防墜落防坍塌安全監(jiān)理細則完整優(yōu)秀版

預(yù)防坍塌及墜落監(jiān)理細則編制人：審批人：寧波誠建監(jiān)理咨詢寧波馬菲羊服飾廠房工程項目監(jiān)理部2012年8月20日序言：近年來隨著建筑規(guī)模不斷擴大，工程安全隱患出現(xiàn)較多，為了預(yù)防高空墜落及坍塌事故的發(fā)生，保證施工安全，認真貫徹《建筑法》和《安全生產(chǎn)法》落實監(jiān)理方人員的責(zé)任，特編制本細則。本細則適用于土方開挖、建筑腳手架、模板、鋼筋工程、三寶四口、外用電梯安裝與拆除、塔吊、物料提升機及卸料平臺安裝與拆除、洞口臨邊作業(yè)等使用。寧波誠建監(jiān)理咨詢 馬菲羊廠房監(jiān)理辦目錄一、工程概況----------------------------------------------------3二、編制依據(jù)----------------------------------------------------3三、防坍塌安全監(jiān)理措施------------------------------------------3（一）、預(yù)防土方作業(yè)坍塌事故---------------------------------------3（二）臨時建筑及外側(cè)圍墻------------------------------------------5

（三）模板、樓面作業(yè)----------------------------------------------5（四）

腳手架工程-------------------------------------------------6（五）起重吊裝等設(shè)備----------------------------------------------7（六）其他工程----------------------------------------------------7四、防高空墜落安全監(jiān)理措施---------------------------------------8（一）腳手架工程--------------------------------------------------8（二）模板、鋼筋工程----------------------------------------------8（三）起重吊裝等設(shè)備----------------------------------------------9（四）“三寶、四口”--------------------------------------------9（五）懸空作業(yè)工程-----------------------------------------------12（六）交叉作業(yè)工程-----------------------------------------------12（七）其他-------------------------------------------------------13一、工程概況：1、工程名稱：寧波馬菲羊服飾廠房項目工程2、建設(shè)地點：象山產(chǎn)業(yè)區(qū)白巖山工業(yè)區(qū)3、工程規(guī)模：39710㎡4、建設(shè)單位：寧波馬菲羊服飾5、設(shè)計單位：象山意達建筑設(shè)計6、監(jiān)理單位：寧波誠建監(jiān)理咨詢7、承建單位：上海方天建設(shè)（集團）8、工期要求：15個月二、編制依據(jù)1、建筑施工安全檢查標準

JGJ59-1999

2、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范

JGJ80-91

3、龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范

JGJ88-92

4、建筑施工扣件鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范

JGJ130-2001

5、建筑工程安全生產(chǎn)管理條例

6、中華人民共和國安全生產(chǎn)法

三、防坍塌安全監(jiān)理措施（一）、預(yù)防土方作業(yè)坍塌事故1、人工挖基槽、管道溝土方時，作業(yè)人員必須嚴格遵守安全操作規(guī)程。挖土應(yīng)分層自上而地進行，不準掏洞挖土。挖出的土方應(yīng)及時運走，不要在溝槽邊堆積過高，以免增加溝幫的負荷。2、在溝槽里作業(yè)時，要按規(guī)定對邊幫設(shè)置支撐，不要隨便在拆下或移動支撐槽邊的支護設(shè)施。3、在溝槽里作業(yè)時，要按規(guī)定對邊幫設(shè)置支撐，不要隨便在拆下或移動支撐槽邊的支護設(shè)施。在溝槽里挖土?xí)r，要有人經(jīng)常查看邊坡土壤和支護設(shè)施的變化。有異常情況，立即通知槽里的作業(yè)人員撤出。作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)有大量掉土，支護設(shè)施有聲響，應(yīng)馬上撤離險區(qū)，避免坍塌時造成傷亡。4、下溝槽作業(yè)前，要查看邊坡土壤變化。到槽內(nèi)作業(yè)，上下要走扶梯，不要從邊坡爬上爬下，防止把邊坡蹬塌；也不要從上往下跳，以免跳時發(fā)生震動造成塌方。5、在挖土作業(yè)時，遇有上、下水或煤氣等管道時，不要亂動，應(yīng)及時報告現(xiàn)場負責(zé)人，并由有關(guān)人員處理，防止發(fā)生漏水、漏電、漏氣或爆炸、中毒等事故。6、在已砌好的地溝內(nèi)清理殘土，應(yīng)邊清理邊運走，防止堆土過多產(chǎn)生側(cè)壓力，壓倒墻體造成事故。7、

基坑、邊坡土方開挖土方開挖前，根據(jù)地質(zhì)勘察報告及現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境及周邊環(huán)境等條件制定開挖方案，監(jiān)理應(yīng)督促施工項目部根據(jù)業(yè)主方提供的地下管線的埋置深度、具體位置等文字交底，并對挖掘機手進行詳細交底，簽辦手續(xù)。嚴格按照《土方開挖方案》實施。（1）

開挖時嚴格按照施工方法進行放坡及支撐，分層分段后退開挖。（2）

挖掘機在操作時要注意安全距離，開挖時作業(yè)范圍內(nèi)嚴禁人員進入清理或找坡作業(yè)。（3）

開挖時專人對基坑位移進行測量，如有位移加大或異常情況馬上停止開挖，將土回填，再采取相應(yīng)措施。

（4）

施工前在距離開挖線上方口大于1.5m外，沿周圍先開挖300*400排水溝，排除地表水。開挖后下方50cm內(nèi)同樣開挖一條排水溝，排至集水井沉淀后抽至地面排水溝，專職配備人員及時排除集水井內(nèi)的水，保證在土體干燥狀態(tài)下進行。

（5）

在距離開挖后的基坑、邊坡四周放置材料、各類施工機械設(shè)備距基坑邊緣必須保持在2m以上。（6）

開挖后的基坑、邊坡在邊沿設(shè)立兩道護身欄，夜間加設(shè)紅色燈標志。（7）

挖土?xí)r，如發(fā)現(xiàn)邊坡裂縫或連續(xù)滾落土粒時，施工人員應(yīng)立即撤離操作地點，井應(yīng)及時分析原因，采取有效措施解決。

(8）

已挖完或部分挖完的槽、坑，在雨后、解凍或復(fù)工前，應(yīng)仔細觀察土壤情況，如發(fā)現(xiàn)有裂縫、鼓包、滑動等現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)異常及時停止作業(yè)，撤離危險區(qū)域，排除險情后方能施工。（二）臨時建筑及外側(cè)圍墻

(1）

臨時建筑及外墻圍墻砌筑基礎(chǔ)進行夯實或制作獨立基礎(chǔ)，確?；A(chǔ)穩(wěn)定。

(2）

臨時建筑及外墻圍墻周圍作好排水措施。

(3）

臨時建筑及外墻采取加固措施，禁止在臨建及圍墻墻體上方堆放貨物、雜物等。

(4）

在圍墻外側(cè)張貼禁止人群停留、聚集等的警示標語。

(5）

臨時建筑及外墻圍墻出現(xiàn)傾斜或裂縫，及時拉警戒線后禁止人員靠近并及時進行加固或拆除重新砌筑。

（三）模板、樓面作業(yè)(1)

模板作業(yè)時，嚴格按照有關(guān)施工方案施工。(2）

嚴格按照方案設(shè)計控制立桿、小橫桿間距，支撐立桿基礎(chǔ)按照方案實施，加設(shè)墊板。對基礎(chǔ)周邊應(yīng)采取排水措施，防止基礎(chǔ)浸泡。(3)模板支撐及材料必須有出廠質(zhì)量合格證，不得使用嚴重銹蝕、變形、斷裂等材料。

(4）制作好的模板作業(yè)面嚴禁一次堆放過多材料，防止造成超載，嚴格控制堆放數(shù)量。(5)樓層混凝土澆筑時采用機械均勻布料，防止模板局部出現(xiàn)過載而出現(xiàn)模板坍塌隱患；(6）在模板工作面施工前，先確保支撐穩(wěn)固后才能進入工作面施工。對模板支撐體系進行層層檢查驗收，確保架體剛度及穩(wěn)定性符合要求，防止坍塌。(7）混凝土澆注過程中要有專人看護模板及其支撐穩(wěn)定情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；支撐要根據(jù)規(guī)范要求并結(jié)合現(xiàn)場同條件養(yǎng)護試塊強度報告決定，不得隨意過早拆除模板；后澆帶兩側(cè)模板及支撐不得拆除。(8）、樓面、屋面、模板支架上堆放建筑材料、機具時，項目部派專人嚴格控制數(shù)量、重量、高度，防止超載。樓層間轉(zhuǎn)運材料應(yīng)嚴格按照懸挑式卸料平臺設(shè)計方案實施，進行驗算。并設(shè)置限載標牌，有專人監(jiān)管。(9）混凝土樓面在澆筑過程中，木工派專人跟蹤，對出現(xiàn)螺栓、扣件松動的地方及時進行擰緊，確保支撐體系穩(wěn)固。(10）澆筑完混凝土后的樓面及時進行，模板及支撐拆除前必須確?；炷翉姸冗_到拆除要求后才能拆除，對有必要的懸挑構(gòu)件拆除后進行回頂處理。（四）

腳手架工程(1）、腳手架搭設(shè)與拆除，編制專項方案，并經(jīng)審批合格后才能施工。腳手架在搭設(shè)、拆除和使用過程中，嚴格按照《腳手架工程安全施工方案》執(zhí)行，控制立桿、小橫桿、連墻桿間距，嚴禁隨意拆除桿件，特別是連墻桿，在搭設(shè)和拆除時，應(yīng)隨作業(yè)隨安裝、拆除，連墻桿的設(shè)置應(yīng)符合方案要求。每周對架體進行一次維護,檢查外架加固及連墻桿是否有被拆現(xiàn)象,懸挑及架體是否變形、傾斜、搖晃現(xiàn)象，如有隱患及時加固處理。

(2）、搭設(shè)人員須持證上崗，身體須健康，無恐高癥、心臟病。無證人員嚴禁上崗作業(yè)。

(3）、搭設(shè)腳手架人員必須戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋。

(4）、腳手架材質(zhì)必須有出廠質(zhì)量合格證，嚴重銹蝕、斷裂、變形的材料嚴禁使用。

(5）、操作人員施工前進行安全技術(shù)交底，確保每個人對本作業(yè)存在的安全隱患認識，并提高個人安全意識。

(6）、外腳手架基礎(chǔ)應(yīng)按照方案執(zhí)行，腳手架搭設(shè)基礎(chǔ)應(yīng)牢固，加設(shè)墊板底座，并經(jīng)驗收合格后才能進行下一步作業(yè)。在外腳手架外圍0.8m處設(shè)置明溝排水。

(7）、腳手架搭設(shè)過程中的步距、立桿間距、水平桿、掃地桿、剪刀撐、斜撐、連墻桿等均須嚴格按照施工方案進行搭設(shè)。

(8）、腳手架扣件連接必須確保連接牢固，對接扣件開口應(yīng)朝上或朝內(nèi)。

(9）、作業(yè)層及腳手板上的施工荷載應(yīng)符合設(shè)計要求，不得超載。

(10）、不得將模板支架、纜風(fēng)繩、泵送混凝土輸送管等固定在腳手架上，嚴禁懸掛起重設(shè)備。

(11）、當(dāng)有六級及六級以上大風(fēng)和霧、雨、雪天氣時應(yīng)停止搭設(shè)與拆除作業(yè)，雨雪過后應(yīng)清除積雪及雨水，作好防滑措施。

(12）、腳手架拆除必須嚴格按照拆除順序及要求進行拆除。

(13）、腳后架使用過程中，應(yīng)定期進行檢查桿件的設(shè)軒和連接、扣件是否松動、連墻桿、支撐是否牢固、地基是否積水、底座是否松動、立桿是否懸空、作業(yè)層及腳手板是否超載等。

（五）起重吊裝等設(shè)備(1）、塔吊起重吊裝安裝必須由專業(yè)安裝單位安裝，安裝人員必須持證上崗。(2）、安裝及拆除前，編制專項施工方案并經(jīng)審批合格后才能施工。

(3）、作業(yè)操作前對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。

(4）、現(xiàn)場使用的塔吊、物料提升機等垂直運輸設(shè)施，搭設(shè)完畢后要進行認真驗收，合格后方可使用；嚴禁未經(jīng)驗收擅自使用。

(5）、使用過程中嚴禁按照本機起重參數(shù)作業(yè)，要定期測量其垂直度，發(fā)現(xiàn)偏差時要及時上報和處理；嚴禁超重施工及信號不明時起吊。

(6）、定期對機械各個零配件進行檢查，確保連接件連接扣件無松動。定期對機械進行保養(yǎng)，嚴禁機械“帶病”作業(yè)。

(7）、機械操作人員必須持證上崗，嚴禁無證人員操作使用。

(8）、當(dāng)遇六級及六級以上大風(fēng)、霧、雨、雪天氣時停止使用。重新使用前應(yīng)全面進行檢查確保無任何隱患后才能進行操作。(9)、塔吊基礎(chǔ)做法必須根據(jù)現(xiàn)場實際情況進行計算和設(shè)計，確?；A(chǔ)穩(wěn)定，作業(yè)要嚴格遵守“十不吊”原則。（六）其他工程（1）、臨建設(shè)施應(yīng)根據(jù)設(shè)計圖紙進行施工，符合設(shè)計施工規(guī)范，施工完畢后組織相關(guān)人員進行驗收。。嚴禁在施工圍墻上方或靠近施工圍墻架設(shè)廣告或宣傳標牌。臨時設(shè)施如：攪拌機、水箱等的基礎(chǔ)應(yīng)符合產(chǎn)品說明書或有關(guān)規(guī)定，安裝牢固，經(jīng)驗收后合格方準使用。（2）、現(xiàn)場堆放建筑物構(gòu)件處的地基要平整夯實，構(gòu)件下面要加設(shè)墊塊，堆放多層構(gòu)件的墊塊要保持垂直一致，墊塊不得錯位，對高、大、重和異型構(gòu)件，其兩側(cè)應(yīng)加設(shè)牢固的支撐。（3）、雨季施工時，項目部對場地內(nèi)排水系統(tǒng)進行檢查維護，保證排水暢通，安排管理人員值班。四、防高空墜落安全監(jiān)理措施（一）腳手架工程1、施工單位或分包單位在腳手架作業(yè)時，事前必須提供專項施工方案。并報監(jiān)理審批后方可作業(yè)。并在作業(yè)前現(xiàn)場施工項目部技術(shù)負責(zé)人應(yīng)向工人做安全技術(shù)交底工作，記錄應(yīng)經(jīng)工人簽字。2、特種技術(shù)工人作業(yè)應(yīng)有上崗證，如架子工、焊工以及安裝外模板的木工。3、高處作業(yè)面上應(yīng)掛設(shè)安全井示標志牌，全部外架所用材料如架桿架板，扣件、密目網(wǎng)等均應(yīng)做檢驗，合格后方可使用。并在使用前施工技術(shù)負責(zé)人要組織人員做驗收。4、項目部依據(jù)工程規(guī)模應(yīng)設(shè)安全員，強化現(xiàn)場監(jiān)護工作，做到班前檢查，班中巡視，組織定期安全大檢查。對不符規(guī)定的及時糾正，消除隱患。5、高層圍護外架（跳架），底層應(yīng)用120槽鋼做跳架，嚴禁用鋼管。跳架及數(shù)限五層為宜。立桿、水平桿、間距應(yīng)符合安全要求，垂直支撐轉(zhuǎn)角處必須設(shè)置，密目網(wǎng)應(yīng)掛設(shè)嚴密不準有洞口。腳手架鋪設(shè)嚴密，不準有空頭板，此外架應(yīng)與建筑物結(jié)構(gòu)聯(lián)結(jié)牢固。此外架所有工人上崗，不得攀爬架體上下。此外架必須有專項施工方案，搭設(shè)完成后施工技術(shù)負責(zé)人應(yīng)組織人員驗收。7、遇有選用附著式升降腳手架，整體升降方法，必須有產(chǎn)權(quán)單位編制專項施工方案，并經(jīng)技術(shù)負責(zé)人簽字。安裝后與施工總包單位共同驗收，簽字，方可使用。在施工過程中，每升降一次均應(yīng)檢驗一次，并在升降中派專人監(jiān)護。（二）模板、鋼筋工程1、模板工程應(yīng)嚴格按照《模板工程安全施工方案》執(zhí)行，支設(shè)完畢由項目部組織驗收。在拆除前必須在砼同條件養(yǎng)護報告符合要求的前提下，報技術(shù)負責(zé)人同意后方可進行拆除模板。模板工程在幫扎鋼筋、清理模板、支、拆模板時必須保證作業(yè)人員有可靠立足點，作業(yè)面按照規(guī)定設(shè)置安全防護設(shè)施，模板及支撐體系的施工荷載應(yīng)均勻堆置，不得超過設(shè)計計算要求。2、鋼筋綁扎時的高空作業(yè)時：（1）綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架時，必須搭設(shè)腳手架和馬道。（2）綁扎圓梁、挑梁、挑檐、外墻和邊柱等鋼筋時，應(yīng)搭設(shè)操作臺架和張掛安全網(wǎng)。（3）懸空大梁鋼筋的綁扎，必須在滿鋪腳手架的支架或操作平臺上操作。（4）綁扎立柱和墻體鋼筋時，不得站在鋼筋骨架上或攀登骨架上下。3米以內(nèi)的柱鋼筋，可在地面或樓面上綁扎，整體豎立。綁扎3米以上的柱鋼筋，必須搭設(shè)操作平臺。

（三）起重吊裝等設(shè)備1、對物料提升機、外用電梯、吊籃以及卸料平臺等專項設(shè)施。安裝與拆除應(yīng)有施工方案，作業(yè)時安全員應(yīng)監(jiān)護在旁。安裝后技術(shù)負責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)人員驗收，合格后方可運行使用。上述設(shè)施凡有工人操作面處，均應(yīng)設(shè)護欄進出口處。2、腳手板鋪設(shè)需嚴密，防止空頭板。吊籃應(yīng)經(jīng)有關(guān)具有檢測資格的單位檢測合格，發(fā)放使用證后方可使用。3、塔吊作業(yè)時司機如不通視，則應(yīng)另派人作中間轉(zhuǎn)移信號，防止吊鉤碰撞外架。4、上述安全設(shè)施，嚴禁超載，掛牌規(guī)定限人限重。（四）“三寶、四口”：1、高處作業(yè)人員所使用的安全防護用具，必須符合國家標準，進入施工現(xiàn)場必須由安全員、材料員進行查驗。作業(yè)人員必須按照正確方法佩戴使用。使用時應(yīng)符合下列要求：

①、安全帽：凡進場人員都必須正確佩戴安全帽，作業(yè)中不得將安全帽脫下。正確佩戴安全帽方法：戴安全帽高度為帽箍底邊至人頭頂端為80mm－90mm，安全帽抵抗沖擊的能力必須符合國標規(guī)定，要扣好帽帶，調(diào)整好帽襯間距。

安全帽必須符合國標GB2811－81《安全帽》的規(guī)定，購買安全帽，必須檢查是否具有產(chǎn)品檢驗合格證，安全生產(chǎn)許可證、安全設(shè)施備案證。不準購買和使用不合格品。

②、安全帶：安全帶使用時要高掛低用，防止擺動碰撞，繩子不能打結(jié)，鉤子要掛在連接環(huán)上，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有異常時要立即更換，換新繩時要加繩套，使用3m以上的繩要加緩沖器。在攀登和懸空等作業(yè)中，必須佩戴安全帶并有牢靠的掛鉤設(shè)施。

安全帶應(yīng)符合國家標準GB6095－80《安全帶》規(guī)定的構(gòu)造形式、材料、技術(shù)和使用保管上的要求，安全帶不使用時要妥善保管，使用頻繁的繩索經(jīng)常做外觀檢查。不得采購和使用不合格產(chǎn)品。安全帶使用在5年以上必須進行報廢處理。

③、安全網(wǎng)：安全網(wǎng)在使用時必須經(jīng)過項目部檢測后，具備安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全設(shè)施使用備案證，方可使用。安全網(wǎng)搭設(shè)要求：平網(wǎng)的搭設(shè)：腳手架內(nèi)部應(yīng)設(shè)首層安全網(wǎng)，每層網(wǎng)距小于10米，操作層腳手板下設(shè)一層。建筑物的轉(zhuǎn)角處，陽臺口和平面突出部位，安全網(wǎng)要整體連接，不得中斷，不允許出現(xiàn)漏洞。電梯井口、管道豎井等處，井內(nèi)首層及每隔二層(五、外腳手架搭設(shè)和拆除作業(yè)嚴格按照《外腳手架安裝和拆除安全施工方案》執(zhí)行，由項目部組織驗收合格后方可進行作業(yè)。作業(yè)層的腳手板必須鋪設(shè)嚴密，下部鋪設(shè)安全平網(wǎng)兜底，腳手板與建筑物之間的空隙保持在10cm以內(nèi)。腳手架外側(cè)采用密目式安全網(wǎng)全封閉，不得留有遺漏。作業(yè)人員通過專用通道上下架體，不得攀爬架體。

2、洞口作業(yè)注意事項（1）進行洞口作業(yè)以及在因工程和工序需要而產(chǎn)生的，使人與物有墜落危險或危及人身安全的其他洞口進行高處作業(yè)時，必須按下列規(guī)定設(shè)置防護設(shè)施：①、四口防護特別是電梯井門洞口，應(yīng)采用鋼制品設(shè)計防護高度在1.5m左右設(shè)防護欄桿或固定柵門，并在井道內(nèi)不超過三層最多隔10m，設(shè)一道安全平網(wǎng)，樓梯踏步上下跑間設(shè)護桿，臨邊洞口應(yīng)設(shè)防護欄桿。②板與墻的洞口，必須設(shè)置牢固的蓋板、防護欄桿、安全網(wǎng)或其他防墜落的防護設(shè)施。

③鋼管樁、鉆孔樁等樁孔上口，杯形、條形基礎(chǔ)上口，未填土的坑槽，以及人孔、天窗、地板門等處，均應(yīng)按洞口防護設(shè)置穩(wěn)固的蓋件。

④施工現(xiàn)場通道附近的各類洞口與坑槽等處，除設(shè)置防護設(shè)施與安全標志外，夜間還應(yīng)設(shè)紅燈示警。（2）洞口根據(jù)具體情況采取設(shè)防護欄桿、加蓋件、張掛安全網(wǎng)與裝柵門等措施時，必須符合下列要求：①樓板、屋面和平臺等面上短邊尺寸小于25cm但大于2.5cm的孔口，必須用堅實的蓋板蓋沒。蓋板應(yīng)防止挪動移位。

②樓板面等處邊長為25~50cm的洞口、安裝預(yù)制構(gòu)件時的洞口以及缺件臨時形成的洞口，可用竹、木等作蓋板、蓋住洞口。蓋板須能保持四周擱置均衡，并有固定其位置的措施。

③邊長為50~150cm的洞口，必須設(shè)置以扣件扣接鋼管而成的網(wǎng)格，并在其上滿鋪竹笆或腳手板。也可采用貫穿于混凝土板內(nèi)的鋼筋構(gòu)成防護網(wǎng)，鋼筋網(wǎng)格間距不得大于20cm。

④邊長在150cm以上的洞口，四周設(shè)防護欄桿，洞口下張設(shè)安全平網(wǎng)。

⑤垃圾井道和煙道，應(yīng)隨樓層的砌筑或安裝而消除洞口，或參照預(yù)留洞口作防護。管道井施工時，除按上辦理外，還應(yīng)加設(shè)明顯的標志。如有臨時性拆移，需經(jīng)施工負責(zé)人核準，工作完畢后必須恢復(fù)防護設(shè)施。

⑥位于車輛行駛道旁的洞口、深溝與管道坑、槽，所加蓋板應(yīng)能承受不小于當(dāng)?shù)仡~定卡車后輪有效承載力2倍的荷載。

⑦墻面等處的豎向洞口，凡落地的洞口應(yīng)加裝開關(guān)式、工具式或固定式的防護門，門柵網(wǎng)格的間距不應(yīng)大于15cm，也可采用防護欄桿，下設(shè)擋腳板（笆）。⑧下邊沿至樓板或底面低于80cm的窗臺等豎向洞口，如側(cè)邊落差大于2m時，應(yīng)加設(shè)1.2m高的臨時護欄。

⑨對鄰近的人與物有墜落危險性的其他豎向的孔、洞口，均應(yīng)予以蓋沒或加以防護，并有固定其位置的措施。

（五）懸空作業(yè)工程1、混凝土澆筑高空作業(yè)時：

澆筑離地2米以上框架、過梁、雨蓬和小平臺時，應(yīng)設(shè)操作平臺，不得直接站在模板或支撐件上操作。特殊情況下如無可靠的安全設(shè)施，必須系好安全帶并扣好保險鉤，或張設(shè)安全網(wǎng)。2、懸空進行門窗作業(yè)時，必須遵守下列規(guī)定：（1）安裝門、窗、油漆及安裝玻璃時，嚴禁操作人員站在樘子、陽臺欄板上操作。門、窗臨時固定，封填材料未達到強度，以及電焊時，嚴禁手拉門、窗進行攀登。（2）在高處外墻安裝門、窗，無外腳手架時，應(yīng)張掛安全網(wǎng)。無安全網(wǎng)時，操作人員應(yīng)系好安全帶，其保險鉤應(yīng)掛在操作人員上方的可靠物件上。（3）進行窗口作業(yè)時，操作人員的重心應(yīng)位于室內(nèi)，不得在窗臺上站立，必要時應(yīng)系好安全帶進行操作。3、構(gòu)件吊裝和管道安裝時的懸空作業(yè)，必須遵守下列規(guī)定：（1）、鋼結(jié)構(gòu)的吊裝，構(gòu)件應(yīng)盡可能在地面組裝，并應(yīng)搭設(shè)進行臨時固定、電焊、高強螺栓連接等工序的高空安全設(shè)施，隨構(gòu)件同時上吊就位。拆卸時的安全措施，亦應(yīng)一并考慮和落實。高空吊裝預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土層架、桁架等大型構(gòu)件前，也應(yīng)搭設(shè)懸空作業(yè)中所需的安全設(shè)施。（2）、懸空安裝大模板、吊裝第一塊預(yù)制構(gòu)件、吊裝單獨的大中型預(yù)制構(gòu)件時，必須站在操作平臺上操作。吊裝中的大模板和預(yù)制構(gòu)件以及石棉水泥板等屋面板上，嚴禁站人和行走。（3）、安裝管道時必須有已完結(jié)構(gòu)或操作平臺為立足點，嚴禁在安裝中的管道上站立和行走。（六）交叉作業(yè)工程（1）、支模、粉刷、砌墻等各工種進行上下立體交叉作業(yè)時，不得在同一垂直方向上操作。下層作業(yè)的位置，必須處于依上層高度確定的可能墜落范圍半徑之外。不符合以上條件時，應(yīng)設(shè)置安全防護層。（2）、鋼模板、腳手架等拆除時，下方不得有其他操作人員。（3）、鋼模板部件拆除后，臨時堆放處離樓層邊沿不應(yīng)小于1m，堆放高度不得超過1m。樓層邊口、通道口、腳手架邊緣等處，嚴禁堆放任何拆下物件。（4）、結(jié)構(gòu)施工自二層起，凡人員進出的通道口（包括井架、施工用電梯的進出通道口），均應(yīng)搭設(shè)安全防護棚。高度超過24m的層次上的交叉作業(yè)，應(yīng)設(shè)雙層防護。（5）、由于上方施工可能墜落物件或處于起重機把桿回轉(zhuǎn)范圍之內(nèi)的通道，在其受影響的范圍內(nèi)，必須搭設(shè)頂部能防止穿透的雙層防護廓。（七）其他1、施工單位進場的機械：塔吊、拌合機、物料提升機、外用電梯、卸料平臺、外腳手架材料等均應(yīng)報驗，不合格者不準使用。2、冬期施工，施工單位必須有冬期安全施工方案，防火、防毒措施應(yīng)具體，否則不準施工。3、嚴禁工人酒后上崗。4、現(xiàn)場臨時用電，不準在外架上架設(shè)電線或固定電箱等物。5、安裝外窗框工人不準置身于洞口外作業(yè)，安裝外墻保溫板在吊籃中工人應(yīng)系安裝防護繩。吊籃鋼絲繩不得銹蝕，如有毛刺必須更換。6、焊工在外架上作業(yè)時，應(yīng)防止火花燃燒架體，并應(yīng)加強防護。8、定期召集監(jiān)理例會，所有參建施工單位均應(yīng)派人參加，各負責(zé)自己的安全工作，相互間加強協(xié)作，教育職工遵守安全規(guī)程，所有安全防護設(shè)施，均不得任意拆除。9、監(jiān)理人員應(yīng)嚴格執(zhí)行細則，定期參加安全檢查，對危險作業(yè)區(qū)內(nèi)作業(yè)采取旁站監(jiān)理。在監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)不安全作業(yè)或存在隱患部位，應(yīng)及時下達“監(jiān)理通知單”。勒令停止作業(yè)或限期整改。項目工程監(jiān)理實施細則（防高處墜落）內(nèi)容提要：專業(yè)工程特點監(jiān)理工作流程監(jiān)理工作要點監(jiān)理工作方法及措施項目監(jiān)理機構(gòu)（章）：專業(yè)監(jiān)理工程師：總監(jiān)理工程師（簽字、執(zhí)業(yè)印章）：日期：江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳監(jiān)制目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1703一、工程概況

560二、編制依據(jù)14021三、專業(yè)工程特點監(jiān)理工作流程17555監(jiān)理工作要點

5837六、監(jiān)理工作方法及措施工程概況工程項目名稱：工程項目地址：3、工程規(guī)模：4、建設(shè)單位：5、勘測單位：6、設(shè)計單位：7、質(zhì)監(jiān)單位：8、施工單位：9、樁基施工單位：10、監(jiān)理單位：二、編制依據(jù)1、國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)定及規(guī)程?！吨腥A人民共和國建筑法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》JGJ130-2021《建筑安裝工程安全技術(shù)操作規(guī)程》《建筑施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-96《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-91《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-20212、工程施工合同、施工監(jiān)理合同以及已批準的本工程監(jiān)理規(guī)劃等文件。專業(yè)工程特點1、定義高處作業(yè)，是指在距基準面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進行作業(yè)。在此作業(yè)過程中因墜落而造成的傷亡事故，稱之為高處墜落事故2、分類依據(jù)高處墜落事故對人體傷害的墜落方式，把高處墜落事故大體分為以下類型：（1）臨邊及洞口防護不到位造成的墜落（預(yù)留口、通道口、樓梯口、電梯口、陽臺口墜落等）；（2）懸空高處作業(yè)墜落造成的墜落。（3）腳手架搭拆工程及腳手架上作業(yè)時墜落。（4）攀登作業(yè)造成的墜落。（5）石棉瓦等輕型局面墜落；（6）拆除工程中發(fā)生的墜落；（7）登高過程中墜落；（8）梯子上作業(yè)墜落；（9）屋面作業(yè)墜落；（10）其它高處作業(yè)墜落（鐵塔上，電桿上、設(shè)備上、構(gòu)架上及其它物體上墜落等）。監(jiān)理工作流程1、監(jiān)理組織機構(gòu)總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師土建監(jiān)理工程師安裝監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工程師（兼）見證員及信息合同管理監(jiān)理公司2、監(jiān)理工作流程編制安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨赋邪鼏挝痪幹瓢踩夹g(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨赋邪鼏挝粓笥嘘P(guān)主管部門總監(jiān)理工程師承包單位承包單位暫停施工并報建設(shè)單位監(jiān)理單位繼續(xù)組織實施下達復(fù)工令完成整改，消除隱患檢查整改情況承包單位拒不整改或不暫停施工下發(fā)暫停施工令情況嚴重承包單位組織實施承包單位整改下發(fā)監(jiān)理通知發(fā)現(xiàn)安全事故隱患跟蹤檢查總監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師審查是否符合工程建設(shè)強制性標準及相關(guān)安全規(guī)定報有關(guān)主管部門總監(jiān)理工程師承包單位承包單位暫停施工并報建設(shè)單位監(jiān)理單位繼續(xù)組織實施下達復(fù)工令完成整改，消除隱患檢查整改情況承包單位拒不整改或不暫停施工下發(fā)暫停施工令情況嚴重承包單位組織實施承包單位整改下發(fā)監(jiān)理通知發(fā)現(xiàn)安全事故隱患跟蹤檢查總監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師審查是否符合工程建設(shè)強制性標準及相關(guān)安全規(guī)定監(jiān)理單位檢查認可后進入下道工序查后監(jiān)理單位檢查認可后進入下道工序查后或不暫停施工3、工程施工過程中監(jiān)理控制要點：再次對現(xiàn)場管理人員及特種作業(yè)人員進行核查，管理人員是否到崗履行職責(zé)一，有無無證上崗情況，有無不帶安全帽、不系安全繩等不安全行為。再次對現(xiàn)場管理人員及特種作業(yè)人員進行核查，管理人員是否到崗履行職責(zé)一，有無無證上崗情況，有無不帶安全帽、不系安全繩等不安全行為。對立桿間距、圍護高度、拉接點位置及距離、臨邊洞口的覆蓋等情況是否符合專項方案及規(guī)范要求等進行驗收對人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)等進行日常巡視檢查由施工單位項目負責(zé)人組織驗收，施工單位技術(shù)負責(zé)人、專職安全管理人員、總監(jiān)及專監(jiān)等參加驗收，驗收應(yīng)形成書面意見按《JGJ130-2021》及《JGJ59-2021》等文件要求進行全面檢查驗收組織相關(guān)人員進行檢查驗收過程中須加強巡視檢查施工過程中應(yīng)對人、機、料、法、環(huán)等影響因素進行控制巡視檢查立桿間距、圍護高度、拉接點位置及距離、臨邊洞口的覆蓋實際情況及《JGJ130-2021》等要求對塔吊、運輸機械、施工電梯、物料提升機等的運行情況進行檢查對后續(xù)進場的鋼管、扣件、木板、竹筏片、安全網(wǎng)等原材料進行檢查驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。對立桿間距、圍護高度、拉接點位置及距離、臨邊洞口的覆蓋等情況是否符合專項方案及規(guī)范要求等進行驗收對人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)等進行日常巡視檢查由施工單位項目負責(zé)人組織驗收，施工單位技術(shù)負責(zé)人、專職安全管理人員、總監(jiān)及專監(jiān)等參加驗收，驗收應(yīng)形成書面意見按《JGJ130-2021》及《JGJ59-2021》等文件要求進行全面檢查驗收組織相關(guān)人員進行檢查驗收過程中須加強巡視檢查施工過程中應(yīng)對人、機、料、法、環(huán)等影響因素進行控制巡視檢查立桿間距、圍護高度、拉接點位置及距離、臨邊洞口的覆蓋實際情況及《JGJ130-2021》等要求對塔吊、運輸機械、施工電梯、物料提升機等的運行情況進行檢查對后續(xù)進場的鋼管、扣件、木板、竹筏片、安全網(wǎng)等原材料進行檢查驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。監(jiān)理工作的控制要點開工前對施工單位的安全資質(zhì)、安全保證體系、安全施工技術(shù)措施、安全操作規(guī)程及專項施工方案等進行審批，并監(jiān)督檢查實施情況；督促施工單位做好對相關(guān)班組的安全技術(shù)交底工作，審核施工單位特殊工種的持證上崗情況，同時加強對特殊工種的動態(tài)管理，對于人員有變動的額，及時要求施工單位進行人員變更報審，對于資格不符合要求的，一律不準上崗作業(yè)。負責(zé)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，參與協(xié)調(diào)和處理施工過程中急需解決的安全問題，并監(jiān)督施工單位落實必要的安全施工技術(shù)措施應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；對專業(yè)性較強的施工項目如：垂直運輸設(shè)備的拆、裝、等編制專項安全施工組織設(shè)計，有圖紙、計算書和單項安全技術(shù)措施確保工程質(zhì)量和安全，科學(xué)、合理，有序地指導(dǎo)施工。做好施工單位有關(guān)材料及設(shè)備的報驗審查工作，對于有復(fù)檢要求的原材料等，督促施工單位做好原材料的見證取樣和送檢工作，對于未送檢或檢測不合格的原材料等一律不準使用。督促承建單位對施工人員進行安全生產(chǎn)教育及分部、分項工程的安全技術(shù)交底；檢查并督促承建單位按照建筑施工安全技術(shù)標準和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護措施；在施工過程中嚴格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、相關(guān)標準、專項施工方案和《建筑施工安全檢查評分標準》進行日常巡查和專項檢查，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時下發(fā)相關(guān)的指令單，要求施工單位限期整改，盡量把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。人的不安全行為的控制要點：對從事高處作業(yè)人員要堅持開展經(jīng)常性安全宣傳教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，使其認識掌握高處墜落事故規(guī)律和事故危害，牢固樹立安全思想和具有預(yù)防、控制事故能力，并要做到嚴格執(zhí)行安全法規(guī)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)自身或他人有違章作業(yè)的異常行為，或發(fā)現(xiàn)與高處作業(yè)相關(guān)的物體和防護措施有異常狀態(tài)時，要及時加以改變使之達到安全要求，從而為預(yù)防、控制高處墜落事故發(fā)生。高處作業(yè)人員的身體條件要符合安全要求。如，不準患有高血壓病、心臟病、貧血、癲癇病等不適合高處作業(yè)的人員，從事高處作業(yè)；對疲勞過度、精神不振和思想情緒低落人員要停止高處作業(yè)；嚴禁酒后從事高處作業(yè)。高處作業(yè)人員的個人著裝要符合安全要求。如，根據(jù)實際需要配備安全帽、安全帶和有關(guān)勞動保護用品；不準穿高跟鞋、拖鞋或赤腳作業(yè)；如果是懸空高處作業(yè)要穿軟底防滑鞋。不準攀爬腳手架或乘物料提升機吊籃上下，也不準從高處跳上跳下，編制實施性安全施工組織設(shè)計，編制并落實專項安全技術(shù)措施、防護措施；。臨邊作業(yè)及洞口防護的安全控制要點：工作邊沿?zé)o維護設(shè)施或維護設(shè)施高度低于1400mm的，必須設(shè)置防護設(shè)施，如：基坑周邊，尚未安裝欄桿或攔板的陽臺及樓梯段，框架結(jié)構(gòu)各層樓板尚未砌筑維護墻的周邊，坡形屋頂周邊以及施工升降機與建筑物通道的兩側(cè)邊等都必須設(shè)置防護欄桿。水平工作面防護欄桿高度應(yīng)為1.4m。防護欄桿應(yīng)用安全立網(wǎng)封閉，或在欄桿底部設(shè)置高度不低于200mm的擋腳板。在孔與洞口邊的高處作業(yè)必須設(shè)置防護設(shè)施，包括因施工工藝形成因安裝設(shè)備、管道預(yù)留的洞口邊等。洞口坑井防護設(shè)施應(yīng)定型化、工具化。1.5M2以內(nèi)的預(yù)留洞口、坑井用固定蓋板護蓋板應(yīng)能防止移位；1.5M2以上的洞口，四同設(shè)200CM高踢腳桿和0.6M、1.4M兩道水平桿，欄桿里側(cè)用密目式安全網(wǎng)圍護，洞口處張掛水平安全網(wǎng)。墻面處的豎向洞口（如電梯井口、管道井口），除應(yīng)在井口處設(shè)防護欄桿或固定柵門外，井道內(nèi)應(yīng)每隔10m設(shè)一道平網(wǎng)。作業(yè)人員應(yīng)從規(guī)定的通道上下，不得任意利用升降機架體等施工設(shè)備進行攀登。底層非進入建筑物通道口的地方應(yīng)采取禁止出入（通行）措施和設(shè)置禁行標志。。懸空作業(yè)安全控制要點：在周邊臨空狀態(tài)下進行高處作業(yè)時應(yīng)有牢靠的立足處（如搭設(shè)腳手架或作業(yè)平臺），并視作業(yè)條件設(shè)置防護欄桿、張掛安全網(wǎng)、佩帶安全帶等安全措施。構(gòu)件吊裝與管道安裝：鋼結(jié)構(gòu)吊裝前盡可能先在地面上組裝構(gòu)件，盡量避免或減少在懸空狀態(tài)下進行作業(yè)，同時還要預(yù)先搭好在高處要進行的臨時固定、電焊、高強度螺栓連接等工序的安全防護設(shè)施，并隨構(gòu)件同時起吊就為。對拆除的安全措施，也應(yīng)一并考慮并予以落實到位。安裝管道時，應(yīng)盡量在結(jié)構(gòu)面上會搭設(shè)操作平臺作為立足點。鋼筋綁扎、安裝骨架作業(yè)應(yīng)搭設(shè)腳手架。不得站在鋼筋骨架上作業(yè)或攀登骨架上下。澆注離地2m以上混凝土?xí)r，應(yīng)設(shè)置操作平臺，不得站在模板或支撐桿上操作。特殊情況如無可靠的安全設(shè)施，必須系好安全帶并扣好保險鉤或架設(shè)安全網(wǎng)。懸空進行門窗安裝作業(yè)時，嚴禁站在攔板上作業(yè)，且必須掛牢安全帶，并將安全帶拴牢在上方可靠物上。、腳手架的搭設(shè)與拆除控制要點：在搭設(shè)與拆除前檢查搭設(shè)人員上崗證和安全技術(shù)交底情況。督促施工方嚴格按照相關(guān)規(guī)范及方案進行搭設(shè)或拆除，同時搭設(shè)完成后，應(yīng)經(jīng)檢查驗收合格并簽字確認后方可使用。腳手架搭設(shè)必須配合施工進度，一次搭設(shè)高度不應(yīng)超過相鄰連墻件以上兩個步距。作業(yè)層的腳手片應(yīng)滿鋪，并綁扎牢固。腳手架外側(cè)應(yīng)采用密目式安全網(wǎng)進行全封閉。當(dāng)腳手架與建筑物之間的間隙大于等于20㎝時，應(yīng)按規(guī)范做好隔離措施，對于電梯井道內(nèi)的架子，施工方應(yīng)嚴格按照每隔三層或小于10米做好電梯井道的防護工作。腳手架拆除前應(yīng)全面檢查腳手架的扣件連接、連墻件、支撐體系等是否符合要求，同時應(yīng)由施工單位項目負責(zé)人進行拆除安全技術(shù)交底。拆除作業(yè)必須由上而下逐層進行，嚴禁同時作業(yè)。連墻件必須隨腳手架逐層拆除，嚴禁先將連墻件整層或輸出呢過拆除后再拆腳手架；分段拆除高差不應(yīng)大于2步，如高差大于2步，應(yīng)增設(shè)連墻件加固。、攀登作業(yè)的控制要點：攀登作業(yè)使用的梯子必須符合國家標準及相關(guān)規(guī)定的要求。梯子不得有缺檔。樓梯底部除必須堅固外，還必須采取包緊、釘膠皮、錨固或夾牢等措施。梯子接長時，街頭只允許有一處，且連接后必須保證梯梁強度不變。常用固定式直爬梯的材料、寬度、蓋度及構(gòu)造等方面，度必須符合相關(guān)標準的具體規(guī)定，，不得違反。上下梯子時。必須面向梯子，且不得手持器物。移動式梯子除新梯在使用前須按照現(xiàn)行的國家標準進行質(zhì)量驗收外，還須經(jīng)常性地進行檢查和檢修。鋼柱安裝登高時，應(yīng)使用鋼柱掛梯或設(shè)置在鋼柱上的爬梯；鋼柱的接長應(yīng)使用梯子或操作平臺。登高安裝鋼梁時，應(yīng)視鋼梁高度，在兩端設(shè)置掛梯或搭設(shè)腳手架，梁面上需行走時，某一側(cè)的臨時護欄，，橫桿采用鋼索。當(dāng)改用扶手繩時，繩的自然下垂度不應(yīng)大于L/20，并應(yīng)控制在10㎝之內(nèi)。在鋼屋架上下弦登高作業(yè)時，對于三角形屋架的屋脊處，提醒屋架的兩端，設(shè)置攀登時上下用的提價，其材料可選用毛竹或原木，踏步間距不少于40㎝，毛竹稍徑不少于70㎜.屋架吊裝以前，應(yīng)事先在上弦處設(shè)置防護欄桿，下弦掛設(shè)安全網(wǎng)，吊裝完畢后，即將安全網(wǎng)鋪設(shè)固定。鋼屋架安裝過程中須設(shè)置生命保護繩，操作人員可懸掛安全帶。監(jiān)理工作方法及措施1、審查內(nèi)容：審查承包單位、分包單位的安全生產(chǎn)保證體系、是否建立、健全；審查承包單位報送的專項施工方案，審查承包單位報送的擬進場的材料、構(gòu)配件報審表（通用報審表）證明文件；審查圍護搭設(shè)完成后檢查驗收報告；審查圍護拆除簽字審批手續(xù)；審查工程安全防護措施費使用計劃等。復(fù)核內(nèi)容：復(fù)核承包單位、分包單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、特種人員作業(yè)上崗證；圍護高度、定位、復(fù)核拉接點的位置，間距；圍護、臨邊洞口等覆蓋完成后、使用中、拆除前檢查復(fù)核；檢查其是否連接并形成穩(wěn)定的受力體系等。安全問題的處理方法：對未按照經(jīng)批準的專項施工方案實施，搭設(shè)、使用或拆除中出現(xiàn)的安全問題，材料、構(gòu)配件進場未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格，搭設(shè)完成后未經(jīng)檢查驗收而擅自使用的及時下達安全巡視檢查記錄、監(jiān)理工程師通知單、備忘錄、停工令等，必要時報告政府行政主管部門。2、平行檢驗。巡視檢查內(nèi)容：對現(xiàn)場安全警戒情況，施工順序、方法，搭設(shè)質(zhì)量情況，安全文明施工情況；施工人員安全防護齊備，有無違規(guī)違章作業(yè)；圍護的高度、拉接點、臨邊洞口的覆蓋等方式等進行巡視檢查。3、現(xiàn)場協(xié)調(diào)方式：現(xiàn)場協(xié)調(diào)、工地例會、監(jiān)理專題會議等。4、驗收，驗收條件，驗收內(nèi)容：（可按JGJ59-2021或省統(tǒng)一安全資料臺賬中相關(guān)的驗收表執(zhí)行），驗收程序：搭設(shè)班組完成搭設(shè)自檢、施工單位項