打造有線電視網(wǎng)絡(luò)的核心競爭力

打造有線電視網(wǎng)絡(luò)的核心競爭力

近年來，河南有線電視網(wǎng)絡(luò)集團有限公司堅持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，積極引進戰(zhàn)略合作伙伴，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和管理制度，實施集團化戰(zhàn)略，推進網(wǎng)絡(luò)整合和網(wǎng)絡(luò)運營管理體制創(chuàng)新，充分開發(fā)有線電視網(wǎng)絡(luò)資源，以“三網(wǎng)融合”、多業(yè)務(wù)發(fā)展、綜合信息服務(wù)打造核心競爭力，使全省有線電視網(wǎng)絡(luò)運營由粗放轉(zhuǎn)向集約，由提速轉(zhuǎn)向提質(zhì)，由規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向?qū)哟紊A，建立起全省有線電視網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運營、集中控制、垂直管理的現(xiàn)代企業(yè)管理體制，形成了全省有線電視網(wǎng)絡(luò)的整體優(yōu)勢和規(guī)模效益。2006年集團公司實現(xiàn)營業(yè)收入3.17億元，同比增長60%以上。2007年實現(xiàn)經(jīng)營收入4.6億元，同比增長45%以上。2008年計劃實現(xiàn)經(jīng)營收入5.7億元，同比增長24%以上。集團公司正在向股權(quán)多元化、網(wǎng)絡(luò)信息化、經(jīng)營集約化、管理現(xiàn)代化的國內(nèi)一流綜合信息服務(wù)商的發(fā)展目標穩(wěn)步邁進。一基本做法1.實施全省網(wǎng)絡(luò)整合，在全國率先實現(xiàn)真正意義上的全省一網(wǎng)2005年6月16日，省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)通知，明確提出“以收購的方式實現(xiàn)省轄市有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合”。在省廣播電影電視局的組織領(lǐng)導(dǎo)下，河南有線電視網(wǎng)絡(luò)集團有限公司強力推進，成功實施全省網(wǎng)絡(luò)整合。截至目前，集團公司已經(jīng)全資收購整合了許昌、信陽、鶴壁、平頂山、漯河、三門峽、濮陽、濟源、開封、周口、駐馬店、商丘、焦作、新鄉(xiāng)、安陽、南陽16個省轄市網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立了17個分公司（包括省會鄭州分公司），在鄭州、洛陽兩省轄市有線網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)參股經(jīng)營。目前，洛陽、鄭州兩省轄市以整體收購的方式實施整合的談判正在緊張進行。實踐證明，以整體收購的方式整合全省廣電網(wǎng)絡(luò)，理順了管理體制，實現(xiàn)上下貫通，統(tǒng)一經(jīng)營，建立起全省以數(shù)字廣播電視業(yè)務(wù)為主要內(nèi)容的廣播電視市場運行新體系，形成了全省一級法人、集團公司集中控制、垂直管理的一個網(wǎng)絡(luò)、一個品牌、一種管理模式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新局面。網(wǎng)絡(luò)整合是河南有線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展模式的根本所在。現(xiàn)在，全省統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺已經(jīng)形成，全省統(tǒng)一的運營管理全面展開。在推進省轄市有線電視網(wǎng)絡(luò)整合的同時，從2008年開始，經(jīng)過對縣級有線電視網(wǎng)絡(luò)調(diào)研摸底，集團公司初步制定了縣級網(wǎng)絡(luò)整合方案和農(nóng)村有線電視發(fā)展規(guī)劃。以數(shù)字化轉(zhuǎn)換為契機，以業(yè)務(wù)合作為基本方式推進縣級網(wǎng)絡(luò)整合，加快農(nóng)村有線電視數(shù)字化的進程，完善廣播電視農(nóng)村公共服務(wù)體系和市場運營體系的建設(shè)，目前已與50多個縣市簽訂了業(yè)務(wù)合作框架協(xié)議。2.引進戰(zhàn)略合作伙伴，建立和完善有線電視網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的市場主體要實現(xiàn)全省有線電視網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，就必須鞏固和加強河南有線網(wǎng)絡(luò)集團的市場主體地位。在省廣播電影電視局的領(lǐng)導(dǎo)和直接組織下，2006年成功引進戰(zhàn)略合作伙伴——中國中信集團，中國中信集團出資7.25億元，受讓河南有線電視網(wǎng)絡(luò)集團有限公司49%的股權(quán)。這是目前全國有線電視網(wǎng)絡(luò)乃至廣播電視行業(yè)最大的一筆引資項目，標志著河南有線網(wǎng)絡(luò)集團向股權(quán)多樣化、業(yè)務(wù)多元化的現(xiàn)代企業(yè)邁出了關(guān)鍵的一步。如果說網(wǎng)絡(luò)整合是河南有線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的根本，那么，引進戰(zhàn)略合作伙伴，建立現(xiàn)代企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)，完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，則是有線網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與市場化運營，規(guī)范經(jīng)營行為，抵御市場風險，參與市場競爭的體制性保障，更是將來推行企業(yè)改制，進入資本市場、開展資本運作的基礎(chǔ)平臺。中信集團提供的資金和管理，使河南有線網(wǎng)絡(luò)集團內(nèi)強筋骨，確立和鞏固了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的市場主體地位。3.成功實現(xiàn)融資，打牢可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)全省網(wǎng)絡(luò)整合和有線電視數(shù)字化工程需要近50億元的巨額資金，融資任務(wù)十分艱巨。和中國中信集團合作，河南有線網(wǎng)絡(luò)集團建立起安全、可靠的融資平臺，同時，網(wǎng)絡(luò)整合的順利推進，也使國內(nèi)金融機構(gòu)看到了河南有線網(wǎng)絡(luò)集團發(fā)展的美好前景。河南有線網(wǎng)絡(luò)集團抓住機遇，和多家銀行接洽、磋商，建立良好的銀企合作關(guān)系?，F(xiàn)在，建設(shè)銀行的32億元銀團貸款已獲批準，簽署了銀團貸款協(xié)議，已按河南有線網(wǎng)絡(luò)集團的資金需求計劃投放貸款，這是目前全國有線電視網(wǎng)絡(luò)行業(yè)最大的項目融資。融資的成功，為河南有線網(wǎng)絡(luò)集團繼續(xù)發(fā)展積蓄了強大的動能。4.實施以集中控制、垂直管理為核心的現(xiàn)代企業(yè)管理，培育以人為本的和諧企業(yè)文化一是完善法人治理結(jié)構(gòu)，全面推行現(xiàn)代企業(yè)管理。按照《公司法》和《公司章程》的要求，成立股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層，明確各自的法律地位和權(quán)限，集團為一級法人，成立各省轄市有線電視網(wǎng)絡(luò)分公司，授權(quán)經(jīng)營。建立以集中控制、垂直管理為核心的機構(gòu)、管理制度和審批流程，推行規(guī)范化管理。確立全員競聘的選人用人理念，通過全員競聘，河南有線網(wǎng)絡(luò)集團垂直管理的組織架構(gòu)基本形成。實施全面預(yù)算管理，集團與各分公司、各部門簽訂經(jīng)營目標責任書，嚴格實行經(jīng)營創(chuàng)收的目標責任管理，現(xiàn)代企業(yè)管理體系和內(nèi)部運作機制基本形成。二是堅持以人為本，構(gòu)建和諧企業(yè)文化。建立各級黨團、工會、婦聯(lián)組織，充分調(diào)動各方面積極性；加強全員教育培訓(xùn)，深入開展業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德和先進企業(yè)文化的宣講培訓(xùn)，建立公平、公正、公開的人才培養(yǎng)、選拔機制，營造良好的人才成長創(chuàng)業(yè)環(huán)境；建立廉潔自律反商業(yè)賄賂的長效機制，設(shè)備采購、工程招標和投資項目審批規(guī)范化、制度化，形成廉潔高效、公開透明的良好工作氛圍；建立培育企業(yè)文化的長效機制，塑造敬業(yè)奉獻、共同進步、共享發(fā)展的企業(yè)核心價值觀，構(gòu)建和諧企業(yè)文化。5.確立“三網(wǎng)融合”發(fā)展戰(zhàn)略，推進網(wǎng)絡(luò)改造雙向化、整體轉(zhuǎn)換數(shù)字化、多業(yè)務(wù)運營信息化有線電視數(shù)字化是充分開發(fā)網(wǎng)絡(luò)資源、發(fā)揮規(guī)模效益、形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的重要載體，更是全省有線電視網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、形成新跨越的關(guān)鍵機遇。2007年，集團公司確立了“三網(wǎng)融合”的發(fā)展戰(zhàn)略，編制了河南有線電視網(wǎng)絡(luò)“三網(wǎng)融合”、視頻、語音和數(shù)據(jù)多業(yè)務(wù)發(fā)展的數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換建設(shè)規(guī)劃，順利通過國家廣電總局的專家評審。河南有線電視網(wǎng)絡(luò)集團建成了一個可支撐、可管理、可運營、可盈利的高質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)，打造成可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺；加快推進全省數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換，努力開發(fā)多種業(yè)務(wù)，為用戶提供綜合信息服務(wù)，拓展增值空間；逐步建立起以基本數(shù)字電視業(yè)務(wù)為市場競爭立足之根本，以擴展數(shù)字電視業(yè)務(wù)為發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢實現(xiàn)盈利之保障，以互聯(lián)網(wǎng)、IP電話等雙向交互業(yè)務(wù)為應(yīng)對市場競爭的謀求未來發(fā)展之關(guān)鍵的多業(yè)務(wù)運營體系。到2010年，將全面完成全省數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換，數(shù)字電視用戶累計達到400萬以上，付費頻道用戶比例達到4%以上，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)用戶比例達到8%以上，互動雙向業(yè)務(wù)用戶比例達到90%以上，綜合業(yè)務(wù)收入達到20億元。目前，數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換試點工作正在鄭州、南陽、新鄉(xiāng)、鶴壁四個城市抓緊進行，通過試點，徹底檢驗“三網(wǎng)融合”的多業(yè)務(wù)運營體系的各個環(huán)節(jié)，積累經(jīng)驗，盡量杜絕在全省全面實施數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換中可能出現(xiàn)的各種問題，確保全省數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作能夠順利進行。全省機房基礎(chǔ)設(shè)施、骨干傳輸網(wǎng)、骨干數(shù)據(jù)網(wǎng)、運營支撐系統(tǒng)工程和呼叫中心工程也在緊鑼密鼓地進行，數(shù)字節(jié)目、媒資管理系統(tǒng)、安全傳輸系統(tǒng)已基本到位。初步定于2008年10月，啟動全省數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換，年底完成數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換80萬戶。二幾點體會河南有線電視網(wǎng)絡(luò)集團公司的發(fā)展，得益于河南省促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，得益于全省文化體制改革的不斷深化，得益于發(fā)展思想的不斷解放，得益于運營管理機制的不斷創(chuàng)新。1.始終堅持產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向河南有線電視網(wǎng)絡(luò)集團的發(fā)展，從網(wǎng)絡(luò)整合方式的選擇、戰(zhàn)略合作伙伴的引進到數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換、多業(yè)務(wù)運營模式的確立，始終堅持產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向。河南的整合模式，不僅實現(xiàn)了物理上的全省一網(wǎng)，整合了資源，發(fā)揮了規(guī)模優(yōu)勢，更重要的是實現(xiàn)了管理運營的全省一網(wǎng)，打破了全省有線電視網(wǎng)絡(luò)長期分散經(jīng)營的狀況，使集團公司產(chǎn)業(yè)化主體地位更加鞏固，龍頭帶動作用更加顯著。引進中國中信集團入股，更是集團公司實施產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵一步，促使河南有線網(wǎng)絡(luò)集團股權(quán)多元化、管理現(xiàn)代化，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求實行法人治理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)由網(wǎng)絡(luò)傳輸單位向現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)運營商的轉(zhuǎn)變。2.始終堅持市場化的運作模式河南有線電視網(wǎng)絡(luò)集團遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，嚴格按市場規(guī)則作為，自覺在市場中歷練、發(fā)展、成熟、壯大。以市場運作的方式推進網(wǎng)絡(luò)整合，以優(yōu)惠的市場價格收購省轄市有線電視網(wǎng)絡(luò)，以市場補償扶植各地廣播電視事業(yè)的發(fā)展，信守互惠互利、合作共贏的市場準則是網(wǎng)絡(luò)整合得以成功實施的關(guān)鍵。適應(yīng)市場經(jīng)濟要求，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，增強發(fā)展活力，建立起產(chǎn)權(quán)明晰、責權(quán)明確、事企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)管理體系。積極參與市場競爭，樹立以市場運營為中心的理念，下大力氣培養(yǎng)市場、開發(fā)市場，完善有線電視網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)功能，做好品牌的建立與推廣，大力發(fā)展增值業(yè)務(wù)，擴展語音、數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等增值業(yè)務(wù)的市場份額；不斷完善銷售與服務(wù)體系，通過個性化的產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新贏得市場。3.始終堅持專業(yè)化的經(jīng)營理念文化企業(yè)的發(fā)展壯大，離不開創(chuàng)意型的文化產(chǎn)品、專業(yè)化的運營理念、運營團隊和個性化的服務(wù)，河南有線電視網(wǎng)絡(luò)集團立足于專業(yè)化、個性化打造核心競爭力。河南“三網(wǎng)融合”的數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換模式充分體現(xiàn)了專業(yè)化特征，以傳統(tǒng)數(shù)字電視業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，充分利用有線電視網(wǎng)絡(luò)的帶寬資源，大力開發(fā)雙向互動業(yè)務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)、語音業(yè)務(wù)的有線電視網(wǎng)絡(luò)多業(yè)務(wù)運營已完全不同于由模擬信號到數(shù)字信號的簡單平移?！叭W(wǎng)融合”讓電視機真正成為家庭多媒體終端，讓有線電視真正成為家庭文化超市。4.始終堅持社會化服務(wù)功能有線電視網(wǎng)絡(luò)既是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載