2015廣東《申論》真題

一、申論題(本卷總分100分，時(shí)限180分鐘，其中閱讀給定資料參考時(shí)限為60分鐘。)

1、給定資料

1.2014年4月，《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014--2020年)》發(fā)布，對(duì)城鎮(zhèn)化中的文化傳

承提出了明確要求。彰顯地區(qū)特色、防止千城一面。發(fā)展有歷史記憶、文化脈絡(luò)、地域風(fēng)貌、

民族特點(diǎn)的美麗城鎮(zhèn)。將是我國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展目標(biāo)。

在城鎮(zhèn)化建設(shè)中。有多種選擇：是執(zhí)著于高樓大廈平地起，還是注重城鎮(zhèn)品質(zhì)的塑造。

以人的生活幸福為核心;是急劇征地、面積擴(kuò)張，以新、大、亮為美，還是協(xié)調(diào)布局，講究

傳承，以城市公共服務(wù)體系建設(shè)為首要：是頭腦發(fā)熱、盲目攀比、領(lǐng)導(dǎo)拍板、為城鎮(zhèn)化而城

鎮(zhèn)化，還是科學(xué)決策、依法辦事，為城鄉(xiāng)人民的文明進(jìn)步而城鎮(zhèn)化。今天，當(dāng)大量城市新區(qū)

淪為荒涼之所，甚至變?yōu)椤八莱恰睍r(shí)，走什么樣的城鎮(zhèn)化道路更是擺在我們面前的重大課題。

其實(shí)，在城鎮(zhèn)化過(guò)程中。文化建設(shè)也是關(guān)鍵。因?yàn)?。缺少文化的城?zhèn)化，同樣可能淪落為精

神上的“死城”。

B市D區(qū)，作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)，正在向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新區(qū)迅速邁進(jìn)，大量農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民，而外

來(lái)人口也迅猛增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2000年以來(lái)，D區(qū)內(nèi)整建制拆遷的村莊達(dá)123個(gè)，搬遷人

口10萬(wàn)人。2010年末，D區(qū)非農(nóng)人口28，4萬(wàn)人。比2005年末增加10萬(wàn)人。在136萬(wàn)常

住人口中，有64萬(wàn)是從外地和其他城區(qū)搬過(guò)來(lái)的新移民。

近些年，這里整村整村的農(nóng)民搬進(jìn)了社區(qū)，住進(jìn)了樓房，

的公園散步，與城里人一樣。過(guò)起了市民生活。但他們?nèi)杂X(jué)得不滿足，

天，他們還感覺(jué)缺了些什么。一位姓張的大媽問(wèn)，難道這就是我們說(shuō)的城市生活

住樓房、逛商場(chǎng)，如果這就是城鎮(zhèn)化，那么，城鎮(zhèn)化的文明含量就太低了。其實(shí)，在城

市生活中。精神的寄托、文化的陶冶，至關(guān)重要。在城鎮(zhèn)化急速發(fā)展的同時(shí)，假如公共文化

服務(wù)體系不能及時(shí)跟進(jìn)，便會(huì)帶來(lái)很多問(wèn)題。因?yàn)楣参幕?wù)可以充實(shí)人們的日常生活，

在華聯(lián)超市購(gòu)物，在綠草如茵

與這里的男女老少聊

?

可以為大量剩余勞動(dòng)力提供培訓(xùn)的場(chǎng)所，

感受到精神文明在城市生活中的重要作用，

可以提升轉(zhuǎn)型中的新市民的文化素養(yǎng)。

可以為外來(lái)人口帶來(lái)歸屬感和寄托感。

可以讓農(nóng)民

然而，

城

鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)使文化設(shè)施捉襟見(jiàn)肘，特別是新規(guī)劃、

的文化資源明顯不足，人們不是去打麻將，就是去街頭、

是一種乏味的生活，也是最容易養(yǎng)成不良愛(ài)好的生活。

2.H省G縣緊鄰B市，自從8市房?jī)r(jià)迅速上升后，這里緊隨

產(chǎn)商看中的地盤(pán)。尤其是B市第二空港將要在南城建設(shè)的消息，

猛進(jìn)，一個(gè)個(gè)新樓盤(pán)陸續(xù)矗立。如今外來(lái)人口呈現(xiàn)快速上升趨勢(shì)。

急劇擴(kuò)張。

新建設(shè)的居民區(qū)及原來(lái)農(nóng)村地區(qū)擁有

立交橋下閑逛。缺少文化的生活將

H省三河、香河又成為房地

更讓這里的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)突飛

城鎮(zhèn)人口猛增，城鎮(zhèn)面積

在G縣城中心，2012年剛落成的G大劇院顯得格外耀眼。外表典雅美觀，內(nèi)部設(shè)施完

善，內(nèi)有一個(gè)1200座的劇場(chǎng)和4個(gè)電影放映廳。G大劇院雖說(shuō)由政府投資

1個(gè)多億，但建

成之后如何優(yōu)質(zhì)管理，如何注入軟件服務(wù)，卻成了比硬件建設(shè)更難的大問(wèn)題。G大劇院管理

者發(fā)現(xiàn)，與文藝演出相比，G的觀眾顯然更喜歡電影。而且根本沒(méi)有養(yǎng)成買票進(jìn)劇場(chǎng)看演出

的習(xí)慣。不少居民在接受采訪時(shí)表示?！皩幙匣?0元看電影，也不會(huì)花10元錢買票看演出”。

G大劇院所顯示出來(lái)的現(xiàn)象，在全國(guó)非常普遍，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一流文化設(shè)施落成，并

不意味著當(dāng)?shù)鼐用竦奈幕摒B(yǎng)、欣賞習(xí)慣、文明風(fēng)俗也能同步提升。后者是個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，

所用的時(shí)間和付出的努力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)前者。

目前很多城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的地區(qū)，文化建設(shè)往往都選在新區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行，因?yàn)檫@里過(guò)

去都是農(nóng)田，便于征地，有利于規(guī)劃，而且蓋多大、怎么蓋，也能得心應(yīng)手。這些地區(qū)的文

化建設(shè)。盡管多數(shù)巍峨壯觀，但最大的問(wèn)題就是公共交通不便。遠(yuǎn)離居民區(qū)，遠(yuǎn)離商業(yè)服務(wù)

成熟的地區(qū)，有的文化設(shè)施投資巨大，規(guī)模浩大，

國(guó)家公共文化服務(wù)體系建設(shè)專家委員會(huì)委員

謂方便，一是要離居民近，二是資源要經(jīng)常更新。因此，建一座

建500座100平方米的小設(shè)施，規(guī)模太大就不可能放進(jìn)社區(qū)，

好大喜功、貪大求洋，搞面子工程”。

已建起多年，很多居民還是不知道在哪里。

W認(rèn)為，“只有方便才能吸引居民使用。

5萬(wàn)平方米的大設(shè)施。不如

就不可能便于居民使用。

所

不能

“城市像歐洲，農(nóng)村像非洲”，人們?cè)眠@一略顯夸張的比喻來(lái)形容城鄉(xiāng)之間的巨大差

距。城鄉(xiāng)差距不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距。更是公共文化服務(wù)的差距。盡管農(nóng)農(nóng)村文化建

設(shè)始終是黨和政府優(yōu)先考慮的重大問(wèn)題，廣播電視村村通、文化信息資源共享、國(guó)家數(shù)字圖

書(shū)館推廣工程、公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃、農(nóng)村數(shù)字電影放映、農(nóng)家書(shū)屋等，基本解決了農(nóng)

民看書(shū)難、看戲難、看電影難等問(wèn)題，明顯改善了農(nóng)村文化滯后的現(xiàn)狀，但與城市相比，農(nóng)

村的文化服務(wù)依然沒(méi)有滿足農(nóng)民的多種需求。而當(dāng)城鎮(zhèn)化以后，最先得益的就是城鄉(xiāng)公共文

化服務(wù)的均等化。

在城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，公共文化建設(shè)不能只滿足于蓋大廈，建豪華地標(biāo)。而應(yīng)該從促進(jìn)當(dāng)

地居民的文化修養(yǎng)人手、著眼于推進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)文明的進(jìn)步。無(wú)論大劇院還是美術(shù)館、博物館、

圖書(shū)館，都不應(yīng)該與當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)發(fā)展脫節(jié)。城鎮(zhèn)化中的文化建設(shè)，還要首先考慮經(jīng)營(yíng)人才、

管理人才和服務(wù)人才的吸納與培訓(xùn)，否則，設(shè)施起來(lái)了，沒(méi)人能經(jīng)營(yíng)，既浪費(fèi)了資金、場(chǎng)地，

也不能為當(dāng)?shù)氐奈幕l(fā)展起到任何作用。

3，在人們的第一反應(yīng)中，大媽們跳的“廣場(chǎng)舞”和街角的實(shí)體書(shū)店，恐怕是城市里互

不搭調(diào)的兩種文化形態(tài)。如果說(shuō)它們有共同點(diǎn)的話，那便是在近幾年的社會(huì)新聞里，不僅持

續(xù)露面，而且總是收獲意見(jiàn)不一的評(píng)價(jià)。

“廣場(chǎng)舞”有時(shí)被視為城市文化的一道亮麗風(fēng)景，體現(xiàn)群眾文藝的強(qiáng)大生命力，于是，

“中國(guó)大媽在盧浮宮廣場(chǎng)跳廣場(chǎng)舞”的照片在網(wǎng)上瘋傳：有時(shí)又被視為社會(huì)環(huán)境的“公敵”，

周邊居民對(duì)“廣場(chǎng)舞”的噪音忍無(wú)可忍，不斷做出五花八門的過(guò)激反應(yīng)。而對(duì)實(shí)體書(shū)店相關(guān)

的報(bào)道，則一再演繹同一個(gè)悲情故事——從經(jīng)營(yíng)困難，到無(wú)法堅(jiān)持，再到關(guān)張或撤出市區(qū)。

有人認(rèn)為實(shí)體書(shū)店是城市文化精神的體現(xiàn)，有人則指出，面對(duì)網(wǎng)上書(shū)店和電子書(shū)閱讀帶來(lái)的

現(xiàn)實(shí)沖擊，與其重申精神理想，不如去探索更加可行的經(jīng)營(yíng)出路。

可以看到，“廣場(chǎng)舞”和實(shí)體書(shū)店，雖不是左右民生的大事，卻是一座城市的煩心事。

人們對(duì)之抱有復(fù)雜的心情，而這復(fù)雜的背后實(shí)際上是當(dāng)前城市對(duì)公共文化空間的建構(gòu)和改造

問(wèn)題。

在近20年的城市發(fā)展歷程中，大規(guī)模的商品房開(kāi)發(fā)疏忽了對(duì)人們能夠自由使用、開(kāi)展

公共文化活動(dòng)的場(chǎng)所的構(gòu)想和設(shè)計(jì)，沒(méi)能為城市建造和發(fā)展保留一定的公共文化空間。這一

疏忽既由開(kāi)發(fā)商自身利益決定，也因現(xiàn)有設(shè)計(jì)一味模仿西式社區(qū)，缺乏對(duì)中國(guó)人公共活動(dòng)特

性的思考而越顯突出。社區(qū)之內(nèi)如此。社區(qū)之外的空間也往往規(guī)劃為與社區(qū)生活相配套的商

業(yè)、綠化和交通用途。文化的用途通常不在考慮之列。沒(méi)有公共文化空間，并不意味著人們

放棄了對(duì)公共文化的日常需求。

并不妨礙居民們自行開(kāi)發(fā)、

盡管這些疏忽很難通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的方式得到改善，

“占領(lǐng)”和改造既有空間。當(dāng)青年人在寫(xiě)字樓和居所間疲于奔命

但是，這

的時(shí)候，首先出來(lái)挑戰(zhàn)這一公共文化空間缺失狀態(tài)的，自然是退休后的老人和放學(xué)后的孩子。

在某種意義上，喧鬧的“廣場(chǎng)舞”正由此而來(lái)。

實(shí)體書(shū)店的窘境。很大一部分也由此產(chǎn)生。若對(duì)小區(qū)周邊的店鋪?zhàn)鲆粋€(gè)粗略的統(tǒng)計(jì)，其

中十之五六是房產(chǎn)中介，十之三四是飯店、小超市、理發(fā)店，余下的可能是家居用品店、寵

物店、服裝店、銀行等等。它們輪番倒閉，不斷變幻著招牌，但再怎么變，都很少有書(shū)店登

場(chǎng)。然而，對(duì)比一下30年前新華書(shū)店在城市中的分布，便可知道，狀況并非從來(lái)如此。有

人認(rèn)為，在這一輪城市改造的過(guò)程中。實(shí)體書(shū)店網(wǎng)絡(luò)的萎縮。是昂貴租金和新媒體沖擊下的

必然結(jié)果，是無(wú)需討論的“事實(shí)”。如此論述者恰恰忘記了，實(shí)際的生活空間越是不提供閱

讀路徑的多項(xiàng)選擇，人們?cè)谌粘Ｉ钪械拈喿x習(xí)慣就越是脆弱，越是受制于壓倒一切的互聯(lián)

網(wǎng)。閱讀也就此淪為城市里另一番無(wú)法安放的鄉(xiāng)愁。

4.文化產(chǎn)業(yè)堪稱近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)，

因，城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)為文化產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展提供了難得的契機(jī)。

展現(xiàn)出巨大潛力和美好前景。

城市與鄉(xiāng)村的一個(gè)重要區(qū)

究其原

別就是富集文化設(shè)施與文化空間，是文化市場(chǎng)和文化消費(fèi)的中心。城鎮(zhèn)數(shù)量的增多和非農(nóng)人

口的增長(zhǎng)為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。從世界經(jīng)驗(yàn)看，文化產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展期往往正是

城市化加速推進(jìn)期。美國(guó)出版、影視業(yè)在19、20世紀(jì)的大發(fā)展正是伴隨著西進(jìn)運(yùn)動(dòng)和二戰(zhàn)

后新一輪城市化而發(fā)生的。同樣的歷史正在今天的中國(guó)上演，電影業(yè)是典型代表。

從2010年起，業(yè)界便驚呼：中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了黃金時(shí)代。2010年，全國(guó)電影票房首

次突破百億元大關(guān)，隨后一路狂奔，130億元、170億元、200億元，接連突破。截至2013

年，全國(guó)電影票房已達(dá)到217，67億元。其中國(guó)產(chǎn)影片占據(jù)了近六成。城鎮(zhèn)化所帶來(lái)的二、

三線城市影院建設(shè)熱潮是中國(guó)電影井噴式增長(zhǎng)的重要原因。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年我國(guó)銀幕總數(shù)達(dá)1，5萬(wàn)塊，其中1/3是近兩年新建的。全國(guó)縣級(jí)城市

新建影院已超過(guò)1000座，銀幕數(shù)超過(guò)3000塊。按照原國(guó)家廣電總局的縣級(jí)電影院建設(shè)計(jì)劃，

2013年實(shí)現(xiàn)中、東部地區(qū)縣級(jí)城市數(shù)字影院全覆蓋，2015年在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)城市數(shù)

字影院全覆蓋。我國(guó)現(xiàn)有1580個(gè)縣級(jí)行政區(qū)劃，

策的推進(jìn)，這個(gè)數(shù)量將會(huì)進(jìn)一步增加?？梢灶A(yù)計(jì)，

中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)未來(lái)的表現(xiàn)將更加驚艷。

新型城鎮(zhèn)化作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一個(gè)必然的歷史過(guò)程，

導(dǎo)現(xiàn)代文化的發(fā)展進(jìn)程。城鎮(zhèn)化對(duì)文化轉(zhuǎn)型發(fā)展的驅(qū)動(dòng)，

求的順應(yīng)。在這種轉(zhuǎn)型期，我們總能聽(tīng)到“靜一些”

期文化消費(fèi)心理的落差。與此同時(shí)，城鎮(zhèn)化在建設(shè)的過(guò)程中也必須考慮實(shí)現(xiàn)文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的功能，需要強(qiáng)化“文化綜合創(chuàng)新”的意識(shí)。城鎮(zhèn)化及其導(dǎo)入的都市文明就其本質(zhì)而言，是流動(dòng)中的融通和包容中的凝聚。所謂“文化轉(zhuǎn)型發(fā)展”

著對(duì)文化創(chuàng)新要素的選擇、優(yōu)化，以及在那一基礎(chǔ)上的建模、構(gòu)型。

中小城市數(shù)量已達(dá)2160個(gè)，隨著城鎮(zhèn)化政

在城鎮(zhèn)數(shù)量增多、觀影人口擴(kuò)大的背景下，

必然驅(qū)動(dòng)文化的轉(zhuǎn)型發(fā)展，并將主

體現(xiàn)為文化生產(chǎn)對(duì)市民文化消費(fèi)需

“慢一些”的訴求，其實(shí)就體現(xiàn)出轉(zhuǎn)型

意味

5.相較于工業(yè)和農(nóng)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)是城市可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。文化產(chǎn)業(yè)通過(guò)傳

媒、影視、動(dòng)漫游戲、演出、音樂(lè)、美術(shù)、攝影、主題公園、展覽等形式，全方位覆蓋市民

的精神生活。中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容服務(wù)的特征之一是寓教于樂(lè)，

限于純粹的娛樂(lè)。觀眾自覺(jué)地花錢買教育，

將教化與娛樂(lè)結(jié)合起來(lái)，

比政府投資灌輸教育的效果都要好。

不局

這就是文化

產(chǎn)業(yè)的魔力。正是文化產(chǎn)業(yè)提供的內(nèi)容服務(wù)和娛樂(lè)體驗(yàn)，緩解了城鎮(zhèn)發(fā)展過(guò)程中居民越來(lái)越

多的壓力。并為城鎮(zhèn)居民提供了精神空間。

當(dāng)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)處于同一個(gè)水平的時(shí)候。思想創(chuàng)意興許能獲得商業(yè)上的突破。設(shè)計(jì)業(yè)、IT

產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)無(wú)不深受文化創(chuàng)意的影響。

文化產(chǎn)業(yè)不僅豐富了市民的生活，刺激了城市的消

費(fèi)，而且能夠優(yōu)化產(chǎn)業(yè)。使之具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

從全國(guó)范圍看，目前文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占城鎮(zhèn)就業(yè)人

H的4%，而且還在快速增加

;從發(fā)

展較好的B市看，文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員已達(dá)到120萬(wàn)。但實(shí)際上這個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字并沒(méi)有涵蓋文化

產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)意義的全部。

會(huì)遷出，人口就會(huì)減少，城鎮(zhèn)化就不可持續(xù)。

一個(gè)城市往往郊區(qū)眾多，

如果就業(yè)沒(méi)有保障，

究竟向哪一個(gè)方向發(fā)展，

城鎮(zhèn)化就無(wú)法推進(jìn)。

這是有講究的。

經(jīng)濟(jì)不好的城鎮(zhèn)居民就

為了方便市民休閑娛

樂(lè)。公路總是先修向公園和景區(qū)，而新的商業(yè)、地產(chǎn)也必然順著公路發(fā)展，從而在主城區(qū)和

周邊景區(qū)之間建成新區(qū)。事實(shí)上，文化產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大城市面積的效用并不局限于本市的范疇，旅

游的需要往往將城市群連接起來(lái)，

連成一片的規(guī)劃模式。

在新型城鎮(zhèn)化中，

省會(huì)城市與旅游資源豐富的地、縣級(jí)市往往采取融合發(fā)展、

城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，使得一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)衰退并且外移。

有限的

城市土地資源客觀上又決定了不能再度發(fā)展低端制造業(yè)。因此。低能耗、污染小的高附加值

制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為城市主要發(fā)展方向，

造有機(jī)結(jié)合，比如通過(guò)對(duì)老廠房、

文化產(chǎn)業(yè)恰好可以與城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、

老倉(cāng)庫(kù)的改造，建成工業(yè)設(shè)計(jì)展示平臺(tái)、

舊城區(qū)改

藝術(shù)品集散中心，

既產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，又讓城市煥發(fā)新的文化特色。與此同時(shí)，因地制宜。

再利用，促進(jìn)文化與科技的有機(jī)融合，成為一個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要著力點(diǎn)。

6.文化產(chǎn)業(yè)目前尚未成為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量，

對(duì)歷史文化資源開(kāi)發(fā)

文化產(chǎn)業(yè)要變成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支

柱型產(chǎn)業(yè)還有很長(zhǎng)的路要走。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字，

現(xiàn)增加值18071億元，占國(guó)民生產(chǎn)總值

2012年我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)法人單位實(shí)

(GDP)3，48%。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)

出文化制造業(yè)比重偏大，文化服務(wù)業(yè)比重不足的特征。就文化產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)貢獻(xiàn)來(lái)看，我國(guó)有

14個(gè)省的文化、體育、娛樂(lè)從業(yè)人員占當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人口的比重低于1%。

在制定城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，文化專家往往不是核心成員，

下的印象就是幾個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，用文化眼光來(lái)讀規(guī)劃文本往往令人失望，

5年計(jì)劃給人留

因?yàn)闆](méi)有告訴讀者需

要以什么形式和什么規(guī)模的文化資源才能支撐城市的發(fā)展以及所謂的

市的建設(shè)目前還停留在“管建分離”的狀態(tài)，

依靠開(kāi)發(fā)商。如果開(kāi)發(fā)商只是關(guān)注他的容積率，

政府只管兩頭——規(guī)劃和城市治理，

這樣的城市除了樓宇，

“幸福指數(shù)”。中國(guó)城

城市建設(shè)

還能有多少有價(jià)值的

文化?

“以往我們的城鎮(zhèn)化過(guò)于重視經(jīng)濟(jì)、投資、土地，對(duì)文化、創(chuàng)意、服務(wù)業(yè)重視不夠。城

市缺乏文化特色，也缺乏對(duì)文化資源的積累、保護(hù)和開(kāi)發(fā)?！敝袊?guó)傳媒大學(xué)文化發(fā)展研究院

院長(zhǎng)F說(shuō)，現(xiàn)實(shí)決定了我們不能再走以工業(yè)化帶動(dòng)城市化的老路，

他認(rèn)為，所謂新型城鎮(zhèn)化是政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)五位一體的城鎮(zhèn)化。

再滯后于其他領(lǐng)域，而要與其他領(lǐng)域齊頭并進(jìn)”。

7.文化是一個(gè)城市的靈魂?！拔幕?jìng)爭(zhēng)力決定城市競(jìng)爭(zhēng)力”。在新型城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，

凸顯文化特色至關(guān)重要。文化是一座城市的靈魂，只有文化的浸潤(rùn)。

而要走新型城鎮(zhèn)化的新路。

“文化不能

城市才能彰顯其特色與

氣質(zhì)。人是一種文化的存在，所以我們必須切實(shí)推進(jìn)有文化記憶的城鎮(zhèn)化。即將文化元素、

文化脈絡(luò)融入城鎮(zhèn)建設(shè)與規(guī)劃之中，

融入城市形態(tài)當(dāng)中。

城市和人一樣，也有記憶，

讓文化的繼承、

也有其完整的生命歷史。

傳播和創(chuàng)造共同凝結(jié)為城市的文脈魂魄，

“城市記憶”指的是一個(gè)城市形成、

變遷和發(fā)展中具有人文價(jià)值的歷史記錄。

域人們審美積累的結(jié)果，是歷史不斷積累形成的。

市的片片記憶，人們才能返回歲月沉積的深處。

作家馮驥才曾指出：“任何城市的文化都是一個(gè)地

而不是某些人就能決定的。”沿著一座城

一代又一代人的創(chuàng)造與付出，讓一座城市像

人一樣，經(jīng)歷著從胚胎、童年、青年到成熟的成長(zhǎng)過(guò)程，并通過(guò)地名、老街、老建筑等形式

定格下來(lái)，展示著它寬廣而深厚的人文閱歷以及獨(dú)有的個(gè)性和身份。

今天。我們“新型城鎮(zhèn)化”的歷史實(shí)踐，應(yīng)該視為一種富有個(gè)性的文化成長(zhǎng)過(guò)程，它考

驗(yàn)著管理者的智慧，也會(huì)讓每個(gè)人經(jīng)歷文化的成長(zhǎng)。一座理想的城鎮(zhèn)不應(yīng)該失去“個(gè)性”，

丟掉“味道”，除了它的光鮮外表和富有活力的經(jīng)濟(jì)之外，更應(yīng)體現(xiàn)在它的文化氛圍。任何

一座城鎮(zhèn)的變遷，都應(yīng)該有自己的春夏秋冬，有自己的喜怒哀樂(lè)。應(yīng)該能夠讓城鎮(zhèn)中的每個(gè)

人在享