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【心得領(lǐng)會】優(yōu)化營商環(huán)境要正確辦理四個關(guān)系優(yōu)化營商環(huán)境要正確辦理四個關(guān)系地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的第一競爭點。環(huán)境的好壞,直接反應(yīng)了一個地方思想解放的深度、市場經(jīng)濟的發(fā)育程度和行政執(zhí)法水平,直接影響著經(jīng)濟建設(shè)的速度、對外開放的廣度。沒有優(yōu)秀的環(huán)境,超越式發(fā)展就無從談起。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,一定固建立“環(huán)境就是資源、就是競爭力、就是生產(chǎn)力”的觀點,教育指引各級干部正確辦理目前與長遠、局部與全局、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,堅擁有所為、有所不為,著力打造“環(huán)境佳地,政策凹地、服務(wù)高地、安全寶地”,為經(jīng)濟社會的超越式發(fā)展確立堅固基礎(chǔ)。一、要正確辦理目前與長遠的關(guān)系對欠發(fā)達地域而言,加速發(fā)展是目前最大的政治,關(guān)乎廣大人民民眾的長遠利益。優(yōu)化環(huán)境是加速發(fā)展的前提和保障,發(fā)展無止境,優(yōu)化環(huán)境無終點。對讓投資者而言,賺錢是最重要的投資環(huán)境。人家賺錢,我們發(fā)展,實現(xiàn)共贏,合作才會長遠。所以,加速發(fā)展,一定立足目前,著眼長遠,最大限度的為投資者創(chuàng)立賺錢時機、發(fā)展時機。要認(rèn)清“予與取”的關(guān)系,建立“共贏”理念。做到要先取后予,放水養(yǎng)魚,決不可以飲鴆止渴,竭澤而漁。要放棄一些臨時利益,滿腔熱忱為公司搞好服務(wù)。只有公司發(fā)展壯大了,才能迎來經(jīng)濟的迅速發(fā)展和社會的繁華,未來我們才會獲得更大的利益。在政策的制定上,只需不違反國家政策法例,外處的全部優(yōu)惠政策都能夠拿來為我所用,使我們的政策更具包含性,并且要不停地打破禁區(qū),不停地打破舊框框,敢于和藹于先讓利后得利,讓近利得遠利,讓大利贏小利再贏大利。在規(guī)費征收上,可收可不收的,所有撤消;有上下限規(guī)定的,所有按下限來收?。魂P(guān)于一些服務(wù)性收費,采納“不服務(wù),不收費”的原則,取之于公司、用之于公司,一心一意促使公司發(fā)展。在政策的執(zhí)行上,要嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律,對黨委、政府的政策,一定踴躍主動地貫徹落實,決不可以以“條條”為借口搞“行政性壁壘”、設(shè)“玻璃幕墻”,保證貫徹究竟、落實到位,不出阻塞;對還沒有落實的政策,要查明原由,找出癥結(jié),明確責(zé)任,限時落實。要果斷根絕科室建議否認(rèn)部門建議,部門建議否認(rèn)政府文件的不正?,F(xiàn)象。在風(fēng)氣的養(yǎng)成上,要教育和指引廣大民眾,根絕欺生排外、強裝強卸、強買強賣等行為,切不行為了蠅頭小利,痛失商機,在全社會創(chuàng)立“親商、富豪、重商、安商”的發(fā)展氣氛。二、要正確辦理局部與全局的關(guān)系優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,其實是一個利益關(guān)系從頭整合的過程,不行防止的會出現(xiàn)局部利益與全局利益、眼前利益與長遠利益相矛盾的問題。應(yīng)當(dāng)看到,優(yōu)秀的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,是全局利益之所在,也是局部利益之所系。在全局利益和局部利益關(guān)系問題上,要學(xué)會算大帳,算長遠帳和社會帳。對我區(qū)而言,面對欠發(fā)達的現(xiàn)實,發(fā)展是硬道理、大道理,加速××發(fā)展、復(fù)興××經(jīng)濟是全局。面對激烈的競爭,××靠什么搞活經(jīng)濟?靠什么來吸引資本?靠什么來爭取項目?惟有政策優(yōu)惠、環(huán)境寬松。創(chuàng)立寬松環(huán)境、降低招商門檻,必定要犧牲一些臨時的局部利益??墒?,有了寬松的發(fā)展環(huán)境,不單會帶來新上項目的增添、經(jīng)濟規(guī)模的擴充、花費需求的增添,并且會帶來先進的設(shè)備、先進的管理模式和巨大的外面市場,更重要的是會帶來先進思想的同化、管理模式的創(chuàng)新、經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變、地區(qū)競爭力的提高和高層次人材的修養(yǎng)等多方面的踴躍效應(yīng),這類收獲是可連續(xù)的,也是長遠的,其價值也是無窮量的。所以,犧牲局部利益換來長遠發(fā)展,是特別值得的。對部門而言,沒有××的經(jīng)濟發(fā)展,沒有人民民眾的富饒,沒有納稅人的貢獻,部門就失掉了發(fā)展的基礎(chǔ)、失掉了存在的價值。局部與全局是互相依存的關(guān)系。各級各部門一定一致思想、一致認(rèn)識、一致步伐,把促使經(jīng)濟發(fā)展作為自己全部工作的出發(fā)點和落腳點。當(dāng)部門利益與經(jīng)濟發(fā)展發(fā)生矛盾的時候,一定以“發(fā)展是硬道理”來統(tǒng)率部門的“小路理”,多一些全局觀點,少一些部門意識;多謀國家和社會之大利,少謀部門之小利;多想民眾的希望,少想一己之得失。要堅持“三個有益于”的標(biāo)準(zhǔn),凡是有益于經(jīng)濟建設(shè)的事情就想方設(shè)法去做,凡是不利于經(jīng)濟建設(shè)的事情就果斷不做。一直堅持把一個地方的全局利益和最廣大人民民眾的根本利益放在首位,在任何時候、任何狀況下,當(dāng)局部利益與全局利益發(fā)生矛盾時要犧牲局部利益來保全全局利益。三、要正確辦理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系法律是人民民眾擬訂的,是為保護人民民眾利益服務(wù)的。所以,執(zhí)法與服務(wù)是其實不矛盾的有機一致體,執(zhí)法從根本上說就是服務(wù),就是利用法律法例等規(guī)范經(jīng)濟社會發(fā)展次序。各級干部都要以激烈的緊急感,增強公仆意識,把管理的重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)上來,把服務(wù)放在第一位,把管理寓于服務(wù)之中,在搞好服務(wù)中增強管理,在增強管理中搞好服務(wù)。一要嚴(yán)格執(zhí)法,創(chuàng)立優(yōu)秀的法治環(huán)境。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,優(yōu)秀的市場次序不可以沒有法治的維系,不可以沒有執(zhí)法者的參加。作為執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員,既要正確履行法律給予的權(quán)利,同時更要擔(dān)當(dāng)服務(wù)人民的責(zé)任,正直思想,從根本上解決為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)和如何執(zhí)法、如何服務(wù)的問題。要辦理好嚴(yán)與寬、硬與軟的辯證關(guān)系,嚴(yán)要有據(jù)、寬要有邊、硬要有度、軟要有界,政府的全部行政行為都要歸入法治化、規(guī)范化的軌道,依法做事,確實創(chuàng)立出一個開通、開放、優(yōu)惠的政策環(huán)境,高效、快捷、優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境,文明、誠信、熱忱的人文環(huán)境,安全、穩(wěn)定、和睦的社會環(huán)境,公然、公正、公正的法治環(huán)境。二要改良服務(wù)質(zhì)量,提高做事效率。要依據(jù)政府加速的要求,進一步深入行政審批制度改革,簡化和規(guī)范做事程序,能公然的公然,能撤消的撤消,快審快辦,保證服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)效率。要增強“你投資,我服務(wù);你發(fā)達,我發(fā)展;你賺錢,我收稅”的意識,視公司和投資者為上帝,確實轉(zhuǎn)變職能,想方設(shè)法搞好服務(wù)。要建立尊敬納稅人、保護公司家的意識,只需他們不踩紅線、不碰高壓,就要全力支持他們松手發(fā)展經(jīng)濟。做到外商有事立刻辦,有求立刻到,有報立刻查,有難立刻幫,盡最大努力使民營公司和外商投資者經(jīng)營安全、做事方便。三要規(guī)范執(zhí)法程序,增強執(zhí)法監(jiān)察。行政執(zhí)法部門要從全區(qū)全局出發(fā),做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,果斷根絕“三亂”和“吃拿卡要”現(xiàn)象。要采納全部卓有成效的措施,發(fā)揮民眾監(jiān)察、職能部門監(jiān)察等各方面的作用。突出抓好有獎檢舉、行風(fēng)熱線、社會評論機關(guān)等活動,進一步通暢監(jiān)察渠道。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要確實發(fā)揮職能作用,擔(dān)負(fù)起創(chuàng)立優(yōu)秀經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的監(jiān)察等工作,實時受理、嚴(yán)肅查處擾亂損壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的檢舉、投拆案件,做到件件有下落,事事有回音。對那些迎風(fēng)違紀(jì)、知法犯法者要對傷害發(fā)展環(huán)境的,要依據(jù)“不換腦筋就換人、不改作風(fēng)就調(diào)整”的原則,果斷查處,懲一儆百,確實為投資者和公司撐腰壯膽。四、要正確辦理有所為與有所不為的關(guān)系優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加速經(jīng)濟發(fā)展,政府及其職能部門飾演者重要角色,一定掌握好角色定位,既不可以缺位,該作為而不作為,也不可以錯位,不應(yīng)作為而亂作為。真實做到有所為有所不為。一要仔細(xì)執(zhí)行職責(zé),把該管的事管好。要踴躍安妥地推動政府機構(gòu)改革,逐漸實現(xiàn)從管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,從權(quán)利政府向責(zé)任政府轉(zhuǎn)變。政府管理部門面對新的局勢,要建立“強政府、大服務(wù)”的思想,深入行政審批制度改革,簡化做事程序,提高工作效率,特事特辦,急事急辦,做到管理不越位、服務(wù)不缺位,在“宏觀指導(dǎo)、供給信息、改良設(shè)備和搞好社會治安、“三亂”治理”等方面表現(xiàn)政府的作用。二要解放思想,把該放的完全松開。管得多,服務(wù)少,程序多,效率低,只會使投資者退避三舍。各級各部門特別是經(jīng)濟執(zhí)法部門要自覺地聽從服務(wù)于招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟這個全局,正確辦理好條條管理與地方經(jīng)濟、嚴(yán)格執(zhí)法與熱忱服務(wù)的關(guān)系,追求執(zhí)行上司

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