一級建造師：招標方式

Word版本，下載可自由編輯一級建造師：招標方式這個分類必需把握?！墩袠送稑朔ā穼嵤┣埃€存在議標這種形式，但是現(xiàn)在已經沒有了。這一點一定要引起注重，以前曾經考察過這個考點。

1．藏匿招標

藏匿招標，也稱無限競爭招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。采納藏匿招標方式，可以為全部符合投標條件的潛在投標人提供一個平等參加和充分競爭的機會，這樣有利于招標人挑選最優(yōu)的中標人。

并不是全部依法必需舉行招標的工程建設項目都要實行藏匿招標方式。按照《工程建設項目施工招標投標方法》第11條規(guī)定，下列施工招標項目應該藏匿招標：

(1)國務院進展方案部門確定的國家重點建設項目；

(2)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點建設項目；

(3)所有使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的工程建設項目。

對于以上屬于應該藏匿招標的工程建設項目，其招標信息發(fā)布應該符合法律規(guī)定的形式。按照《招標投標法》第16條第1款的規(guī)定，招標人采納藏匿招標方式的，應該發(fā)布招標公告。依法必需舉行招標的項目的招標公告，應該利用國家指定的報刊、信息網絡或者其他媒介發(fā)布。

[重點解析]

這里要注重，發(fā)布招標公告的報刊、信息網絡等必需是“國家指定的”。

2．邀請招標

邀請招標，也稱有限競爭招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。采納這種招標方式，因為被邀請參與競爭的潛在投標人數(shù)量有限，而且事先已經對投標人舉行了調查了解，因此不僅可以節(jié)約招標人的招標成本，而且能提升投標人的中標概率，因此潛在投標人的投標樂觀性會較高。固然，因為邀請招標的對象被限定在特定范圍內，可能使其他優(yōu)秀的潛在投標人被排斥在外。

按照《工程建設項目施工招標投標方法》第11條，對于應該藏匿招標的施工招標項目，有下列情形之一的，經批準可以舉行邀請招標：

(1)項目技術復雜或有特別要求，惟獨少量幾家潛在投標人可供挑選的；

(2)受自然地域環(huán)境限制的；

(3)涉及國家平安、國家隱秘或者搶險救災，相宜招標但不宜藏匿招標的；

(4)擬藏匿招標的費用與項目的價值相比，不值得的；

(5)法律、規(guī)矩規(guī)定不宜藏匿招標的。

邀請招標的對象雖然被詳細化了，但為了保證邀請招標的競爭性，我國法律對邀請招標的對象，有最低數(shù)量的規(guī)定。按照《招標投標法》第17條第1款的規(guī)定：“招標人采納邀請招標方式的，應該向三個以上具備擔當招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書?！?/p>

[重點解析]

1．注重把握可以邀請招標的項目類型，尤其是不要與上文的可以不招標的項目類型混淆?？梢圆徽袠说捻椖款愋团c可以邀請招標的項目類型惟獨一句比較類似，我們來對照一下：

(1)可以不招標的項目

涉及國家平安、國家隱秘或者搶險救災而不相宜招標的。

(2)可以邀請招標的項目

涉及國家平安、國家隱秘或者搶險救災，相宜招標但不宜藏匿招標的。

對于“涉及國家平安、國家隱秘或者搶險救災”的項目，不相宜招標的，固然就可以不招標了。相宜招標而不相宜藏匿招標的，就只能邀請招標了。

而對于“通過扶貧資金采取以工代賑需要使用農夫工的”項目，因為涉及到詳細的賑災地區(qū)，固然就不能招標了，否則就達不到賑災的效果了。

2．《招標投標法》第17條第1款需要把握兩點：

(1)數(shù)量：三個以上。

(2)質量：具備擔當招標項目的能力、資信良好。

這兩個條件是需要同時具備的。

3．招標公告或者投標邀請書

原則上，按照《招標投標法》第16條的規(guī)定，招標公告或者投標邀請書應該至少載明下列內容：招標人的名稱和地址、招標項目的性質、數(shù)量、實施地點和時光以及獵取招標文件的方法等事項。