勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 第十五章

勞動(dòng)法和社會(huì)保障法主編林嘉第十五章

社會(huì)保險(xiǎn)法基礎(chǔ)理論第一節(jié)

社會(huì)保險(xiǎn)概述第二節(jié)

社會(huì)保險(xiǎn)法概述第三節(jié)

社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系第一節(jié)

社會(huì)保險(xiǎn)概述一、社會(huì)保險(xiǎn)的產(chǎn)生

二、社會(huì)保險(xiǎn)的概念、特征及功能三、社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別 二、社會(huì)保險(xiǎn)的概念、特征及功能（一）社會(huì)保險(xiǎn)的概念及特征社會(huì)保險(xiǎn)是指國(guó)家為了預(yù)防和分擔(dān)年老、失業(yè)、疾病以及死亡等社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)安全，而強(qiáng)制社會(huì)多數(shù)成員參加的具有所得重分配功能的非營(yíng)利性的社會(huì)安全制度。社會(huì)保險(xiǎn)的特征為：1、社會(huì)性 2、保險(xiǎn)性 3、強(qiáng)制性引例勞動(dòng)者與用人單位約定不辦理社會(huì)保險(xiǎn)，是否就可以不辦理？（二）社會(huì)保險(xiǎn)的功能1、生存保障功能。 2、秩序維持功能。 3、激勵(lì)自足功能。 第二節(jié)

社會(huì)保險(xiǎn)法概述一、社會(huì)保險(xiǎn)法的概念和地位二、社會(huì)保險(xiǎn)法的基本原則三、社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別 一、社會(huì)保險(xiǎn)法的概念和地位社會(huì)保險(xiǎn)法是調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。社會(huì)保險(xiǎn)法具有社會(huì)法屬性： 1、從利益本位來看，社會(huì)保險(xiǎn)法以社會(huì)利益為本位 2、從法的價(jià)值來看，社會(huì)保險(xiǎn)法以實(shí)質(zhì)正義為價(jià)值追求 3、從調(diào)整手段來看，社會(huì)保險(xiǎn)法以強(qiáng)制為主 二、社會(huì)保險(xiǎn)法的基本原則（一）社會(huì)安全原則（二）強(qiáng)制保險(xiǎn)原則（三）所得再分配原則 （四）基本生活保障原則（五）自給自足原則（二）社會(huì)保險(xiǎn)法對(duì)憲法基本權(quán)的影響 1、社會(huì)保險(xiǎn)法與公民勞動(dòng)權(quán)2、社會(huì)保險(xiǎn)法與公民財(cái)產(chǎn)權(quán)3、社會(huì)保險(xiǎn)法與公民平等權(quán) 第三節(jié)

社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系一、社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系概述

二、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用征繳法律關(guān)系

三、社會(huì)保險(xiǎn)待遇給付法律關(guān)系 一、社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系概述（一）概念及分類廣義的社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系是指社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的主體，在社會(huì)保險(xiǎn)活動(dòng)中，依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。狹義的社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系則僅指社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)法律關(guān)系，即社會(huì)保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人與保險(xiǎn)人之間依法形成收取和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、支付和享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系。2、社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系的客體是指社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系的權(quán)利義務(wù)所指向的對(duì)象。社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系的客體是行為——主要是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用征繳行為和社會(huì)保險(xiǎn)待遇給付行為。3、社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系的內(nèi)容是指社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系主體在社會(huì)保險(xiǎn)活動(dòng)中依法所享有的權(quán)利義務(wù)。主要在于兩個(gè)方面，即社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用繳納請(qǐng)求權(quán)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用繳納義務(wù)以及社會(huì)保險(xiǎn)待遇給付請(qǐng)求權(quán)、社會(huì)保險(xiǎn)待遇給付義務(wù)。（三）社會(huì)保險(xiǎn)法律事實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)法律事實(shí)是指社會(huì)保險(xiǎn)法律規(guī)范所規(guī)定的，能夠引起社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系產(chǎn)生、變更或者消滅的各個(gè)事實(shí)。社會(huì)保險(xiǎn)法律事實(shí)以是否以權(quán)利主體的意志為轉(zhuǎn)移為標(biāo)準(zhǔn)可以分為事件和行為。（四）社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系的性質(zhì)社會(huì)保險(xiǎn)法作為社會(huì)法，公私兼容是其重要特性，因此，從整體而言，社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系也呈現(xiàn)出公私兼容的屬性。立法者乃是將其定位為公法關(guān)系。［理論探討］社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)還是社會(huì)保險(xiǎn)稅？“繳費(fèi)”和“征稅”的觀點(diǎn)都具有可取之處，似乎“繳費(fèi)”更為合理。其理由在于：（1）社會(huì)保險(xiǎn)制度的核心在于實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)給付，而“費(fèi)”或“稅”僅僅是實(shí)現(xiàn)社會(huì)給付目的的手段。（2）盡管“費(fèi)”與“稅”具有共同性，但是稅具有無償性，而費(fèi)則具有一定的對(duì)價(jià)性。（3）稅的征收是面向全體國(guó)民，無論在稅率還是征繳方面都具有統(tǒng)一性，“費(fèi)”改“稅”也會(huì)削弱社會(huì)保險(xiǎn)的社會(huì)性。（4）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)的籌集方式與各個(gè)國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)制度的模式密切相關(guān)。（5）我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀要求。（二）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用征繳法律關(guān)系的構(gòu)成1、征繳權(quán)利人與繳費(fèi)義務(wù)人的關(guān) 2、用人單位與勞動(dòng)者之間的關(guān)系 （三）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用征繳法律關(guān)系的內(nèi)容1、征繳主體的權(quán)利義務(wù)2、被保險(xiǎn)人的權(quán)利義務(wù)3、用人單位的權(quán)利義務(wù)［理論探討］用人單位繳費(fèi)義務(wù)雙重屬性的關(guān)聯(lián)性用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)具有雙重屬性：一方面是基于社會(huì)保險(xiǎn)法律規(guī)定，對(duì)國(guó)家承擔(dān)的公法義務(wù)。另一方面則是基于勞動(dòng)合同，對(duì)勞動(dòng)者所承擔(dān)的私法義務(wù)。（二）社會(huì)保險(xiǎn)待遇給付法律關(guān)系的構(gòu)成：1、被保險(xiǎn)人與給付主體之間的關(guān)系2、給付主體與