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高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查研究報(bào)告姓名:
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前言
近年來,世界范圍的重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)創(chuàng)新取得了突破性進(jìn)展,以信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起,成為全球經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平?jīng)Q定著經(jīng)濟(jì)競爭力的高低以及在國際經(jīng)濟(jì)的分工地位。關(guān)鍵詞:高新技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展
一、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的含義
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是指高新技術(shù)的研究、開發(fā)、推廣、應(yīng)用等所形成的企業(yè)群體或企業(yè)集合的總稱,它具有發(fā)展快,對其它產(chǎn)業(yè)的滲透能力強(qiáng)的特點(diǎn)。目前,世界上主要有經(jīng)合組織、美國與日本的分類標(biāo)準(zhǔn)。
1、經(jīng)合組織的分類法
在區(qū)分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(oecd)提出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的五個(gè)特征:即研究與開發(fā)(rd)投入強(qiáng)度大;對政府具有戰(zhàn)略意義;產(chǎn)品工藝?yán)匣?;資本投入大、風(fēng)險(xiǎn)高研究與開發(fā)成果及其國際貿(mào)易具有高度國際合作與競爭性。
2、美國的分類法
美國勞工統(tǒng)計(jì)局曾采用三種衡量方法:第一種方法是將產(chǎn)業(yè)中就業(yè)的技術(shù)人員大于各工業(yè)平均值的1.5倍,或者技術(shù)人員占該產(chǎn)業(yè)總就業(yè)人數(shù)的5.1%以上者,列為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);第二種方法是以研究開發(fā)費(fèi)用投入作為衡量標(biāo)準(zhǔn),凡研究開發(fā)費(fèi)用大于所有產(chǎn)業(yè)平均值的2倍或占總經(jīng)費(fèi)投入6.2%以上的產(chǎn)業(yè),都屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);第三種方法是上述第
一、二種方法的綜合,即同時(shí)考慮到技術(shù)人員的比例和研究開發(fā)費(fèi)用的比例,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)技術(shù)人員在總就業(yè)人數(shù)中的比例應(yīng)大于所有制造業(yè)比例的平均值6.3%,研究開發(fā)費(fèi)用在總銷售額中的比例應(yīng)接近或大于所有產(chǎn)業(yè)的比例的平均值3.1%。
3、日本的分類法
日本長期信用銀行把高技術(shù)產(chǎn)業(yè)定義為能節(jié)約資源和能源、技術(shù)密集度高、技術(shù)創(chuàng)新速度快、而且由于增長能力強(qiáng)在將來擁有一定市場規(guī)模以及能對相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生較大波及效果的產(chǎn)業(yè)。
目前國際上公認(rèn)的高新技術(shù)包括六大技術(shù)群,即電子信息技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)、生物技術(shù)、海洋技術(shù)、航天技術(shù),幾十年來,我國在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得重大突破。
二、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律
(一)企業(yè)主體規(guī)律
這里的企業(yè)特指中小企業(yè),它的主體規(guī)律是指,企業(yè)是使高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品、形成產(chǎn)業(yè)的主體,即企業(yè)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體,政府的主要作用是為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境和制定宏觀支持與調(diào)控政策等。而高等院校、科研院所的作用主要是進(jìn)行知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷輸送技術(shù)創(chuàng)新成果和創(chuàng)新人才。
發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主體為什么是企業(yè),這是因?yàn)椤F髽I(yè)始終以經(jīng)濟(jì)效益為中心,懂得市場運(yùn)作,而一項(xiàng)高新技術(shù)成果能否產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模能夠做到何種程度,根本的推動(dòng)力量在于成果本身的市場價(jià)值。而高效、科研單位的性質(zhì)和特點(diǎn)決定了它們不具備市場運(yùn)作的優(yōu)勢,只具備知識(shí)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的優(yōu)勢。從世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐來看,凡是這方面比較成功的國家,企業(yè)都是高新技術(shù)研究與開發(fā)的主體。世界發(fā)達(dá)國家研究與發(fā)展(rd)活動(dòng)中,從經(jīng)費(fèi)投入和人員投入的情況來看,企業(yè)投入的比重都很大,而且呈現(xiàn)出企業(yè)所占的比重越高、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效果就越好的態(tài)勢。
特別需要指出的是,在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體規(guī)律中,最突出的是中小企業(yè)的主體規(guī)律。從世界各國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律來看,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)主體規(guī)律表現(xiàn)出以中小企業(yè)為主體的特征。中小企業(yè)依靠競爭與協(xié)作促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。在中小企業(yè)與大企業(yè)有競爭關(guān)系時(shí),它們將一項(xiàng)發(fā)明或創(chuàng)新看作是進(jìn)入市場的機(jī)會(huì),而已經(jīng)占有一定市場份額的大企業(yè)則將小企業(yè)的創(chuàng)新看成是一種潛在的威脅。我國科技型中小企業(yè)正在迅速成長為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的一支重要力量。
(二)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)律
產(chǎn)業(yè)集群通常指眾多既互相獨(dú)立又相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)依據(jù)專業(yè)化分工和協(xié)作的關(guān)系在地理空間上高度聚集形成的集合,通常具有發(fā)展強(qiáng)勁和競爭優(yōu)勢持續(xù)增長的特點(diǎn)因?yàn)楦咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的區(qū)別不僅表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)容上,而在于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)卻有它不同于傳統(tǒng)企業(yè)的諸多特點(diǎn),包括高速度與高競爭、高投入高風(fēng)險(xiǎn)與高效益、以中小企業(yè)為主,分散經(jīng)營與地域集中性等等。由于產(chǎn)業(yè)集群所擁有的使集群內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)效率提高、推動(dòng)創(chuàng)新、降低成本、容易吸引顧客和投資的優(yōu)勢,從而使得集群化有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,而這一切特點(diǎn)使得集群化成為高新技
術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集群化并不是高新技術(shù)企業(yè)的簡單數(shù)量堆積,而是看它們是否生產(chǎn)相同和相近的產(chǎn)品,形成了分工協(xié)作與競爭關(guān)系,最理想的情況是共同組成了某一產(chǎn)業(yè)比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。事實(shí)上,判斷某個(gè)地區(qū)某個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是否形成,主要看是否在專業(yè)化分工的基礎(chǔ)上基本形成了從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到產(chǎn)成品出廠的產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈上的各環(huán)節(jié)之間均有生產(chǎn)的上下游銜接關(guān)系,環(huán)環(huán)相扣,完成某類最終產(chǎn)品的物質(zhì)流、信息流從上游到下游的傳遞過程。產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)上的企業(yè)數(shù)量之間存在一個(gè)和諧的比例,這樣使得各個(gè)環(huán)節(jié)之間很好的銜接。而各環(huán)節(jié)生產(chǎn)能力之間的相互配套是產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。如果出現(xiàn)個(gè)別環(huán)節(jié)生產(chǎn)能力不足或過?,F(xiàn)象,將會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“短板效應(yīng)”或是資源浪費(fèi)。不同類型的產(chǎn)業(yè),它產(chǎn)業(yè)鏈條的長度、性質(zhì)不盡相同,各環(huán)節(jié)的分量也不相同。
對于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)節(jié)環(huán)節(jié)是核心技術(shù)的開發(fā)。如果不能形成相當(dāng)規(guī)模的研發(fā)力量,則所謂的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈條實(shí)際上只是中下游產(chǎn)業(yè)鏈,眾多的高新技術(shù)企業(yè)實(shí)際上只是高新技術(shù)產(chǎn)品的制造商或零部件供應(yīng)商,其產(chǎn)品的附加值較產(chǎn)業(yè)鏈上游產(chǎn)品的附加值要低很多,企業(yè)利潤有限。如果形不成完整的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈條,尤其是缺少關(guān)鍵環(huán)節(jié),很難指望高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
(三)高XX縣區(qū)區(qū)域載體規(guī)律
由于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有高速度、高競爭、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高效益、以中小企業(yè)為主和經(jīng)營分散等特點(diǎn),因此它們的發(fā)展對環(huán)境的要求較高。換句話說,只有在環(huán)境條件適宜的區(qū)域內(nèi),才能夠形成和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
1、高XX縣區(qū)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要的區(qū)域載體
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對環(huán)境有著特殊且涉及面較廣的要求。所以對想要發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國家和地區(qū)來說,同時(shí)在所有地方全面地去營造適宜高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境,無論從人力、物力、財(cái)力還是時(shí)間上來看,既不科學(xué)也不現(xiàn)實(shí)。因此有必要建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)或科技工業(yè)園區(qū)為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供必要的發(fā)展環(huán)境。
2、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境要求
對于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)而言,因其高速度、高競爭、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高效益等特點(diǎn),因此比一般產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對環(huán)境的要求高,需要一個(gè)有利于創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的特殊環(huán)境。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的要求有以下特點(diǎn):
1)特殊的地理位置。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是知識(shí)和技術(shù)高度密集型產(chǎn)業(yè),對所有研究人員、生產(chǎn)人員、銷售和售后服務(wù)人員,普遍要求具有較高的科技和文化素質(zhì)。為了迎合市場加大競爭力度,必須不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,故與大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的合作愿望強(qiáng)烈。因此,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境通常選擇大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)密集區(qū)。
2)產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境要求高。從一項(xiàng)高新技術(shù)的研究成功到實(shí)現(xiàn)商品化、產(chǎn)業(yè)化和國際化,還要為之提供必須的能源、原材料、零部件、生產(chǎn)工藝和設(shè)備等等,即需要配套產(chǎn)業(yè)的鼎力支持。
3)良好的生活環(huán)境。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴于高新技術(shù)人才,而良好的生活環(huán)境是吸引人才長期定居的重要因素之一。良好的生活環(huán)境包括宜人的氣候、優(yōu)美的自然風(fēng)光、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、滿意的子女就讀學(xué)校以及嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施等。
4)市場成熟度高。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,市場機(jī)制起著基礎(chǔ)性和核心的作用,突出表現(xiàn)在企業(yè)形成與競爭機(jī)制、技術(shù)生產(chǎn)與技術(shù)獲得、研究開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新等方面。市場發(fā)育水平、市場運(yùn)行機(jī)制以及生產(chǎn)要素的供給水平和可流動(dòng)性對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)會(huì)產(chǎn)生極其重要的影響。市場發(fā)育水平越高,市場體系越完備,則越有利于人員、技術(shù)、資金和信息的流動(dòng)以及聚集和擴(kuò)張,因此也就越有利于促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
5)特殊的文化環(huán)境。文化環(huán)境是指由社會(huì)成員的理想信念、價(jià)值取向、行為準(zhǔn)則和精神風(fēng)尚等組合而成的價(jià)值觀念體系。高新技術(shù)企業(yè)的研究、開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售等活動(dòng)都是由企業(yè)的人來實(shí)現(xiàn)和完成的。
6)規(guī)范的法律環(huán)境。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為一種新興的產(chǎn)業(yè),必須依賴于某種具有巨大權(quán)威和普遍效力的秩序機(jī)制下的規(guī)范、引導(dǎo)和調(diào)控。而法律則作為一種強(qiáng)有力的現(xiàn)代社會(huì)管理手段,無疑是最理想的。
三、我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
目前我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,并躋身世界前列,發(fā)展進(jìn)入了新的階段。我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,加快形成了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,并在關(guān)鍵領(lǐng)域取得重大突破,有力的促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,成為國民經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn),它的帶動(dòng)作用更是日益增強(qiáng)。而且我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對外開放不斷擴(kuò)大,國際高技術(shù)制造業(yè)加速向國內(nèi)轉(zhuǎn)移,國際化水平顯著提高。
目前我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)有電子信息技術(shù)、生物產(chǎn)業(yè)、航空航天產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。而我國長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海三大優(yōu)勢區(qū)域成為我國發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)域,并帶動(dòng)我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展。
根據(jù)“十一五”規(guī)劃,要求組織實(shí)施九大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)工程,培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群,大幅度提升電子信息、生物、航空航天等產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。這些專項(xiàng)工程包括集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)專業(yè)工程、新一代移動(dòng)通信專項(xiàng)工程、下一代互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)工程、數(shù)字音視頻產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)工程、先進(jìn)計(jì)算專項(xiàng)工程、生物醫(yī)藥專項(xiàng)工程、民用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)工程、衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)工程、新材料產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)工程。
四、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)例
2010世界博覽會(huì)正在上海召開,上海世博會(huì)不僅展覽了許多的高新技術(shù)產(chǎn)品,而且場館本身也應(yīng)用了不少高新技術(shù)產(chǎn)品。在上海世博園區(qū)參觀,如果遇上雨天,你不用擔(dān)心腳上會(huì)沾滿水。這是因?yàn)槭啦﹫@區(qū)的道路上有一層神奇的“外衣”,這種神奇的“外衣”是新型的透水瀝青混凝土,也叫排水型混凝土。它比普通的瀝青
混凝土孔隙提高了15%,能使雨水通過該層內(nèi)部的連通孔隙沿路面橫坡排出路外,而不至于在道路表面形成水膜和徑流,排水能力比普通瀝青路面提高4—5倍,而且抗變形能力提高1.5—4倍,比普通的高速公路路面更經(jīng)久耐用。上海世博會(huì)共有兩百多個(gè)大大小小的場館,而這些場館建材中有“玄機(jī)”。中國館的設(shè)計(jì)引入了最先進(jìn)的科技成果,使它符合環(huán)保節(jié)能的理念;瑞士國家館的led帷幕由大豆纖維制成,既能發(fā)電又能降解;日本國家館的外墻是采用太陽能發(fā)電裝置的超輕膜結(jié)構(gòu);意大利國家館采用“透明水泥”建設(shè);芬蘭館白色“魚鱗外墻”是采用新型紙塑復(fù)合材料;上海聯(lián)合館的外圍立面材料采用聚碳酸酯透明塑料管,將各種技術(shù)設(shè)備管線容納其中""
五、總結(jié)
時(shí)值“十一五”期間,我國高新技術(shù)不斷發(fā)展,而
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