第21課新中國的政治建設(shè)

2016年建國67周年國慶閱兵英姿颯爽的女兵方隊(duì)導(dǎo)言：當(dāng)2016年10月1日，鮮艷的五星紅旗再一次升起在天安門廣場的時(shí)候，我們的祖國迎來了第67個(gè)盛大的生日慶典。而60年多前的今天，我們的先輩同樣在天安門廣場升起了新中國第一面五星紅旗，新中國在極為艱難的環(huán)境中開始了新制度的偉大建設(shè)進(jìn)程。高考視點(diǎn)考綱點(diǎn)擊：（1）人民代表大會(huì)制度（2）中共領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度（3）民族區(qū)域自治制度（4）《中華人民共和國憲法》的制定課標(biāo)要求：闡述人民代表大會(huì)制度、中共領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度的建立和完善，認(rèn)識(shí)我國民主政治的特色。一、政權(quán)建設(shè)：新中國的成立：1.籌劃：新政協(xié)的召開1949.9.212.成立：開國大典1949.10.1內(nèi)容：性質(zhì)、特點(diǎn)：國都、國旗、國歌；《共同綱領(lǐng)》——臨時(shí)憲法一屆政協(xié)代行了全國人大的職能，《共同綱領(lǐng)》起到了臨時(shí)憲法的作用3.歷史影響：

開創(chuàng)了┅┅┅標(biāo)志著┅┅┅進(jìn)入了┅┅┅。標(biāo)志著中國現(xiàn)代史的開始，中國進(jìn)入過渡時(shí)期。二、《中華人民共和國憲法》的頒布1、時(shí)間：1954年2、通過的會(huì)議：一屆人大3、內(nèi)容：4、意義：

“中華人民共和國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟基礎(chǔ)的人民民主國家?！薄爸腥A人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)?！薄爸腥A人民共和國全國人民代表大會(huì)是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)?！薄叭珖嗣翊泶髸?huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督”

根據(jù)材料請思考：誰掌握國家權(quán)力？怎樣行使國家權(quán)力？新中國即將成立時(shí)社會(huì)主義制度即將確立時(shí)中國人民政治協(xié)商會(huì)議全國人民代表大會(huì)制定了新中國各項(xiàng)制度的總原則用根本大法的形式規(guī)定了國家性質(zhì)與根本政治制度具有臨時(shí)憲法的作用我國第一部社會(huì)主義類型的憲法對新中國各項(xiàng)工作起到了規(guī)范和指導(dǎo)作用是建設(shè)社會(huì)主義的保證同：都為新中國政權(quán)的鞏固和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了法律依據(jù)以及憲法保障；都規(guī)定了人民的權(quán)利和義務(wù)以及國家的性質(zhì)和各項(xiàng)制度.請大家回憶并列舉出中國近現(xiàn)代史上制定的憲法，了解其頒布的背景、內(nèi)容、性質(zhì)、影響：《中華民國臨時(shí)約法》（1912）《欽定憲法大綱》（1911）《中華民國約法》（1913）《共同綱領(lǐng)》（1949年9月）《中華人民共和國憲法》（1954）資本主義社會(huì)主義資產(chǎn)階級(jí)民主人民民主探究：分析<<中華人民共和國憲法>>與<<中華民國臨時(shí)約法>>的性質(zhì)和所代表的民主廣泛性有何根本不同?社會(huì)主義制度的建立：1956年，三大改造完成中共八大：1956年。內(nèi)容：政治上——（1）指出社會(huì)的主要矛盾：先進(jìn)的社會(huì)制度與落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾。（2）指出當(dāng)前的主要任務(wù)：發(fā)展生產(chǎn)力，制定完備的法律。

經(jīng)濟(jì)上——確定了既反保守，又反冒進(jìn)，在綜合平衡中穩(wěn)步前進(jìn)的方針。根本政治制度——人民代表大會(huì)制度1、確立：（1）正式確立：1954年憲法2、內(nèi)容：3、意義：（1）奠定了新中國各項(xiàng)政治建設(shè)的基礎(chǔ)（2）規(guī)范了政府與人民的服務(wù)與被服務(wù)關(guān)系。（3）昭示著中華人民共和國最高權(quán)力屬于人民。（1）地位：國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)（2）職能——（3）人大代表產(chǎn)生的方式二、新中國的民主政治建設(shè)(三大制度)地位：職能：各部委最高人民檢察院中央軍事委員會(huì)全國人民代表大會(huì)

中華人民共和國主席全國人大常委會(huì)國務(wù)院最高人民法院全國人民代表大會(huì)是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)；全國人大常委會(huì)是其常設(shè)機(jī)構(gòu)；全國人民代表大會(huì)選舉和決定中央各領(lǐng)導(dǎo)成員，并對其監(jiān)督。探究：為什么我國不采用西方的民主政治制度？我國人民代表大會(huì)制與西方的三權(quán)分立制有何本質(zhì)區(qū)別？①從歷史上看:西方民主共和制在中國行不通（辛亥革命的教訓(xùn)）②從國家性質(zhì)看:人民民主專政決定了中國實(shí)行人民代表大會(huì)制度③從代表階級(jí)利益看:廣大人民的根本利益④從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)看:人民代表大會(huì)制度是與公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)人民代表大會(huì)制度是符合中國國情的歷史抉擇:人民代表大會(huì)制度與西方資產(chǎn)階級(jí)代議制的本質(zhì)區(qū)別：社會(huì)主義公有制資本主義私有制全國人民資產(chǎn)階級(jí)民主集中制分權(quán)與制衡2、政黨制度——中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度1949年的中國人民政治協(xié)商會(huì)議:代行全國人大職權(quán)1954年一屆人大后，主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。1956年，提出與“長期共存，互相監(jiān)督”的方針，據(jù)此形成愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線1966年—1976年政治協(xié)商制度遭破壞1982年中共十二大提出了“長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”方針背景：確立發(fā)展初步建立職能變化新階段遭破壞進(jìn)一步完善作用：在中共的領(lǐng)導(dǎo)下，民主黨派與中共并肩作戰(zhàn)，共同創(chuàng)建了新中國，打下合作基礎(chǔ)。①提建議、監(jiān)督，作出科學(xué)決策；②發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，充分調(diào)動(dòng)各民主黨派建設(shè)社會(huì)主義的積極性；探究：結(jié)合教材P94內(nèi)容思考中共建立多黨合作和政治協(xié)商制度的原因？我國的政黨制度有何特點(diǎn)？①教訓(xùn)：歷史證明在中國民主黨派的議會(huì)斗爭方案行不通；②基礎(chǔ)：新民主主義革命時(shí)期，民主黨派與中共并肩作戰(zhàn)，共同創(chuàng)建了新中國；③貢獻(xiàn)：在過渡時(shí)期各民主黨派支持改造，為經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和向社會(huì)主義過渡作出貢獻(xiàn)；④作用：實(shí)行多黨合作有利于監(jiān)督黨的領(lǐng)導(dǎo)等原因：特點(diǎn)：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的政治制度（中共是執(zhí)政黨，民主黨派是參政黨）３、基本政治制度——民族區(qū)域自治制度見教材①中國是一個(gè)統(tǒng)一的多民族的國家②少數(shù)民族的地理分布特點(diǎn):大雜居、小聚居③各少數(shù)民族地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡；文化習(xí)俗以及宗教信仰等各不相同為保證祖國統(tǒng)一，民族平等、團(tuán)結(jié)和共同繁榮①1949年《共同綱領(lǐng)》確立②1954年憲法使之成為中國的一項(xiàng)基本國策和基本政治制度③1984年通過《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》五個(gè)省級(jí)自治區(qū)的建立滿足了少數(shù)民族自己當(dāng)家作主的愿望，實(shí)現(xiàn)了民族平等，也保證了祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。含義：原因客觀：主觀：制度的確立與完善：表現(xiàn)意義：1947年建立內(nèi)蒙古自治區(qū)1956年建立新疆維吾爾自治區(qū)1958年建立寧夏回族自治區(qū)1958年建立廣西壯族自治區(qū)1965年建立西藏自治區(qū)閱讀史料：回答問題50年，在西藏這片古老而神奇的土地上，發(fā)生了任何時(shí)候都無法比擬的巨大變化，西藏實(shí)現(xiàn)了社會(huì)制度的歷史性跨越，走上了社會(huì)主義道路。今天的西藏，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步，民族團(tuán)結(jié)，局勢穩(wěn)定，邊防鞏固，人民安居樂業(yè)，呈現(xiàn)出一派生機(jī)勃勃、欣欣向榮的景象。50年的滄桑巨變揭示了一個(gè)偉大的真理?！院\濤《在慶祝西藏和平解放50周年大會(huì)上的講話》分析：如何理解西藏巨變所揭示的偉大真理？提示：只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，走社會(huì)主義道路才能保證少數(shù)民族地區(qū)繁榮穩(wěn)定。小結(jié)：我國民主政治體系的基本架構(gòu)《中華人民共和國憲法》人民代表大會(huì)制度中共領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度民族區(qū)域自治制度根本的政治制度民主集中制原則基本的政黨制度基本的民族制度少數(shù)民族當(dāng)家作主中國歷史上民族發(fā)展在地區(qū)上是互相交叉的……漢族曾經(jīng)長時(shí)期統(tǒng)治中原，向兄弟民族地區(qū)擴(kuò)張；可是，也有不少的兄弟民族進(jìn)入過內(nèi)地，統(tǒng)治過中原。這樣就形成各民族雜居的現(xiàn)象，而一個(gè)民族完全聚居在一個(gè)地方的比較少，甚至極少。歷史的發(fā)展使中國各民族多數(shù)是雜居的，互相同化，互相影響。我們整個(gè)中華民族對外曾是長期受帝國主義壓迫的民族，內(nèi)部是各民族在革命戰(zhàn)爭中同甘苦結(jié)成了戰(zhàn)斗友誼，使人們這個(gè)民族大家庭得到了解放。在中國這個(gè)民族大家庭中，我們采取民族區(qū)域自治政策，是為了經(jīng)過民族合作、民族互動(dòng)，求得共同的發(fā)展，共同的繁榮。

——周恩來《關(guān)于我國民族政策的幾個(gè)問題》

閱讀史料：根據(jù)上述材料，概括我國實(shí)行民族區(qū)域自治政策的原因？在歷史上，我國各民族互相雜居、互相同化、互相影響；近代以來，我國各民族同受帝國主義壓迫，在革命戰(zhàn)爭中結(jié)成深厚友誼目的：經(jīng)過民族合作、民族互助，實(shí)現(xiàn)各民族的共同發(fā)展，共同繁榮三、新中國民主政治建設(shè)的特色探究五：從以上制度的學(xué)習(xí)中，我們可以看出新中國初期的民主政治建設(shè)有何特色？（1）人民民主（國家政權(quán)性質(zhì)決定）（2）民主集中制（人大）（3）政治協(xié)商（政黨）（4）民族區(qū)域自治（民族）結(jié)論：我國的政治制度，都是根據(jù)我國的國情確立的，都體現(xiàn)著我國的國家性質(zhì)，具有中國特色。7.5事件中,烏魯木齊北灣街上停放著多輛被燒毀汽車。新華社圖

7月6日烏魯木齊市一家被燒毀的超市一片狼藉。

新華社圖

材料一：究竟是一個(gè)黨好，還是幾個(gè)黨好？現(xiàn)在看來，恐怕是幾個(gè)黨好…共產(chǎn)黨可以監(jiān)督民主黨派，民主黨派也可以監(jiān)督共產(chǎn)黨。為什么要讓民主黨派監(jiān)督共產(chǎn)黨呢？這是因?yàn)橐粋€(gè)黨同一個(gè)人一樣，耳邊很需要聽到不同的聲音——毛澤東《論十大關(guān)系》材料二：西方的民主就是三權(quán)分立，多黨競選，等等。我們并不反對