區(qū)，并立即檢查傷員的心跳，脈搏，呼吸及瞳孔，并注意保暖，同時(shí)保持傷者呼吸通暢。如受一氧化碳中毒，中毒者還沒有停止呼吸或呼吸停止但心臟仍跳動(dòng)，要立即著搓摩他的皮膚，溫暖后立即進(jìn)行人工呼吸。如心臟停止，應(yīng)迅速進(jìn)行體外心臟擠壓，同時(shí)進(jìn)行人工呼吸。如因瓦斯或二氧化碳等窒息，情況不嚴(yán)重時(shí)，抬至新鮮風(fēng)流中稍作休息，即會(huì)蘇醒。如窒息時(shí)間較長(zhǎng)，就要在皮膚搓摩后進(jìn)行人工呼吸。情況嚴(yán)重時(shí)應(yīng)立即撥打事故搶救電話“120”，向上級(jí)有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救。六、應(yīng)急物資準(zhǔn)備1、應(yīng)急材料（1）格柵鋼架、錨桿、鋼筋網(wǎng)、方木；（2）應(yīng)急燈、扒釘、木工鋸、大錘、撬棍等。（3）消防器材；滅火器。2、應(yīng)急機(jī)械設(shè)備（1）臨時(shí)發(fā)電機(jī)、空壓機(jī)、電焊機(jī)、氣焊設(shè)備一套，噴射混凝土設(shè)備、擔(dān)架；（2）挖掘機(jī)、裝載機(jī)、運(yùn)輸車；（3）指揮車。3、應(yīng)急救治（藥品、器具、設(shè)備）：（1）可供臨時(shí)處置的醫(yī)藥衛(wèi)生設(shè)備急救箱、擔(dān)架等；